OBJETO DE LA LICITACIÓN
1.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
La presente licitación pretende la contratación de un Convenio de Suministro de Fertilizantes y Productos Químicos para CONAF Región del Maule, en el marco del PROYECTO: Programa Establecimiento y Manejo de Plantaciones.
Toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico Administrativas y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a estos documentos.
1.1.- INDIVIDUALIZACION MANDANTE
NOMBRE : CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL,
REGIÓN DEL MAULE
DOMICILIO : 4 Norte N° 1673, TALCA
RUT : 61.313.000-4
TELEFONO : (71) 2209528
REPRESENTANTE : DIRECTOR REGIONAL
SR LUIS CARRASCO BRAVO
1.2.- MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:
La licitación se ajustará a la modalidad de Propuesta Pública, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases Técnico Administrativas.
2.- FINANCIAMIENTO:
La ejecución del Proyecto considerado en la presente licitación será financiado por CONAF Región del Maule, con fondos institucionales.
3.- PARTICIPANTES:
En la licitación podrán participar proveedores inscritos en el Portal Mercado público y deben estar HABIL para ser contratado.
4.- PLAN DE FECHAS:
Las establecidas en las Bases Técnico-Administrativo en el portal del Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl
5.- GARANTÍAS
5.1.- GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los oferentes deberán presentar un documento de Garantía de Seriedad de la Oferta de acuerdo con el siguiente detalle:
- Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro.
- Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
- Fecha de Vencimiento: 25 de Octubre de 2018.
- Monto: $ 400.000 (cuatrocientos mil pesos)
- Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en licitación pública denominada "CONVENIO DE SUMINISTRO FERTILIZANTES y PRODUCTOS QUIMICOS CONAF REGION DEL MAULE"
Entrega Física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: DIRECTOR REGIONAL REGIÖN DEL MAULE, indicando la siguiente leyenda en su exterior “ ID 1090-11-LE18 - CONVENIO DE SUMINISTRO FERTILIZANTES y PRODUCTOS QUIMICOS CONAF REGION DEL MAULE.
Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto.
El sobre que contiene el Documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF, ubicada en el 4 Norte N° 1673 - Talca.
Deberá ser entregada hasta las 12.00 horas del día de “Fecha de cierre recepción ofertas”.
La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena o Compañía de Seguros, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomado por el oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la CONAF.
- Forma y Oportunidad de la Restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al día de la fecha de adjudicación de esta Licitación Pública en el portal de compras con visto bueno del Jefe Sección Administración o quien lo subrogue.
La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 71-2209520 y/o en la dirección de correo electrónico francisca.orostica@conaf.cl.
Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado en el numeral siguiente y con visto bueno del Jefe Sección Administración o quien lo subrogue.
- Causales de cobro de esta Garantía:
En caso que el oferente adjudicado desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl, no suscriba el contrato por el Convenio de Suministro, en el plazo establecido y/o no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.
5.2.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado por cada compra que se genere, deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en:
Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro.
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
RUT 61.313.000-4
Monto: por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los productos adquiridos en la respectiva orden de compra.
Fecha de Vencimiento: con vigencia 60 días hábiles desde la fecha de aceptación de la orden de compra.
Esta podrá ser devuelta una vez dado el visto bueno de recepción conforme por parte del requirente de los productos solicitados y con visto bueno del Jefe Sección Administración o quien lo subrogue.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato del " CONVENIO DE SUMINISTRO FERTILIZANTES Y PRODUCTOS QUIMICOS CONAF REGION DEL MAULE".
La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria o compañía de seguros chilena, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por el oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal.
6.- RECEPCIÓN DE PROPUESTAS:
Las propuestas sólo se recibirán digitalmente por medio del Portal Mercado Público hasta la fecha de cierre que señale éste.
*NOTA: La postulación por el Sistema de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl será obligatoria.
7.- REQUERIMIENTO SOLICITADO PARA LA PRIMERA COMPRA
El presupuesto disponible para la adquisición de los productos solicitados asciende a la suma de $ 6.000.000 IVA incluido. PARA LA PRIMERA COMPRA.
Valor máximo a pagar por ítems son de $ 3.900.000 para los 454 sacos de Boronatro calcita y de $ 2.100.000 para las 454 bolsas de Sulfato de cobre, ambos con IVA incluido.
Se requiere primera compra 2018:
454 Sacos de 25 kg cada uno de Fertilizante Boronatro Calcita.
454 Bolsas de 1 kilo Fertilizante Sulfato de Cobre en bolsas.
Los productos se requieren acopiados en los siguientes lugares:
Tabla N°1
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Provincia
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N° Sacos Boro
|
N° bolsas
Sulfato
|
Lugar de acopio
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Contacto
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Teléfono
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Linares
|
100
|
100
|
Nirivilo S/N comuna de San Javier
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Jerry Wolff
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94445974
|
|
Talca
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98
|
98
|
Oficina Provincial Talca 6 norte entre 5 y 6 oriente N° 1240, Talca
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Miguel Angel Rojas
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97416049
|
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36
|
36
|
Oficina Área Constitución Blanco N° 671
|
Silvio del Río
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94549398
|
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Cauquenes
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100
|
100
|
INIA Cauquenes Cauquenes S/N°
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Armando Yañez
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73-2512294
|
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Curicó
|
120
|
120
|
Base de Brigada Maqui 10 Hualañe
|
Oscar Rojas
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84252578
|
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TOTAL
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454
|
454
|
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Las distancias desde Talca a los lugares de acopio son las siguientes
Tabla N°2
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Provincia
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Lugar de Entrega (puesto piso)
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Dirección
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Ruta
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KM
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Curicó
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Oficina Hualañé.
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Base de Brigada Maqui 10 Hualañe
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Talca- Curicó Hualañé
|
140 km
(pavimento)
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Cauquenes
|
INIA Cauquenes
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Cauquenes S/N°, Comuna de Cauquenes
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Talca- Cauquenes
|
110 KM
(pavimento)
|
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Talca
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Oficina Área Constitución Blanco N° 671
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Blanco N° 671, Comuna de Constitución
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Talca- Constitución
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45 km (pavimento)
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Oficina Provincial Talca
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6 norte entre 5 y 6 oriente N° 1240, Comuna de Talca
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Linares
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Nirivilo S/N
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Nirivilo S/N°, Comuna de San Javier
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Talca- Nirivilo
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50 km pavimento
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Plazo máximo de entrega de la primera compra, es el 30 de Septiembre de 2018.
La entrega para todas las compras debe ser en los lugares indicados precedentemente, PUESTO EN PISO, es decir el proveedor debe considerar en su propuesta la descarga del producto.
En el caso que el proveedor no cumpla con esta indicación, el producto no será recepcionado.
El producto debe entregarse en horario de oficina (de 9:00 a 17:00 hrs.) en días hábiles, avisado a Conaf, a los contacto ya indicado en la tabla 1 con al menos una semana de anticipación.
Las propuestas deben ofertar todo el Sulfato de Cobre y todo el Boronatro calcita o ambos productos.
Los productos deben venir debidamente sellados, no se aceptarán bolsas o sacos entreabiertos, rotos o con menor peso que el solicitado.
El oferente debe considerar en su propuesta el traslado de los fertilizantes a los puntos de acopio indicados precedentemente y la descarga de los mismos.
8.- FACTORES Y PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por:
-Jefa de Departamento Desarrollo y Fomento Forestal
-Jefe Departamento de Administración y Finanzas
- Jefe Sección Administración
- Abogado Regional en carácter de Ministro de Fe,
o quienes ellos designen.
Dicha comisión evaluará las propuestas que cumplan con los requisitos administrativos y técnicos solicitados, considerando los siguientes aspectos:
| Ítem |
Observaciones |
Ponderación |
| Plazo de Entrega |
Plazo de Entrega P= Menor Plazo de entrega/Plazo de entrega oferta x 100. |
20% |
| Contratación de Personas Discapacitadas |
100 puntos contratación de personas con capacidades diferentes (acreditar) Cero punto si no tiene, no acredita contratación de personas en condición de Discapacidad o NO INDICA |
5% |
| Recargo por Flete |
Recargo por Flete Sin cobro de flete, 100 puntos, cobra flete 20 puntos. |
20% |
| Precio |
Suma menor precio total líneas ofertadas X = Suma Precio mínimo total líneas ofertadas x 100/Suma Precio total líneas Oferta X |
50% |
| Entrega de Antecedentes |
Entrega de toda la documentación en el plazo de Licitación:100 Puntos Entrega de documentación por Foro Inverso: 80 Puntos. De no enviar lo solicitado en Foro Inverso no será evaluado |
5% |
El puntaje final será el resultado de la ponderación de dichas puntos por los factores precedentemente indicados.
9.- PLAZOS DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS:
Plazo máximo de entrega será estipulado en cada orden de compra .
10.- DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE:
10.1.- Anexo 1:
10.2.- Anexo 2: .
10.3.- Anexo 3:
11.- ADJUDICACION, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
11.1.- La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente al Director Regional de CONAF VII Región considerando el acta elaborada por la comisión.
La calificación mínima para adjudicar será de unos 60 puntos, de no cumplirse dicha calificación la presente licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley 19.886).
11.2.- Atendido el carácter anual de los presupuestos del sector público, la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, se reserva el derecho de adjudicar parcialmente en función de la disponibilidad presupuestaria.
Los proponentes, por el sólo hecho de presentar su oferta, aceptan esta condición sin ulteriores reclamos o recursos.
12.- READJUDICACION:
En caso de que CONAF adjudique la oferta y el oferente rechace o no acepte ofrecer el servicio requerido, se podrá adjudicar la Licitación al siguiente oferente más conveniente para CONAF, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases Técnico Administrativas.
13.- COMPLEMENTACION DE LAS BASES
CONAF:
Podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Esta complementación formará parte integral de las bases.
14.- CONTRATO
CONAF:
A través del Director Regional correspondiente y el adjudicatario suscribirán un contrato desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.
En el caso que el proveedor adjudicado no acepte firmar el contrato, por razones del proveedor, CONAF queda facultada para ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta, establecida en las Presentes Bases.
15.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el o los proveedor (es) adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado al cronograma establecido en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
16.-CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública.
Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
17.- CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACION:
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación.
Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras.
Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos.
18.- DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN:
Esta licitación pública, contrato y los productos que de ésta se desprendan se regirán por los siguientes documentos:
- Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
- El Informe de Evaluación de las Ofertas.
- El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.
- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
- Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
19.-APERTURA DE LAS PROPUESTAS:
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región del Maule.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
- Que hayan excedido el presupuesto disponible de la primera compra indica en el punto 7.
- Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
- A que proveedor que no oferte el total de las lineas de productos solicitadas en esta licitación.
20.- DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION:
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
21.- ACCIONES Y DOCUMENTOS PREVIAS AL PAGO:
- Aceptar la Orden de Compra en el mercado público.
- Acreditar habilidad en Chile proveedores.
- Factura de cobro.
- La recepción total de los productos/servicios señalados en la Orden de Compra.
La falta de alguna de estas acciones o de alguno de estos documentos retrasará el pago.
22.- PROVEEDORES A ADJUDICAR:
Se considera adjudicar a dos proveedores por producto.
23.- MODO DE OPERACION:
Para adquirir los productos, se emitirá una orden de compra, con el detalle de los productos requeridos, la que deberá ser facturada por el proveedor para su posterior pago.
Se solicitará una cotización antes de generar la orden de compra, los valores de los productos no pueden tener variación en el precio, mayor al 5% del valor ofertado.
24.- REQUERIMIENTO DE OTRAS UNIDADES:
Si existe la necesidad del mismo producto, por alguna de las otras unidades de la Corporación y esta tenga el financiamiento, podrán acceder a este Convenio, con sólo mencionar la ID 1090-11-LE18.
25.- IMPORTANTE:
El Convenio de Suministro no nos obliga a contratar los productos adjudicados, es un instrumento más para obtener los productos requeridos dentro del período señalado.