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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “experiencia del oferente”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Plazo mínimo de instalación de las islas”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "el Precio ofertado” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “la primera oferta recepcionada en el portal del mercado público”.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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DEFINICIONES |
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Además de las definiciones contempladas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley 19.886, las que forman parte integrante de las presentes Bases, se entenderá por:
a. Mandante: Corporación Nacional Forestal, que es la entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de los trabajos.
b. Unidad Técnica de CONAF: Dependencia de la Corporación Nacional Forestal, a la que corresponde efectuar el control técnico y financiero-administrativo de la ejecución de las actividades licitadas, considerando las etapas de entrega establecidas en la propuesta del oferente.
c. Diseño aportado por el Oferente: Se refiere a la propuesta que contempla la instalación de las estructuras depuradoras incluidas en los antecedentes de la presente licitación.
d. Contraparte técnica: Profesional de la Corporación Nacional Forestal que se relacionará administrativa y técnicamente con el adjudicatario en todas las materias relacionadas de la presente licitación.
e. Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente la que deberá ajustarse a los antecedentes detallados en las bases técnicas y administrativas de la presente licitación.
f. SNASPE: Sistema Nacional de Áreas Silvestre Protegidas del Estado.
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DE LAS PARTES |
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Las partes que concurrirán a la celebración del contrato serán:
a) El Adjudicatario: ejecutará los servicios y actividades solicitadas, hasta su total terminación, de acuerdo con los términos expresados en las bases técnicas y administrativas, además de las especificaciones, ofertas y demás documentos que se incluyan en su oferta.
b) El Mandante: Corresponde a la Corporación Nacional Forestal, entidad que encomienda las actividades de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición de los oferentes los fondos necesarios para la realización de las mismas.
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COTIZACIÓN U OFERTA |
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La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie y se ajustará (n) a la modalidad de Suma Alzada. La oferta debe ser ingresada en valores netos.
El oferente deberá indicar su calidad de contribuyente de primera categoría.
La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 90 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
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PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO |
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El adjudicatario tendrá como plazo máximo 48 meses para ejecutar la totalidad de los servicios y actividades licitadas, a partir de la fecha de adjudicación de la presente licitación.
En caso de fuerza mayor o caso fortuito, reconocidas como tales por la contraparte técnica, excepcionalmente la Corporación podrá ampliar el plazo de entrega, el que será autorizado por el DIRECTOR REGIONAL de CONAF.
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PARTICIPANTES |
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Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la aceptación de la orden de compra.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
Así mismo, quedarán excluidos de la presente licitación aquellos oferentes que no asistan a la visita a terreno, la que se informará a través de la ficha de mercado público.
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DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN |
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Esta licitación pública y los bienes y servicios que de ésta se desprendan se regirán por los siguientes documentos:
• Bases Administrativas y Técnicas, más las especificaciones y anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
• Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
• La oferta técnica y la oferta económica que presente el oferente.
• El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.
• Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
• Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.
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APERTURA DE LAS PROPUESTAS |
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en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Jefe del Departamento de Finanzas y Administración de la Oficina Regional del Maule. A la Apertura electrónica, se podrá invitar a los integrantes de la Comisión de Evaluación.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que:
• No hayan presentado el documento de garantía por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases.
• Quienes no asistan a la visita a terreno en la fecha propuesta.
• Quienes superen con su oferta el presupuesto máximo disponible.
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EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS |
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Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:
• Jefe Departamento de Finanzas y Administración CONAF Maule(o quien designe).
• Jefe de la Sección Administración (o quien designe)
• Jefe Departamento de Áreas Protegidas CONAF Maule (o quien designe).
• Jefe (a) Sección Planificación Dasp Maule (o quien designe)
• Jefe (a) Sección Conservación de la diversidad biológica (o quien designe).
• Profesional apoyo Dasp Maule.
• Abogado Jefe Unidad Jurídica CONAF Maule, (o quien designe), quien cumplirá un rol de ministro de fe y asesor de la Comisión.
La secuencia de evaluación considerará en primer lugar, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Evaluación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación señalados en la presente base.
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DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION |
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La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje ponderado, producto de la sumatoria de la aplicación de los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
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ANTECEDENTES DEL CONTRATO |
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Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son los siguientes:
• Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, deberá cumplir la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda, que se transcribe a continuación: “En caso que él o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
• Copia de la escritura y extracto inscrito de constitución de la persona jurídica que póstula, sus modificaciones, y escritura en que conste la personería de su (s) representante (s) legal (es), en caso que el adjudicatario fuere una persona Jurídica. No se hará efectiva esta exigencia en caso que este antecedente se encuentre publicado en el registro electrónico “Chileproveedores”.
• Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta garantía se hará efectiva en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato de prestación de servicios en el plazo señalado y/o no haga entrega de la garantía por el fiel cumplimiento del contrato. Dicho cobro se realizará sin mayor trámite, mediante simple acto administrativo.
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SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
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CONAF y el adjudicatario suscribirán un Contrato de ejecución de servicios, el cual será publicado en la respectiva licitación pública del portal mercado público. Este contrato será confeccionado por la Unidad Jurídica Regional de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. Dicho contrato que deberá ser firmado por el adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes de haber sido adjudicada esta licitación, para la firma, por parte de la Unidad Jurídica Regional de la Corporación Nacional Forestal.
Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de la ejecución del contrato, por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de la Garantía de Seriedad de la oferta.
Del mismo modo, en el caso que el oferente adjudicado no entregare la garantía de fiel cumplimiento del contrato de acuerdo a lo estipulado en punto VIII N° 2, la CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de la Garantía de Seriedad de la oferta.
Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por CONAF.
Una vez firmado el Contrato, el diseño definitivo presentado por el Oferente será propiedad intelectual de la CONAF, pudiendo a futuro replicar su construcción con la empresa que estime conveniente.
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DE LOS PAGOS y ANTICIPOS |
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La Corporación Nacional Forestal pagará los estados de pagos al proveedor adjudicado, contra la presentación de la factura visada por la Unidad Técnica, extendida a nombre de la Corporación Nacional Forestal, los formatos normativos de estados de pago, el Certificado de la Inspección del Trabajo por el período correspondiente y el cumplimiento de la ley de subcontratación N°20.123.
El pago de las actividades ejecutada se hará mediante “Estados de Pagos por Avance de Actividades” y siempre deberá ser de acuerdo con el desarrollo de los trabajos ejecutados. Cabe señalar que la Corporación sólo aceptará un estado de pago por mes, el cual deberá ser presentado dentro de los primeros 10 primeros días corridos del mes siguiente. Los estados de pagos deberán contar con un informe aprobatorio de la Corporación.
Si el proveedor adjudicado requiere un anticipo para la ejecución del contrato este podrá ser otorgado, a solicitud formal, el cual no puede superar el monto de M$100.000. Esta solicitud será evaluada por la Corporación de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria, quien podrá otorgar el total o una parcialidad de lo solicitado. No obstante, el adjudicatario deberá garantizar el monto total anticipado mediante boleta de garantía bancaria, vale vista, certificado de fianza o póliza de seguro, con una vigencia no inferior a 6 meses.
La devolución de dicha garantía, se realizará luego de la presentación y aprobación por parte de CONAF, del primer estado de pago, siempre y cuando éste, sea superior al monto solicitado como anticipo.
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DE LOS SUBCONTRATOS |
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Se permite la subcontratación de las actividades licitadas, previa autorización de CONAF.
El proveedor adjudicado debe cumplir con todas las exigencias de la Ley de subcontratación N°20.123.- que de detallan y que deben ser enviados a esta Corporación:
• Nombre de la Empresa Contratista y Nómina del personal que realizará los trabajos. (AL INGRESO).
• Fotocopia de Contratos de trabajo de cada trabajador (AL INGRESO).
• Fotocopia registro de Entrega de Reglamento Interno, Orden, Higiene y Seguridad de Empresa Contratista (AL INGRESO).
• Fotocopia registro Entrega de Obligación de Informar de los Riesgos Laborales firmado por el trabajador. (DS. 40) (AL INGRESO).
• Fotocopia registro Entrega Equipos de Protección Personal firmado por cada trabajador. (AL INGRESO).
• Fotocopia registro Entrega Procedimientos de trabajo seguro (P.T.S.) firmados por cada trabajador (AL INGRESO).
• Matriz de Identificación de Peligros para la actividad a desarrollar, visada por el representante de la Empresa Contratista y Experto en Prevención de Riesgos de la misma. (AL INGRESO).
• Certificado de Afiliación a una Mutualidad, LEY 16744 (AL INGRESO).
• Procedimiento de Trabajo Seguro firmado por cada trabajador. (AL INGRESO).
• Datos (NOMBRE, RUT, TELÉFONO, CORREO ELECTRÓNICO), Experto en Prevención de riesgos
• Empresa Contratista y fotocopia registro SEREMI DE SALUD. (AL INGRESO).
• Certificado de antecedentes Laborales y Previsionales otorgado por la Inspección del Trabajo. (AL INGRESO).
• En caso de que trabajadores conduzcan Vehículos de la empresa Contratista, deberán enviar fotocopia de la Licencia de Conducir al día. (AL INGRESO).
• Registro de Capacitaciones de Prevención de Riesgos, recibidas por los trabajadores, por parte de la Empresa Contratista y/o Mutualidad. (AL INGRESO).
• Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.( AL INGRESO)
De la información solicitada debe hacer llegar antes del inicio de la faena, la nómina de los trabajadores que intervendrán en ella, directa o indirectamente y la documentación exigida en las bases. La que se debe ser enviada digitalmente al Correo claudia.diaz@conaf.cl.
De no presentar la documentación laboral indicada en las presentes bases, no podrán iniciar las faenas y se podrá poner término al contrato o a los servicios.
De existir movimiento de personal, contrataciones y/o retiros, durante el periodo de ejecución de las actividades, deberá enviar los contratos o finiquitos respectivos y la toda la documentación correspondiente, al correo ya mencionado.
Además, deberá indicar el día de inicio de las faenas, para coordinar la presencia en terreno de nuestro encargado de prevención para validar la información recibida y ver las condiciones del lugar y hacer las recomendaciones que sean pertinentes.
• Liquidación de Sueldo, firmada por cada trabajador. (AL COBRO DE LA FACTURA)
• Cotización, Salud, AFP, Mutualidad LEY 16744 (AL COBRO DE LA FACTURA).
Para la presentación de antecedentes previsionales, deberá adjuntar “Certificado de Cotizaciones Previsionales Pagadas”. No se aceptarán certificado de cotizaciones declaradas.
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DE LOS AUMENTOS, DISMINUCIONES, MODIFICACIONES |
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Si se produjeren variaciones en las necesidades institucionales durante la vigencia del contrato, será la Corporación Nacional Forestal quien autorice todas las modificaciones del contrato, ya sea de monto o plazo como entidad mandante previa solicitud de la Unidad Técnica de CONAF. Dicho cambio deberá contar con la aprobación de las partes y será parte integrante del contrato mediante un anexo específico. Dichos cambios no podrán superar el monto total asignado en la presente licitación, así como no podrá eliminar actividades ya licitadas.
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DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:
a. Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
b. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
c. Declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente.
d. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
e. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
Casos en lo que no procederá el cobro de garantía
a. Mutuo acuerdo entre los contratantes, resciliación.
b. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
c. Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
d. Caso de muerte del adjudicatario, para personas naturales.
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DEL TÉRMINO DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO |
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El Contrato terminará además en caso de que el adjudicatario incumpla gravemente cualquiera de sus obligaciones. Para todos estos casos se hará efectivo el cobro de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:
a. Atrasos y demoras NO autorizadas por la Dirección Regional de CONAF, en la realización de los servicios y actividades licitadas.
b. No pago íntegro y oportuno de las obligaciones legales a sus trabajadores.
c. Mala ejecución de los servicios o ejecución distinta de las actividades contratadas, situación calificada directamente por CONAF.
d. Incumplimiento reiterado y no justificado de las obligaciones que forman parte de las bases administrativas, técnicas y de todos aquellos documentos que forman parte integrante del contrato.
e. La no constitución oportuna, ni la existencia, entrega y/o mantención continua de la vigencia de las garantías señaladas.
f. Incumplimiento de otras obligaciones esenciales, calificadas como tales al momento de suscribir el respectivo contrato, como asimismo en los demás documentos que las partes tienen como integrante del mismo.
Si el término del contrato fuera imputable al adjudicatario, la Corporación Nacional Forestal podrá continuar con la ejecución de los servicios de conformidad a la ley, y teniendo estados de pago pendientes. Estos podrán retenerse con el objetivo de descontarse los perjuicios consistentes en el mayor costo de terminación de las actividades y todo mayor gasto que sea ocasionado, directa o indirectamente por el incumplimiento.
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JURISDICCIÓN APLICABLE |
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Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna de Talca. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contraloría General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.
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OTRAS CLÁUSULAS |
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Ver Bases Administrativas Título XX, número I al IX
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MULTAS Y SANCIONES |
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La aplicación de las multas se hará sobre el valor NETO del contrato, administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán de los estados de pago, de las retenciones hechas al adjudicatario, o de la garantía del contrato si aquellas no fueren suficientes.
El adjudicatario podrá realizar descargos en cuanto a la aplicación de multas, en un plazo de hasta 10 días hábiles.
a. Por Atraso
El atraso en la entrega total de los servicios contratados será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo, si las hubiese, y la fecha en que verificada por la contraparte Técnica la conclusión de las actividades, materia del contrato que el proveedor informa como término de las mismas.
CONAF deberá poner término del contrato y ejecutar la garantía correspondiente
b. Por incumplimiento de instrucciones de la Contraparte Técnica.
Si el adjudicatario no cumpliere una instrucción de la Contraparte Técnica (Instrucción que se refiere a una observación asociada y a un plazo para ser subsanada, con una fecha establecida de solución), se le aplicará una multa de 0,01% sobre el monto Neto del contrato por cada día que no se haya subsanado la observación una vez cumplido el plazo establecido.
Si el adjudicatario no resuelve las observaciones en 15 días corridos, del plazo que CONAF indicó para subsanar la observación, la Corporación podrá poner término anticipado del contrato y cobrar las garantías respectivas.
c. Por incumplimiento de Programa de Trabajo o Carta Gantt.
Durante la ejecución de las actividades, el adjudicatario está obligado a cumplir con los plazos parciales estipulados en el programa de trabajo correspondiente, y si se produjere un atraso injustificado con respecto al avance de las actividades establecidas en el mencionado programa, se podrá poner término anticipado al contrato, sin perjuicio de la aplicación de la multa correspondiente al 0,01% sobre el valor neto contratado por cada día de atraso en la entrega.
Modificación de Programa de Trabajo o Carta Gantt, durante la ejecución.
El adjudicatario podrá realizar ajustes en el programa de trabajo durante la ejecución de las actividades licitadas que en ningún caso estos ajustes podrán implicar un aumento del plazo máximo.
Si durante la ejecución de las actividades se produjeren atrasos parciales a lo presentado en su Carta Gantt, el adjudicatario deberá presentar a la Contraparte Técnica su justificación por escrito antes de que transcurran 10 días hábiles desde que se hayan producido. Pasado este período no se aceptará justificación alguna. La Corporación Nacional Forestal estudiará el informe presentado y las razones invocadas por el adjudicatario para justificar el atraso y resolverá la aceptación o rechazo de la ampliación del plazo.
d. Procedimiento para la aplicación para la aplicación de multas
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas y cobro de la garantía de fiel cumplimiento:
Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, según lo estime la Corporación, el administrador del respectivo contrato, notificará inmediatamente de ello al proveedor, vía correo electrónico, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos vía email ante el Jefe de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
Vencido el plazo indicado anteriormente, sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.
Si el Contratista ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Jefe de Finanzas y Administración tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor se formalizará a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.
e. Reposición
El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.
El Director Regional, resolverá dentro de 5 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Se notificará dicha resolución al respectivo proveedor.
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según cuál sea el caso.
En el evento que la garantía de cumplimiento sea finalmente cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
De producirse atrasos en la entrega de los productos/servicios, CONAF podrá poner término al contrato, y podrá hacer efectiva la de Garantía de Fiel Cumplimiento correspondiente. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
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INDICE DE ANEXOS |
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Los anexos adjuntos deberán ingresarse en formato Word, Excel, o PDF
• Anexo 1. Identificación del Oferente (Adjunto en las Bases Administrativas).
• Anexo 2.Declaración de Conformidad con las Bases (Adjunto en las Bases Administrativas).
• Anexo 3. Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales (Adjunto en las Bases Administrativas).
• Anexo 4. Declaración de que no tiene calidad de funcionario (Adjunto en las Bases Administrativas).
• Anexo 5. Propuesta Económica, detallado por partidas. (valor neto, IVA y Total)
• Anexo 6. Formulario Experiencia Oferente.
• Anexo 7. Declaración de no haberse Rescindido Contrato.
• Anexo 8. carta Gantt a elaborar por el oferente
• Anexo 9. Garantía de seriedad de la oferta
• Anexo 10. Garantía de Fiel cumplimiento del contrato
• Anexo Técnico N°1. Propuesta Técnica.
• Anexo Técnico N° 2. Características del Producto que conforman las Islas
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ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO REQUERIDO |
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La presente Licitación, se realizará en dos líneas de productos y/o servicios requeridos, el primero hace referencia a la Adquisición de Islas Flotantes y la segunda línea a los Servicios de limpieza, monitoreo, difusión y otras actividades. Cada Oferente deberá realizar su oferta por cada línea requerida, sin embargo debido a la estrecha vinculación entre ellas, se considerarán las ofertas que contengan ambas líneas. Postulaciones que se realicen solo a una línea no serán evaluadas.
Ver Bases técnicas punto 4, del 4.1 al 4.8
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CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO QUE CONFORMAN LAS ISLAS FLOTANTES |
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Ver punto N° 5 Bases Técnicas
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CERTIFICACIONES |
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Se espera que el oferente pueda acreditar con certificaciones ad-hoc la mayor cantidad de literales descritos en el punto anterior y todos aquellos elementos o consideraciones que estime pertinente para la presentación de sus antecedentes de postulación.
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PRESUPUESTO Y VALORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES |
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Para el desarrollo de las actividades propuestas en la presente licitación, CONAF cuenta con un presupuesto máximo disponible (impuestos incluidos) de M$ 488.930.
Ver Punto N° 7 bases técnicas y completar anexo N° 5
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RESULTADOS ESPERADOS. |
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Con el desarrollo de esta iniciativa y para cumplir con los objetivos propuestos se requiere lograr los siguientes resultados:
Disminuir la carga microbiológica que afecta los equilibrios ecológicos de la Laguna Torca, medidos en el período final de ejecución de las actividades contempladas en la licitación, es decir, se debe considerar un mejoramiento del sistema ecológico en el humedal al año 3 de iniciada la instalación de la tecnología de sistemas para depuración de aguas. Para lo anterior se deben comparar los datos con la situación inicial.
Disminuir las concentraciones de nitrógeno y fósforo en la Laguna Torca, a partir de la condición inicial.
Disminuir la cantidad de fitoplancton en las aguas de la laguna Torca, a partir de la condición inicial.
Aumentar la presencia de la vegetación productora primaria sumergida, alimento para las aves como el cisne de cuello negro.
Aumentar la población de avifauna presente en la laguna y en su entorno, específicamente de cisnes de cuello negro. Se espera que exista a partir del año 3 de ejecución de esta iniciativita, un aumento en la contabilización de esta especie emblemática para el humedal y la comunidad.
Aumentar la conciencia ambiental por parte de la comunidad que convive con la Laguna Torca. Se espera lograr lo anterior con charlas de difusión ambiental regulares que involucren a la comunidad inmediata a la comuna y la Provincia, difundiendo una iniciativa moderna y amigable para la descontaminación de este importante humedal de la Región del Maule.
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PRODUCTOS A ENTREGAR |
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El adjudicatario deberá entregar lo siguiente:
a) En relación a las Islas flotantes
• Archipiélagos con islas flotantes depuradoras cuya superficie total (suma de todos los archipiélagos) no podrá ser inferior a 500 m2 de cobertura efectiva superficial.
• Al menos 10 islas flotantes distribuidas en los puntos de descarga de las plantas de tratamiento de agua.
Estos archipiélagos e islas deben estar instalados y funcionando según lo indicado en la descripción específica de las actividades.
b) En relación a la calidad del agua.
• Al menos una limpieza anual superficial de la laguna y de las riberas del humedal.
• Informes trimestrales de monitoreo (uno inicial, 14 intermedios y uno final).
c) En relación a la muestra de difusión
• Desarrollo de una muestra de difusión según lo especificado en la descripción actividades específicas.
d) En relación a los informes de gestión.
• Informe técnico mensual con la información de las actividades ejecutadas en el humedal (avance), adjuntando los documentos técnicos (boletas y facturas) para la tramitación del pago por parte CONAF.
• Informes anual con el detalle de la ejecución física y presupuestaria (pagos) para cada año que dure esta iniciativa.
• Informe final con la totalidad de las acciones efectuadas por el adjudicatario y sus pagos respectivos.
Todos los formatos de reportes diagnósticos e informes técnicos, así como las estructuras de las base de datos, serán acordadas entre las partes. No obstante, la información allí contenida, así como aquella que se genere a partir de la ejecución de las actividades en el punto N° 4 de las presentes bases técnicas, será de exclusiva propiedad intelectual de la Corporación Nacional forestal y su uso, apropiación y difusión queda estrictamente prohibido sin el respectivo consentimiento de CONAF.
Complementariamente, CONAF podrá solicitar regularmente al adjudicatario información adicional y específica, cuando así lo estime conveniente y en concordancia con la planificación de actividades acordada entre las partes.
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SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES |
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La supervisión de actividades estará a cargo del Departamento de Arreas Silvestres Protegidas de la Corporación Nacional Forestal en la Región del Maule, unidad que designará a los profesionales contrapartes del servicio licitado.
Para tales efectos el adjudicatario deberá:
1. Acordar con la contraparte Técnica de CONAF, la planificación para realizar el cumplimento de los objetivos, actividades y productos estipulados en las presentes bases de licitación.
2. Se deberán realizar reuniones de coordinación de manera periódica, con el objetivo de conocer el estado de avance de la respectiva planificación.
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ANEXOS TECNICOS |
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Sin perjuicio que el oferente pueda adjuntar los documentos anexos que desee y estime conveniente para robustecer su propuesta, al menos debe adjuntar en su postulación los siguientes anexos técnicos:
Anexo Técnico N°1 Propuesta Técnica.
La propuesta técnica que el oferente debe presentar al menos debe contener los siguientes puntos:
• Propuesta Técnica para la instalación de Islas Flotantes y sistema de anclaje (punto 4.1 y 4.2 de las Bases Técnicas).
• Propuesta y diseño de la muestra educativa (punto N° 4.7).
• Plan de trabajo de manejo y mantención general de las islas.
• Carta Gantt con la planificación de las actividades solicitadas durante el tiempo que dure la presente licitación.
Anexo Técnico N° 2 Características del Producto que conforman las Islas flotantes
(Punto N°5 de las presentes bases técnicas):
A) Especificaciones de inocuidad con el medio:
B) Color neutro:
C) Resistencia a la tracción:
D) Densidad de la fibra:
E) Resistencia a los rayos ultravioleta (UV):
F) Otras:
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VISITA TÉCNICA A TERRENO |
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La visita a terreno ES OBLIGATORIA. Se realizará el día 22 de octubre del presente año, el punto de encuentro será en la administración de la Reserva Nacional Laguna Torca, ubicada en la localidad de Llico, comuna de Vichuquén, Provincia de Curicó, siendo ésta a las 11:00 hrs. de dicha fecha, con una tolerancia de 15 minutos de espera.
Esta visita quedará consignada en un acta de asistencia que se levantará en el Portal de Compras Públicas y considerará un recorrido por los sectores de intervención con el propósito de dimensionar, prever y cautelar las condiciones propias del terreno, necesario para la correcta ejecución de los servicios requeridos. La visita deberá coordinarse el día anterior con el Jefe Regional de ASP, don Felipe Barrios Martínez al email felipe.barrios@conaf.cl con copia a Mauricio Aguilera F., al mail mauricio.aguilera@conaf.cl.
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