Licitación ID: 967-2-LE19
SS. PROFESIONAL FISCALIZACION FORESTAL CONSTITUCIO
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 42
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de asistencia forestal 12 Unidad
Cod: 70151508
Actividades Preventivas de Fiscalización Forestal  

2
Servicios de asistencia forestal 50 Unidad
Cod: 70151508
Control de Cumplimiento de Estudios Técnicos de Plantaciones y Bosque Nativo  

3
Servicios de asistencia forestal 20 Unidad
Cod: 70151508
Fiscalización por Denuncias de Terceros o Declaraciones de la Ciudadanía  

4
Servicios de asistencia forestal 50 Unidad
Cod: 70151508
Inspecciones Prediales  

5
Servicios de asistencia forestal 18 Unidad
Cod: 70151508
Otras Acciones de Fiscalización  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SS. PROFESIONAL FISCALIZACION FORESTAL CONSTITUCIO
Estado:
Adjudicada
Descripción:
CONTRATACIÓN DE SERV. PROFESIONAL PARA FISCALIZACIÓN FORESTAL PARA ÁREA CONSTITUCIÓN, PROVINCIA DE TALCA, REGION DEL MAULE, AÑO 2019.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
VII Región - Provincial Talca
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Bernardo O*higgins 1673
Comuna:
Talca
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 28-02-2019 15:00:00
Fecha de Publicación: 15-02-2019 11:02:31
Fecha inicio de preguntas: 15-02-2019 15:05:00
Fecha final de preguntas: 20-02-2019 16:50:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-02-2019 16:50:00
Fecha de acto de apertura técnica: 28-02-2019 15:15:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 28-02-2019 15:15:00
Fecha de Adjudicación: 12-03-2019 15:24:41
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 13 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
Documentos Técnicos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
 
Documentos Económicos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 RESIDENCIA Que el oferente viva en la ciudad de Constitución, obtiene 100 puntos, si vive en la Provincia de Talca obtiene 50 puntos, si vive en la Región obtiene 25 puntos, si vive en la región 0 puntos.- 10%
2 ENTREVISTA Entrevista Personal, DETALLE EN BASES 30%
3 Precio MEJOR OFERTA ECONOMICA Se aplicará la Siguiente fórmula: P=(Precio Min Oferta/Precio Oferta)*100 25%
4 CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS El proveedor deberá presentar toda la documentación en el sistema antes del cierre de esta, si hubiere que solicitar documentación o información faltante se realizará por este medio. Ponderación. 100 puntos; quien presente toda la información dentro del plazo; 40 puntos, a quien le falto información, le fue solicitada y la hizo llegar; 0 punto; a quien se le solicito la información y no la envió. 10%
5 EXPERIENCIA EN BOSQUE NATIVO y PLANTACIONES Experiencia en Manejo y Cosecha Bosque Nativo y Plantaciones Forestales, DETALLE EN BASES 25%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Fiscalización Forestal Provincial
Monto Total Estimado: 10000000
Justificación del monto estimado El período de ejecución de las actividades comprenderá desde la fecha del contrato hasta el 31 de diciembre de 2019, pudiendo ser renovado por un año previa evaluación positiva de los servicios prestados, dependiendo de las necesidades y sujeto a la disp.
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: El período de ejecución de las actividades comprenderá desde la fecha del contrato hasta el 31 de diciembre de 2019, pudiendo ser renovado por un año previa evaluación positiva de los servicios prestados, dependiendo de las necesidades y dispon.pptaria
Observaciones El período de ejecución de las actividades comprenderá desde la fecha del contrato hasta el 31 de diciembre de 2019, pudiendo ser renovado por un año previa evaluación positiva de los servicios prestados, dependiendo de las necesidades y sujeto a la disp
Tiempo del Contrato 10 Meses
Plazos de pago: Otros
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Jorge Espinoza González
e-mail de responsable de pago: jorge.espinoza@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Carlos Sepúlveda Álamos
e-mail de responsable de contrato: carlos.sepulveda@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-71-2230038-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
No se podrá subcontratar el servicio
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 25-03-2020
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar cumplimiento del Contrato, el adjudicado deberá presentar al momento de firmar el contrato una garantía de fiel cumplimiento,a través de una BOLETA EN GARANTÍA O VALE VISTA, a nombre de CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, con vencimiento al 25 de marzo de 2020.-
Glosa: La Boleta en Garantía o Vale vista debe ir a nombre "CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL", con vencimiento al 25 de marzo de 2020.-
Forma y oportunidad de restitución: La Boleta en Garantía o Vale vista será restituida al contratista el 26 de marzo de 2020, realizando una solicitud a de parte de Oficina Provincial a Jefa de Finanzas Sra. Francisca Oróstica, a tavés de correo electrónica de parte del Jefe Provincial.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
I DISPOSICIONES GENERALES

LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA

La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación, indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en esta Licitación pública, denominada " Contratación Servicios de Profesional para Fiscalización Forestal, CONAF Región del Maule, Provincia de Talca, Área Constitución", de acuerdo con las especificaciones incluidas en las Bases Técnicas y Administrativas de las presentes Bases.

ETAPAS Y PLAZOS

Salvo que expresamente se señale lo contrario, el cómputo de los plazos que se indican en esta propuesta se entenderá de días corridos. 

La fecha de cierre de recepción de ofertas se prorrogará para el día siguiente hábil si recayere en día inhábil, y podrá ser prorrogada por dos días hábiles, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas, o se recibieran menos de tres. 

Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública. 

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema Mercado Público. 

No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y en los plazos señalados en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio. 

Será responsabilidad de los oferentes participantes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus propuestas y la información solicitada. 

Será de responsabilidad de los interesados ingresar al Sistema Mercado Público todos los antecedentes que permitan evaluar adecuadamente sus propuestas. 

La omisión de la presentación de la propuesta económica y/o técnica dentro del Sistema Mercado Público originará la exclusión del proceso al oferente participante. 


1. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA 
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado y considerar:

Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes: 

Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro. 

Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público. 

Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público. 

PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 
Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables.

Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras. 

Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público. 

Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación. 

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar las prestaciones de servicios y está conforme con las condiciones de esta licitación.

Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del portal de compras del Estado: 

La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la presente licitación. 

Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar los “Anexos Administrativos” conteniendo los siguientes antecedentes: 

Anexos Administrativos: 

El oferente deberá ingresar un archivo JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes: 
• Anexo N° 01 Antecedentes del Oferente; Persona Natural o Persona Jurídica: Nombre, RUT, dirección, Ciudad, teléfono, correo electrónico, etc.

Anexo N° 02 Declaración Jurada Simple digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, , firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa, en caso que se trate de oferente persona jurídica, en que el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación pública y presentar oferta. 

• Anexo N° 03 Declaración Jurada Simple firmada, digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, en que el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales, no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes. 

 Anexo N° 04  Detalle oferta económica,  Se debe ofertar por las actividades requeridas, señalando si los valores ofertados incluyen o  no impuestos.


 2. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
 Los indicados en el portal de www.mercadopublico.cl Se deja constancia que para celebrar el contrato, el oferente seleccionado deberá estar inscrito en el Registro de Chileproveedores

3.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 

El proveedor  adjudicado deberá presentar al momento de firmar el contrato una garantía de fiel cumplimiento,a través de una BOLETA EN GARANTÍA O VALE VISTA, a nombre de CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, con vencimiento al 25 de marzo de 2020.-
La Boleta en Garantía o Vale vista debe ir a nombre "CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL", con vencimiento al 25 de marzo de 2020.-

Esta  Boleta en Garantía o Vale vista será restituido al contratista el 26 de marzo de 2020, realizando una solicitud a de parte de Oficina Provincial a Jefa de Finanzas Sra. Francisca Oróstica, a tavés de correo electrónica de parte del Jefe Provincial.



II REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS

BASES TECNICO - ADMINISTRATIVAS

“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONAL PARA FISCALIZACIÓN FORESTAL EN EL AREA DE CONSTITUCION, PROVINCIA DE TALCA"

1.-  ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACION:                            

La Corporación Nacional Forestal desarrolla diversas acciones de fiscalización forestal en el Área de Constitución, Provincia de Talca, con el objetivo de detectar las posibles trasgresiones que ocurren en el Recurso Forestal del Área y la Provincia, siempre con un mayor énfasis en el recurso nativo dada la dificultad de reposición, recuperación y por constituir un recurso especialmente sensible para la ciudadanía.

La fiscalización forestal se circunscribe a aquellas formaciones vegetales que conforman bosque dentro de nuestro territorio nacional, ya sean éstos nativos o plantaciones forestales, formaciones xerofíticas o ejemplares declarados Monumentos Naturales. Asimismo, la fiscalización forestal aplica al medio ambiente asociado a este recurso forestal, velando por la protección de los suelos, aguas y humedales que pudieran verse afectados por las actividades productivas o extractivas que se realicen en él.

En este sentido, los servicios a contratar se requieren para la Provincia de Talca, Área Constitución, con las especificaciones técnicas detalladas más adelante. Además, cabe señalar, que toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico-Administrativa y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a ellas.

1.1.- Objetivo General.

Contratar los servicios profesionales de un Ingeniero Forestal que contribuyan a incrementar el grado de cumplimiento de la normativa forestal vigente a través de las diferentes acciones de fiscalización en el ámbito de la protección y/o conservación de los recursos forestales del Área de Constitución.

2.-  INDIVIDUALIZACION MANDANTE

2.1.-   NOMBRE MANDANTE:   CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, PROVINCIA TALCA, AREA CONSTITUCION

     DOMICILIO:   BLANCO Nº671 CONSTITUCIÓN

      RUT:    61.313.000-4

     TELEFONO:    071- 2230038

    REPRESENTANTE: DIRECTOR REGIONAL - ROBERTO MARCELO MENA TOLEDO


2.2.- MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:

La licitación se ajustará a la modalidad de Propuesta Pública, según calendario contenido en el Portal Mercado Público.

3.- FINANCIAMIENTO:

El financiamiento de las actividades consideradas en la presente licitación será con fondos institucionales en el marco del Departamento de Fiscalización que se ejecuta en la Provincia de Talca, Área Constitución.

El presupuesto para realizar los servicios que se licitan asciende a la suma total de $ 10.000.000.- (impuesto y todos los gastos incluidos).

4.- PARTICIPANTES:

En la licitación podrán participar profesionales del área forestal que acrediten los requisitos de postulación detallados en el punto siguiente.           

5.-REQUISITOS DE POSTULACIÓN:

5.1.    Ser Ingeniero Forestal en calidad de titulado.

5.2.    Con amplio conocimiento del territorio Provincial

5.3.   Con disponibilidad horaria suficiente para desarrollar las actividades licitadas durante el año 2019. 

5.4.    Conocimiento básico del Sistema de Información Geográfica.

5.5.    Salud compatible con el cargo.

6.-  DE LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS:

6.1.-  Los interesados deben postular a través del Portal Mercado Público adjuntando el o los archivos electrónicos necesarios que deben contener los siguientes antecedentes:                       

  • Fotocopia del título profesional.
  • Currículum Vitae que indique experiencia en terreno, conocimiento respecto a la Normativa legal vigente.
  • Declaración jurada simple firmada por el interesado en que el postulante indique poseer un amplio conocimiento del territorio forestal en el Área Constitución, Provincia de Talca, disponibilidad horaria suficiente para desarrollar las actividades licitadas en los tiempos considerados por las presentes bases.
  • Los profesionales que participen en la licitación deberán adjuntar una declaración jurada con firma simple, que acredite que el licitante no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
  • Otros antecedentes que el postulante estime conveniente incorporar.
  • El oferente debe presentar un archivo donde señale expresamente bajo que modalidad presentará sus servicios (Factura o Boleta de Honorarios).

Todos estos antecedentes serán evaluados por una comisión que hará una propuesta para la sanción del Director Regional. La comisión citará a entrevista personal a los postulantes que cumplan con la totalidad de los documentos y aspectos técnicos-administrativos solicitados en las bases, la cual será debidamente informada a través del portal Mercado Público.


7.      ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO

Las actividades a desarrollar por el profesional se enmarcan por una parte en el apoyo a las actividades que realiza el Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, relativo a los procesos de fiscalización en plantaciones forestales y bosque nativo, de acuerdo a lo establecido en el D.L N° 701 de 1974 y la Ley N° 20.283, con el propósito de que las actividades que ejecutan ya sea propietarios y/o usuarios de bosque y/o formaciones xerofíticas, sean realizadas acorde a la normativa forestal vigente.

El alcance de este procedimiento contempla las siguientes actividades:

  • Actividades Preventivas de Fiscalización Forestal
  • Fiscalización por Denuncias de Terceros en Plantaciones y Bosque Nativo.
  • Control Cumplimiento a Estudios Técnicos de Plantaciones y Bosque Nativo.
  • Otras Acciones de Fiscalización.
  • Inspecciones Prediales.

A continuación, se hace una breve reseña de las mismas:

  • Actividades Preventivas de Fiscalización Forestal: Actividades de fiscalización orientadas a difundir y educar sobre la importancia del manejo de los bosques y la legislación forestal que se debe cumplir, tales como días de campo, charlas, capacitaciones, talleres, etc. Estas actividades se desarrollan principalmente en el territorio pudiendo apoyarse de la participación ciudadana, ya sean estos agrupados en Juntas de Vecinos, Municipio o el apoyo del Prodesal.
  • Control de Cumplimiento de estudios técnicos de plantaciones y bosque nativo: Proceso cuyo propósito es verificar el cumplimiento de las prescripciones técnicas, medidas de protección, coherentes y pertinentes con las características específicas del recurso forestal y su entorno inmediato y cualquier otra obligación contenida en los estudios técnicos aprobados por la Corporación. Esta verificación realizada en terreno, se hace principalmente sobre el programa de corta y/o de reforestación establecido, como también, sobre las medidas de protección indicadas.
  • Fiscalización por denuncias de Terceros o Delaciones Ciudadanas : Corresponde a una denuncia interpuesta formalmente por terceras personas (naturales o jurídicas), que entrega los antecedentes mínimos de información relativos a una presunta infracción a la legislación forestal sobre la cual la Corporación tiene competencia, en que se informa al denunciante o al propietario del predio fiscalizado, sobre los resultados de la inspección en terreno derivadas de los procesos de Denuncias de Terceros o Control de Cumplimiento de estudios técnicos, respectivamente.
  • Inspección Predial: Actividad en terreno que tiene por objetivo, entre otros, verificar la existencia de eventuales infracciones a la legislación forestal en un determinado predio o sector, en el marco de las competencias fiscalizadoras de CONAF.
  • Otras Acciones de Fiscalización: Corresponden a actividades de fiscalización forestal complementarias, tales como: Fiscalización a Autorización Simples de Corta (ASC),  el Control de Guías de Libre Tránsito (GLT) de Bosque Nativo, centros de acopio, controles carreteros, requerimientos judiciales (comparendos, notificaciones, inspecciones oculares, declarar como testigo), requerimientos de otros organismos; como también en la coordinación de reuniones y de las capacitaciones que realiza el Departamento a su Staff técnico.

  Nota: Los registros deberán ser realizados a través de la plataforma que utiliza dicho Departamento, para todo el registro   e informes respectivos denominado SAF

CONAF en conjunto con el adjudicatario (a) podrán modificar la cantidad de acciones descritas en las tablas Valorización de Actividades, en la medida que dichos cambios no afecten ni superen el valor total de la licitación descrita en el punto N°11 de las presentes bases. No obstante, estos posibles cambios deberán ser acordados y contemplados en las planificaciones respectivas.

8.- PLANIFICACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS TAREAS DEL PROFESIONAL

 Para la adecuada ejecución y supervisión de las actividades a desarrollar por el profesional (ya adjudicado), se elaborarán planificaciones de acuerdo a los siguientes criterios:

  • CONAF y el profesional deberán concordar una Plan de Trabajo Mensual de las actividades a ejecutar en su respectiva área o territorio. En este contexto será posible establecer los requisitos y medios de verificación que permitan dar por cumplida cada actividad.
  • Esta planificación podrá ser modificada por el encargado o supervisor designado por CONAF, en conjunto con el profesional, con el objeto de efectuar ajustes y agregar detalles a la planificación. Para ello, se deberá realizar a lo menos, una reunión mensual con el Encargado o Supervisor para analizar el avance de las actividades realizadas y los posibles ajustes a la planificación bimensual, aspecto que deberá quedar registrado en los informes mensuales elaborados por el profesional. En este sentido, se debe considerar que las actividades establecidas en el numeral N° 11 de las presentes bases podrían eventualmente complementarse por razones de buen servicio. En todo caso, estos eventuales cambios no afectarán el valor total de la licitación ni la valorización individual de las mismas.
  • Mensualmente el profesional deberá presentar un Informe de Avance de las actividades valorizadas ejecutadas durante el período a rendir, el cual será requisito previo para el pago, toda vez que sea aprobado por el Encargado o supervisor designado por CONAF. Los contenidos de este informe deben ser definidos por Conaf. Así mismo, la aprobación del mismo estará sujeta a la verificación del cumplimiento de las actividades y que éstas sean acordes en calidad, tipo y cantidad con la planificación realizada. Para proceder al pago de los servicios prestados, CONAF realizará una evaluación escrita cuya conclusión debe encontrarse en las categorías “suficiente” u “óptima”. Esta “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”, se encuentra en Anexo Nº 2.
  • El Informe mensual que emita el profesional podrá ser aprobado con observaciones, las cuales deberán ser corregidas en el plazo que CONAF indique. El no cumplimiento reiterado de esta exigencia, podrá ser considerado como causal para poner término anticipado al contrato, sin desmedro de otras medidas que se contemplen en estas bases técnicas y administrativas.
  • El Plan de Trabajo bimensual deberá ser firmado por el profesional y el encargado o supervisor, constituyéndose en parte del contrato CONAF – Profesional.
  • El Plan de Trabajo bimensual sólo podrá ser modificado con el consentimiento escrito de las partes.

CONAF se reserva el derecho de supervisar la gestión del profesional pudiendo, en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades. El profesional en tanto, deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar, las correcciones indicadas por CONAF.


9.- MODALIDAD FORMA Y PLAZO DE PAGO

Los servicios licitados serán contratados bajo la modalidad de prestación de servicios y el pago se efectuará mediante avances mensuales (informe mensual descrito anteriormente). El informe mensual y la boleta o factura mencionados deberá ser entregados a CONAF hasta el último día hábil de cada mes, mientras que el pago se efectuará dentro de los 10 días del mes posterior a la recepción de estos documentos.

Previo a cada pago y según corresponda, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores asociadas a los servicios considerados en esta licitación.


10.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el profesional, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)   Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

b)   Si se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.

c)  Si el Profesional no diese cumplimiento reiterado a la planificación y cronograma señalado en el Plan de Trabajo bimensual.

d)  Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.

e)   Cuando CONAF y el Profesional de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.

f)    Si el adjudicatario es formalizado a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.

g)   Si el Profesional no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.

h)  Si el Profesional no realiza las correcciones que se le soliciten en la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”, conforme a lo establecido en el numeral 8 de las presentes bases.

Por su parte, el prestador de servicios podrá poner término anticipado al contrato por causa debidamente justificada, la que debe ser aceptada por CONAF, dando aviso por escrito al Director Regional de CONAF, con 60 días de anticipación.

11.- MONTO DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL CONTRATO

‘Los valores a pagar por las actividades se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro N°1: Actividades o acciones de Fiscalización a realizar

Actividad

Número de actividades

Rango Costo por Actividad ($)

Actividades preventivas

12

46.000-50.000

Control de Cumplimiento

50

63.000-67.200

Denuncias de Terceros

20

63.000-69.000

Inspecciones Prediales

50

65.000-68.000

Otras acciones de Fiscalización

18

66.000-70.000

TOTAL

150

     9.400.000-10.000.000

Los valores a pagar corresponden al valor bruto de los honorarios del servicio que incluye entre los impuestos correspondientes, etc.

CONAF pagará aquellas actividades terminadas, las cuales deberán estar debidamente acreditadas por el profesional supervisor de CONAF. El profesional se obliga a ejecutar todos los servicios definidos en las presentes bases, bajo las normas y procedimientos predefinidos por la Corporación.

12.- DURACION DEL CONTRATO

El período de ejecución de las actividades comprenderá desde la fecha del contrato hasta el 31 de diciembre de 2019, pudiendo ser renovado por un año previa evaluación positiva de los servicios prestados, dependiendo de las necesidades y sujeto a la disponibilidad presupuestaria para el año 2020. De darse este caso, el valor se reajustará de acuerdo a la variación que experimente el IPC desde enero a diciembre del año 2019 elevado a un número entero.

13.- EFECTOS DE LA OMISIÓN DE ALGÚN DOCUMENTO, ANTECEDENTE O DATOS REQUERIDOS CONFORME AL PUNTO ANTERIOR

La omisión de uno o cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las presentes Bases Técnico – Administrativa o de algún dato o mención que deba constar en ellos, será causal suficiente para rechazar o no considerar la propuesta presentada.

14.- COMISIÓN TÉCNICA Y DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, Provincia de Talca y Área Constitución, la que constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por la
El Jefe Provincial Talca o quien designe

Jefe de Área Constitución o quien designe

El Encargado de Fiscalización Provincial o quien designe

El Jefe de Administración y Finanzas Regional o quien designe

15.- FACTORES Y PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

15.1.- La Comisión Técnica considerará los siguientes aspectos:

Cuadro N° 2 Ponderación de cada uno de los Factores.

FACTOR

SUB- FACTOR

PONDERACIÓN (%)

RANGOS

 

≥ a 10 Años

≥ a 5 años y < a 10 Años

≥ a 3 y < a 5 Años

< a 3  Años

 

100

75

50

25

 

(F1) EXPERIENCIA EN BOSQUE NATIVO y PLANTACIONES

Experiencia en Manejo y Cosecha Bosque Nativo y Plantaciones Forestales

 

 

 

 

 

 

     Ponderación Factor (PF1)

25

 

 

100

75

50

25

 

 

 

 

 

 

Ponderación Factor (PF1)

 

 

(F2)ENTREVISTA

Entrevista Personal**

30

76-100

51-75

26-50

0-25

 

100

75

50

25

 

 

 

 

 

 

 Ponderación Factor (PF3)

 

 

(F3)CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

Entrega oportuna de antecedentes

10

*

*

*

*

 

Ver detalle

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Ver detalle

Ver detalle

 

 

 

 

 

 

Ponderación Factor (PF3)

 

 

(F4)OFERTA ECONOMICA

Mejor Oferta Económica

25

Se aplicará la Siguiente fórmula:                                        P=(Precio Min Oferta/Precio Oferta)*100

 

 

 

 

 

 

 

Ponderación Factor (PF4)

 

 

(F5) RESIDENCIA EN LA PROVINCIA DE TALCA

Residencia en la Provincia de Talca, de preferencia en Constitución

10

Que viva en Constitución

Que viva en la Provincia de Talca

Que viva en la Región

Que viva en otra región 

 

100

50

25

 

 

 

 

 

 

Ponderación Factor (PF5)

 

 


* El proveedor deberá presentar toda la documentación en el sistema antes del cierre de esta, si hubiere que solicitar documentación o información faltante se realizará por este medio. Ponderación. 100 puntos; quien presente toda la información dentro del plazo; 40 puntos, a quien le falto información, le fue solicitada y la hizo llegar; 0 punto; a quien se le solicito la información y no la envió.

** Se realizará una entrevista personal con la comisión técnica constituida para la citada licitación, dicha entrevista dará cuenta del grado de conocimiento del postulante de materias técnicas relacionadas desde el punto de vista normativo, vale decir de la Legislación Forestal y Ambiental, pudiendo la comisión enfrentar al postulante  a preguntas simples de estudios o situaciones de casos que se relacionarán con el desarrollo normal del Trabajo.

El puntaje de cada factor se obtiene de la suma de los sub-factores ponderados:

Puntaje F1 = puntaje PF1 x ponderación (F1)….Puntaje F5 = puntaje PF 5 x ponderación (F 5).

El puntaje total obtenido por cada oferente se obtiene de la suma de los factores ponderados:

Puntaje Total = (Puntaje F1)  +...... + (Puntaje F5).

 

15.2.-Criterios Desempate

En caso de igualdad de puntaje, CONAF resolverá del siguiente modo:

a)   Como primera opción de desempate primará la mejor calificación obtenida en la entrevista personal. 

b)  Como segunda opción de desempate primará la mejor calificación obtenida en la Prueba Teórica

c)  Como tercera opción de desempate primará la mejor calificación obtenida en experiencia en plantaciones y bosque nativo.

En el caso de persistir la igualdad, se entregarán los antecedentes para la decisión final por parte del Director Regional.

16.- ADJUDICACION, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:

La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente al Director Regional de CONAF Región del Maule considerando el acta elaborada por la comisión.

La calificación mínima para adjudicar será de 60 puntos. De no cumplirse dicha calificación la presente licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley 19.886).

Re adjudicación:

En el caso que el adjudicatario desista de suscribir el contrato, o bien, se vea imposibilitado de continuar cumpliendo con la prestación de servicios, la Corporación podrá adjudicar las actividades al profesional que haya obtenido el puntaje inmediatamente inferior, en la medida que se cumpla con lo establecido en el punto precedente, esto es, que dichos puntajes superen la calificación mínima de la licitación.  

17.-   FACILIDADES Y APOYO

CONAF podrá facilitar al profesional que se adjudique los servicios licitados, un lugar para atender público en el Área de Constitución y en la Oficina Provincial, donde atenderá a sus destinatarios, en los días y horarios que se acuerden por las partes en la respectiva provincia. Por otra parte, el profesional podrá utilizar cartografía de propiedad de CONAF, para el buen cumplimiento de las funciones para las cuales ha sido contratado.

18.-    SEGURO

Al profesional adjudicado se le exigirá al momento de la firma del contrato, poseer un seguro con cobertura por muerte accidental e invalidez accidental por el periodo de duración del contrato. El financiamiento de este seguro corre por cuenta del profesional.

19.- PROHIBICIONES

El Profesional contratado no podrá, durante la vigencia de su contrato, elaborar o presentar estudios técnicos, en forma privada, relacionados con el Decreto Ley 701 o la Ley Nº  20.283 de “Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal” en la Región Del Maule, Provincia de Talca, salvo autorización previa y escrita de la Dirección Regional.

Quedará estrictamente prohibido al Profesional, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades, salvo que esto se encuentre estipulado en el Contrato.

Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios o asesorías técnicas. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.

Durante la ejecución de las actividades contempladas en las presentes Bases, el profesional no podrá poseer, postular ni suscribir un nuevo contrato de prestación de Servicios con la Corporación Nacional Forestal.

20.-  CONFIDENCIALIDAD

Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.

21.-  PROPIEDAD INTELECTUAL

Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, citando la fuente.

22.-  ERRORES U OMISIONES

La  Corporación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales detectados durante el proceso de evaluación, de acuerdo a lo señalado en el Art. 40° del Reglamento, de la Ley 19.886.

23.-  DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN 

Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos: 


- Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
 
- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación. 

- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado. 

- El Informe de Evaluación de las Ofertas

- El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo. 

- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere. 

- Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación. 

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.

 

24.- MODIFICACIÓN DE LAS BASES
 
La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

25.- CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
 
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. 
samuel.saldias@conaf.cl

Se responderán consultas ingresadas hasta 48 horas.

 

26.- CONTRAPARTES DE CONAF
 
Las contrapartes técnicas de CONAF ante el oferente adjudicado, será el Encargado de Fiscalización Forestal Provincial, Francisco Berríos Valenzuela o quien designen.



27.- ANEXOS DE ESTA LICITACIÓN
Anexo 1. Antecedentes del Oferente 
Anexo 2. Declaración de Conocimiento y Aceptación de Bases 
Anexo 3. Declaración que NO tiene Condenas 


28.- ACCIONES Y DOCUMENTOS PREVIAS AL PAGO:

- Aceptar la Orden de Compra en el mercado público.
- Acreditar habilidad en Chile proveedores. 
- Boleta o Factura de cobro. 
- La recepción total de los productos/servicios señalados en la Orden de Compra.

La falta de alguna de estas acciones o de alguno de estos documentos retrasará el pago


29.- ACCIONES Y DOCUMENTOS PREVIAS AL PAGO:
- Aceptar la Orden de compra en el mercado público.
- Acreditar habilidad en Chile proveedores.
- Boleta o Factura de cobro.
-La recepción total de los productos/servicios señalados en la Orden de Compra.

La falta de alguna de estas acciones o de alguno de estos documentos retrasará el pago.


30.-  DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá, además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.

La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación. 



Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

 7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

 8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

 9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

 


ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Las personas naturales y jurídicas que participen en la licitación deberán adjuntar en archivo digital, una declaración jurada (que se adjunta) que acredite que el licitante no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

PLAZO DE CIERRE DE LAS OFERTAS

Si en la licitación no hay ofertas o las ofertas sean menor que tres, se podrá ampliar los plazos de cierre de las postulaciones en el portal www.mercadopublico.cl, por tal motivo el plazo de adjudicación se podrá modificar, ampliándose en igual cantidad de días, según plazo de cierre.-

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.