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Oferta Técnica |
|
La oferta Técnica deberá ser
ingresada en el portal Mercado Público, dentro del plazo de recepción
establecido en el Cronograma de Actividades y deberá incluir los documentos que
se detallan en el siguiente cuadro, ajustándose a las indicaciones específicas
y a los formatos de presentación que para cada caso se señalan:
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N°
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DOCUMENTO
|
INDICACIONES ESPECIFICAS
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SEGÚN FORMATO
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1
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Formulario de Cálculo de
Experiencia Acumulada del Proponente,
SUBCRITERIO a) En inspecciones técnicas, y/o construcciones de
obra de similares características a las del presente proyecto
|
Se incluirá como
experiencia las inspecciones técnicas, administraciones de obra y/o construcciones
de obras realizadas desde enero de 2009 inclusive a la fecha, a proyectos
sobre 200 m2 construidos en edificios de uso público o privado, tales como
edificios residenciales, galpones industriales, supermercados, educacionales,
deportivos, edificios corporativos de empresas públicas o privadas u otros de
naturaleza y envergadura similar. Se consideran
favorablemente las inspecciones técnicas, y/o construcciones de obra de
similares características a las del presente proyecto y ejecutadas desde
enero de 2009 años. Serán consideradas obras similares las de arquitectura en
estructura de madera sobre fundación de hormigón armado; estructura de
albañilería sobre fundación de hormigón armado; estructura de hormigón
armado; estructura de metálica prefabricada sobre fundación de hormigón
armado; obras sanitarias domiciliarias con solución particular de
alcantarillado y agua potable; obras eléctricas con instalación de placas fotovoltaicas y/o
aerogenerador.
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ANEXO N°4, N°7 y N°8
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Formulario de Cálculo de
Experiencia Acumulada del Proponente,
SUBCRITERIO b
b) En diseño y la
construcción de senderos de similares características a las del presente
proyecto
|
Se evaluará favorablemente
como experiencia los senderos de similares características, es decir aquellos
circuitos peatonales interpretativos, informativos o educativos, diseñados o
construidos en áreas rurales públicas y/o privadas con fines educativos y de
preservación del patrimonio natural y/o cultural, así como infraestructura de
acogida y señalización de senderos de las mismas características, también se
evaluaran favorablemente el diseño de estaciones biológicas, centros de
información ambiental, etc, de similares características a las del presente
proyecto
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ANEXO N°5, N° 7 y N° 8.
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Formulario de Cálculo de
Experiencia Acumulada del Proponente,
SUBCRITERIO c) En
realización de proyectos de interpretación y conservación del Patrimonio
natural y cultural de la Región de Coquimbo
|
Se
considerarán como “proyectos de interpretación y conservación del Patrimonio
natural y cultural de la Región de Coquimbo”, aquellos proyectos, acciones,
actividades que consideren visitas guiadas con relatos interpretativos del
patrimonio natural regional dirigidos a grupos organizados de beneficiarios,
realizados en la región de Coquimbo. También se evaluaran favorablemente
proyectos y publicaciones de difusión del patrimonio natural de la Región, y
otros proyectos ejecutados y enfocados a especies de flora y fauna nativa,
especies amenazadas, etc. de la región de Coquimbo.
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ANEXO N°6, N°7 y N°8
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Formulario de Cálculo de
Experiencia Acumulada del Proponente,
SUBCRITERIO d) En
proyectos desarrollados en Áreas silvestres protegidas del Estado
|
Se evaluara
favorablemente si algunos proyectos incluidos en la experiencia previa
demostrada por el consultor hayan sido desarrollados en Áreas Silvestres
Protegidas del Estado, perteneciente al SNASPE.
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ANEXO N° 4, 5 y 6
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2
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Copia de documentos
oficiales o certificados que acrediten experiencia del oferente
|
Las obras inspeccionadas,
administradas y/o construidas que se indiquen en el ANEXO N°4, 5 y 6 se
acreditarán mediante copias de certificados expedidos y firmados por quienes
encargaron el servicio de inspección que se consigna.
Los documentos deberán:
a)
Dar
cuenta de la ejecución total de las respectivas obras inspeccionadas, administradas
y/o construidas.
b)
Individualizar
el nombre de la inspección técnica, administración o construcción y de la
obra.
c)
Singularizar
o permitir determinar fehacientemente la cantidad de metros cuadrados que
inspeccionó, administró o construyó el
oferente y el tipo de obra (de acuerdo al N°1 anterior).
d)
Señalar
el año de ejecución.
La experiencia en los
demás sub criterios b, c y d: es decir:
senderos similares y en proyectos de educación, interpretación y
conservación del Patrimonio natural y cultural de la Región de Coquimbo, asi
como la experiencia previas en trabajos desarrollados en Áreas silvestres
protegidas, deberán indicarse en el
Anexos correspondientes N° 5 y 6. Sólo se valorizará en este criterio la
experiencia demostrada con el escaneo de las facturas, boletas, órdenes de
compra o contratos que dan cuenta de lo declarado en los citados anexos y/o
certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por quienes
encargaron los diseños y construcciones de senderos de similares características.
o mandataron proyectos educativos en interpretación del
patrimonio natural de la región de Coquimbo.
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ANEXO N°7
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Vía correo electrónico a maria.tello@conaf.cl. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta
48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Pacto de integridad |
|
El oferente declara que, por el
sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el
presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en
el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y
documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar
ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera
fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación
con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él
o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o
indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la
posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se
deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar
negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de
cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto
específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o
conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.-
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y
documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso
licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la
veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la
misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios
de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente
proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y
respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus
documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El
oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en
estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean
aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta
presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información
fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que
aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen
necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y
cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o
agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen
directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación,
incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades
individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes./
|
|
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|
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
|
Para aquellos oferentes que hayan omitido presentar alguno
de los documentos en su oferta, podrá hacerlo dentro del plazo fatal de 1 día
hábil a contar de la fecha de la apertura electrónica de esta licitación, vía
portal de ChileCompra.
|
|
|
|
Obras a Ejecutar |
|
A continuación
se indican las obras a ejecutar en el proyecto:
-
Mejoramientos
del Sendero Semidesértico.
-
Habilitación
y Mejoramiento de Sendero El Mineral.
-
Mejoramiento
de Sendero Bosque Relicto.
-
Mejoramiento
de Sendero de Los Sentidos.
-
Habilitación
de los sectores de Estacionamientos.
-
Ejecución
de la Muestra Interior del Centro de Interpretación.
-
Ejecución
de Juegos Interpretativos en Área de Merienda.
-
Mejoramiento
del Área de Merienda.
-
Ampliación
y Remodelación del Centro de Interpretación.
-
Ejecución
de una Plataforma de Observación Astronómica.
-
Ejecución
de una Torre de Vigilancia o Refugio de Observación
A través del
portal del Sistema de Compras Públicas en el sitio www.mercadopublico.cl, con
el código ID 2555-11-LR16, pueden consultarse los antecedentes técnicos de la
misma.
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|
|
|
Antecedentes para incluír en la Oferta |
|
Los
interesados (as) en formular una oferta deberán presentar sus propuestas a
través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del
plazo de recepción de las mismas establecido en el Cronograma de Actividades.
Se
aceptará un máximo de una (1) propuesta por proponente. En caso que un
proponente presente más de una propuesta, se aceptará sólo la primera en orden
cronológico de ingreso al portal Mercado Público
La
propuesta se compone de los Antecedentes Administrativos, de la Oferta Técnica
y de la Oferta Económica, según se detalla en los siguientes puntos. La falta
de presentación de cualquiera de los
antecedentes indicados en esos puntos, será condición suficiente para no
considerar la propuesta en el proceso de evaluación.
|
|
|
|
Criterios de evaluación |
|
Las ofertas que cumplan con todos los requisitos
establecidos en las bases y demás documentos de la licitación, serán sometidas
a un proceso de evaluación.
Cada componente será evaluado en forma independiente y su
resultado será representado por una calificación, la cual, ponderada por el
respectivo factor (FP), arrojará el puntaje final de la oferta, según indica el
siguiente cuadro:
|
|
COMPONENTE
|
PONDERACION (%)
|
|
9.1
|
Entrevista personal
|
20
|
|
9.2
|
Precio ofertado
|
5
|
|
9.3
|
Experiencia de los oferentes
|
70
|
|
9.4
|
Cumplimiento de antecedentes
y requisitos
|
5
|
|
TOTAL
|
100
|
-
ENTREVISTA
PERSONAL
El Comité de Selección,
mencionado en el punto 12.11, citará a una entrevista personal e individual a
los/as postulantes que hayan acompañado todos los antecedentes técnicos y
administrativos requeridos en las presentes bases de licitación; con el
propósito de profundizar en el perfil del proveedor en aquellas materias
relacionadas con el buen desarrollo de proyecto en construcción.
La entrevista se desarrollara en
oficinas de CONAF Coquimbo, Regimiento Arica 901, Coquimbo
El Comité calificara de manera
consensuada según la siguiente tabla:
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El oferente se desempeña favorablemente en
la entrevista personal
|
100 puntos
|
|
El oferente se desempeña parcialmente
favorable en la entrevista personal
|
50 puntos
|
|
El oferente se desempeña escasamente
favorable en la entrevista personal
|
0 puntos
|
-
PRECIO
OFERTADO
Ponderación de 5%.
CONAF aplicará el método del “Análisis
del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de
menor costo, según la siguiente fórmula:
Puntaje económico = OM x 100
OE
Donde:
OM: Oferta Menor
OE: Oferta en Evaluación
-
EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES
Ponderación de 70 %.
La experiencia se evaluará por los
siguientes sub-criterios:
|
|
SUBCRITERIO
|
PONDERACION
(%)
|
|
A)
|
Cantidad de inspecciones
técnicas, administradas y/o construcciones de obra de similares características
a las del presente proyecto
|
25
|
|
B)
|
Cantidad de diseños y la
construcciones de senderos de similares características a las del presente
proyecto
|
35
|
|
C)
|
Cantidad de proyectos de interpretación y
conservación del Patrimonio natural y cultural de la Región de Coquimbo
|
20
|
|
D)
|
En proyectos desarrollados en Áreas silvestres
protegidas del Estado
|
20
|
|
TOTAL
|
100
|
Aplicándose
por cada uno de los sub-criterios los puntajes indicados en las tablas
siguientes:
-
Cantidad de inspecciones técnicas,
administradas y/o construcciones de obra de similares características a las del
presente proyecto
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El Consultor demuestra experiencia mayor a
8 proyectos.
|
100 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia entre
6 y 8 proyectos.
|
75 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia entre
3 y 5 proyectos.
|
50 puntos
|
|
El Consultor no demuestra experiencia entre
1 y 2 proyectos.
|
25 puntos
|
|
El Consultor no demuestra experiencia
|
5 puntos
|
Se consideran favorablemente las
inspecciones técnicas, y/o construcciones de obra de similares características
a las del presente proyecto y ejecutadas los últimos 8 años. Serán consideradas
obras similares las de arquitectura en estructura de madera sobre fundación de
hormigón armado; estructura de albañilería sobre fundación de hormigón armado;
estructura de hormigón armado; estructura de metálica prefabricada sobre
fundación de hormigón armado; obras sanitarias domiciliarias con solución
particular de alcantarillado y agua potable; obras eléctricas con instalación de placas fotovoltaicas y/o
aerogenerador.
Se consideran las inspecciones
técnicas, administraciones de obras y/o construcciones de obra de similares
características a la solicitada en las presentes bases y ejecutadas los últimos
8 años. La experiencia deberá indicarse en el Anexo N°4. Sólo se valorizará en
este criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas,
boletas, órdenes de compra o contratos que dan cuenta de lo declarado en el
Anexo Nº4 y/o certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por
quienes encargaron la inspección técnica, la administración de obras, la
construcción o por la Dirección de Obras correspondiente. El certificado o
carta constancia deberá dar cuenta de la ejecución total de las respectivas
inspecciones técnicas, administraciones de obra y/o construcciones ejecutadas;
individualizar el nombre de la obra inspeccionada, administrada o construida;
indicar la superficie de la obra inspeccionada, administrada o construida y
señalar año y monto de la ejecución de la inspección técnica, de la
administración de la obra o la construcción de ella. Si los certificados o
cartas de constancia no presentan la totalidad de los datos solicitados, el
ítem faltante no será considerado en el cálculo la CONAF. Podrán reemplazarse
los certificados de la ejecución del trabajo de Consultoría, por una copia
escaneada del contrato suscrito entre el Consultor y la Entidad o persona
contratante, además del finiquito de contrato que demuestre el monto final
ejecutado del contrato.
La Corporación Nacional Forestal se
reserva el derecho a verificar los datos entregados en la declaración de la
experiencia; en caso de que se detectasen inexactitudes o falsedades en la
información entregada, esta será informada al oferente vía portal público de
manera que pueda hacer su apelación y descargos en un plazo de 24 horas. Los
antecedentes de dicha apelación serán estudiados y sancionados por la Comisión
de Evaluación, cuyo resultado será informado a través del portal de compras
públicas.
-
Cantidad de diseños y la construcciones de
senderos de similares características a las del presente proyecto
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El Consultor demuestra experiencia mayor a
6 proyectos.
|
100 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia mayor a
3 y menor o igual a 5 proyectos.
|
75 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia entre 2
y 3 proyectos.
|
50 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia en 1
proyecto.
|
25 puntos
|
|
El Consultor no demuestra experiencia
|
5 puntos
|
Se entenderá como senderos de similares
características aquellos circuitos peatonales interpretativos, informativos o
educativos, diseñados o construidos en áreas rurales públicas y/o privadas con
fines educativos y de preservación del patrimonio natural y/o cultural, así
como infraestructura
de acogida y señalización de senderos de las mismas características, también se
evaluaran favorablemente el diseño de estaciones biológicas, centros de
información ambiental, etc, de similares características a las del presente
proyecto
La
experiencia deberá indicarse en el Anexo N°5. Sólo se valorizará en este
criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas, boletas,
órdenes de compra o contratos que dan cuenta de lo declarado en el Anexo Nº5
y/o certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por quienes encargaron
los diseños y construcciones de senderos de similares características.
-
Cantidad de
proyectos de interpretación y conservación del Patrimonio natural y cultural de
la Región de Coquimbo
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El Consultor demuestra experiencia mayor a
6 proyectos.
|
100 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia mayor a
3 y menor o igual a 5 proyectos.
|
75 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia entre 2
y 3 proyectos.
|
50 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia en 1
proyecto.
|
25 puntos
|
|
El Consultor no demuestra experiencia
|
5 puntos
|
Se considerarán como “proyectos de interpretación y
conservación del Patrimonio natural y cultural de la Región de Coquimbo”,
aquellos proyectos, acciones, actividades que consideren visitas guiadas con
relatos interpretativos del patrimonio natural regional dirigidos a grupos
organizados de beneficiarios, realizados en la región de Coquimbo. También se
evaluaran favorablemente acciones de difusión del patrimonio natural de la
Región, y otros proyectos ejecutados y enfocados a especies de flora y fauna
nativa, especies amenazadas, etc. de la región de Coquimbo.
La
experiencia deberá indicarse en el Anexo N°6. Sólo se valorizará en este
criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas, boletas,
órdenes de compra o contratos que dan cuenta de lo declarado en el Anexo Nº6
y/o certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por quienes
encargaron o mandataron los proyectos de educación, interpretación y
conservación del Patrimonio natural y cultural de la Región de Coquimbo
-
En proyectos
desarrollados en Áreas silvestres protegidas del Estado (SNASPE)
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El Consultor demuestra experiencia previa
en proyectos desarrollados en el Parque Nacional Bosque Fray Jorge
|
100 puntos
|
|
El Consultor demuestra experiencia en
proyectos desarrollados en Áreas silvestres protegidas del Estado (SNASPE)
|
50 puntos
|
|
El Consultor no demuestra experiencia en
proyectos desarrollados en Áreas silvestres protegidas del Estado (SNASPE)
|
5 puntos
|
Se evaluara favorablemente
si alguna experiencia previa demostrada por el consultor hay sido desarrollada
en Áreas Silvestres Protegidas del Estado, perteneciente al SNASPE, especialmente
en el Parque Nacional Bosque Fray Jorge.
La experiencia deberá
indicarse en los Anexo, casillas ubicación (indicar si es SNASPE) N°4, N°5 y
N°6
-
CUMPLIMIENTO
DE ANTECEDENTES Y REQUISITOS.
Ponderación de 5 %.
En este criterio se asignará puntaje
de acuerdo a la siguiente escala:
|
Detalle
|
Puntaje
|
|
El oferente presenta todos los antecedentes y
requisitos solicitados en las Bases.
|
100 puntos
|
|
El oferente presenta todos los documentos y requisitos
solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO Inverso
posterior a la fecha de cierre de la licitación.
|
50 puntos
|
|
El oferente no presenta todos los documentos y
requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por
FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación.
|
5 puntos
|
|
|
|
|
Informe de la Comisión Evaluadora |
|
La Comisión Evaluadora deberá emitir un Informe dirigido al
Director Regional de CONAF, en el que se deberá contener un resumen del proceso
de licitación con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas,
indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes. Dicho
informe culminará con una propuesta de adjudicación para el Director de la
CONAF. Quedaran fuera de bases aquellos proveedores con un puntaje de evaluación
menor a 50 puntos.
|
|
|
|
Monto y duración del Contrato |
|
Para firmar el contrato, el
adjudicatario deberá tener inscripción vigente en el Registro Electrónico
Oficial de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes al de la
publicación de la resolución adjudicatario.
El contrato se deberá firmar entre la
CONAF y el Adjudicatario, dentro del plazo contemplado en el cronograma de
actividades de la licitación.
-
Aspectos
Básicos del Contrato
El contrato a suscribirse contendrá las
condiciones básicas que se indican en el siguiente cuadro:
|
Cesión de Derechos
|
No se permite, excepto en el caso de fusión,
absorción o división de la empresa contratista, situación en que las
obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones
establecidas en el contrato.
En estos casos el contratista deberá notificar
previamente a CONAF, respecto de la fusión, absorción o división.
Además, la CONAF podrá solicitar al continuador
legal la entrega de una nueva boleta de garantía que reemplazará a la que
originalmente haya entregado el Contratista.
|
|
Reajustes
|
No se contempla ningún tipo de reajustes.
|
|
Vigencia del contrato
|
A contar de la fecha de
notificación al adjudicatario del acto administrativo que aprueba el
Contrato, totalmente tramitada, sin perjuicio de su publicación en el Portal
Mercado Público.
|
|
lazo para la ejecución de la Asesoría
|
El plazo mínimo estimado
de la asesoría será de 8 meses y el plazo máximo estimado de la asesoría será
de 11 meses, el cual estará supeditado al término y recepción por parte de
CONAF de la ejecución de la obra “Mejoramiento de infraestructura Publica del
Parque Nacional Bosque Fray Jorge, de la Región de Coquimbo”
En caso que el plazo de
ejecución de la obra exceda el plazo ofertado o por causas estrictamente no
imputables al Consultor, incluidas el caso fortuito y la fuerza mayor, la
CONAF podrá ampliar mediante Resolución el contrato de la Consultoría, previo
acuerdo entre las partes.
|
|
Duración del contrato
|
Se iniciará a partir de su
entrada en vigencia y se extenderá hasta la entrega y recepción conforme del
informe final de la consultoría contratada
|
|
Presupuesto máximo disponible
|
El presupuesto mensual disponible es de $ 21.010.000
(veintiún millones diez mil pesos),
impuestos incluidos.
|
|
Documentación integrante del contrato
|
Se considerará como parte integrante del Contrato
las Bases Administrativas y Técnicas, Anexos Especificaciones Técnicas y
planos; así como las Aclaraciones y Modificaciones a las Bases; las Preguntas
y Respuestas del período de consultas; la Oferta Técnica y Económica.
|
|
Solución de controversias y legislación aplicable
|
El contrato se regirá por las leyes chilenas y en
el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las
partes, serán sometidos al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de
Justicia.
|
-
Gastos Incluidos en los Precios de Oferta
Se considerará incluidos dentro del
valor de la oferta todos los gastos concernientes a honorarios profesionales,
leyes sociales, y elementos requeridos para la inspección técnica de las obras.
Asimismo, se considerarán incluidos los gastos de transporte y viáticos, y en general, todos los gastos necesarios para la correcta y
oportuna ejecución de su labor.
También se considerarán incluidos en el
precio de la oferta, los gastos generales, utilidades e impuestos.
|
|
|
|
Estado de pago |
|
El Presupuesto Disponible es de $ 21.010.000
Impuesto Incluido.
La Consultoría se pagará en pesos chilenos
mediante Estados de Pago mensuales contra la entrega y aprobación por parte del
Encargado de Proyecto de los Informes Mensuales detallados en el punto N° 5.2
Informes, de las Bases Técnicas. No se considera el pago de anticipos.
El pago del servicio de Inspección Técnica
será proporcional a la ejecución efectiva de las obras, para mayor claridad, en
caso de producirse una suspensión en la ejecución total de las obras por
cualquier motivo, no se pagarán los servicios de inspección durante ésta
suspensión de obras. En este caso el pago de los servicios se obtendrá
considerando los días efectivamente con avance de obras y la propuesta de
servicios hecha por el oferente para el mes de trabajo (30 días).
Los estados de pago se presentarán de acuerdo
a un formato a proveer por el Encargado
Técnico del Proyecto de acuerdo al desglose de la oferta presentada en
la propuesta y reflejará el avance real del servicio contratado con el
Consultor a la fecha de formulación.
Una vez presentado el Informe Mensual
acompañado del Estado de Pago de la consultoría correspondiente a dicho
período, el Encargado de Proyecto, dispondrá de un plazo de 7 días corridos a
contar de la fecha de presentación, para aprobarlo o rechazarlo. En este último
caso, el Informe y/o Estado de Pago será devuelto al Consultor, con el
correspondiente registro del hecho en el Libro de Anotaciones, para su
complementación o rectificación, contando éste con un plazo de 5 días corridos
para su reingreso a trámite por el mismo conducto y registro. A contar de la
fecha de reingreso, el Encargado de Proyecto dispondrá de un plazo de 5 días
corridos para cursar o devolver de manera definitiva el Informe y/o el Estado
de Pago por el servicio de Consultoría.
En caso de rechazo definitivo por parte del
Encargado de Proyecto, la CONAF podrá, por acto administrativo fundado y previa
ponderación de los antecedentes, retener los estados de pago correspondientes
al periodo hasta el cumplimiento de la información e instrucciones solicitadas.
El rechazo definitivo de un informe mensual, facultara a CONAF a poner término
anticipado al contrato sin ningún tipo de indemnización o reparo a favor del
Consultor.
Una vez aprobado el estado de pago y recibida
la factura o boleta correspondiente, ésta se pagará en un plazo máximo de 10
días corridos contados desde la fecha de aprobación señalado.
La
factura será pagada en un plazo no superior a 10 días corridos de prestado el
servicio. Se deja constancia que la Corporación Nacional Forestal podrá
reclamar del contenido de la misma en el plazo de 30 días corridos, de acuerdo
a lo señalado en la ley N° 19.983 que “Regula la transferencia y otorga merito
ejecutivo a copia de la factura”
Los pagos serán realizados con transferencia
electrónica, en caso de no poseer cuenta alguna, debe darlo a conocer por
escrito para así realizar el pago mediante cheque.
El
responsable de realizar el pago es el Sr. Pablo Alegre Franco y su e-mail es:
pablo.alegre@conaf.cl.
Los documentos de pago que se acompañen a cada Estado de Pago
deberán ser extendidos a nombre del:
-
CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL,
-
ROL ÚNICO TRIBUTARIO N°
61.313.000-4,
-
DIRECCIÓN: Regimiento Arica 901, Sector Peñuelas,
Coquimbo.
-
GIRO: Servicios Forestales
El proveedor adjudicado deberá emitir la factura o boleta y
presentarla en CONAF a través de oficina de Partes.
|
|
|
|
Definiciones |
|
Para efectos de correcta
interpretación de las presentes bases, se aplicarán las siguientes
definiciones:
-
Adjudicatario:
Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del
contrato definitivo.
-
Unidad
Técnica o CONAF: Corporación Nacional Forestal.
-
Consultor:
Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato.
-
Días
Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma
correlativa.
-
Días
Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y
festivos.
-
Documentos
Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por una
autoridad pública.
-
Fuerza
Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45° del Código
Civil.
-
Ley
de Compras: La ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones posteriores.
-
Reglamento
de Compras: El Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y
sus modificaciones posteriores.
-
Oferente
o Proponente: Proveedor que participa en el presente proceso licitatorio
presentando una oferta o propuesta.
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Proveedor:
Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas,
que pueda proporcionar bienes o servicios a la CONAF.
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Proyecto
u obra: corresponde a la ejecución de las obras de construcción código BIP
30386314-0
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Datos básicos de la Licitación |
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PARTICIPANTES: Sin
perjuicio de los requisitos establecidos para contratar, podrán participar
empresas del rubro de Inspección Técnica de Obras, con personalidad jurídicas,
chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las inhabilidades
establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley de Compras y que
hayan hecho Declaración de Inicio de Actividades ante el servicio de Impuestos
internos en los giros de “Construcción”, “Actividades de Arquitectura e
Ingeniería y Otras Actividades Técnicas” o afines. De la misma manera podrán
participar solamente personas naturales de profesión Arquitecto, Constructor
Civil, Ingeniero Constructor, Ingeniero Civil en Obras Civiles, que no se le
haya rescindido contratos con ningún Organismo Público por incumplimiento de
obligaciones; no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por
infracción de derechos fundamentales laborales; no haber tenido problemas
financieros, técnicos o de cualquier otra índole con CONAF o que hayan sido mal
evaluados anteriormente. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP) De conformidad al
artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, dos o más proveedores
podrán ofertar en el presente proceso licitatorio por medio de una Unión
Temporal de Proveedores. Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores
deberán acompañar respecto de cada uno de ellos los mismos antecedentes y
cumplir con los mismos requisitos que los señalados en las bases para las
personas naturales y/o personas jurídicas, según corresponda. Lo anterior rige
especialmente para efectos de la evaluación de las ofertas recibidas. Además,
de conformidad al artículo citado precedentemente y siendo el monto de la
presente licitación menor a 1000 UTM, el representante legal de la Unión
Temporal de Proveedores, al momento de ofertar, deberá presentar el documento
que da cuenta del acuerdo para participar bajo esa forma y/o modalidad en la
licitación. Dicho instrumento debe contener al menos las siguientes
estipulaciones: - Solidaridad entre los miembros de la UTP respecto de todas
las obligaciones que se generen con la Corporación. - Nombramiento de un
representante común con poderes suficientes. - Designación de aquel miembro de
la UTP que facturará y percibirá el pago. - Vigencia de la UTP, la cual no
podrá ser menor a la vigencia del contrato y/o servicio. Las UTPs no podrán
ocultar información relevante que afecte a alguno de sus miembros. En caso de
hacerlo, se entenderá como un incumplimiento grave de las obligaciones del
contrato por parte del proveedor, dando lugar al cobro de la garantía de fiel
cumplimiento y a la resolución del contrato anticipadamente.
CÓMPUTO DE LOS
PLAZOS: Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que
expresamente se señalen plazos de días hábiles.
IDIOMA DE LA PROPUESTA: Las
propuestas y todos los documentos que las integren deben ser en idioma español.
PLAZO DE VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS: Las ofertas mantendrán su vigencia por un
plazo de 30 (treinta) días corridos contados desde la fecha de cierre de
presentación de las propuestas.
COMUNICACIÓN CON LA CONAF: Exclusivamente a
través del portal www.mercadopublico.cl
SOPORTE DE DOCUMENTOS: Soporte digital. Excepcionalmente,
se podrá utilizar el soporte papel para el caso de las boletas de garantía y
los demás documentos expresamente permitidos por la Ley de Compras y su
Reglamento.
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Aceptación de los términos de las bases |
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La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
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Interpretación de las Bases |
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La CONAF se reserva la
facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes
Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime
convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima
eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso
concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicara a la oferta
que resulte de menor costo y, en todo caso, sin perjuicio de las atribuciones
de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación
Pública.
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Aclaraciones y/o modificaciones de oficio a las Bases |
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La CONAF podrá
modificar, complementar o aclarar las bases de la licitación, de oficio o en
atención a una consulta realizada por alguno de los oferentes, y de conformidad
a la normativa a través de www.mercadopublico.cl. Si se trata de una
modificación sustancial, se otorgará la extensión de plazo correspondiente para
la debida preparación de las ofertas. En caso de ser necesaria la modificación
de las presentes bases, ello se realizara mediante la dictación del respectivo
acto administrativo.
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Gastos |
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Los gastos en que incurra el oferente con
motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a
ningún tipo de reembolso por parte de la CONAF.
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Documentación que rige la contratación |
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La contratación se regirá
por lo previsto en la Ley de Compras y en el reglamento de Compras, y por los
siguientes documentos, los que en caso de discrepancia se interpretarán en
forma armónica, sin perjuicio de la preeminencia de las Bases:
- Bases
Administrativas y Bases Técnicas y sus respectivos Anexos.
- Aclaraciones
y Modificaciones a las Bases o a las Especificaciones Técnicas entregadas por
la CONAF, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes, y
respuestas a consultas de los oferentes.
- Oferta
del Proponente.
- Resolución
de adjudicación.
- El
Contrato.
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De la apertura de las ofertas |
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La apertura de las ofertas se efectuará
a través del portal Mercado Público el día y a la hora señalada en el
Cronograma de la Licitación.
Se deja expresamente establecido que
frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del portal
Mercado Público, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la CONAF
estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso
y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de
indisponibilidad técnica de la Dirección de Compras Públicas.
Asimismo,
en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica en el señalado
Portal, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes
de algún oferente, este último tendrá un plazo de 24 horas, contados desde el
inicio del acto de apertura, para presentar a CONAF un certificado emitido por
la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha
circunstancia. En tal evento, se admitirá que el oferente haga entrega en
soporte papel de los antecedentes y de la oferta técnica y económica en lugar
establecido para la entrega de la garantía de seriedad de la oferta.
Adicionalmente deberá acompañar el código de reclamo efectuado al Sistema de
Información de Compras y Contratación Pública, que deberá haber efectuado al
momento de no poder ingresar la información
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De la evaluación |
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Las
ofertas aceptadas del proceso de apertura electrónica de esta licitación
pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los
siguientes funcionarios:
- Jefe
Departamento de Finanzas y Administración CONAF (o quien lo subrogue).
- Jefa de la
Sección de Biodiversidad de la Conaf IV región (o quien lo subrogue)
- Encargado
técnico del proyecto (o quien lo subrogue)
En calidad de asesor de la comisión y Ministro de Fe: Abogado Regional (o
quien lo subrogue)
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Verificación de la correcta presentación de la propuestas |
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La Comisión Evaluadora, en primer
lugar, verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada siguiendo
las indicaciones entregadas en las bases y que no exista ninguna deficiencia en
ella que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de
estricta sujeción a las bases, contenidos en los artículos 6 y 10 de la ley de
Compras.
De acuerdo a lo anterior, se
considerará fuera de bases a la(s) propuesta(s) respecto de la(s) cual(es) se
presente una o más de las siguientes situaciones:
a)
Inobservancia de las indicaciones
específicas entregadas para la presentación de las propuestas.
Sin perjuicio de lo anterior, la
Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes, a través del portal
Mercado Público, que salven errores u omisiones formales, quienes deberán
responder dentro del plazo de 48 horas de formulada la solicitud, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a
éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es,
en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de
igualdad de los oferentes.
Del mismo modo, la Comisión Evaluadora
podrá solicitar a los oferentes la presentación de antecedentes que permitan
corroborar la exactitud y veracidad de la información contenida en alguno de
los documentos que componen las propuestas. Dicha solicitud deberá ser fundada
y atendida por el respectivo proponente dentro de 48 horas de formulada por el
Portal Mercado Público.
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De la Adjudicación |
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La Corporación adjudicará la presente licitación
pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible
cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o
consideraciones establecidas en las presentes Bases. Además, quedaran fuera de bases aquellos
proveedores con un puntaje de evaluación menor a 50 puntos.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado
por la Corporación.
Esta licitación pública se adjudicará a la
oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación
indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca
igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de
criterios indicados en el punto anterior.
En
el evento que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la
Corporación Nacional Forestal, previa justificación, podrá indicar un nuevo
plazo para la adjudicación, la cual no podrá exceder los 20 días hábiles
adicionales al plazo ya establecido, de conformidad al artículo 41 del
Reglamento de la ley N° 19.886. La
Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento
del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
La Corporación emitirá una Resolución de
Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución
de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas
desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl
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De la facultad de declarar desierta la Licitación |
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De acuerdo a lo establecido en
el artículo 9 de la Ley de Compras, la CONAF podrá declarar desierta la
licitación cuando no se presentan ofertas, o bien, cuando éstas no resulten
convenientes a sus intereses.
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De la facultad de readjudicar |
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La CONAF podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en
orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la
adjudicación previa, en los siguientes casos:
- Si
el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al
adjudicatario.
- Si
el adjudicatario se desiste de su oferta.
- Si
el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con la CONAF.
- Si
el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del
artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean
requeridos para verificar dicha condición.
- Si
el adjudicatario no cumple con el requisito de inscripción en el Registro
Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en las
presentes bases.
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Prorroga fecha de recepción de ofertas |
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La fecha de cierre
de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en dos días más, lo que se
indicará oportunamente en el portal www.mercadopúblico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido
ofertas. Por el mismo plazo de tiempo
serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación
pública.
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Requisitos e Chileproveedores para los oferentes |
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Para aquellos proveedores que estén inscritos en el registro de
ChileProveedores, no es necesario adjuntar los documentos que se encuentren
disponibles en dicho registro, tanto para personas naturales como jurídicas.
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Inscripción en Chileproveedores |
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Aquellos participantes
que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el
Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chile proveedores”,
estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados, dentro de los
quince días hábiles siguientes a su adjudicación. De no inscribirse en el plazo
señalado se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, tendrá
derecho a encomendar la adquisición del producto licitado al oferente que de
acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente,
a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública,
declarando inadmisible el proceso.
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Consultas y aclaraciones |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas
deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO y Foro Inverso, según corresponda, del portal de
compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta
licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la
mencionada modalidad FORO y Foro Inverso de esta licitación en el mencionado
portal de compras.
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Suscripción del Contrato |
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CONAF
y el adjudicatario suscribirán un Contrato de prestación de servicios, el cual
será publicado en la respectiva licitación pública del portal de compras. Este contrato será confeccionado por la Unidad
Jurídica Regional de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el
proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser
concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. Contrato que deberá ser
firmado por el adjudicatario dentro de los 15
días hábiles siguientes de haber sido puesto a su disposición, para la
firma, por parte de la Unidad Jurídica Regional de la Corporación Nacional
Forestal.
Si
el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en
el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización,
por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios
licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en
puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una
nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior,
además, se hará efectivo el cobro de la
Garantía de Seriedad de la oferta.
Del mismo modo, en el caso que el oferente
adjudicado no entregare la garantía de fiel cumplimiento del contrato de
acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases, la CONAF tendrá derecho a
encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo
al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos
que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el
proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro
de la Garantía de Seriedad de la oferta.
Cualquier diferencia en la interpretación de las
Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por
CONAF.
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Subcontratación |
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Dada
la naturaleza del servicio requerido y la expertise necesaria para el correcto
desarrollo de la consultoría, la subcontratación está prohibida
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Término anticipado del contrato |
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La CONAF podrá poner
término administrativamente y en forma anticipada del contrato en los
siguientes casos, sin perjuicio de otras causales señaladas en las presentes
bases:
- Si la ITO o alguno de los socios
de la empresa o profesional fuera condenado por delito que merezca pena
aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los
directores o el gerente;
-Si la ITO fuere declarado en
quiebra, o le fueren protestados documentos comerciales, que se mantuvieren
impagos durante más de 60 días o no fueren debidamente aclarados dentro de
dicho plazo;
-Si la ITO no concurriere dentro
del plazo establecido en las presentes Bases a la entrega de terreno;
-Si la ITO no diere cumplimiento
al programa de trabajo, no fiscalizare de manera correcta y que a juicio de la
CONAF pongan en riesgo el término de la obra dentro de los plazos acordados;
-Si la ITO no acatare en forma
reiterada las órdenes o instrucciones del mandante representado por el
supervisor;
-Si por error en las tareas de la
ITO la obra quedará con defectos graves que no pudieran ser reparados y ellos
comprometieran su seguridad u obligarán a efectuar modificaciones sustanciales
del proyecto y estos no fueran informados por la ITO;
-Cuando la CONAF de común acuerdo
con la AITO, resuelve liquidar anticipadamente el contrato.
-Cuando la ITO no entregue en
tiempo y forma los informes requeridos de conformidad a las presentes bases.
Producida cualquiera de
las situaciones señaladas, la resolución de la CONAF de poner término
anticipado al Contrato se notificará por carta certificada a la AITO.
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Confidencialidad |
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El Consultor deberá
guardar confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del
contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes Bases
y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio, revelar,
difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar,
alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o parte esta
información ya sea durante la vigencia del Contrato como después de su
finalización.
Esta prohibición afecta al
Consultor, su personal directo e indirecto, sus consultores, subcontratistas y
al personal de éstos, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al
contrato en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria,
incluso después de la expiración del Contrato.
El Consultor sólo podrá
copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento de
las presentes Bases.
En caso de incumplimiento
de esta cláusula, la CONAF podrá terminar anticipadamente el Contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales que procedieren.
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Aumento de plazo de la consultoría |
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En el caso que la
ejecución de las obras exceda el plazo máximo estimado de la presente
Consultoría, la CONAF, con acuerdo del Consultor, podrá extender el plazo de
ejecución de la Consultoría.
La extensión del plazo de
ejecución podrá dar origen a un aumento
proporcional en el valor del contrato, manteniendo el mismo valor mensual
ofertado. Lo anterior en la medida que se cuente con recursos disponibles para
financiar este aumento y la extensión de contrato sea considerado procedente
desde el punto de vista técnico y administrativo, debiendo contar con un
informe favorable del Encargado de Proyecto.
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Resolución de Empates |
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Frente a la igualdad de puntaje se optará por la oferta que tenga
la más alta evaluación en la siguiente jerarquización de criterios: en primer
lugar, “Experiencia de los oferentes”;
en segundo lugar “Entrevista personal”,
en tercer lugar “Precio”.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Para aquellos oferentes que hayan omitido presentar alguno de los documentos en su oferta, podrá hacerlo dentro del plazo fatal de 1 día hábil a contar de la fecha de la apertura electrónica de esta licitación, vía portal de ChileCompra.
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