|
Régimen Jurídico Aplicable |
|
La licitación se regirá por la presente Base Administrativa , para licitación hasta 100 UTM, de acuerdo a Ley Nº 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y por el reglamento Municipal sobre Licitaciones, Contrataciones y Adquisiciones.
|
|
|
|
Objeto de la Licitación |
|
La presente licitación tiene por finalidad la adquisición de suministros, según los requerimientos establecidos y publicados en página de Mercado Público.
|
|
|
|
|
Financiamiento |
|
El financiamiento disponible corresponde al presupuesto Municipal o presupuesto externo.
|
|
|
|
|
Modalidad |
|
La presente licitación Pública consulta por una oferta a Suma Alzada, correspondiente a la totalidad del pedido, en pesos chilenos sin reajuste y sin intereses por lo que al ingresar una oferta deben de considerar este requisito.
|
|
|
|
|
De los Oferentes. |
|
Podrán presentarse a esta propuesta pública, las personas naturales o jurídicas inscritos en el registro Mercado Público.|
|
|
|
|
|
De las Aclaraciones y/o respuestas a consultas |
|
El proponente podrá realizar preguntas y solicitar aclaraciones de esta propuesta a través del sistema de Compras Públicas, hasta la fecha y hora límite indicada en el itinerario de licitación. Las respuestas a las preguntas o consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los proponentes en el referido sistema en la fecha indicada en el itinerario de licitación. Las aclaraciones y/o respuestas emitidas por la Municipalidad, formarán parte integrante de la licitación y serán remitidas a todos los participantes a través del sistema de compras públicas del Estado. No se aceptarán consultas telefónicas u otro medio distinto al indicado anteriormente.
|
|
|
|
|
De las ofertas, su apertura y adjudicación |
|
Disposiciones Generales: El sólo hecho de la presentación de la oferta, significa la aceptación por parte del proponente de las presentes bases de Licitación, de las aclaraciones y/o respuestas a consultas y de los antecedentes que la acompañan.
|
|
|
|
|
Forma de presentación de las ofertas y documentos anexos. |
|
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas administrativas, técnicas y económicas través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Las únicas Ofertas validas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl , no se aceptaran ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estos requisitos de participación. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
|
|
|
|
|
Documentos que debe presentar el Oferente |
|
1.- El oferente debe de presentar en su oferta económica, Formulario Nº 1 de carácter obligatorio.
|
|
|
|
|
Apertura de las Ofertas |
|
Las ofertas presentadas por el Portal de Mercado Público serán revisadas el día y hora indicada en el calendario de la propuesta, donde se aceptarán a las que cumplen con los pasos Administrativos, Técnicos y Económicos establecidos en las bases de publicación.
|
|
|
|
|
Descalificación Inmediata de Las Oferta |
|
* La no presentación de la oferta por parte del proponente a través del sistema de Compras Públicas.
* En el caso que la oferta presentada no considere la totalidad de los ítems solicitados.
* En el caso que omita adjuntar el Formulario Nº 1.
* Que el total de su oferta supere monto total disponible.
* Que exista diferencia entre el valor neto de Comprobante de Oferta y valor Total con IVA de Formulario N° 1
* Que la especificación del proveedor NO sea igual a la descripción indicada en cada ítem de esta Licitación, originando inconsistencias al momento de analizar la oferta.
* Algún otro requisito que sea considerado como esencial para la respectiva licitación el que se detallará en las correspondientes Bases Técnicas, de cada proceso de compra. *
Aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos solicitados serán desestimadas y no se considerarán en la etapa de evaluación.
|
|
|
|
|
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
|
En el caso que TODOS los oferentes omitan antecedentes entre los exigidos en el anexo Administrativo y anexo Técnico detectados en el proceso de apertura de ofertas, serán solicitados en el foro aclaración de ofertas correspondiente a esta licitación y su respuesta debe de ser a mas tardar dentro de las siguientes 24 horas desde su notificación, no se aceptaran respuestas que no sean por medio de este foro.
|
|
|
|
|
De la Evaluación de las Ofertas |
|
Cada una de las ofertas se evaluara de acuerdo a la siguiente tabla:
1.- Oferta Económica (90%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis de Mínimo Costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:
OM x 0.90 x 100
OE
Donde:
OM = Oferta mínima
OE = Oferta evaluada
2.- Garantía post - venta. (5%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis de mayor plazo de Garantía post - venta”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de mayor tiempo ofertada, según la siguiente fórmula:
OE x 0.05 x 100
OMPG
Donde:
OMPG = Oferta mayor plazo de garantía
OE = Oferta evaluada
3.-Validez de la oferta (5%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis de validez de la oferta”, donde se considerará la información proporcionada por cada oferente en el Formulario Nº1, la fórmula para otorgar puntaje será la siguiente:
De 01 a 10 días de validez en la oferta con un 2%
De 11 a 20 días de validez en la oferta con un 3%
De 21 a 30 días de validez en la oferta con un 4%
Sobre 31 días de validez en la oferta con un 5%
|
|
|
|
|
Resolución de empates |
|
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicara al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de “PRECIO”. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “GARANTÍA POST - VENTA”. En el caso que se mantenga la situación de empate, se establece como tercer mecanismo de desempate su comportamiento contractual anterior, otorgado por la información proporcionada por Bodega Municipal o la unidad técnica correspondiente, en el caso que el oferente no haya celebrado contrato con el Municipio con anterioridad a esta licitación se pedirán recomendaciones por escrito a otras reparticiones del Estado del comportamiento contractual.
|
|
|
|
|
De la adjudicación |
|
La decisión de adjudicar una determinada oferta, no queda condicionada al precio de las ofertas presentadas o sobre aspectos exclusivamente económicos, sino que se evaluarán, además, otros factores que permitan estimar la conveniencia de la elección para los intereses municipales, dentro de los parámetros razonables de la buena administración. En virtud de aquello, la Municipalidad de Cerro Navia, se reserva el derecho a rechazar algunas o todas las ofertas que no cumplan con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases de Licitación, a proponentes que se encuentren inhabilitados para contratar con ella o si no las estimara convenientes para los intereses municipales, o bien aceptar cualquiera de ellas, fundamentando por escrito su decisión, aunque no fuere la de menor monto o en su defecto aumentar o disminuir partidas. Los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas o adjudicadas, no tendrán derecho a indemnización de ninguna especie.
|
|
|
|
|
Readjudicación |
|
La unidad licitante podrá, en el caso que el proveedor adjudicado se rehúse de suscribir el contrato, no cumpla con los requisitos para contratar, se desista de su oferta o se inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su reglamento, adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la Acta de evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
|
|
|
|
|
Mecanismo para solución de consultas respecto a la Adjudicación |
|
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el Jefe del departamento de Adquisiciones, las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico y junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexo a la licitación.
|
|
|
|
|
Del Contrato |
|
Los contratos menores a 100 UTM mensuales se formalizarán mediante la emisión de Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte de Proveedor (articulo Nº 63, inciso primero del reglamento de la ley Nº 19.886)
|
|
|
|
|
Del Precio |
|
El valor será la plena, total y completa compensación, se mencione o no expresamente en cada caso particular, e incluirá todos los gastos concernientes a recursos físicos, materiales, insumos, seguros, mantenimiento y otros gastos inherentes para dar cumplimiento al contrato licitado, así como los relativos a gastos financieros, gastos generales, utilidades, imprevistos, etc.
|
|
|
|
|
De los Pagos |
La correspondiente Factura será tramitada a pago una vez recibidos conforme los suministros por la bodega Municipal o la unidad técnica según corresponda. No se dará curso a facturaciones que cuenten con pedidos pendientes o en trámite de cambios de productos o mercaderías Importante: el pago respectivo estará condicionado contra presentación de los siguientes documentos:
1. Certificado de inscripción en el registro electrónico oficial ChileProveedores.
2. Cuando el adjudicatario tenga personal a su cargo deberá presentar mensualmente Certificado de la Inspección del Trabajo respectiva, que acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del contratista y subcontratista en su caso. El certificado indicado en el punto Nº 2, se requiere para que el Municipio en caso de que el contratista o subcontratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, retenga de las obligaciones que tenga a favor de aquél o aquéllos, el monto de que es responsable por los conceptos antes señalados, para pagar al trabajador o institución previsional acreedora.
|
|
|
|
|
Plazo de Entrega |
|
El plazo de entrega quedará fijado en el FORMULARIO Nº 1, dentro de este plazo El Proveedor adjudicado deberá entregar en Bodega Municipal la totalidad de los suministros o bienes, en el caso que el Proveedor por alguna circunstancia ajena a su administración entregue pedido incompleto, el Jefe de Bodega vía correo electrónico indicará al adjudicado el cierre de la orden de compra.
|
|
|
|
|
Pacto de Integridad |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
|
Modificación y Término Anticipado del contrato |
|
El contrato podrá modificarse y terminarse anticipadamente por las siguientes causales, cuya enumeración no es taxativa:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Si el contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenio con sus acreedores.
7. Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes.
8. Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todos o parte de sus bienes a favor de sus acreedores.
9. Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus creedores.
10. Si el contratista es una sociedad y va a su liquidación.
11. Si al contratista le fuesen protestados documentos comerciales que mantuviere impagos durante 60 días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.
12. Si el contratista fuese sometido a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva, o algún socio de ella, o si lo fuere, el gerente o algún de los directores de dicha sociedad anónima.
13. Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del código Penal.
14. Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un periodo superior a dos años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme y ejecutoriada la respectiva resolución.
15. Registrar deudas previsionales o de salud por más de tres meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
16. Presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
17. Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de proveedores por resolución fundada de la Dirección de compras.
18.
Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajo.
|
|
|
|