|
BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS |
PROYECTO: SERVICIOS DE REFORESTACIÓN DE ESPECIES NATIVAS CON FINES DE RESTAURACIÓN EN PREDIOS DE PEQUEÑOS O MEDIANOS PROPIETARIOS
DE LA PROVINCIA DE CAUQUENES
1.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
1.1.- La presente licitación tiene por objeto la contratación de servicios para realizar actividades de reforestación con fines de restauración utilizando especies nativas en 5,2 hectáreas de predios degradados por incendios forestales y/o sobreexplotación antrópica, de propiedad de pequeños y/o medianos propietarios de la provincia de Cauquenes. Toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico Administrativas y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a estos documentos.
1.2.- INDIVIDUALIZACION MANDANTE
1.2.1.- MANDANTE:
NOMBRE : CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL,
REGIÓN DEL MAULE
DOMICILIO : Claudina Urrutia N°94, CAUQUENES
RUT : 61.313.000-4
TELEFONO : 732512294
REPRESENTANTE : DIRECTOR REGIONAL
SR. MARCELO MENA TOLEDO
1.3.- MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:
La licitación se ajustará a la modalidad de Propuesta Pública, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases Técnico Administrativas.
2.- FINANCIAMIENTO:
2.1.- La ejecución del Proyecto considerado en la presente licitación será financiado por CONAF Región del Maule, con fondos del programa 05, requerimiento 5 que administra la Provincia de Cauquenes.
2.2.- El presupuesto disponible para realizar la oferta de productos solicitados asciende a la suma de $ 6.665.000.- IVA incluido.
3.- PARTICIPANTES:
En la licitación deberán participar proveedores inscritos en el Portal Mercado público.
4.- PLAN DE FECHAS:
El cronograma de licitación, se entrega en el ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto.
4.1.- PUBLICACIÓN:
Se efectuará el según lo indicado en ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto a las presentes bases, en el portal del Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl
4.2.- ADQUISICIÓN DE BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS Y ANTECEDENTES:
Las bases Técnico Administrativas, y los demás documentos de la presente licitación pública, estarán disponibles en el portal Mercado Publico desde el momento de la publicación y sin costo para los oferentes. Por lo tanto, los interesados podrán adquirir la totalidad de los documentos directamente del sistema.
4.3.- PERIODO DE CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas y aclaraciones se podrán efectuar, en las fechas indicadas en ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto a las presentes bases, a través del Portal Mercado Publico dentro del plazo antes indicado en dicho Anexo.
No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente.
4.4.- VISITA EN TERRENO
Se realizará una vista a terreno voluntaria para los potenciales oferentes, la cual se desarrollará según lo indicado en ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto. Se levantará un Acta de los asistentes a la visita.
Los postulantes que no asistan a la visita a terreno programada deberán entregar junto a su Oferta una Declaración Jurada donde indiquen “que aceptan las condiciones del sitio a plantar”.
4.5.- ACLARACIONES Y RESPUESTAS A CONSULTAS:
La Corporación Nacional Forestal dará respuesta a través del Portal Mercado Publico en las fechas establecidas en el ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto.
4.6.- GARANTÍAS
4.6.1.- GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El oferente deberá entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta por un valor de $200.000 con vencimiento al 30 de Julio del 2020, la cual será devuelta a los participantes que no fueron adjudicados en la Licitación 5 días hábiles después de adjudicada la Licitación. En el caso del oferente que resulte adjudicado, la Garantía de seriedad de la oferta le será devuelta al momento de entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. La garantía podrá ser vale vista, póliza de seguro, depósito a plazo o cualquier otra forma que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva para CONAF.
4.6.2.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en un vale vista, póliza de seguro, depósito a plazo o cualquier otra forma que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios adjudicados, con vigencia mínima al 31 de Enero del 2021.
Esta podrá ser devuelta antes de dicha fecha, si se han terminado los trabajos y previa evaluación conforme de la Corporación y una vez pagado la totalidad de los servicios requeridos.
La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno Cumplimiento del contrato de Servicios de Reforestación de Predios Licitación N° 1982-5-LE20.
El cobro de la garantía será en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le impone el contrato, CONAF estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que CONAF pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista.
4.7.- RECEPCIÓN DE PROPUESTAS:
Las propuestas sólo se recibirán digitalmente por medio del portal Mercado Publico, según fechas detalladas en ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto a las presentes bases. La hora de cierre de recepción de ofertas la fija el Portal Mercado Público.
*NOTA: La postulación por el Sistema de Compras y Contratación Pública, www.chilecompra.cl será obligatoria.
El oferente deberá adjuntar su Oferta Económica que indique el valor ofertado (ANEXO N° 2) además de todos y cada uno de los Documentos indicados en el Punto 9 de las Presentes Bases de Licitación.
4.8.- LUGAR Y FECHA DE APERTURA DE PROPUESTAS:
Se llevará a efecto según fechas detalladas en ANEXO N° 1 Cronograma Licitación, adjunto a las presentes bases, en Oficina Provincial CONAF Cauquenes, calle Claudina Urrutia 94 de la ciudad de Cauquenes.
5.- REQUERIMIENTO SOLICITADO:
CANTIDAD SERVICIO
1 Servicio para realizar actividades de reforestación con fines de restauración utilizando especies nativas en 5,2 hectáreas de predios degradados por incendios forestales y/o sobreexplotación antrópica, de propiedad de pequeños o medianos propietarios de la provincia de Cauquenes.
Los detalles de predios y requerimientos específicos a nivel predial del servicio solicitado, se detallan en el ANEXO N° 8 REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS A NIVEL PREDIAL, adjunto a las presentes bases.
Para la ejecución de estos trabajos el oferente deberá contar con equipos de trabajo adecuadamente preparados y con los implementos de seguridad y vestuario correspondiente considerando las faenas a realizar, las condiciones climáticas imperantes al momento de la plantación y la emergencia sanitaria existente. Además, el oferente deberá contar con los insumos, equipos y herramientas necesarias que garanticen las condiciones sanitarias y de salud de las personas a su cargo, así como de las labores ejecutadas, tanto en calidad como en seguridad laboral.
El contratista adjudicado deberá cumplir la Legislación Laboral vigente respecto de los trabajadores contratados para las faenas y acreditarlo ante la Corporación, cada vez que presente una factura para su pago.
Cualquier cambio de las especificaciones técnicas y operativas del requerimiento solicitado deberá ser aprobado por CONAF, independientemente si ellas provienen del prestador de servicio o del propietario beneficiado.
Las actividades licitadas serán objeto de una evaluación final por parte de CONAF de acuerdo a ANEXO N° 6, lo cual será informado al prestador de servicio.
El oferente deberá presentar, al momento de la suscripción del contrato, un Flujograma de Comunicación, tanto para la oficina regional como provincial, con nombre y teléfono de contacto de los jefes de faena a cargo del trabajo en terreno.
El oferente deberá presentar una Carta Gantt de las Actividades al momento del inicio de las faenas, señalando una cronología de las actividades que se están ejecutando y de las que se ejecutarán, con el fin de que CONAF pueda realizar la supervisión correspondiente. Esta debe ser actualizada semanalmente.
5.1.- CESION Y SUBCONTRATACIÓN
El Contratista deberá instruir a los trabajadores de la prohibición de hacer fuego y fumar en el bosque y tomar medidas de prevención de incendios forestales, tales como: no usar envases de vidrio, charlas al personal, dejar y almacenar los combustibles en lugares seguros y con cortafuegos; mantener un set de herramientas de combate en la faenas e instruir sobre la prohibición de consumo de bebidas alcohólicas en las faenas.
Controlar que la instalación de la faena cumpla las exigencias legales aplicables, especialmente lo relacionado con el almacenamiento y disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas.
Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores, los riesgos laborales a los que se verán expuestos durante el desarrollo de las obras/servicios.
Entregar a todos los trabajadores los Elementos de Protección Personal necesarios para proteger su integridad física, en los términos exigidos por la legislación vigente.
Cumplir y hacer cumplir con todas las obligaciones que impone la Ley 16.744 sobre el Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales, sus decretos y Reglamentos y del Decreto Supremo N° 594 del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
Velar por la correcta ejecución de los trabajos, de tal forma que se ejecuten sin accidentes, impactos y/o daños.
Al término de las obras/servicios dejar el área de su instalación de faena libre de todo residuo sólido o líquido que pueda generar un impacto ambiental y entregará el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de su contrato.
Al inicio de la faena el Contratista debe hacer llegar a la Corporación una carpeta que contenga los siguientes antecedentes (Ley de Subcontratación N° 20.123), la que deberá ser entregada al Jefe Provincial respectivo como contraparte técnica:
1.- Nombre de la Empresa Contratista y nómina del personal que realizara los trabajos.
2.- Fotocopias de los contratos de cada trabajador.
3.- Fotocopia registro de entrega Reglamento Interno, Orden, Higiene y seguridad de la Empresa contratista.
4.- Fotocopia registro de entrega obligación de informar de los riesgos laborales firmado por el trabajador (DS.40).
5.- Fotocopia registro entrega equipos de protección personal, firmado por cada trabajador.
6.- Fotocopia registro entrega procedimiento de trabajo seguro (P.T.S) firmado por cada trabajador.
7.- Matriz de identificación de peligros para la actividad a desarrollar visada por representante Empresa contratista y experto en prevención de riesgos de la misma.
8.- Certificado de afiliación a una mutualidad Ley 16.744.
9.- Datos (Nombre, RUT, Teléfono, Correo electrónico) Experto de prevención de riesgos de la empresa Contratista y fotocopia registro Seremi de Salud.
10.- Certificado de antecedentes laborales y previsionales otorgado por le Inspección del Trabajo.
11.- En caso de que trabajadores manejen vehículos de la Empresa contratista deberán enviar fotocopia de la licencia de Conducir al día.
12.- Registro de capacitaciones de prevención de riesgos recibidas por los trabajadores por parte de la empresa Contratista y/o Mutualidad.
Para solicitar el pago deberá adjuntar los siguientes documentos:
Documento tributario de cobro (factura)
Cumplir con lo solicitado en respaldo de documentación de subcontratación
Para solicitar el pago deberá adjuntar los siguientes documentos:
NOTA: La omisión de algunos de estos documentos, imposibilitará el pago, sin perjuicio del cobro de las garantías que procedan.
6.- VALOR DE LA PROPUESTA.
El PRESUPUESTO TOTAL DISPONIBLE a pagar por los Servicios de Reforestación de las 5,2 há (Incluye todos los predios a reforestar detallados en el ANEXO N° 8), en la Provincia de Cauquenes será de $ 6.665.000.-(Impuestos incluidos).
7.- FACTORES Y PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
CRITERIOS EVALUACIÓN
Ítem Observaciones Ponderación
PRECIO Detalle de la Oferta Económica (ANEXO N° 2)
Formula Menor precio:
Puntaje de oferta X = (Precio mínimo ofertado x 100)/Precio Oferta X 35%
EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES EN FAENAS DE FORESTACIÓN O REFORESTACIÓN Según Declaración Jurada Simple de experiencia del oferente, entre las regiones de O’Higgins y Bio Bio (ANEXO N°3)
Puntaje:
• 6 o más faenas de forestación o reforestación: 100 puntos.
• Entre 3 y 5 faenas de forestación o reforestación realizadas: 70 puntos.
• Menos de 3 faenas de forestación o reforestación realizadas: 30 puntos.
• Sin Faenas de forestación o reforestación: 5 puntos 20%
EXPERIENCIA EN PLANTACIÓN CON ESPECIES NATIVAS POR PARTE DEL ENCARGADO DE LA FAENA Según ANEXO N° 4
• Más de 3 faenas de forestación o reforestación con especies nativas: 100 puntos.
• Entre 1 y 3 faenas de forestación o reforestación realizadas con especies nativas: 70 puntos.
• Sin Faenas de forestación o reforestación realizadas con especies nativas: 5 Puntos 25%
MEJOR PLAZO Según Declaración Jurada que indique el plazo de la entrega de los servicios, donde el número de días se obtiene desde la fecha de adjudicación hasta la fecha propuesta por el oferente para finalizar las actividades. (ANEXO N°5 )
Formula Menor plazo:
Puntaje de oferta X = (Plazo mínimo ofertado x 100)/Plazo entrega Oferta X
15%
SALVAR ERRORES U OMISIONES
(ENTREGA DE ANTECEDENTES FUERA DE PLAZO) Puntaje:
• Entrega de toda la documentación en el plazo de Licitación:100 Puntos
• Entrega de documentación por Foro Inverso: 40 Puntos
• De no enviar lo solicitado en Foro Inverso: 0 puntos 3%
CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Si posee personal contratado con Capacidades diferentes. Acreditar mediante carnet de Capacidades diferentes (ANEXO N°7)
Puntaje
• Tiene personal contratado con Capacidades diferentes: 100 puntos;
• No tiene personal contratado con Capacidades diferentes: 0 puntos.
2%
El puntaje final será el resultado de la ponderación de puntos por los factores precedente mente indicados.
Una vez evaluadas las ofertas y en caso de existir empate entre éstas, el mecanismo de desempate será:
• Primer término el mejor puntaje obtenido en el factor experiencia en plantación con especies nativas,
• Segundo término el mejor puntaje obtenido en el factor plazo de ejecución,
• Tercer lugar el mejor puntaje obtenido en el factor precio, y
• Cuarto lugar la primera propuesta ingresada al portal.
8.- PLAZOS DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO:
El plazo máximo de ejecución de los servicios contratados no puede sobrepasar del 31 de julio del 2020.
Excepcionalmente y atendiendo a condiciones imprevistas ajenas al operador y debidamente fundamentadas y respaldadas por escrito, CONAF podría evaluar otorgar un plazo máximo adicional para concluir faenas y que no puede superar el 30 de agosto de 2020.
Los pagos se realizarán al término de los servicios adjudicados, para lo cual el proveedor deberá informar a CONAF al correo electrónico sergio.monrroy@conaf.cl; con copia a miguel.jara@conaf.cl indicando la finalización de las actividades contratadas.
CONAF tendrá en un plazo máximo de 15 días hábiles, desde la fecha del correo donde se informa el término de los servicios, para evaluar en terreno con su equipo técnico provincial el cumplimiento de los servicios contratados.
CONAF emitirá un informe de evaluación, que se remitirá por correo a la dirección electrónica del oferente, a través del cual manifestará la recepción conforme de los servicios evaluados o solicitará correcciones al prestador de servicio de acuerdo al punto 5 de las presentes bases (REQUERIMIENTO SOLICITADO) y lo indicado en los ANEXO N° 8 y ANEXO N° 9 adjuntos.
El oferente deberá corregir dentro de los 08 días siguientes a dicha notificación, los aspectos que la Corporación considere para el cumplimiento de las actividades licitadas.
Una vez concluida esta etapa de evaluación técnica y recibo conforme por parte del Equipo Provincial que formó parte de la comisión evaluadora, el oferente podrá emitir la factura correspondiente.
Una vez emitida la factura y aceptada por el sistema de validación que CONAF mantiene para recepción de los documentos tributarios electrónico (DTE), CONAF tendrá un plazo de 45 días corridos para su cancelación.
En la emisión del DTE el proveedor debe insertar el número de orden de compra en el recuadro de referencia, de no ser así, el sistema procederá a reclamarla automáticamente.
9.- DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE:
ANEXO N°2 Detalle de la Oferta Económica
ANEXO N°3 Declaración Jurada con la experiencia de los Oferentes de acuerdo a lo indicado en el punto 5 de las presentes bases de Licitación.
ANEXO N°4 Declaración Jurada con la experiencia de los Oferentes en Forestación o reforestación con especies nativas por parte del encargado de faenas.
ANEXO N°5 Declaración Jurada que indique el plazo en el que desarrollará la actividad de reforestación de 5,2 há con especies nativas. El plazo máximo para desarrollar esta actividad es el 31 de julio de 2020.
ANEXO N°7 Declaración jurada de poseer contratado personal con capacidades diferentes.
Todos estos documentos solicitados serán considerados para la evaluación.
10.- ADJUDICACIÓN, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
10.1.- La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente al Director Regional de CONAF Región del Maule, considerando el Acta elaborada por la Comisión. La calificación mínima para adjudicar será de unos 60 puntos. De no cumplirse dicha calificación la presente licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley 19.886).
10.2.- Atendido el carácter anual de los presupuestos del sector público, la Corporación Nacional Forestal, Región del Maule, se reserva el derecho de adjudicar parcialmente en función de la disponibilidad presupuestaria del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal. Los proponentes, por el sólo hecho de presentar su oferta, aceptan esta condición sin ulteriores reclamos o recursos.
11.- READJUDICACIÓN
En caso de que CONAF adjudique la oferta y el oferente rechace o no acepte prestar el servicio por el total de los servicios adjudicados, se podrán readjudicar las actividades al siguiente oferente(s) más conveniente para CONAF, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases Técnico Administrativas.
12.- COMISION EVALUADORA
La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, Oficina Provincial Cauquenes, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por:
• Jefe Provincial Cauquenes o quien subrogue,
• Profesional de Plantaciones Provincial,
• Profesional de Bosque Nativo Provincial,
• Encargado de Finanza y Administración Provincial y
• Abogado regional en carácter de Ministro de Fe, o quienes ellos designen.
Dicha Comisión evaluará las propuestas que cumplan con los requisitos administrativos y técnicos solicitados.
Esta evaluación se hará en base a la documentación presentada por cada oferente y la pauta de evaluación que se especifica en el punto 7 del presente documento, generando una “Acta de Evaluación”
13.- TERMINOS ANTICIPADO DEL CONTRATO, INCUMPLIMENTOS GRAVISIMOS Y/O APLICACIÓN DE MULTAS, Y/O COBRO DE GARANTIAS
El contrato podrá terminar anticipadamente en caso de resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
CONAF queda facultada para darle termino anticipado unilateral al contrato y de forma anticipada al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, bastando para dichos efectos, la sola notificación mediante carta certificada enviada al domicilio del prestador de servicios indicado en el contrato, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Estado de notoria insolvencia del contratante, si el Adjudicatario fuera declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Base y Contratos. Se entenderán por incumplimiento gravísimos los señalados presentemente
c) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, si durante el ejercicio del servicio se trasgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
d) Si el adjudicatario cayere en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la persona jurídica adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la ley 20.393.
e) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato respectivo.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Si se decretase medidas sanitarias debido al COVID 19 que impidan la ejecución normal de las actividades que contemplan esta licitación
Se deja constancia que, el contrato originado a partir de esta adjudicación corresponde a un contrato comercial, en ningún caso constituye un contrato de trabajo.
CONAF queda facultada para cobrar la Garantía de Fiel cumplimiento, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, para el pago de multas aplicadas, pago de obligaciones laborales y previsionales no pagadas o en caso de resolver anticipadamente el contrato. Si la garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar esta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles administrativos luego de notificarlo.
En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o aplicase multas o cobrarse la Garantía, se comunicara tal decisión al adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Maule procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en la Ley 19.880.
La Corporación comunicara la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicaran en el sistema de Información de Compras Públicas.
•
INCUMPLIMENTOS GRAVISIMOS
Se considerara como tal cuando:
El prestador del servicio no entregue la documentación laboral y previsional requerida dentro del plazo exigido para el inicio de las faenas y en los estados de pago.
Cuando el informe de evaluación sea rechazado 2 veces por una misma actividad.
Cuando el prestador de servicio entregue información falsa de su gestión.
• MULTAS
Se cobrara una multa, de 0.5% del total adjudicado, por cada día de atraso por sobre el plazo de entrega por actividad indicado en la licitación del servicio solicitado o por el cual él se adjudicó.
PROCEDIMIENTO APLICACIÓN DE MULTAS.
El Procedimiento de Aplicación de Multas regula las sanciones a aplicar en caso de incumplimiento por parte de los proveedores, respecto de las obligaciones, establecidas en las Bases de Licitación, Términos de Referencias y en los correspondientes contratos, por la adquisición de Bienes o Servicios. Esto implica, que el presente procedimiento debe estar en concordancia con los pasos establecidos en los documentos antes indicados.
El incumplimiento de los plazos en la entrega de los servicios/productos parciales o totales por causas imputables al adjudicatario, salvo fuerza mayor o caso fortuito, serán comunicadas formalmente, pudiendo ser objeto de una multa por cada día hábil de atraso, en la entrega total del servicio/producto.
El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en la oferta del proveedor. No serán admitidas en ningún caso justificaciones presentadas una vez producido el retraso, debiendo el proveedor comunicar por escrito tan pronto prevea el retraso, indicando el nuevo plazo de entrega y alegando las causas que justifiquen el aplazamiento, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y prorrogar la entrega de los productos, o en su defecto no acogerlos y aplicar las multas que correspondan.
Cuando exista más de una línea de producto o servicio, el cálculo de la multa se realizará individualmente.
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:
1. Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a través de la entrega de un informe técnico e insumos que permitan el cálculo de las multas.
2. El Departamento de Finanzas y Administración, Región del Maule, calculará las multas aplicadas, y posteriormente, notificará de ello al proveedor, por carta oficial del Director Regional, según corresponda, la cual se notificará al proveedor por carta certificada, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquellas se motivan.
3. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el Director Regional, según corresponda, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF.
4. Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de resolución fundada del Director Regional, según corresponda, la cual será notificada mediante carta certificada de CONAF.
5. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Director Regional, según corresponda, dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.
6. Al respecto, la aceptación o el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución fundada firmada por el Director Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplica, y posteriormente ser notificada al proveedor por carta certificada.
7. Reposición: El proveedor dispondrá del plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.
8. El Director Regional, resolverá mediante resolución fundada, la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Dicha resolución deberá ser notificada al proveedor mediante carta certificada.
9. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor.
10. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
11. Además, para el caso de cobro de multas, se deberá informar a la Unidad de Finanzas respectiva, a fin de que se proceda al descuento de los montos cobrados, de las facturas del proveedor pendientes de pago.
12. La notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a partir del tercer día de entregada la carta en la oficina de corres respectiva.-
COBRO DE GARANTIAS
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada que indique los argumentos por los cuales se ejecuta dicha boleta, pudiendo ser estos de carácter técnico o administrativo.
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE GARANTIAS
A continuación se detalla el procedimiento asociado al cobro de la garantía de fiel cumplimiento:
1. Detectada una situación que amerite la aplicación y el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, el administrador del respectivo contrato, designado por la Corporación, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, enviada al domicilio señalado por el proveedor en el contrato, informándole sobre el incumplimiento y los hechos en que aquélla se motiva.
2. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
3. Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos o habiéndose presentado estos no son acogidos, o son acogidos parcialmente, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada emitida por la Dirección Regional en un plazo no superior a 30 días hábiles, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberé notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada al domicilio indicado en el respectivo contrato.
4. Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en el número anterior, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar a reemplazar la respectiva sanción. La Dirección Regional tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
5. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
6.- La notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a partir del tercer día de entregada la carta en la oficina de corres respectiva.-
•
PROHIBICIONES
Queda estrictamente prohibido al adjudicatario, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades. Solo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, por Resolución fundada, estas posibilidades.
• CONFIDENCIALIDAD
Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerara reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
• PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y cualquier tipo, producto del presente contrato constituye propiedad intelectual de CONAF, y solo podrán ser utilizados previa autorización de CONAF y, citando la fuente.
|
|
|
|