Licitación ID: 5040-11-LE24
Adquisición e instalación containers Dideco
Responsable de esta licitación: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLON, DIDECO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 28
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Productos o servicios
1
Servicios de almacenaje de contenedores 3 Unidad
Cod: 78141803
Adquisición e instalación de containers para bodega de almacenaje, Dirección de Desarrollo Comunitario  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Adquisición e instalación containers Dideco
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Almacenaje de compras de los programas asistencia social y discapacidad, que van en directa ayuda a las familias en situación de vulnerabilidad socio económica en la comuna de Quillón.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLON
Unidad de compra:
DIDECO
R.U.T.:
69.141.400-0
Dirección:
18 DE SEPTIEMBRE 250
Comuna:
Quillón
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 16-04-2024 16:05:00
Fecha de Publicación: 09-04-2024 9:14:43
Fecha inicio de preguntas: 11-04-2024 15:30:00
Fecha final de preguntas: 12-04-2024 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-04-2024 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 17-04-2024 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 17-04-2024 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 16-05-2024 13:02:36
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a terreno voluntaria 11-04-2024 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a. Formulario Anexo 1 Identificación del Oferente, según formato, firmado por su representante legal. b. Formulario Anexo 2 Declaración Jurada simple, según formato, firmado por su representante legal. c. Certificado de Declaración Jurada de Inicio de Actividades, emitido por el SII. Documento que certifique iniciación de actividades y patente municipal vigente, que indique rubro de acuerdo a lo señalado en el Punto N°8, de las presentes Bases. d. Copia firmada por el oferente de foro de preguntas y respuestas de la licitación, expuesta en el portal www.mercadopublico.cl
Documentos Técnicos
1.- a. Formulario Anexo Nº3, Características Técnicas del producto. Vale decir que, la oferta deberá cumplir con lo mínimo indicado en las especificaciones técnicas. En esta parte podrá adjuntar fotografías reales de los containers, además de indicar condiciones mínimas para la instalación. b. Formulario Anexo Nº4. Plazo de entrega (días hábiles señalados en el Punto 6) c. Formulario Anexo N°5, Garantía mínima del fabricante, Indicar garantía de los containers, mínimo 12 meses desde la instalación. La que deberá canalizarse a través del proveedor.
 
Documentos Económicos
1.- a) Formulario Anexo Nº6, oferta económica. La propuesta, deberá considerar todos los gastos que irrogue la adquisición, traslado e instalación de los containers hacia el lugar de posicionamiento en el patio municipal.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Plazo de Entrega Primer menor plazo 100 Segundo menor plazo 70 Tercer menor plazo 40 Más de 10 días Fuera de Bases 20%
2 Precio Mínimo ofertado 100 Segundo mínimo ofertado 80 Tercer precio mínimo ofertado. 50 Cuarto y más alto precio 10 50%
3 Propuesta técnica DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 50 % La propuesta presentada ofrece un nivel superior, según lo solicitado en las EE.TT. 100 La propuesta presentada ofrece un nivel similar, según lo solicitado en las EE.TT. 80 La propuesta presentada ofrece un nivel inferior, según lo solicitado en las EE.TT. 40 La propuesta presentada no tiene relación con lo solicitado en las EE.TT. 10 No presenta Fuera de bases DE LA GARANTÍA DEL PRODUCTO 50 % Primera mejor propuesta de garantía 100 Segunda mejor propuesta de garantía 80 Tercera mejor propuesta de garantía 60 Cuarta y demases, mejor propuesta de garantía 40 No presenta garantía o es inferior a 12 meses Fuera de bases 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: I. Municipalidad de Quillón
Monto Total Estimado: 11000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Patricio Chávez Benavente
e-mail de responsable de pago: contabilidad@quillon.cl
Nombre de responsable de contrato: Ana Alfaro A.
e-mail de responsable de contrato: encargadadeabastecimiento@quillon.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-42-2206646-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
En cuanto a las obligaciones comprometidas por el Contratista, no podrá ceder o transferir el contrato, a persona natural o jurídica alguna. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que para el “Contratista” se establecen, facultará a la “Mu
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PROPUESTA TÉCNICA” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PLAZO DE ENTREGA”.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Al correo electrónico encargadadeabastecimiento@quillon.cl
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
A través de las preguntas y respuestas aclaratorias
Generalidades
Las presentes Bases Administrativas Especiales se refieren al llamado a Propuesta Pública para desarrollar la adquisición denominada “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE CONTAINERS PARA BODEGA DE ALMACENAJE, DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO”. El requerimiento considera la adquisición, traslado e instalación de tres containers que cuenten con las condiciones óptimas para habilitar bodega de almacenaje, donde se resguardará productos con características de ayuda social. En caso de haber cualquier discrepancia entre las Bases Administrativas, Ficha de Licitación, Contrato, Especificaciones Técnicas y demás documentos, será facultad de la Municipalidad de Quillón, interpretarlas en la forma que mejor beneficie a la licitación. La I. Municipalidad de Quillón invita a los proveedores inscritos en el portal www.mercadopublico.cl a participar de la presente licitación pública.
1.- Definiciones
Para todos los efectos de estas bases, los términos utilizados que se indican a continuación tienen el significado que en cada caso se precisa: a) Adjudicatario: Es el Oferente cuya oferta ha sido aceptada por la Municipalidad de Quillón para brindar el “Adquisición e instalación de containers para bodega de almacenaje, Dirección de Desarrollo Comunitario”, de acuerdo a lo solicitado. b) Bases: Son el conjunto de normas y disposiciones que regulan el servicio requerido y a la cual queda sometida la relación del Municipio y el Oferente. Comprenden las Bases Administrativas Especiales, Especificaciones Técnicas, anexos y cualquier otro documento que forme parte de la licitación. c) Días: Siempre significa días corridos, salvo que específicamente en las bases se indique lo contrario. d) Especificaciones Técnicas: Son el conjunto de características que condicionan al proveedor en la elaboración de la propuesta. e) Garantías Administrativas: Se refiere a garantías de Seriedad de la Oferta, fiel cumplimiento del Contrato y correcta ejecución de la obra que se materializarán a través de cualquier documento bancario que garantice el cumplimiento de obligaciones en dinero y que tenga como finalidad indemnizar en el caso del no cumplimiento de la obligación. f) I.T.S.: Inspección Técnico del Servicio, quienes a su vez podrán ser asesorados por otros funcionarios municipales competentes relacionados con la adquisición. g) Mandante: Ilustre Municipalidad de Quillón. h) Municipalidad: Corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una comuna cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. i) Oferente: Cualquier persona natural o jurídica que cumpla con los requisitos exigidos para participar en la Propuesta Pública y que se encuentre inscrito en el Registro Chile proveedores. j) Oferta o Propuesta: Es el conjunto de proposiciones técnico-económicas presentadas por el Oferente, las que deberán ajustarse a los antecedentes exigidos. k) Proveedor: Es el Adjudicatario cuya oferta ha derivado en un contrato firmado para hacerse cargo de la ejecución del servicio de acuerdo a lo solicitado por la Municipalidad de Quillón en las presentes Bases Administrativas Especiales y documentos complementarios. l) Suma Alzada: La oferta a precio fijo, en que la cantidad de insumos tiene valores unitarios inamovibles, sin que procedan en consecuencia, cancelar mayores cantidades, ampliar plazos ni otorgar indemnización por concepto o motivo alguno. m) Unidad Técnica: Unidad encargada fundamentalmente de la gestión del Proceso Licitatorio.
2.- Aplicación de Normas de derecho
La presente licitación y su consecuente contrato se regirán exclusivamente por las presentes bases, especificaciones técnicas, formularios anexos, oficios y enmiendas que formen parte del mismo y que pueda emitir la municipalidad durante el proceso de licitación hasta la fecha de respuesta de las aclaraciones. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que contempla la legislación vigente en la materia. Toda divergencia que surja entre las partes, acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas del contrato será sometida a conocimiento de los Tribunales ordinarios correspondientes a la comuna de Quillón, ciudad donde las partes fijan su domicilio.
3.- Condiciones de la licitación
3.1.- Modalidad de Contratación Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente, sin intereses ni reajustes y no procederá el pago de reajustes ni intereses. Los precios cotizados por los oferentes deberán incluir todos los aspectos o los activos no financieros, tales como: materiales, instalaciones, fletes, tributos, impuestos (IVA incluido), seguros, remuneraciones, imposiciones, imprevistos. 3.2.- Reglamentación a) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886, Ley Bases de Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y sus modificaciones y decreto 250 que aprueba la ley antes descrita. b) A lo dispuesto en el artículo 24 letra g) de la Ley Orgánica Constitucional, sobre Gobierno y Administración Regional N°19.175. c) Normas Nch, Norma de los fabricantes, en el empleo y uso de los materiales, etc. d) Manueles de fabricante utilizados en la obra en cuestión. e) Por las presentes Bases, con todos los antecedentes que ellas incluyen y las eventuales aclaraciones y/o respuestas, posteriores. 3.3.- Orden de Prelación Ante cualquier incongruencia, de los antecedentes que rigen la presente Licitación, el orden de prelación de la documentación (en orden de mayor a menor importancia), será: • Prelación administrativa 1) Bases administrativas especiales, anexos y enmiendas 2) Los oficios, aclaraciones e instructivos emitidos por la municipalidad. 3) Contrato. • Prelación técnica 1) Aclaraciones 2) Bases técnicas La publicación de la licitación se efectuará en el portal www.mercadopublico.cl además, se solicita la presentación de toda la documentación que conforma la oferta del oferente por el mismo medio, según calendario contenido en el portal y en el punto 09 de las presentes bases.
4.- Del proyecto
La presente licitación denominada “Adquisición e instalación de containers para bodega de almacenaje, Dirección de Desarrollo Comunitario”, los que deberán ser entregados según las características mencionadas en las presentes bases administrativas especiales y detalladas en sus Especificaciones Técnicas.
5.- Del precio
El presupuesto total disponible para la presente licitación es de $11.000.000.- (Once millones de pesos) IVA incluido, sin reajustes, ni intereses, suma alzada. En este ámbito, el mandante ha determinado la necesidad de considerar un valor de corte mínimo igual al 85% del presupuesto máximo, lo cual implica que las ofertas inferiores a dicho monto no serán consideradas en el proceso de selección, a objeto de resguardar la calidad; salvo que, pueda justificar técnicamente que puede desarrollar el proyecto en forma eficiente. Formulario Anexo N°7 La Unidad Técnica, podrá adjudicar el proyecto cuando el monto ofertado no supere el monto indicado, conforme al marco presupuestario efectivamente autorizado.
6.- De los plazos y entrega del servicio
El plazo de entrega de la totalidad de los productos será propuesto por el oferente, pero no podrá exceder de 10 días hábiles contados desde fecha consignada de la orden de compra emitida. El plazo ofertado se entenderá en días hábiles, sin deducción de lluvias, feriados ni festivos y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito calificado por la Municipalidad.
7.- De los participantes
a) Podrán participar en la propuesta todas las personas naturales o jurídicas que sean proveedores del servicio requerido o rubro solicitado y que cumplan con las exigencias que se indican en las presentes BAE, además de encontrarse debidamente inscritos y habilitados en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl. No integrando la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni ser contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estar unido (a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la Ley 19.886. 7.1.- Inhabilidades para participar: no podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas que se encuentren afectados: b) Por una solicitud de declaración de quiebra; c) Tengan pactado convenio extrajudicial preventivo de quiebra; d) Tengan vigente los efectos de una declaratoria de quiebra; e) Que hayan incurrido con anterioridad en algún incumplimiento de contrato con la municipalidad de Quillón. Por el solo hecho de presentar una oferta, se entenderá que el oferente declara que al momento de la presentación de la propuesta no se encuentra afecto a alguna de estas circunstancias. Según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Compras, Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, los proveedores o personas naturales o jurídicas que deseen participar en forma conjunta, en algún proceso de licitación pública deberán formalizar la unión, constituyéndose como una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, en caso de ser adjudicados y a la firma del contrato, deberán presentar documento que adhiere el carácter de escritura pública de la constitución y nombramiento de un representante o apoderado común.
8.- Visita a terreno
Se realizará visita a terreno voluntaria, según calendario expuesto en el portal www.mercadopublico.cl. Para tal efecto, deberá asistir el representante de la empresa. La salida se realizará desde la Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Quillón, ubicada en calle 18 de septiembre N°250, Quillón, a las 10:00 horas. De esta visita voluntaria, se levantará un Acta que se subirá al Portal www.mercadopublico.cl y que, deberá adjuntarse en el archivo Documentos Administrativos si corresponde.
9.- Calendario de la licitación
En la siguiente tabla se detallan los plazos máximos de cada proceso de licitación: ACTIVIDAD PLAZO Fecha de Publicación Dentro de los 3 días hábiles contados desde la total tramitación del decreto que aprueba el llamado a licitación. Fecha inicio de preguntas 2 días hábiles posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, de las presentes bases, a las 15:30 horas Fecha cierre de preguntas 1 día hábil posterior a la fecha de inicio de preguntas del llamado, en portal ww.mercadopublico.cl, a las 16:00 horas Respuesta preguntas Dentro de 1 día posterior al cierre de preguntas en el portal.www.mercadopublico.cl a las 16:00 horas Visita a terreno voluntaria 2 días hábiles posteriores desde la publicación del llamado a licitación en el portal www.mercadopublico.cl, a las 10:00 horas, en dependencias municipales. Fecha de cierre de recepción de ofertas 5 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, hasta las 15:00 horas En caso que la fecha de cierre de recepción de la oferta corresponda a un día sábado, domingo o festivo, será reemplazado por el día hábil siguiente.
10.- Consultas
Se establecerá un plazo de consultas sobre la documentación y proceso de licitación. Estas consultas, deberán ser formuladas, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio y punto N°9 de las presentes Bases.
11.- Respuestas a las consultas
Las respuestas a las consultas serán efectuadas únicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio. Se debe precisar que toda la documentación que se adjunte al documento donde se efectúan las aclaraciones es parte integral de las mismas. Será de responsabilidad del interesado la toma de conocimiento de las aclaraciones, ya que éstas forman parte integral de las bases. No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente. Asimismo, el mandante se reserva el derecho de hacer de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las bases administrativas de la presente propuesta, las que serán adjuntadas en el portal, a través del documento denominado “Aclaraciones”, considerando el mismo calendario de las aclaraciones a las consultas efectuadas por los oferentes. De igual modo, la municipalidad podrá solicitar por el portal, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifiquen alteración de la oferta. Las respuestas deberán ser igualmente, a través del portal y se deberán limitar a los puntos solicitados.
12.- Presentación de la oferta
La propuesta a Suma Alzada se deberá efectuar en portal www.mercadopublico.cl, en las fechas y horarios definidos en el cronograma de licitación. En tal sentido, se debe adjuntar archivo con formularios y documentos en formatos no modificables. Para la presentación de las ofertas, los oferentes deberán cumplir con la totalidad de los requerimientos obligatorios especificados en las presentes bases. En consecuencia, aquellos oferentes que no cumplan con estos requerimientos, no serán evaluados y por tanto, quedarán fuera de bases. En este contexto, se debe explicitar que el monto de la oferta en el portal debe ser Neto. 12.1.- Archivo documentación administrativa, deberá incluir: a. Formulario Anexo 1 Identificación del Oferente, según formato, firmado por su representante legal. b. Formulario Anexo 2 Declaración Jurada simple, según formato, firmado por su representante legal. c. Certificado de Declaración Jurada de Inicio de Actividades, emitido por el SII. Documento que certifique iniciación de actividades y patente municipal vigente, que indique rubro de acuerdo a lo señalado en el Punto N°8, de las presentes Bases. d. Copia firmada por el oferente de foro de preguntas y respuestas de la licitación, expuesta en el portal www.mercadopublico.cl 12.2.- Archivo documentación técnica deberá incluir: a. Formulario Anexo Nº3, Características Técnicas del producto. Vale decir que, la oferta deberá cumplir con lo mínimo indicado en las especificaciones técnicas. En esta parte podrá adjuntar fotografías reales de los containers, además de indicar condiciones mínimas para la instalación. b. Formulario Anexo Nº4. Plazo de entrega (días hábiles señalados en el Punto 6) c. Formulario Anexo N°5, Garantía mínima del fabricante, Indicar garantía de los containers, mínimo 12 meses desde la instalación. La que deberá canalizarse a través del proveedor. 12.3.- Archivo documentación económica deberá incluir: a) Formulario Anexo Nº6, oferta económica. La propuesta, deberá considerar todos los gastos que irrogue la adquisición, traslado e instalación de los containers hacia el lugar de posicionamiento en el patio municipal. Se considerará que el oferente, antes de presentar su Oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en estas Bases. Para el llenado de los documentos se deberá utilizar métodos mecanizados de escritura y no podrán presentar enmendaduras de ninguna clase; deberán ser firmados por el representante legal, en el caso de los formatos oficiales. La Municipalidad se reserva el derecho de poder ampliar el plazo de cierre de la licitación, siempre y cuando no se hubiere presentado ninguna oferta al portal www.mercadopublico.cl, lo cual será informado a través del mismo medio.
13.- Apertura de la licitación
La apertura de la propuesta será en la fecha y horario definido en el cronograma de licitación expuesto en portal www.mercadopublico.cl. y en el punto 9 de las presentes bases. El acto de apertura electrónica de la presente licitación se realizará en una sola etapa, esto es, se procederá a abrir tanto la oferta técnica, la oferta económica y Anexos exigidos. Dicho proceso se efectuará a través del Sistema de Información. Se deja expresamente establecido que el Servicio estará facultado para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previo certificado de indisponibilidad técnica del portal Mercado Público; si y solo si, se presentaran situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del Sistema de Información, impidiendo el correcto desarrollo de la apertura electrónica. Para iniciar la evaluación de las ofertas con los criterios, se promueve la oferta más conveniente para la Municipalidad de Quillón. Si las ofertas no poseen las consideraciones exigidas en las presentes BAE, no se procederá a incluirlas en la evaluación de la oferta, indicando los motivos en las observaciones del “Acta de Evaluación de la Oferta”. Asimismo, no se considerarán las ofertas propuestas por los proveedores, si: a. La oferta del proveedor no cumple en su totalidad con las especificaciones técnicas solicitadas, no será considerada su oferta. b. Si no se adjuntan Anexos necesarios para realizar la evaluación de la oferta o éstos están incompletos. c. Si el precio se encuentra fuera del presupuesto disponible para el proyecto.
14.- Errores u omisiones detectados durante la evaluación
La entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y período de evaluación. El plazo para la corrección de estas omisiones será de 2 días hábiles, contados desde el día y hora del requerimiento de la entidad licitante. En estos casos, las bases deberán contemplar, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido.
15.- De las garantías
Para esta licitación no se solicitará garantías.
16.- De las obligaciones de la municipalidad
Subir al sistema de información del portal www.mercadopublico.cl el Decreto Alcaldicio que adjudica la Propuesta en un plazo de 02 días hábiles. Pagar el precio por la provisión del servicio, de acuerdo con lo establecido en estas Bases de Licitación.
17.- Comisión de evaluación de las ofertas
Los integrantes de la comisión de evaluación, serán sujetos pasivos según los dispuesto en la Ley Nº20.730, que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, por el periodo que dure el proceso de evaluación y estará constituida por los Siguientes funcionarios o quienes subroguen: NOMBRE DEPARTAMENTO Maycol Paredes Sanhueza Profesional DOM Carlos Valdés Calderón Coordinador Prevención de Riesgos Yanet Tobar González Profesional Dideco Felipe Andrés Poblete Poblete Maestro Dideco, en calidad de asesor Edgardo Carlos Hidalgo Varela Secretario Municipal en calidad de ministro de Fe Los cuales verificarán en detalle el cumplimiento de las ofertas y los requerimientos establecidos en las bases de licitación. La misión de dicha Comisión será elaborar un informe que contenga una selección de las ofertas en orden de conveniencia, en virtud de la pauta de evaluación establecida en las presentes Bases. El plazo para emitir este informe será como máximo 5 días hábiles a contar de la fecha de cierre en el portal www.mercadopublico.cl Dicha Comisión podrá además pedir la asesoría de un especialista para analizar aspectos técnicos de mayor complejidad. La Municipalidad adjudicará la propuesta mediante Decreto Alcaldicio dictado al efecto, según lo dispuesto en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
18.- Evaluación de las ofertas
Dentro de las ofertas que cumplan con todas las exigencias impuestas, se seleccionará la oferta de acuerdo a los siguientes criterios: 18.1.- Pauta de evaluación: La evaluación de las ofertas se hará de acuerdo con la siguiente pauta, y se realizará de acuerdo con los antecedentes de las ofertas, verificando el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, y lo exigido en las Bases que componen la presente Licitación, estableciendo un orden de prelación según la siguiente pauta: CRITERIO PONDERACIÓN Precio 50% Propuesta Técnica 30% Plazo de entrega 20% CRITERIO DESCRIPCIÓN PUNTOS PRECIO 50 % Mínimo ofertado 100 Segundo mínimo ofertado 80 Tercer precio mínimo ofertado. 50 Cuarto y más alto precio 10 PROPUESTA TÉCNICA 30 % DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 50 % La propuesta presentada ofrece un nivel superior, según lo solicitado en las EE.TT. 100 La propuesta presentada ofrece un nivel similar, según lo solicitado en las EE.TT. 80 La propuesta presentada ofrece un nivel inferior, según lo solicitado en las EE.TT. 40 La propuesta presentada no tiene relación con lo solicitado en las EE.TT. 10 No presenta Fuera de bases DE LA GARANTÍA DEL PRODUCTO 50 % Primera mejor propuesta de garantía 100 Segunda mejor propuesta de garantía 80 Tercera mejor propuesta de garantía 60 Cuarta y demases, mejor propuesta de garantía 40 No presenta garantía o es inferior a 12 meses Fuera de bases PLAZO DE ENTREGA 20 % Primer menor plazo 100 Segundo menor plazo 70 Tercer menor plazo 40 Más de 10 días Fuera de Bases La comisión emitirá un informe de evaluación, que será suscrito por todos los miembros de la comisión y propondrán al alcalde un adjudicatario si corresponde. En caso de empate por parte de dos o más oferentes, se priorizará aquel que posea el mayor puntaje en el criterio Precio. En caso de persistir el empate, se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Propuesta Técnica, y por último al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Plazo de entrega. 18.2.- Comportamiento contractual Cuando el oferente haya sido contratado anteriormente por este municipio, se evaluará la experiencia de esta entidad con respecto al comportamiento contractual que presentó el proponente. Entonces, si el proponente cumple con las condiciones para adjudicarse el proyecto, pero, presenta multas por atrasos o término anticipado de contrato, se facultará a la municipalidad para desestimar la eventual adjudicación y proceder con la segunda mejor opción. 18.3.- Foro inverso La municipalidad, podrá realizar preguntas al proveedor en relación a la oferta que este presentó durante el proceso de licitación. Como no debe existir contacto directo entre ambas partes, la instancia oficial será en www.mercadopublico.cl, con el fin de resguardar la transparencia en el proceso. Es importante señalar, se podrá solicitar a los oferentes que accedan a corregir errores u omisiones formales en un plazo no superior a 48 horas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes. Esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
19.- Adjudicación
Se debe precisar, que sólo se podrá adjudicar al proponente cuyas ofertas hayan sido recibidas, a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
20.- Del contrato
Posterior a la notificación efectuada por el portal www.mercadopublico.cl., quedará supeditado en su validez, el hecho que dentro de un plazo no superior a 24 horas desde la emisión de la orden de compra esta sea aceptada por el proveedor. Esta relación contractual se formalizará a través de Orden de compra de acuerdo al Art: 63 del Decreto Nº 250 que aprueba reglamento de la ley Nº19.886 de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
21.- Prohibición de ceder o transferir el contrato
En cuanto a las obligaciones comprometidas por el Contratista, no podrá ceder o transferir el contrato, a persona natural o jurídica alguna. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que para el “Contratista” se establecen, facultará a la “Municipalidad” para poner término anticipado al contrato.
22.- Supervisión
La adquisición del servicio será supervisada por una Contraparte Técnica I.T.S. que recae en la Profesional de la Dirección de Desarrollo Comunitario Sra. Fabiola Estay Sepúlveda, quien tendrá la función de revisar los procesos y/o actividades y exigir a los proveedores las correcciones que procedan. Lo anterior de acuerdo a lo definido en la reglamentación que la rige. La Contraparte Técnica cursará y visará el estado de pago según se indica en el punto 23 de las presentes BAE, de acuerdo a las etapas pre fijadas en las Bases Administrativas.
23.- Procedimiento de entrega del servicio
Será detallado en las respectivas Especificaciones Técnicas que forman parte de la presente licitación.
24.- Estados de Pago
El precio del Contrato se liquidará en 01 estado de pago, una vez que se haya entregado con éxito la totalidad del servicio acordado según las Bases Administrativas Especiales y Especificaciones Técnicas y posterior a la emisión de certificado de conformidad de la directora de desarrollo comunitario e Informe del I.T.S. indicando que se ha recepcionado el 100% de lo requerido, dentro de los plazos establecidos. Para dar curso al estado de pago, el proveedor del servicio deberá acompañar los siguientes documentos en formato digital al correo electrónico encargadadeabastecimiento@quillon.cl: a) Factura a nombre del Ilustre Municipalidad de Quillón, dirección 18 de septiembre N°250, Quillón, RUT: 69.141.400-0. b) Copia de Informe Recepción Conforme, emitido por ITS. c) Set fotográfico que contenga a lo menos 6 imágenes de los containers. (interior y exterior) Una vez autorizado el estado de pago, el proveedor tendrá la posibilidad de factorizar las facturas, siempre y cuando el ITS hubiere acreditado la recepción conforme al 100% y dentro del plazo correspondiente, dándose cumplimiento a las disposiciones establecidas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, y, especialmente, a lo prescrito por el Artículo 75 del Reglamento de la ley 19.886: “Las Entidades deberán cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus Contratistas, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.” OBSERVACIÓN: La Municipalidad sólo pagará las facturas debidamente cursadas, en un plazo de 30 días posterior al ingreso de la factura por oficina de partes o en forma digital al correo adquisicionesdideco@quillon.cl
25.- Obligaciones y responsabilidades del proveedor
El proveedor será responsable de entregar el servicio ofertado según bases técnicas requeridas en los plazos pactados en la oferta.
26.- De las multas
La Ilustre Municipalidad de Quillón, a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario, podrá aplicar multas según las siguientes causales y con los respectivos descuentos según tabla. La adquisición deberá estar completamente ejecutada en todos sus detalles dentro del plazo ofertado por el proveedor. CAUSAL MULTA Por cada día de retraso en la entrega del servicio. 3 UTM por día Producto defectuoso 5 UTM por día El valor UTM, corresponderá al día en que se informe la aplicación de multa. Las multas establecidas según tabla, se aplicarán al total adjudicado. Será el ITS quién se encargue de emitir el informe correspondiente para la aplicación de multas, razón por la cual se deberá considerar los tiempos de entrega al momento de ofertar y la buena calidad y totalidad de los mismos al momento de la entrega del servicio. Las multas que se apliquen a la empresa adjudicada, no podrán exceder el 30% del valor total del contrato. En el caso donde las multas superen el margen indicado, la Municipalidad estará facultada para dar término anticipado al contrato. Procedimiento multas: Emisión de informe del ITS y/o quien le subrogue, por faltas al cumplimiento en la entrega del servicio a contratar • Notificación al oferente vía correo electrónico (al contacto de compra indicado en formulario N°1), el cual tendrá un plazo máximo de 7 días corridos para responder la situación. • Emisión de Decreto Alcaldicio que aplica multas de no tener respuestas y/o de no ser considerada válida la justificación del proveedor, según criterio profesional y técnico.
27.- Del término anticipado del contrato
El Mandante podrá poner término administrativo y en forma anticipada a un contrato en los siguientes casos o, de acuerdo a lo que indica el artículo 77 del decreto 250 que aprueba reglamento de la ley Nº19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios: a. Si el proveedor o alguno de sus socios administradores fuere declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva, o en el caso de sociedades anónimas, lo fuese algún miembro del Directorio o Gerente. b. Si el Proveedor fuere declarado en quiebra. c. Si el Proveedor no acatare órdenes e instrucciones que le dé la Inspección Técnica del Servicio (I.T.S.) d. Cuando de común acuerdo con el Proveedor se resuelve liquidar el contrato. e. Si el Proveedor no comienza la obra, dentro de los primeros diez días desde el acto de entrega de Terreno. f. Si el Proveedor no constituyese o renovase las garantías en las fechas de vencimiento de las mismas. g. Si durante la ejecución del contrato, el objeto de éste, quedare con defectos graves que no pudieran ser subsanados y que, consecuencialmente, obligaren a modificaciones sustanciales de la adquisición. h. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales y de salud, con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. i. Además de las causales indicadas en la Ley de compras vigentes. En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales expuestas anteriormente, excluyendo el común acuerdo, quedará a disposición de la Municipalidad los fondos retenidos al proveedor, los que se utilizarán para responder por el mayor precio que pueda originar un nuevo llamado a licitación, como asimismo el pago de las multas derivadas del atraso y las obligaciones pendientes del proveedor que corresponda ser solventadas por la Municipalidad. En caso de un término anticipado pactado de común acuerdo, ninguna de las partes tendrá derecho a indemnización alguna.
28.- Del domicilio y juridicción aplicable
Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren estas bases, así como de los que se deriven del contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Quillón y prorrogan la competencia ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.