Licitación ID: 1051425-3-LQ24
SUM 11871M3 BASE GRANULAR CHANCADA RANQUIL Y COELE
Responsable de esta licitación: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO PP DCYF, Dirección de Vialidad - Dirección Regional Ñuble
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 30
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Grava 11871 Metro Cúbico
Cod: 11111611
Suministro de 11.871.- m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble, según Bases de licitación.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SUM 11871M3 BASE GRANULAR CHANCADA RANQUIL Y COELE
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Dirección de Vialidad Región de Ñuble, solicita ofertas para la adquisición del “Suministro de 11.871.- m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble”, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos descritos en las presentes Bases de Licitación.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO PP DCYF
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - Dirección Regional Ñuble
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
LAZARETO N° 7
Comuna:
Chillán
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-04-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 03-04-2024 14:52:36
Fecha inicio de preguntas: 03-04-2024 16:00:00
Fecha final de preguntas: 09-04-2024 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-04-2024 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-04-2024 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-04-2024 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 10-05-2024 15:47:51
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo Nº 1 Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán presentar una Declaración Jurada Simple de acuerdo con el modelo en Anexo Nº 1, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, firmado por el representante legal. Además, deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.
Documentos Técnicos
1.- Los proveedores que participen en la presente licitación deberán presentar la siguiente documentación según corresponda el caso: Caso Tipo de extracción Documentos a presentar 1 Proveedores que tratándose de extracciones de áridos en pozos lastreros o canteras, extraigan una cantidad de áridos igual o superior a 10.000 m3 mensuales, o bien una cantidad de 100.000 m3 totales por remover durante la vida útil del proyecto o actividad, o bien abarca una superficie total, igual o superior a 5 hectáreas y, Proveedores que tratándose de extracciones de áridos en cauces, el volumen total a remover durante la vida útil del proyecto o actividad sea igual o superior a 50.000 m3 ó Tratándose de proveedores de áridos que extraigan desde humedales protegidos. Doc. 1: Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada y vigente. Doc. 2: Patente Industrial del Productor de los áridos. Doc. 3: Patente Comercial del revendedor, si corresponde. Doc. 4: Carta notarial donde se indique que el productor de áridos se encuentra en conocimiento de la presentación de su documentación para la presente licitación. 2 De extraer volúmenes menores y en superficies menores de lo que indica la legislación vigente ó realizarse extracción de áridos desde humedales total o parcialmente dentro del límite urbano. Doc. 1: Pronunciamiento sobre la pertinencia de ingreso al SEIA al respecto. Doc. 2: Patente Industrial del Productor de los áridos. Doc. 3: Patente Comercial del revendedor, si corresponde. Doc. 4: Historial de extracción de áridos a la fecha. Doc. 5: Pagos de derechos municipales a la fecha, según ordenanza en la materia. Doc. 6: Carta notarial donde se indique que el productor de áridos se encuentra en conocimiento de la presentación de su documentación para la presente licitación. Doc. 7: Autorización Municipal según ordenanza que corresponda. Doc. 8: Resolución por parte de la CONAF, cuando en el área de explotación exista bosque nativo o plantaciones forestales como se indica en La Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley Nº 701, de 1974. 3 De extraer áridos desde pozos lastreros ó en cauces naturales los cuales no se encuentren en el catastro nacional de humedales del Ministerio del Medio Ambiente y sean volúmenes inferiores a la legislación vigente. Doc. 1: Plan de Manejo para Apertura, extracción y abandono de Empréstitos el cual debe presentar los contenidos exigidos en el Manual de Carreteras Volumen 9. Además deberá ser firmado por el profesional competente adjuntado certificado de título. Doc. 2: Patente Industrial del Productor de los áridos. Doc. 3: Patente Comercial del revendedor, si corresponde. Doc. 4: Pagos de derechos municipales a la fecha, según ordenanza en la materia. Doc. 5: Carta notarial donde se indique que el productor de áridos se encuentra en conocimiento de la presentación de su documentación para la presente licitación. Doc. 6: Autorización Municipal según ordenanza que corresponda. Doc. 7: Factibilidad Técnica de la DOH, cuando se trate de empréstito de cauce, lacustre o marítimo. Doc. 8: Resolución por parte de la CONAF, cuando en el área de explotación exista bosque nativo o plantaciones forestales como se indica en La Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley Nº 701, de 1974. Doc. 9. Historial de extracción de áridos a la fecha. De igual forma se deberá completar Formulario (Anexo) Nº 3: “Condiciones de Extracción de material pétreo". Dicha documentación será revisada y analizada por el Sub Departamento de Medio Ambiente y Territorio de la Dirección Regional de Vialidad, dicho pronunciamiento será considerado por la Comisión Evaluadora.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 2, Anexo Económico y Anexo Técnico. Los Participantes deberán presentar sus ofertas económicas de acuerdo con el modelo en Anexo Nº2, firmado por el representante legal, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 a. Evaluación Económica: La evaluación económica tendrá una ponderación de 70%. La oferta más económica obtendrá 70 puntos y las ofertas restantes se evaluarán según la siguiente fórmula, de acuerdo a lo ofertado en Anexo N°2 Económico: Puntaje Económico=((Menor precio Neto ofertado en evaluación)/(Precio Neto de la oferta a evaluar))*70 En el caso de existir diferencias entre el valor indicado en el Anexo Económico N°2 y el comprobante de ingreso de oferta, se considerará el valor presentado en el Anexo N° 2. 70%
2 A. Plazo de entrega: Tendrá una ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos. Los oferentes deberán indicar su plazo de entrega en Formulario N°2, punto 4, y la oferta con menor plazo de entrega obtendrá 10 puntos y las ofertas restantes se evaluarán según la siguiente fórmula: Puntaje Plazo de entrega=((Menor plazo de entrega ofertado en evaluación)/(Plazo de entrega de la oferta a evaluar))*10 Observaciones: El plazo de entrega debe ser indicado en días hábiles. 10%
3 B. Sustentable: Tendrá un factor de ponderación de 10%, esto es el puntaje máximo de 10 puntos, aplicando la tabla de más abajo. Para asignar este puntaje, los proveedores deberán presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del trabajo. Este certificado debe ser obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación. Sustentable Puntaje asignado Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, no presenta deuda. 10 Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, presenta deuda. 5 No presenta certificado o supera los 30 días corridos de su obtención. Fuera de Bases 10%
4 C. Cumplimiento de requisitos formales: Tendrá una ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos. Las ofertas se evaluarán según la siguiente fórmula: CRITERIO /DEFINICIÓN PUNTAJE Cumple con entregar antes del cierre de recepción de ofertas en la licitación, Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta. 10 Cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el punto de las Bases, respuestas a consultas en foro inverso. 5 No cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el punto de las Bases, respuestas a consultas en foro inverso. Inadmisible 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 31.02.004
Monto Total Estimado: 241000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 45 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Patricio Herrera Sepulveda
e-mail de responsable de pago: patricio.herrera.s@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Luis Carrasco Acevedo
e-mail de responsable de contrato: luis.carrasco.a@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-42-2422367-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MOP – Dirección de Vialidad, Región de Ñuble.
Fecha de vencimiento: 24-06-2024
Monto: 2000000 Peso Chileno
Descripción: Los oferentes deberán presentar el documento de garantía hasta la fecha de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 3.3 y según lo señalado en los puntos 8.1 o 8.2 precedente.
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación denominada “Suministro de 11.871 m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble”, según ID 1051425-3-LQ24.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad de la preselección de los oferentes o de la adjudicación a través del Portal. Los oferentes no adjudicados deberán coordinar el retiro de la garantía con el Área de Abastecimiento Regional d Vialidad Ñuble. Este plazo podrá extenderse por 10 días hábiles adicionales en el caso que sea necesario readjudicar, lo que se comunicará a los oferentes en el plazo de 10 días corridos.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP – Dirección de Vialidad, Región de Ñuble.
Fecha de vencimiento: 23-10-2024
Monto: 5 %
Descripción: El proveedor adjudicado deberá presentar una garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, a más tardar 5 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación a través del Portal, el oferente deberá presentar el documento de garantía de acuerdo con los términos establecidos en el punto 8.1 y 8.2 según corresponda.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Suministro de 11.871 m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble, según ID 1051425-3-LQ24.
Forma y oportunidad de restitución: 30 días hábiles contados desde su vencimiento. El contratista deberá coordinar el retiro del documento de Garantía, con Área de Abastecimiento de la Dirección Regional de Vialidad de Ñuble.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
Pacto de integridad

1.1.               Pacto de integridad:

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

  1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

  1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

  1. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

  1. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

  1. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

  1. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

  1. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

  1. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

  1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.2.               Participantes:

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores (en adelante UTP),y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3, de estas BA).

Deberán estar con inscrito y hábil en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública y encontrarse habilitados para poder participar en la licitación y suscribir los contratos definitivos.

Las UTP deberán estar constituidas y contener las menciones mínimas establecidas en el art. 67 del D.S. Nº 250/2004 del Ministerio de Hacienda. En cuanto a la vigencia de la UTP, se establece que no podrá ser inferior al contrato adjudicado, de acuerdo a lo señalado en el art. 67 inciso final de dicho cuerpo normativo.

1.3.               Forma de cotización:

Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.

De conformidad al artículo 18 de la Ley Nº19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante, el “Portal”.

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo con lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos, el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2010 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes BA. En caso de que los archivos vengan comprimidos, la oferta será declarada inadmisible.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

  1. LAS OFERTAS (ANEXOS DEL Nº 1 AL Nº4) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.

  1. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 62, numeral 2, del D.S. de Hacienda Nº 250/04.

  1. En el caso de existir diferencias entre el valor indicado en el Anexo Económico N°2 y el comprobante de ingreso de oferta, se considerará el valor presentado en el Anexo N°2.

  1. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 67, inciso 5°, Decreto Supremo de Hacienda Nº 250/04).

  1. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende, se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

  1. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.

  1. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.

1.4.               Plazo de validez de la oferta:

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados a contar de la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.

1.5.               Precios monedas:

Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.

Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.

1.6.               Contraparte Técnica:

Actuará como contraparte técnica de esta adquisición un funcionario del Departamento Regional por Conservación y Administración Directa, quien deberá realizar la recepción conforme de los servicios y/o suministros, velar por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y evaluar el comportamiento del proveedor. Visará la documentación de pago quien tenga las atribuciones según corresponda.

1.7.               Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta:

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de evaluadora, designada por el Director Regional de Vialidad, a través de la respectiva Resolución Exenta, compuesta por al menos tres funcionarios públicos del Ministerio de Obras Públicas.

La Comisión de evaluadora tomará conocimiento de la información de mercado y la señalada en el artículo 13 ter del D.S. de Hacienda Nº 250/2004, obtenida para la confección de las correspondientes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la presente adquisición.

1.7.1.          Procedimiento de Evaluación:

  1. La Comisión recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.
  2. La Comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.10.2 de las presentes BA.
  3. La Comisión rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Bases Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda.
  4. La Comisión propondrá declarar inadmisibles:
  • Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 4 de estas bases de licitación en el caso de las UTP y con la presentación del Anexo Nº 2, indicado en el numeral 4 por tratarse de documento esencial.
  • Las ofertas que no acompañen la garantía de seriedad de la oferta, en los términos señalados en el numeral 8.1, 8.2 y 8.3 según corresponda.
  • Las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos.
  1. La Comisión propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:
  • Cuando no se presenten ofertas, o;
  • Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. de Hda. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda.

1.7.2.          Factores de Evaluación:

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

a.Evaluación Económica: 70%

b.Evaluación Técnica: 30%

El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.

a.Evaluación Económica:

La evaluación económica tendrá una ponderación de 70%.

La oferta más económica obtendrá 70 puntos y las ofertas restantes se evaluarán según la siguiente fórmula, de acuerdo a lo ofertado en Anexo N°2 Económico:

En el caso de existir diferencias entre el valor indicado en el Anexo Económico N°2 y el comprobante de ingreso de oferta, se considerará el valor presentado en el Anexo N° 2.

  1. Evaluación Técnica:

La evaluación técnica tendrá una ponderación de 30%.

Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes factores y sus respectivos puntajes máximos:

SUBFACTORES

PONDERACIÓN

A. Plazo de entrega.

10%

B. Sustentable.

 10%

C. Cumplimiento de requisitos formales.

 10%

TOTAL                                                                                                        30%       

Para determinar el puntaje de cada uno de los subfactores, se procederá de la siguiente forma:

SUBFACTORES A EVALUAR:

  1. Plazo de entrega: Tendrá una ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos. Los oferentes deberán indicar su plazo de entrega en Formulario N°2, punto 4, y la oferta con menor plazo de entrega obtendrá 10 puntos y las ofertas restantes se evaluarán según la siguiente fórmula:

Observaciones: El plazo de entrega debe ser indicado en días hábiles.

  1. Sustentable: Tendrá un factor de ponderación de 10%, esto es el puntaje máximo de 10 puntos, aplicando la tabla de más abajo. Para asignar este puntaje, los proveedores deberán presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del trabajo. Este certificado debe ser obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación.

Sustentable

Puntaje asignado

Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, no presenta deuda.

10

Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, presenta deuda.

5

No presenta certificado o supera los 30 días corridos de su obtención.

Fuera de Bases

  1. Cumplimiento de requisitos formales: Tendrá una ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos. Las ofertas se evaluarán según la siguiente fórmula:

CRITERIO /DEFINICIÓN

PUNTAJE

Cumple con entregar antes del cierre de recepción de ofertas en la licitación, Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta.

10

Cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el punto de las Bases, respuestas a consultas en foro inverso.

5

No cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el punto de las Bases, respuestas a consultas en foro inverso.

Inadmisible

El puntaje que obtenga el oferente en el factor “Evaluación Técnica” se calculara de la siguiente forma:

PUNTAJE OFERTA TÉCNICA

=

PUNTAJE EN

PLAZO DE ENTREGA

+

PUNTAJE EN SUSTENTABLE

+

PUNTAJE EN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES

1.7.3.          Calificación final de la oferta:

La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:

PUNTAJE FINAL

=

PUNTAJE EVALUACIÓN ECONOMICA

+

PUNTAJE EVALUACIÓN TECNICA

NOTA 1: La oferta que no cumpla con las características mínimas establecidas en las bases, no se evaluará y se propondrá su inadmisibilidad.

NOTA 2: En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.

NOTA 3: En caso de incongruencia o errores aritméticos en el Anexo Nº 2 (Oferta Económica), no podrá ser evaluado y su oferta será declarada inadmisible.

1.8.               Contacto en etapa de evaluación de ofertas:

Durante el proceso de Evaluación los integrantes de la Comisión Evaluadora sólo podrán tener contacto con los oferentes a través del foro disponible en el Portal Mercado Público.  El Foro (inverso) solo deberá ser utilizado si las presentes bases establecen el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886

                                                                                                                                                

Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los evaluadores o revisores, según párrafo anterior, podrán solicitar a través del Foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. de Hda. Nº 250/04.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 1 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se vulneren el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de privilegio a alguno de los oferentes.

Desde la fecha de tramitación de la resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, la comisión evaluadora sólo podrá mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

1.9.               Derecho a desestimar las ofertas:

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el 30% del monto estimado de la contratación, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.

En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Portal Mercado Público.

1.10.            Derecho a variación de cantidades

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, dicho aumento o disminución será realizado antes de ejecutar el proceso de adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente, todo esto debe quedar plasmado en la respectiva acta de evaluación.

1.11.            Adjudicación de la licitación:

La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad y formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación, en lo que corresponda.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del Servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el Contrato señalado en el punto 3.6 de las presentes Bases Administrativas. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforma esta Unión deberá acreditar la inscripción y habilidad precitada.

1.11.1.                Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto:

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva:

  1. En caso de que el proveedor adjudicado no acepte orden de compra.
  2. En caso de incumplimiento pacto de integridad.
  3. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
  4. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
  5. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción y habilidad en el Registro señalado.

      Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante, lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

  1. Si el oferente adjudicado no presenta la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, en el plazo establecido en el punto 8.4 de las presentes BA, si corresponde.
  2. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las BA.

La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 9.1 de estas BA.

1.12.            Notificación y aceptación de orden de compra:

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la resolución de adjudicación. De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en el portal Mercado Público, la resolución objeto de la notificación.

Asimismo, en atención a lo establecido en el punto 9.2 de las presentes bases, la Dirección de Vialidad enviará la orden de compra en un plazo de 2 días hábiles desde la fecha de resolución que aprueba el contrato e ingresada garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato a través del portal Mercado Público y el adjudicatario deberá aceptarla en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de envío de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, la Dirección de Vialidad podrá cancelar dicha orden de compra.

1.13.            Readjudicación de la licitación:

La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva.

No obstante lo señalado precedentemente, en caso de existir un único oferente para el servicio licitado, se podrá postergar por una única oportunidad el plazo para entregar las garantías de fiel cumplimiento y adicional del contrato, Este hecho deberá ser expresamente autorizado por el Inspector Fiscal y obedecerá una petición formal y adecuadamente sustentada por parte del adjudicatario.

1.14.            Cesión del Contrato:

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

1.15.            Gestión del contrato:

1.15.1.       Firma del Contrato:

De acuerdo con la cláusula 3.6 de las presentes BA.

1.15.2.       Habilidad de proveedores:

La Dirección de Vialidad verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil, durante toda la duración del contrato.

Si durante el periodo del contrato el oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles.

1.15.3.       Evaluación de proveedores:

La Dirección de Vialidad, evaluará antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

  • Oportunidad de entrega
  • Calidad
  • Cumplimiento especificaciones técnicas
  • Desempeño en general

1.15.4.       Vigencia del Contrato:

El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

1.15.5.       SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN:

El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el Director Regional de Vialidad de Ñuble, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Director Regional de Vialidad  Ñuble, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento al Director Regional con copia a la Unidad de Compra.

1.16.            Plazo de Entrega:

La entrega del suministro comenzara desde el envió de la Carta Gantt  mediante correo electrónico por parte del inspector Fiscal (Contraparte Técnica) del contrato, nombre y contacto del profesional se indicara en resolución de adjudicación), dicha Carta Gantt será de acuerdo al plazo de entrega adjudicado.

1.17.            Recepción:

El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva Acta de recepción conforme, si se cumplen los siguientes requisitos:

  1. Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material, Guías de despacho.
  2. El oferente que resulte adjudicado deberá presentar al Inspector Fiscal, antes de facturar, un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F 30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.  En caso de desvinculados se debe presentar al Inspector Fiscal los documentos (finiquito, leyes laborales, entre otros) que acrediten los pagos respectivos al trabajador desvinculado.
  3. El inspector fiscal recepcionara y custodiara las Guías de Despacho del material del lugar de origen, emitida por la empresa productora y/o comercializadora, la que debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada entregar dicho documento, en el caso que no lo haga, el Inspector Fiscal estará autorizado a  no recibir el material.
  4. El Área de Abastecimiento, adjuntará el Certificado de Habilidad de Chileproveedores. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Regional. En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.

 

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el Acta de Recepción conforme del Inspector Fiscal.

1.18.            Forma de Pago:

El pago al proveedor por el suministro adquirido por la Dirección de Vialidad se efectuará en parcialidades o en su totalidad, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro. Para aceptar factura y proceder al pago se requerirá que previamente la Contraparte Técnica certifique la recepción conforme, mediante un Acta de Recepción Conforme del suministro adquirido por la Dirección de Vialidad en donde se indicara el monto a pago y los servicios y/o suministros realizados.

Importante: Si no se cuenta con un Acta de Recepción conforme del servicio y/o suministro, la factura será rechazada antes del octavo día de emitida la factura, por no contar con conformidad de la contraparte técnica (Inspector Fiscal).

El proveedor:

Las facturas electrónicas al momento de su emisión deben indicar en las “Referencias” el siguiente código y nombre de la Unidad de Pago y enviarlas al siguiente correo electrónico:

Código Nº: UDP2375

Nombre Unidad de Pago: REG_XVI_DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_ÑUBLE.

Correo electrónico: mop_dte@paperless.cl

Se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los servicios, contados desde la fecha de recepción del respectivo documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.

Los documentos tributarios deben ser extendidos con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Calle 18 de septiembre N°246, piso 2, oficina 206, Chillan.

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

Forma de pago: Pago Crédito.

 

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el adjudicatario deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP). La cual debe ser ingresada en el Link: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, esto es necesario para los pagos respectivos.

1.19.            Modificación y término del contrato:

El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el D.S. de Hda. Nº250/04:             

a)     Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)     Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

c)     Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

d)     Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e)     Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.

f)      Incumplimiento del Pacto de Integridad.

Nota: Se entenderá por “incumplimiento grave”:

  • No dar cumplimiento a la entrega en la forma requerida en las presentes bases.

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Contraparte Técnica, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente.

1.20.       Multas y sanciones

La contraparte técnica deberá informar por escrito, adjuntando todo los respaldos al Director Regional con copia a la Unidad Jurídica y al Área de compras, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con el servicio adjudicado.

9.23.1 Multa por incumplimiento en entrega: La cantidad estimada a suministrar diariamente deberá ser mayor a los 500 m3 de material, ó bien lo solicitado por el IF a través de correo electrónico. Por cada día de incumplimiento se aplicará una multa de 10 UF, salvo el último día de entrega del saldo total, el cual podrá tener una cantidad menor de 500 m3. Siendo el valor de la UF el que corresponda al día del incumplimiento en la entrega del suministro parcial.

9.23.2 Sanciones por Incumplimiento técnico: En caso que el CBR del material se encuentre entre 75% y 79,9% se aplicará una multa del 10% del volumen que representa la muestra que no cumple con el 80% exigido. Si el porcentaje de CBR es inferior a 75%, el material se rechazará y el proveedor deberá entregar un nuevo material. Adicionalmente se aplicará una multa del 20% sobre el volumen que representa la muestra que no cumple con el 75% exigido.

Respecto al porcentaje de chancado, si éste se encuentra entre 45% y 49,9%, se aplicará una multa del 10% sobre el volumen que no cumpla con el 50% mínimo exigido. Si el porcentaje de chancado es inferior a 45%, el material se rechazará y el proveedor deberá entregar un nuevo material que sí cumpla. Adicionalmente se aplicará una multa del 20% sobre el volumen que representa la muestra que no cumple con el 50% exigido.

En caso de rechazo del material, el Inspector Fiscal, informará por escrito a la Empresa la que podrá retirarlo, poniendo un material que cumpla las bases o corregir el material ya puesto, en ambos casos a entero costo de la empresa. Además, la Empresa deberá informar por escrito (mail u oficio) al Inspector Fiscal, su decisión dentro de un día después de la comunicación. De acuerdo a la decisión de la empresa el Inspector Fiscal indicará el lugar y plazo para restituir los materiales rechazados.

En caso que la empresa no comunique su decisión dentro del plazo antes señalado o no ejecute las obras de reposición de material en el plazo propuesto, se pondrá término al contrato, de acuerdo a las bases administrativas y se liquidará pagando el material entregado y que no cumplió las especificaciones a un valor de 30% del precio ofertado, como única retribución a la empresa y se procederá al cobro de la Boleta de Garantía.

En el caso que requiera correcciones se deberán realizar en un máximo de 48 horas, luego de que esta situación sea informada por el encargado del suministro vía correo electrónico. Se aplicará una multa de 10 UF diarias (el valor de la UF., corresponderá al valor del día de la detección del incumplimiento) durante todo el tiempo que dure este incumplimiento. Ante ello, la Dirección de Vialidad se reserva el derecho a rechazar el material entregado.

En el caso de incumplir el requisito de mantener la seguridad vial en el área de trabajo. Se aplicará multa de 10 UF diarias (el valor de la UF., corresponderá al valor del día de la detección del incumplimiento) durante todo el tiempo que dure este incumplimiento, por lo que, no se cumplirá lo estipulado en las especificaciones técnicas del contrato, según MANUAL DE SEÑALIZACIÓN DE TRANSITO / CAPÍTULO 5 SEÑALIZACIÓN TRANSITORIA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN LA VÍA Y DECRETO 78 APRUEBA MANUAL DE SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO, también cumplir con lo estipulado en los siguientes reglamentos DECRETO 594 APRUEBA REGLAMENTO SOBRE CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES BASICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO, CÓDIGO DEL TRABAJO, DIRECCIÓN DEL TRABAJO 2024.

La empresa deberá contar con un sistema de prevención y mitigación en la suspensión de partículas de polvo por el alto tráfico de maquinaria y camiones en los distintos caminos. La empresa, agotará por todos los medios dichos mandato. Con estas medidas, se cumple con las normativas vigentes y al resguardo del impacto ambiental que esto produzca. La empresa adjudicada, tendrá a disposición de estas medidas, un camión de suministro de agua para el camino a intervenir, (camión aljibe), en caso de incumplimiento se aplicará por cada día multa de 10 UF.

La multa y/o sanción que corresponda será descontada del pago correspondiente y se aplicara al valor Neto.

9.23.3 Procedimiento para la aplicación de multas:

En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación de dicho oficio se hará personalmente, por carta certificada o correo electrónico. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

9.23.4 Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación de dicho oficio se hará personalmente, por carta certificada o por correo electrónico, En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión respecto de la medida de termino de contrato propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.21.            Solución de controversias:

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la contratarte técnica (inspector fiscal), quien lo enviara, si fuese necesario, a su jefe superior, para su resolución o para que sea sometido a la consideración del Director Regional de Vialidad Ñuble, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, Director General de Obras Publicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas, la Contraloría General de la Republica y los Tribunales de Justicia.

La autoridad pertinente deberá resolver la exactitud o veracidad del reclamo presentado, en un plazo máximo de 15 días hábiles.

1.22.            Jurisdicción y Domicilio:

Para todos los efectos legales del contrato, las partes fijarán domicilio en la ciudad de Chillán, y prorrogarán la competencia a los tribunales de su jurisdicción.

1.23.            Interpretación e información:

Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

1.24.            Confidencialidad y Seguridad de la Información:

a)     El ADJUDICATARIO y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

b)     El ADJUDICATARIO,  durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas  en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)     Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el ADJUDICATARIO pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)     El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)     En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el ADJUDICATARIO como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

BASES TÉCNICAS

  1. INTRODUCCIÓN

La Dirección de Vialidad requiere contratar el “Suministro de 11.871 m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble”, para dar cumplimiento al programa de Conservación por Administración Directa año 2024.

  1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SUMINISTRO

La Base Granular deberá cumplir en lo que corresponda con lo establecido en especificaciones técnicas descritas en las siguientes bases administrativas, por consiguiente en lo que respecta al porcentaje de chancado, éste deberá ser a lo menos 50%, para el caso del índice de plasticidad este deberá ser máximo un 2%.

En cuanto a las propiedades mecánicas, el material deberá tener un poder de soporte CBR≥80% y un desgaste de los ángeles, de no más de un 35%.

La Base Granular a ofertar deberá cumplir la Banda TM-50b y con los parámetros indicados a continuación..

La Dirección de Vialidad, deberá tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen como en el acopio de entrega de la compra o en plataforma.

El oferente que se adjudique la licitación, durante la entrega del producto, deberá presentar un certificado emitido por un laboratorio competente (certificado por el INN) que indique que el material fue muestreado por personal del laboratorio que certifica que el suministro a entregar cumple con lo especificado. El certificado no debe tener una antigüedad mayor a 1 año y será revisado y archivado por el inspector Fiscal.

Los ensayos realizados por la Dirección de Vialidad prevalecerán sobre los presentados por el proveedor.

El Inspector Fiscal si lo estima conveniente, se reserva solicitar al Laboratorio de Vialidad, la certificación de la calidad del material del contrato correspondiente, de lo contrario, validará la certificación presentada por la Empresa adjudicada.

El pago se realizará por parcialidad o total, adjuntando el Informe de recepción conforme del Inspector Fiscal, previa certificación del material por parte de la empresa adjudicataria.

Ante cualquier incumplimiento de la granulometría u otro, el contratista deberá realizar las correcciones del caso, informando al Inspector Fiscal una vez realizada la corrección y entregando el certificado de autocontrol que la respalde, quien podrá solicitar al Laboratorio Regional de Vialidad para que verifique estos resultados.

En el caso que requiera correcciones se deberán realizar en un máximo de 48 horas, luego de que esta situación sea informada por el encargado del suministro vía correo electrónico. Se aplicará una multa de 10 UF diarias (el valor de la UF., corresponderá al valor del día de la detección del incumplimiento) durante todo el tiempo que dure este incumplimiento. Ante ello, la Dirección de Vialidad se reserva el derecho a rechazar el material entregado.

El control de los volúmenes se realizará con las guías de emisión del proveedor, las cuales no se aceptarán con enmendaduras, y por el informe del encargado de suministro. La cubicación del material pétreo, se efectuará mediante camión rasado en el lugar de recepción del material. La diferencia del volumen detectada, ya sea por deficiencias en el carguío o compactación en el transporte, etc., será cuantificada y deberá ser entregada por la empresa al término del suministro, hasta completar el volumen que se adquiere.

El transporte del material adquirido hacia la faena se realizará en camiones tolva protegidos con carpas, cumpliendo con la normativa vigente. Se procederá al estricto rechazo de aquellos camiones sin compuerta o que se ajusten en forma deficiente y que permitan el escurrimiento del material.

El horario de entrega será de lunes a jueves de 9:00 a 17:00 y viernes de 9:00 a 16:00, o de acuerdo a la instrucción del Inspector Fiscal.

Dada la relevancia de mantener la seguridad vial en el área de trabajo, la empresa adjudicada deberá contar con el personal capacitado para realizar el control vial. Este personal deberá estar equipado con equipo de protección personal y radiocomunicación para una coordinar de forma eficiente y velar por la seguridad de todos los usuarios, por lo tanto, también deberá incluir la señalización transitoria de obras viales, según MANUAL DE SEÑALIZACIÓN DE TRANSITO / CAPÍTULO 5 SEÑALIZACIÓN TRANSITORIA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN LA VÍA Y DECRETO 78 APRUEBA MANUAL DE SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO, también cumplir con lo estipulado en los siguientes reglamentos DECRETO 594 APRUEBA REGLAMENTO SOBRE CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES BASICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO, CÓDIGO DEL TRABAJO, DIRECCIÓN DEL TRABAJO 2024.

  1. FORMA DE ENTREGA

  • La recepción de la base granular chancada se realizará en el distintos caminos de la Provincia de Itata, Región de Ñuble, de acuerdo a cuadro explicativo y croquis de ubicación, la base granular deberá ser puesta en el lugar indicado, según sean programadas las faenas de recebo, por camiones de la empresa que disponga la empresa adjudicada, en volúmenes y fechas a coordinar entre el Inspector Fiscal a cargo del contrato de suministro y el proveedor.
  • Para coordinar el despacho, el Inspector Fiscal comunicará por escrito al encargado del oferente, u otra persona que el proveedor designe, el horario y la cantidad necesaria si es mayor a la mínima solicitada, según carta Gantt.
  • Para la coordinación, gestión y solución de imprevistos en la faena, el proveedor deberá estar en contacto permanente con el Inspector Fiscal.
  • El Inspector Fiscal enviara vía correo electrónico, adjuntando carta Gantt de la entrega del suministro.
  • El proveedor deberá considerar que el suministro del material se irá utilizando a medida que avanza la ejecución de obras de terreno, por tanto el suministro se solicitará por parcialidades, las cuales pueden ser mayores o menores a la cantidad mínima a suministrar diariamente.
  • La solicitud del suministro la efectuará el encargado del suministro. El contratista tendrá un plazo de 1 día hábil para cumplir con el suministro parcial requerido puesto en obra.
  • La cantidad estimada a suministrar diariamente deberá ser mayor a los 500 m3 de material, ó bien lo solicitado por el IF a través de correo electrónico. Por cada día de incumplimiento se aplicará una multa de 10 UF, salvo el último día de entrega del saldo total, el cual podrá tener una cantidad menor de 500 m3. Siendo el valor de la UF el que corresponda al día del incumplimiento en la entrega del suministro parcial.
  • La empresa adjudicada considerara reparación de postaciones o línea aéreas (eléctricas) y otras obras que puedan entorpecer el uso de las rutas a los demás usuarios.

  1. CAMBIO DE POZO, PLANTA O ACOPIO

En el caso, que durante la ejecución del suministro y que por motivos plenamente justificados y verificados por esta Dirección y que la empresa adjudicada por fuerza mayor deba hacer uso de otro pozo, planta o acopio, deberá solicitar autorización y VºBº previo a la Dirección de Vialidad. En este aspecto, el nuevo pozo, planta o acopio, deberá cumplir con todas las exigencias estipuladas en el punto 2.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SUMINISTRO de las Bases Técnicas, por ende la empresa adjudicada tendrá un plazo de 2 (dos) días hábiles para presentar la documentación, para que el Subdepartamento del Medio Ambiente y Territorio de la Dirección, de Vº Bº a los antecedentes correspondientes al nuevo pozo autorizado, el que no excederá de dos días hábiles. No obstante esta situación no podrá alterar el plazo de entrega solicitado inicialmente por la Dirección de Vialidad, para ello, esta Dirección, emitirá una Resolución indicando la suspensión o paralización del suministro, donde se establecerá el periodo necesario para la presentación de la documentación por parte de la empresa y la revisión por parte de Medioambiente de la DV, además del plazo restante de ejecución del contrato, al otorgado inicialmente por esta Dirección.

  1. PREVENCIÓN DE RIESGOS

La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos. Para ello, iniciado el contrato, la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega de los elementos de protección personal. Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

  1. CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO

La Dirección de Vialidad, deberá tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen como en el acopio de entrega de la compra o en plataforma. El oferente que se adjudique la licitación, durante la entrega del producto, deberá presentar un certificado emitido por un laboratorio competente (certificado por el INN) que indique que el material fue muestreado por personal del laboratorio que certifica que el suministro a entregar cumple con lo especificado. El certificado no debe tener una antigüedad mayor a 1 mes y no se aceptarán firmas en digital. Los ensayos realizados por la Dirección de Vialidad prevalecerán sobre los presentados por el proveedor.

  1. Croquis de ubicación del Suministro de 11.871 m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble:

Cruce N-114 (Escuela) - Alto Centro - Cruce N-114 (Puente Uvas Blancas):

Cruce N-66 (San Jorge) - La Obra - Cruce O-324 (Rahuil Bajo):

Cruce N-66 (Paso Hondo) - El Centro - Cruce N-112 (Cementerio):

Cruce N-66 (La Raya) - El Quilo - Paso El León - Cruce N-336 (El Laurel):

Cruce N-188 (Leonera) - Cruce N-190 (Checura):

Cruce Ruta 126 S (Santa Ana) - Chorrillos - El Roble:

Cruce N-186 (La Palma) - Santa Elena - Cruce N-170 (Huarilihue):

Cruce N-66 (San José) - Huaro - Cruce N-170 (Huarilihue):

Cruce Ruta 126 S (Caravanchel) – Huarilihue:

  1. Listado de caminos para el Suministro de 11.871 m3 de base granular chancada, puesta sobre plataforma en caminos de la red vial de la dirección de vialidad en las comunas de Ranquil y Coelemu, Provincia de Itata, Región de Ñuble:

Activo

Nombre Caminos

Descripción Operación

Km Inicio

Km Fin

Unidad

Cantidad

Comuna

 

76D20106

 Cruce N-114 (Escuela) - Alto Centro - Cruce N-114 (Puente Uvas Blancas)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 0

 2,127

 M3

 3.871

 Ranquil

 

76S20324

 Cruce N-66 (San Jorge) - La Obra - Cruce O-324 (Rahuil Bajo)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 1,600

 4,000

 M3

 1.000

 Ranquil

 

76D20114

 Cruce N-66 (Paso Hondo) - El Centro - Cruce N-112 (Cementerio)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 1,000

 3,800

 M3

 1.000

 Ranquil

 

76D20320

 Cruce N-66 (La Raya) - El Quilo - Paso El León - Cruce N-336 (El Laurel)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 9,000

 12,000

 M3

 1.000

 Ranquil

 

76S20150

 Cruce N-188 (Leonera) - Cruce N-190 (Checura)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 3,000

 6,426

 M3

 1.000

 Coelemu

 

76E20158

 Cruce Ruta 126 S (Santa Ana) - Chorrillos - El Roble

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 2,000

 4,000

 M3

 1.000

 Coelemu

 

76D20184

 Cruce N-186 (La Palma) - Santa Elena - Cruce N-170 (Huarilihue)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 0

 2,220

 M3

 1.000

 Coelemu

 

76D20186

 Cruce N-66 (San José) - Huaro - Cruce N-170 (Huarilihue)

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 2,000

 4,800

 M3

 1.000

 Coelemu

 

76D20166

 Cruce Ruta 126 S (Caravanchel) - Huarilihue

 Recebo de capas de rodadura granulares con provisión externa de material.

 1,000

 3,400

 M3

 1.000

 Coelemu

 

TOTAL

11.871