Licitación ID: 1057468-2-LR19
Suministro determinaciones de química con equipos
Responsable de esta licitación: Dirección Servicio Metropolitano Central, Bienes y Servicios
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 20
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Productos o servicios
1
Reactivos de analizadores químicos 1 Unidad
Cod: 41116004
Suministro de determinaciones con comodato de equipos analizadores, equipamientos anexos, administración de software de laboratorio y todos sus complementos y/o aditamentos.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Suministro determinaciones de química con equipos
Estado:
Revocada
Descripción:
El Servicio de Salud Metroplitano Central con el fin de garantizar la articulación, gestión y desarrollo de la red asistencial de su territorio, requiere la adquisición a través de licitación pública del suministro de determinaciones de química y hormonas, con equipos, equipamiento, administración software de laboratorio y todos sus complementos yo aditamentos, para la correcta ejecución de prestaciones relacionadas con exámenes de laboratorio, de química sanguínea, hormonas, química de orina y líquidos de cavidades biológicas, con el fin de dar apoyo diagnóstico terapéutico al clínico solicitante de los establecimiento de la Red.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
Sí requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Dirección Servicio Metropolitano Central
Unidad de compra:
Bienes y Servicios
R.U.T.:
61.608.600-6
Dirección:
Victoria Subercaseaux 381 Stgo. Centro, Esq.Merced
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 20-02-2019 15:00:00
Fecha de Publicación: 21-01-2019 11:47:32
Fecha inicio de preguntas: 21-01-2019 12:00:00
Fecha final de preguntas: 04-02-2019 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 08-02-2019 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 20-02-2019 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 20-02-2019 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 10-06-2019 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
3 Visitas a terreno (Ver documento adjunto), los días 28, 29 y 30 de enero 28-01-2019 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Anexos
No hay información de Antecedentes Técnicos
No hay información de Antecedentes Económicos
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios Según lo indicado en el punto 7.2. de las Bases de la presente licitación 45%
2 Cumplimiento de los requisitos Según lo indicado en el punto 7.2. de las Bases de la presente licitación 2%
3 Precio Según lo indicado en el punto 7.2. de las Bases de la presente licitación 40%
4 Servicio Post Venta Según lo indicado en el punto 7.2. de las Bases de la presente licitación 13%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Servicio de Salud Metropolitano Central
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 48 Meses
Plazos de pago: 45 días contra la recepción conforme de la factura
Justificación pago Mayor a 30 días El artículo 79 bis del Reglamento de Compras Públicas, otorga plazo de 45 días corridos en el caso de sector salud una vez recepcionada la factura.
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: HEC - HUAP - HCSBA
e-mail de responsable de pago: ver@baseslicitacion.cl
Nombre de responsable de contrato: DEPTO OPERACIONES Y LOGÍSTICA SSMC
e-mail de responsable de contrato: carolina.riquelme@redsalud.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-22-25749353-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Servicio de Salud Metropolitano Central
Fecha de vencimiento: 15-07-2019
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: Respalda la Seriedad de la Oferta Licitación Suministro de reactivos con comodato de equipos, SSMC ID 1057468-2-LR19"
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía no devengará intereses ni reajustes y será restituida al contratante una vez que éste suscriba el contrato respectivo y entregue la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento. La devolución de la Garantía de Seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad de las ofertas o de la adjudicación de la propuesta seleccionada, mediante solicitud escrita dirigida al Director del Servicio, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos. Sin embargo, este plazo se extenderá en las mismas condiciones señaladas precedentemente en el caso que se aplique la facultad de readjudicar indicada en el punto 8.1
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio de Salud Metropolitano Central
Fecha de vencimiento: 27-09-2021
Monto: 10 %
Descripción: Es obligatorio para el adjudicatario tomar una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, consistente en uno o varios instrumentos de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y que deberá presentarse de manera física o electrónica, deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, deberá ser nominativo. Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes del Servicio, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, y a más tardar al momento de la suscripción de contrato.
Glosa: “Cauciona el Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato Licitación Suministro de determinaciones con comodato de equipos, SSMC ID:1057468-2-LR19"
Forma y oportunidad de restitución: Con todo, una vez vencido el segundo año de la prestación del servicio, el Contratista podrá sustituir dicha garantía por otra equivalente al 10% del proporcional de meses restantes de lo contratado (24 meses), para lo cual el proveedor deberá solicitar por escrito esta opción. La vigencia de esta nueva garantía deberá ser de 60 días hábiles después de terminado el vínculo contractual, su glosa indicará que “Cauciona el Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato Licitación Suministro de determinaciones con comodato de equipos, SSMC”, indicándose el Nº ID de la presente licitación, y se expresará en pesos. Esta garantía será custodiada por el Departamento de Finanzas del Servicio y será devuelta, si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia de la misma y certificado el cumplimiento del contrato mediante acta extendida por el Referente Técnico del Subdepartamento de Unidades de Apoyo. En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato, el Servicio estará facultado para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Lo señalado en el párrafo precedente también se entiende aplicable en caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores y/o dependientes.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA
El Servicio de Salud Metroplitano Central con el fin de garantizar la articulación, gestión y desarrollo de la red asistencial de su territorio, requiere la adquisición a través de licitación pública del suministro de determinaciones de química y hormonas, con equipos, equipamiento, administración software de laboratorio y todos sus complementos y/o aditamentos, para la correcta ejecución de prestaciones relacionadas con exámenes de laboratorio, de química sanguínea, hormonas, química de orina y líquidos de cavidades biológicas, con el fin de dar apoyo diagnóstico terapéutico al clínico solicitante de los establecimiento de la Red. Esta licitación considera la adquisición del suministro de determinaciones con comodato de equipos analizadores, equipamientos anexos, administración software de laboratorio y todos sus complementos y/o aditamentos de las siguientes líneas: LÍNEA DETALLE 1 Suministro de determinaciones con comodato de equipos analizadores, equipamientos anexos, administración de software de laboratorio y todos sus complementos y/o aditamentos. DESGLOCE: Las determinaciones cuantitativas que componen la línea a licitar se describen en la Tabla Nº1: SUERO/PLASMA ORINA (CONTINUACIÓN) 1 Ácido láctico 43 Creatinina 2 Ácido úrico 44 Electrolito Cloro 3 Amilasa 45 Electrolito Potasio 4 Lipasa 46 Electrolito Sodio 5 Amonio 47 Microalbuminuria 6 Bilirrubina total 48 Glucosa 7 Bilirrubina conjugada 49 Nitrógeno ureico o urea 8 Calcio 50 Proteínas 9 Colesterol total LÍQUIDOS BIOLÓGICOS 10 Colesterol HDL 51 Proteínas 11 Creatinina 52 Amilasa (Pleural, Peritoneal) 12 Creatinquinasa CK - MB miocárdica 53 Deshidrogenasa láctica total (LDH) (Pleural) 13 Creatinquinasa CK - total 54 Triglicéridos (ascítico) 14 Deshidrogenasa láctica total (LDH) 55 Lactato (ascítico, LCR) 15 Electrolito Cloro 56 Glucosa 16 Electrolito Potasio INMUNOQUÍMICA 17 Electrolito Sodio 57 Hemoglobina glicosilada 18 Fosfatasas alcalinas totales 58 Ferritina 19 Fósforo (fosfatos) 59 Acido Valproico 20 Gamma glutamiltranspeptidasa (GGT) 60 Fenitoína 21 Glucosa 61 Vancomicina 22 Litio 62 Procalcitonina 23 Magnesio 63 Paracetamol 24 Nitrógeno ureico y/o úrea 64 Fenobarbital 25 Proteínas totales 65 Carbamazepina 26 Albumina 66 Cortisol 27 Transaminasas, oxalacética (GOT/AST) 67 Gonadotrofina coriónica, sub-unidad beta 28 Transaminasas, Pirúvica (GPT/ALT), 68 Hormona folículo estimulante (FSH) 29 Triglicéridos 69 Insulina 30 Anti- estreptolisina O (ASO) 70 Parathormona, hormona Paratiroídea o PTH. 31 Complemento C3 71 Progesterona 32 Complemento C4 72 Tiroestimulante (TSH), hormona (adulto, niño o R.N.) 33 Factor reumatoídeo 73 Tiroxina libre (T4L) 34 Ig A 74 Triyodotironina (T3) 35 Ig G 75 Tiroxina total (T4) 36 Ig M 76 anticuerpo anti-tiroglobulinas 37 Proteína C reactiva 77 Antígeno prostático específico 38 TIBC 78 Antígeno Ca 125 39 B-hidroxibutirato 79 Inmunoglobulinas IgE ORINA 80 NT-PRObnp 40 Ácido úrico 81 Troponina I ultrasensible 41 Amilasa 82 Troponina I 42 Calcio Tabla Nº 1: Determinaciones que componen la línea a licitar. Nota: Las cantidades de estas determinaciones se detallan en el Anexo N°1: “Estadística y proyección de determinaciones laboratorios de la Red DSSMC” , éstas son sólo referenciales y fueron calculadas proyectando un crecimiento anual de un 30%. Sólo se pagará lo consumido de acuerdo a la estadística visada por cada Administrador de contrato. La forma de la presente Licitación Pública corresponde a aquellas contrataciones superiores a 5.000 UTM. Este llamado se hace a través del portal www.mercadopublico.cl. Las presentes Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos, son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta. La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes: • Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes. • Los antecedentes solicitados a cada postulante. • Las consultas a las Bases formuladas por los oferentes y las respectivas respuestas evacuadas por el Servicio. • Las aclaraciones que se efectúen a las Bases de iniciativa del Servicio. • Las aclaraciones a las ofertas que solicite el Servicio. Las propuestas deberán tener una validez de 120 (ciento Veinte) días hábiles a contar de la fecha de la apertura. La entidad oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. El presente proceso licitatorio público se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 y su reglamento aprobado por decreto supremo Nº 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas y técnicas, sus anexos, las respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.
REQUISITOS PARA LOS PARTICIPANTES
Podrán participar en la licitación las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente y cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases. Los participantes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley Nº 19.886, para cuyo efecto el proponente deberá suscribir la Declaración Jurada Simple que se acompaña como Anexo Nº 4 de éstas Bases. Los Oferentes podrán asociarse entre sí, formando una asociación en participación o consorcio con el fin de complementar y fortalecer en términos técnicos sus respectivas ofertas, para lo cual aplican las mismas exigencias indicadas en las Bases para ofertar y contratar. El acuerdo en el que conste la Unión Temporal (UTP) deberá materializarse por Escritura Pública, como documento necesario para la suscripción del contrato, sin que sea necesario constituirse como sociedad. (Art. 67 bis Reglamento ley 19.886.) Las participaciones que se realicen de manera conjunta por varias personas deberán individualizar a cada una de ellas, indicando expresamente que actúan de la forma señalada, y designar a uno de sus integrantes como representante para los efectos de la licitación. El consorcio comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, el Servicio podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contraídas, cualquiera sea su naturaleza. De igual forma, el pago efectuado por el Servicio a cualquiera de sus integrantes será válido y extinguirá la deuda con respecto a los otros en la parte en que hubiere sido satisfecha. Los oferentes al presentar Garantía de Seriedad de la Oferta, deberán presentarla constituida como instrumento único tomada por el representante del consorcio señalado en mandato para postulación del consorcio. Este Servicio de Salud exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, por lo que, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse. Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la UTP determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la UTP individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la UTP, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso. La vigencia de esta unión temporal de proveedores (UTP) no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento ley 19.886. La ausencia de uno de los integrantes de la UTP, será causal de término de contrato. Por el hecho de participar y presentar sus ofertas en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes Bases Administrativas y Técnicas, cumpliendo además con la presentación de los requisitos de admisibilidad y presentación de los anexos de licitación, en los formatos aquí establecidos. Al momento de la suscripción del contrato, el oferente favorecido deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, lo que se comprobará con el respectivo Certificado de Inscripción. En caso que no se encuentre inscrito, el proveedor adjudicado tendrá 15 (quince) días hábiles contados desde la fecha en que se le notifique la adjudicación de la propuesta para cumplir con este requisito. El Servicio no suscribirá contrato con sus funcionarios directivos ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para estos efectos, se entiende por funcionarios directivos hasta el nivel de Jefe de Departamento, o su equivalente inclusive. Asimismo, el Servicio no suscribirá contrato con aquellas personas jurídicas afectas a la prohibición dispuesta en el numeral 2º del artículo 8 de la ley 20.393. Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años o por delito concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal.
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA - ECONÓMICA Y DE LOS DOCUMENTOS ANEXOS
Todos los documentos que correspondan a las ofertas deberán presentarse únicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, adjuntando los documentos indicados a continuación, los cuales deberán ser ingresados en idioma español en archivos “PDF y Excel”, todos los cuales deben adjuntarse en carpetas o archivos. Los documentos se deben presentar en el Anexo correspondiente, de manera ordenada y conforme a las Bases, lo cual será evaluado por la Comisión Evaluadora, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases. La integridad de los documentos, y capacidad de lectura de la propuesta y los documentos anexos, será de exclusiva responsabilidad de “El Oferente”. Las ofertas técnicas y/o económicas deberán ser puras y simples y en ningún caso podrán estar asociadas a beneficios de ninguna especie (por ejemplo: dádivas, regalos), ni sometidas a condición alguna para su adjudicación. 3.1.- Contraparte Técnica La DSSMC cumple la función de articular y monitorear la Red, así como gestionar procesos y recursos de su competencia a nivel global. Para realizar esto contará con un coordinador de la red que se encargará específicamente de presentar las propuesta de multas al Director de este SS y cobrar las Garantías cuando corresponda. Cada Hospital designará un Administrador de Contrato quien deberá supervisar y velar el cumplimiento del contrato, de este modo el rol que tendrá contempla: • Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por el estricto cumplimento de los objetivos señalados en los términos de las Bases técnicas y de los plazos acordados para la entrega de todos los productos esperados. • Reunir los antecedentes necesarios para la aplicación de multas cuando sea necesario e informar el incumplimiento del contrato que signifique una eventual aplicación de las sanciones que se estipulen en el contrato según corresponda. • Evaluar los informes entregados por el proveedor. Su aprobación o rechazo será comunicado a la institución proveedora vía correo electrónico dirigido al encargado, con copia al representante legal. • Informar a la contraparte técnica del SSMC cualquier incumplimiento de la empresa proveedora a obligaciones asumidas por ésta en virtud del respectivo contrato de servicios. • Serán facilitadores entre bodega y los Servicios de Laboratorio; y entre el proveedor y el Establecimiento. • Llevar control y verificar guías de despachos y facturas, es decir que se encuentren correctamente emitidas según las presentes bases y lo solicitado por cada Establecimiento. • Llevar control de las cantidades solicitadas y despachadas para no sobrepasar las establecidas en esta licitación. DATOS ADMINISTRADORES DE CONTRATO ESTABLECIMIENTO CARGO NOMBRE Y APELLIDO Nº TELÉFONO Hospital El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada Jefe Laboratorio o subrogante B.Q. Myriam Pizarro Cruz 22610764 Hospital de Urgencia Asistencia Pública Jefe Laboratorio o subrogante Dr. Carlos Fariña Koppe 225681366 Hospital Clínico San Borja Arriarán Jefe Laboratorio o subrogante B.Q. Paulina Gallardo Polanco 225749200 3.2.- Propuesta técnica La propuesta técnica se deberá presentar conforme a lo establecido en las respectivas Bases Técnicas. Queda esctrictamente prohibido a los oferentes cambiar o adulterar algún ítem de los anexos de las presentes Bases de licitación, siendo el llenado de su exclusiva responsabilidad. 3.3.- Propuesta económica El valor de la oferta económica será el que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl, el que deberá ser expresado en pesos chilenos y debe incluir todos los costos asociados a la prestación ofertada. Además, el proponente deberá completar el ítem “oferta económica” de los formularios de especificaciones técnicas incluidos en las presentes Bases de licitación (Anexo Económico Nº 2: “Formulario oferta económica”), que se refieran a su propuesta de oferta y adjuntarlo como archivo electrónico en el portal. Se debe ofertar el precio único, expresado en pesos chilenos, por determinación, en el cual se debe incluir todos los reactivos, calibradores, soluciones, etc, necesarias para la realización de la determinación. Se comparará el precio total de la licitación, de acuerdo al número de determinaciones licitadas. En caso de existir una discrepancia entre la cifra indicada en el portal y en el formulario respectivo (Anexo Económico Nº 2: “Formulario oferta económica”), se entenderá como válido el valor indicado en el Portal para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación. 3.4.- Antecedentes administrativos El oferente debe presentar los siguientes documentos y antecedentes escaneados, como archivos adjuntos, a través del portal www.mercadopublico.cl: Tratándose de personas naturales: • Identificación del proponente (Anexo Nº 3). • Declaración jurada (Anexo Nº 4 ). • Certificado de la Inspección del Trabajo, que informe acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, así como la existencia de situaciones sancionadas y/o multadas. No se aceptarán certificados que tengan más de 60 días de antigüedad en relación a la fecha de cierre de la licitación. • Garantía de seriedad de la oferta, según lo indicado en el capítulo respectivo. Esta garantía deberá presentarse escaneada en anexos administrativos del portal www.mercadopublico.cl y, además, entregarse materialmente en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en calle Victoria Subercaseaux Nº 381, comuna y ciudad de Santiago, con el nombre de la licitación y número ID y firmado por el oferente, hasta las 15:00 horas del día en que expira el plazo de recepción de las propuestas o el día hábil siguiente si éste recayera en día sábado, domingo o festivo. Tratándose de personas jurídicas: • Identificación del proponente (Anexo Nº 3). • Declaración jurada (Anexo Nº 4). • Copia de la escritura pública de Constitución de la Sociedad o Certificado de Estatuto Actualizado, emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659. • En caso de modificaciones efectuadas a la sociedad, copia de la o las escrituras públicas de modificación, en el orden en que se efectuaron, si las hubiere (no es requisito para el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659). • Copia con certificado de Vigencia y anotaciones marginales, de no mas de 60 días a la fecha de publicación de las Bases, emitido por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659. • Certificado de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659. • En caso de no constar la personería del representante legal del proponente en la documentación citada en las letras anteriores, debe adjuntarse copia de escritura pública en que conste su designación. • Certificado de la Inspección del Trabajo, que informe acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, así como la existencia de situaciones sancionadas y/o multadas. No se aceptarán certificados que tengan más de 60 días de antigüedad en relación a la fecha de cierre de la licitación. • Garantía de seriedad de la oferta, según lo indicado en el capítulo respectivo. Esta garantía deberá presentarse escaneada en anexos administrativos del portal www.mercadopublico.cl y, además, entregarse materialmente en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en calle Victoria Subercaseaux Nº 381, comuna y ciudad de Santiago, con el nombre de la licitación y número ID y firmado por el oferente, hasta las 15:00 horas del día en que expira el plazo de recepción de las propuestas o el día hábil siguiente si éste recayera en día sábado, domingo o festivo. En el caso que alguno de los documentos anteriormente solicitados al proponente se encuentren disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, incorporados en su Ficha Electrónica Única en el Registro de Proveedores, no será necesario adjuntarlos, siempre y cuando se trate de documentos con no más de 60 días de antigüedad y que el oferente lo indique expresamente.
MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN
El Servicio se reserva el derecho de modificar las Bases Administrativas y Técnicas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes Bases de licitación. De ser necesaria una modificación a las Bases, deberá dictarse una resolución que la fundamente, sometida al trámite administrativo de toma de razón. En este caso, se podrá disponer la suspensión del plazo de recepción de la ofertas, modificando el calendario de licitación, con la publicación en el portal de la resolución totalmente tramitada que aprueba y dispone las mencionadas modificaciones o complementaciones. Los Oferentes deberán efectuar las modificaciones o complementaciones que sean necesarias, en el nuevo plazo que disponga la resolución. Con todo, las modificaciones a las Bases sólo serán procedentes si se efectúan 2 días hábiles antes del cierre de presentación de las ofertas.
CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES
Las consultas que los proponentes quisieran formular deberán ser realizadas a través del foro electrónico disponible en el portal www.mercadopublico.cl, conectando el ID correspondiente a la presente licitación las cuales serán respondidas por la misma vía en los plazos estipulados en el calendario. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el portal, el Servicio podrá efectuar a iniciativa propia aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de ofertas ajustadas a las necesidades que motivan esta licitación. Todo lo anterior en la fecha señalada en el calendario indicado en las presentes Bases Administrativas. Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas. En caso de haber modificación a las Bases se hará una resolución aprobatoria de ellas, otorgándose un plazo para que las ofertas se adecuen a los nuevos términos. Este plazo quedará establecido en la misma Resolución modificatoria de las Bases. Se deja constancia que sólo se recibirán las consultas formuladas a través de los medios señalados, estando descartado cualquier otro tipo de comunicación entre los oferentes y el Servicio.
APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura de las propuestas presentadas por los oferentes, se realizará únicamente a través del portal www.mercadopublico.cl en la fecha y hora que en este se establezca de acuerdo al Calendario señalado en el punto 12.- de las presentes Bases Administrativas, y sólo tendrá lugar respecto de aquellas que hayan cumplido los requisitos de admisibilidad económica y técnica. A continuación, se describen los requisitos de admisibilidad: REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD 1 Declaración Jurada del proponente (Anexo N°4) 2 Oferta Económica (Anexo N° 2) 3 Garantía de Seriedad de la Oferta entregada, dentro de plazo establecido en las presentes Bases Administrativas. 4 visita a terreno a los laboratorios de los tres establecimientos (según lo establecido en capítulo N°12) 5 Cumplimiento de características técnicas obligatorias (Anexo N°11) **Las propuestas que no cumplan con los requisitos establecidos anteriormente, serán declaradas inadmisibles de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 9 de la ley Nº 19.886. El Servicio podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, se informará de esta solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl. Lo señalado anteriormente no se aplicará en caso de que el oferente omita presentar algún requisito calificado como “Requisito de Admisibilidad”. El Servicio, en caso que algún proponente haya omitido la presentación de alguna certificación o antecedente administrativo o técnico al momento de efectuar la oferta, producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para la recepción de propuestas y que se refiera a situaciones no mutables en el lapso que media entre dicho vencimiento y el período de evaluación, conferirá un plazo de 2 (dos) días hábiles para que se allegue a la propuesta respectiva los antecedentes faltantes, de acuerdo a lo establecido en el inciso final del artículo 40 del decreto supremo Nº 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. La circunstancia de adjuntar todos los antecedentes correspondientes a los requerimientos de las presentes bases será un criterio de evaluación. La declaración de inadmisibilidad, así como la declaración de desierta de la licitación conforme lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley N° 19.886, no dará derecho a indemnización alguna a los proponentes cuyas ofertas hubiesen sido declaradas inadmisibles o desiertas.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
7.1.- Comisión Evaluadora 7.1.1 Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas en una etapa por los Funcionarios que conformarán la Comisión Evaluadora para la presente Licitación Pública los cuales se designan a continuación: CARGO 1 Subdirector Administrativo o quien lo Subrogue o por quien sea designado en su reemplazo de la DSSMC 2 Subdirector de Gestión Asistencial o quien lo Subrogue o por quien sea designado en su reemplazo de la DSSMC 3 Profesional titular de la Sección/Unidad de Química del Laboratorio del HCSBA o por quien sea designado en su reemplazo. 4 Encargado de calidad de Laboratorio HCSBA quien lo Subrogue o por quien sea designado en su reemplazo 5 Profesional titular de la Sección/Unidad de Química del Laboratorio del HEC o por quien sea designado en su reemplazo. 6 Encargado de calidad de Laboratorio HEC quien lo Subrogue o por quien sea designado en su reemplazo. 7 Profesional titular de la Sección/Unidad de Química del Laboratorio del HUAP o por quien sea designado en su reemplazo. 7.1.2 La Comisión señalada precedentemente asumirá sus funciones en propiedad o quienes les subroguen o reemplacen. Esta Comisión estudiará las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos, las más convenientes a los intereses de la institución, levantando un acta que contendrá la siguiente información, conforme lo dispone el artículo 40 bis, del Decreto N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda: a. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas. b. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las Bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos. c. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante. d. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación. e. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Se verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes Bases Administrativas, y estudiará las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos, las más convenientes a los intereses de la Institución, levantando un acta en la que se consignará el estudio de lo ofertado y hará una propuesta de adjudicación a la Dirección del Servicio; o bien propondrá fundadamente declarar desierta la licitación. De considerarse necesario, se requerirá a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones o antecedentes a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes de la contratación, en caso de serle adjudicado. La Comisión de Evaluación podrá desestimar una oferta cuando ésta no cumpliere los requisitos establecidos en las Bases de licitación, esto es: • Si la oferta no cumple con los requisitos de admisibilidad requeridos en el punto N° 6 (APERTURA DE LAS PROPUESTAS) de las presentes Bases. • Si las ofertas presentadas no resultan satisfactorias técnicamente de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases de licitación y conforme al resultado que obtuviere en la calificación. • Si los servicios ofertados no son convenientes para los intereses de este Servicio. • Cuando la propuesta muestra distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases. 7.2.- Criterios de evaluación de las propuestas Los Criterios generales de evaluación de las propuestas se ponderarán según la Tabla Nº 2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACION Capacidad Técnica 45% Oferta Económica* 40% Post Venta 13% Cumplimiento de Requisitos Formales de Presentación de la Oferta 2 % Tabla Nº 2: Ponderación de los Criterios de evaluación. *NOTA: Se evaluará en una etapa la oferta económica, post-venta y cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta, una vez la propuesta técnica cumpla con al menos 60 % de las especificaciones técnicas solicitadas. De no ser así, el SSMC rechazará la propuesta al momento de la evaluación. 7.2.1 Criterios de Evaluación Capacidad Técnica CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACION a) Capacidad Técnica 45% La evaluación técnica de las ofertas, se desarrollará a partir de la calificación de los sub factores señalados en la Tabla Nº 3. La suma del puntaje de los siguientes factores constituye el puntaje técnico final. SUB FACTORES DE EVALUACIÓN CAPACIDAD TÉCNICA PONDERACIÓN Equipos analizadores (ANEXO Nº 5) 40% Reactivos, control de calidad e insumos (ANEXO Nº 6) 40% Equipos preanalíticos (ANEXO Nº 7) 20% Tabla Nº 3: Ponderación de los sub factores de evaluación capacidad técnica El Servicio se reserva el derecho de verificar los antecedentes presentados por los oferentes. 7.2.2 Criterios de evaluación de la Oferta Económica CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACION b) Oferta Económica 40% Esta variable compara los precios de las distintas ofertas basándose en un precio base que será el de la oferta más económica (valor total neto, considerando el número de determinaciones para el periodo total del contrato). El valor ofertado debe ser el precio por determinación. Se debe considerar el rendimiento real de los reactivos, descontando calibraciones y controles. Para esto se asignará puntaje bajo el criterio “Precio Mínimo” (Se debe completar Anexo N° 2). CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACION b) Oferta Económica 40% Precio: Se usará la siguiente fórmula para asignar puntaje a las empresas que presenten ofertas: Oferta económica = [(Precio Mínimo entre los Oferentes / Precio del Oferente )] * 0.4 Se acreditará con el Anexo N°2. 7.2.3 Criterios de evaluación de la Pos Venta CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACION c) Post Venta 13% La evaluación de la post venta se desarrollará a partir de la calificación de los sub factores señalados en la Tabla Nº 4. La suma del puntaje obtenido en los subfactores constituye el puntaje final. SUBFACTORES DE EVALUACIÓN POST VENTA 1. Plazo de entrega insumos: esta variable evalúa el plazo de entrega de reactivos en días corridos, desde la solicitud de despacho realizada por el Laboratorio, que proponen los proveedores para el suministro licitado. Puntaje Máximo: 20 puntos. CARACTERISTICA PUNTAJE 24 a 48 horas 20 Más de 48 a 72 horas 10 Más de 72 horas 5 2. Respuesta presencial del servicio técnico: esta característica evalúa el tiempo de respuesta presencial del servicio técnico, soporte o mantención de los equipos analizadores, equipamiento informático y software, desde la solicitud de servicio técnico presencial realizada por el Laboratorio, hasta la llegada de los técnicos al lugar. Puntaje Máximo: 10 puntos. CARACTERISTICA PUNTAJE Hasta 4 horas 10 Más de 4 horas 5 3. Número de profesionales y técnicos capacitados y certificados para asistencia de equipos analíticos: este criterio evalúa el número de especialistas certificados por el fabricante, que dispone la empresa oferente, en los equipos analizadores ofertados. Deben enviar copia de certificados de capacitación en equipos ofertados. Puntaje Máximo: 10 puntos. CARACTERISTICA PUNTAJE 10 o más técnicos y profesionales 10 8 a 9 técnicos y profesionales 6 6 a 7 técnicos y profesionales 3 4 a 5 técnicos y profesionales 2 Menor a 4 técnicos y profesionales 0 4. Experiencia acreditada con carta de referencia de comodatos en las líneas que participa de otros Establecimientos públicos o privados: esta característica evalúa la experiencia de la empresa en la entrega de servicios solicitada, de antigüedad no mayor a tres años acreditada por Jefe de Laboratorio o Jefe de Equipos Médicos. Puntaje Máximo: 30 puntos. CARACTERISTICA PUNTAJE 4 o más Establecimientos 30 3 Establecimientos 20 2 Establecimientos 10 1 Establecimiento 5 5. Plazo de entrega y conexión de los equipos al LIS: esta variable evalúa el plazo de entrega, instalación y operatividad de los equipos en Comodato (equipo analizador principal y de respaldo, equipo pre-analítico, POC y hardware) en días corridos, contados desde la subida de la resolución aprobatoria del contrato en el portal, que proponen los proveedores para el equipamiento licitado. Si la entrega de éstos es diferida, es decir, cada uno de ellos se entrega en tiempos o plazos distintos, se considerará el plazo mayor de entrega, el que será finalmente evaluado. Se debe adjuntar Carta Gantt. Puntaje Máximo: 30 puntos. CARACTERISTICA PUNTAJE 1 día a 60 días 30 61 días a 90 días 20 91 días a 105 días 10 Mayor a 105 días 5 PUNTAJE MÁXIMO CRITERIO POST VENTA: 100 PUNTOS Fórmula de Cálculo: Post venta = (Sumatoria puntos oferente) * 0.13 Se acreditará con el Anexo N° 8: “Criterios de evaluación pos venta”. Tabla Nº 4: Ponderación de los sub factores de evaluación post venta 7.3.- Resolución de empates En caso de producirse empate entre 2 o más oferentes participantes en la Licitación, se desempatará aplicando el siguiente orden de análisis de criterios: • Mayor puntaje de cumplimiento de especificaciones técnicas. • Menor plazo de entrega y conexión de los equipos al Lis: esta variable evalúa el plazo de entrega, instalación y operatividad de los equipos en Comodato (equipo analizador principal y de respaldo, equipo pre-analítico y POC) en días corridos, contados desde la subida de la resolución aprobatoria del contrato en el portal, que proponen los proveedores para el equipamiento licitado. Si la entrega de éstos es diferida, es decir, cada uno de ellos se entrega en tiempos o plazos distintos en los tres establecimientos, se considerara el plazo mayor de entrega, el que será finalmente evaluado. • Menor plazo de entrega insumos: esta variable evalúa el plazo de entrega de reactivos en días corridos, desde la solicitud de despacho realizada por el Laboratorio, que proponen los proveedores para el suministro licitado en los tres establecimientos. • Oferta económica. En caso que persista el empate, después de haber utilizado los criterios de desempate en el orden antes expuesto, se adjudicará o readjudicará según el caso, a la oferta que haya sido ingresada primero al Sistema de Información. Al término de la evaluación, se elaborará un Acta que será suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora en la cual se dará cuenta de la evaluación de las ofertas, realizando un cuadro comparativo, que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por el puntaje que obtenga cada uno. También se deberá dejar constancia de las ofertas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando los artículos que habrían sido vulnerados y la forma cómo se configuró dicha vulneración. El Acta de Evaluación indicará con claridad a qué proponente se sugiere adjudicar la licitación, y/o la proposición de declarar desierto el proceso, en caso que las ofertas presentadas no sean convenientes para los intereses del Servicio, o si ninguna de ellas resulta admisible por no cumplir los requisitos solicitados en las presentes Bases. El Servicio decidirá la adjudicación en conformidad al puntaje que arroje la aplicación de los criterios de evaluación, que en definitiva es la oferta que estime más conveniente a sus intereses, aun cuando no sea la de menor precio. La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en este capítulo. El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la presente licitación cuando la oferta u ofertas presentadas no resulten convenientes a sus intereses, de conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, mediante Resolución fundada.
ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La modalidad de la presente licitación es mediante “Adjudicación Simple”, seleccionando la oferta mejor evaluada, siendo un oferente para la línea licitada. La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante resolución fundada del Director del Servicio, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio. Cuando la adjudicación no se realice por causas no imputables al Servicio dentro del plazo señalado en el capítulo 12 de las presentes Bases Administrativas, la entidad licitante informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. Asimismo, si el Servicio no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas y/o la falta de antecedentes, informará de esta circunstancia, e indicará un nuevo plazo de adjudicación. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el capítulo ya citado, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificado de acuerdo al artículo 6 del reglamento de la ley Nº 19.886. 8.1.- Facultad de readjudicar El Servicio, dentro del pazo de 60 días, podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido y asi sucesivamente, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos: a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario. b) Si el adjudicatario no entrega garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en tiempo y forma según lo establecido para tal efecto en las presentes Bases Administrativas. c) Si el adjudicatario se desiste de la oferta. d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el estado en los términos del artículo 4º de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar la referida condición. e) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo señalado en las presentes Bases Administrativas.
GARANTIAS
Todas las garantías de que trata este capítulo, deberán tomarse a nombre del “Servicio de Salud Metropolitano Central”, y consistir en cualquier documento de garantía que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva. Dicho instrumento deberá ser pagadera a la vista e irrevocable, indicando determinadamente la obligación que caucionan, por los montos y vigencias que para cada una de ellas se indican a continuación. A menos que se indique expresamente lo contrario, los plazos a que se refiere este capítulo son de días corridos. Conforme a lo señalado en el artículo 31 inciso 2º del DS Nº250/04, la garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Además, la garantía podrá ser presentada por un tercero a nombre del oferente. Las garantías en formato electrónico se entregarán en el siguiente correo: garantias.dssmc@redsalud.gob.cl Las garantías se entreguen en formato físico, lo serán en las fechas y horas indicadas para el caso, en la siguiente dirección: Nombre Servicio de Salud Metropolitano Central RUT 61.608.600-6 Dirección Oficina de Partes Victoria Subercaseaux Nº 381, Piso 1. Santiago. Horario Oficina de Partes 08:30 a 13:00 – 14:00 a 17:00 lunes a jueves. 08:30 a 13:00 – 14:00 a 16:00 viernes. En caso que se detecte un error formal en la extensión de la Garantía, se otorgará al oferente por única vez, un plazo de 3 días, desde la notificación en el Portal Mercado Público de dicho error para corregirla, y entregarla correctamente emitida. En el evento que el plazo para entregarla correctamente emitida se extinguiere un día inhábil, se extiende al siguiente hábil para su entrega. 9.1.- Garantía de seriedad de la oferta. (Requisito de Admisibilidad) Se deberá entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta con los siguientes requisitos: Nombre Servicio de Salud Metropolitano Central RUT 61.608.600-6 Monto 1.000.000.- Moneda Pesos Chilenos Vigencia 120 días hábiles a contar de la fecha de apertura de las propuestas Glosa “Respalda la Seriedad de la Oferta Licitación Suministro de reactivos con comodato de equipos, SSMC”, indicándose el Nº ID de la presente licitación. Esta garantía no devengará intereses ni reajustes y será restituida al contratante una vez que éste suscriba el contrato respectivo y entregue la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento. La devolución de la Garantía de Seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad de las ofertas o de la adjudicación de la propuesta seleccionada, mediante solicitud escrita dirigida al Director del Servicio, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos. Sin embargo, este plazo se extenderá en las mismas condiciones señaladas precedentemente en el caso que se aplique la facultad de readjudicar indicada en el punto 8.1.- 9.2.- Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato Es obligatorio para el adjudicatario tomar una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, consistente en uno o varios instrumentos de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y que deberá presentarse de manera física o electrónica, deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, deberá ser nominativo con las siguientes características: Nombre Servicio de Salud Metropolitano Central RUT 61.608.600-6 Monto 10% del Valor Total del Contrato Moneda Pesos Chilenos Vigencia Será igual al plazo de vigencia del contrato, aumentado en 60 días hábiles. Glosa “Cauciona el Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato Licitación Suministro de determinaciones con comodato de equipos, SSMC”, indicándose el Nº ID de la presente licitación. Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes del Servicio, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, y a más tardar al momento de la suscripción de contrato. Con todo, una vez vencido el segundo año de la prestación del servicio, el Contratista podrá sustituir dicha garantía por otra equivalente al 10% del proporcional de meses restantes de lo contratado (24 meses), para lo cual el proveedor deberá solicitar por escrito esta opción. La vigencia de esta nueva garantía deberá ser de 60 días hábiles después de terminado el vínculo contractual, su glosa indicará que “Cauciona el Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato Licitación Suministro de determinaciones con comodato de equipos, SSMC”, indicándose el Nº ID de la presente licitación, y se expresará en pesos. Esta garantía será custodiada por el Departamento de Finanzas del Servicio y será devuelta, si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia de la misma y certificado el cumplimiento del contrato mediante acta extendida por el Referente Técnico del Subdepartamento de Unidades de Apoyo. En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato, el Servicio estará facultado para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Lo señalado en el párrafo precedente también se entiende aplicable en caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores y/o dependientes.
CONTRATO
10.1.- Vigencia del Contrato El contrato tendrá una vigencia de 48 (cuarenta y ocho) meses, y comenzará su vigencia a partir de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y su valor No será reajustable.- Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podrá poner término al contrato, en cualquier tiempo, por alguna de las causales que se indican en el acápite 10.3. de estas bases. De ser extrictamente necesario y fundamentado, ante un probable aumento en las cantidades del servicio contratado, el contrato podrá ser aumentado hasta un 30% del valor total pactado en el presente contrato. 10.2.- Suscripción El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de un plazo de 20 días hábiles contados desde la fecha de publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución de adjudicación. Para ello el proponente adjudicado deberá acompañar los documentos necesarios para redactar el contrato. Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo antes señalado, se desiste de la propuesta, caso en el cual el Servicio procederá a hacer efectiva la garantía de Seriedad de la Oferta y adjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, según lo indicado en el acta de evaluación respectiva, o rechazar todas las restantes. El proveedor, deberá acreditar al tiempo de celebración del contrato que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega de un certificado emitido por la Inspección del Trabajo o entidad certificadora de obligaciones laborales y previsionales acreditada de conformidad con la ley Nº 20.123 y su reglamento. En caso que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas, el pago producto del contrato será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitará al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al Servicio los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor permitirá al Servicio a dar por terminado el contrato y en caso de llamarse a una nueva licitación éste no podrá participar. Será requisito esencial para suscribir el contrato, la entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento de que trata estas Bases Administrativas. El contrato contemplará al menos las siguientes cláusulas: a) Individualización del proveedor; b) Características del suministro contratado; c) Precio; d) Plazo de duración; e) Garantías; f) Causales de término anticipado; g) Fijación de domicilio convencional de las partes en la comuna y ciudad de Santiago para prorrogar la competencia de sus Tribunales Ordinarios; h) Declaración que indique los antecedentes que forman parte integrante del contrato, esto es; las Bases Administrativas, técnicas y sus anexos, las consultas, aclaraciones y respuestas, las modificaciones a las Bases si las hubiere, la oferta respectiva, además de todo otro antecedente que expresamente se contemple para su debida ejecución; i) Declaración que todos los gastos e impuestos que se puedan generar a causa o con ocasión de la celebración del contrato serán de cargo exclusivo del proveedor; j) Declaración que el contrato no podrá ser cedido por el proveedor bajo ningún respecto. De igual forma, los pagos que deba hacer el Servicio, tampoco podrán ser objeto de contrataciones con terceros, a excepción de mandatos para cobrar; la infracción de esta prohibición dará derecho a la institución para poner término anticipado al contrato en forma inmediata sin derecho a indemnización de ninguna especie, y se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. k) Declaración en el sentido que el contrato suscrito no significará impedimento para que el Servicio pueda celebrar otros contratos de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen; l) Declaración que el proveedor será el responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de él o sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, como asimismo respecto de terceras personas subcontratistas que circunstancialmente estén trabajando para ese proveedor a propósito del convenio; m) Declaración del proveedor que al tiempo de celebración del contrato, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, acreditándolo por los medios que al efecto y oportunidad le sean requeridos. 10.3.- Causales de término anticipado. El contrato podrá terminarse anticipadamente, mediante resolución fundada del Director del Servicio, sin forma de juicio, y publicada en el Sistema de Información, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada, por las siguientes causales: a. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. c. Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. d. Caso fortuito o fuerza mayor. e. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación. f. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. g. Multas reiteradas según se indica en Tabla Nº 5: Detalle de infracciones y aplicación de multas. h. La ausencia de uno de los integrantes de la UTP, será causal de término de contrato. El Servicio informará por escrito al proveedor, mediante carta certificada dirigida al domicilio consignado en el contrato, con una antelación de 30 días corridos a la fecha en que se desee ponerle término. Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causales señaladas precedentemente, se mantendrán las garantías y retenciones de los pagos que irrogan del presente convenio, los que servirán para responder a las multas que afecten al proveedor o cualquier otra obligación contraída por éste. Para los efectos de este contrato, se considerarán causales de incumplimiento grave imputables al proveedor las siguientes: a. Si es declarado en quiebra, solicita su quiebra, o inicia proposiciones de convenio con sus acreedores. b. Si hay orden de ejecución y embargo, de todo o parte de sus bienes. c. Si ha llegado a un arreglo de traspaso, de todo o parte de sus bienes, en favor de sus acreedores. d. Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores. e. En caso de término de giro, liquidación o disolución de la sociedad contratista. En tales eventos la entidad contratista tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al Servicio dentro del plazo de 10 (diez) días contados desde el suceso respectivo. f. Si el proveedor o alguno de los socios del proveedor fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o gerente. . g. Si el contratista ejecuta actividades en el lugar del servicio con fines ajenos a los que se definen en el contrato. h. Si la calidad del servicio ejecutado no satisface las exigencias mínimas de equipamiento e infraestructura, número y especialización de profesionales y demás personal calificado en salud para los objetivos señalados en las Bases Técnicas. i. Utilización de las dependencias como campos clínicos, sin el consentimiento del Servicio de Salud Metropolitano Central. 10.4.- Cesión del contrato El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común. 10.5.- Precio El precio de la contratación por determinación corresponderá efectivamente al ofertado por el proponente en el Anexo Nº 2: Formulario de oferta económica. Se facturará mensualmente o conforme a los requerimientos efectuados por cada Hospital. El precio ofertado no estará sujeto a ningún tipo de reajuste y tendrá vigencia durante todo el período de contratación. 10.6.- Facturación y Pago La forma de pago es mediante cheque y dentro de 45 días de la fecha de recepción de la factura respectiva y previo cumplimiento íntegro y oportuno de la entrega del Servicio contratado según aprobación o visto bueno del Administrador de Contrato de cada Establecimiento, el proveedor deberá facturar el servicio respectivo a cada uno de los establecimientos, por separado, según siguiente detalle: DATOS PARA FACTURACIÓN Y ENTREGA EN OFICINA DE PARTES ESTABLECIMIENTO RUT DOMICILIO HORARIO OFICINA DE PARTES Hospital El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada 61.980.320-5 Camino Rinconada 1201, Maipú 09:00 a 13:00 y de 14:00 a 18:00 hrs. lunes a viernes Hospital de Urgencia Asistencia Pública 61.608.602-2 Portugal 125, Santiago Centro 08:30 a 17:00 hrs. de lunes a jueves viernes hasta las 16:00 hrs. Hospital Clínico San Borja Arriarán 61.608.604-9 Santa Rosa N° 1234. Santiago Centro 08:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:00 hrs. de lunes a viernes En cada factura se debe identificar claramente: • Nº ID del presente proceso de Licitación. • Nº de Orden de Compra asociado. • Detalle del o los insumos, equipos, equipamiento, software, reactivos y todos aquellos complementos que se entreguen al establecimiento. • Cantidad • Precio • El proveedor, además, deberá adjuntar a cada factura el Certificado F30 emitido por la Dirección del Trabajo denominado “Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales” vigente. En cumplimiento de lo dispuesto en la ley Nº 20.123 que “Regula trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”, el Servicio requerirá a la empresa contratada, para proceder al pago, los montos y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a ésta le corresponda respecto de sus trabajadores, mediante certificados emitidos por la Inspección del Trabajo, o bien mediante la presentación de las planillas previsionales y de salud declaradas y pagadas. 10.7.- Despacho de los productos • Los insumos necesarios para la realización de las determinaciones contratadas deberán entregarse en bodega de cada hospital, mediante una guía de despacho. • El oferente debe entregar todos los reactivos, soluciones, calibradores, controles de calidad, etc., necesarios para realizar la totalidad de las determinaciones mensualmente contratadas. • El laboratorio puede solicitar insumos adicionales, en caso de aumento de la demanda. • Las órdenes de compra se emitirán en forma mensual, posterior a la estadística de determinaciones del mes anterior informada por el laboratorio al proveedor y será el administrador de contrato, quien lo reemplace o designe, el cual, previa revisión de los datos, solicitará la Orden de Compra correspondiente al Departamento o Unidad encargada de cada hospital. Lo anterior hasta completar el período de contratación o el presupuesto destinado para ésta, lo que ocurriere primero. • El proponente deberá entregar los productos necesarios para la realización de los exámenes contratados en el plazo máximo informado en su oferta, contados desde la solicitud realizada por el administrador de contrato a la empresa. • El oferente será responsable de solicitar y verificar que los documentos de despacho sean recepcionados con el nombre, la firma y el timbre del personal de bodega de cada Hospital. • El proveedor adjudicado deberá coordinar despacho con el referente de cada establecimiento: ESTABLECIMIENTO INFORMACIÓN CONSULTAS REFERENTES AL DESPACHO DIRECCIÓN DESPACHO Hospital El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada Nombre: Priscila Berrios Fono: 226120482 Correo electrónico priscila.berrios@redsalud.gob.cl Camino Rinconada 1201,Maipú Piso -1, Oficina Nº67 Hospital de Urgencia Asistencia Pública Nombre: Rodrigo Perales R. Fono: 225681407 Correo electrónico rodrigo.perales@redsalud.gob.cl Portugal 125, Santiago Centro Hospital Clínico San Borja Arriarán Nombre: John Vaccarella Anexo: 248939 Correo electrónico john.vaccarella@redsalud.gov.cl Santiago Concha N° 1249, Santiago Centro 10.8.- Modificación de las prestaciones El Servicio de Salud Metropolitano Central podrá aumentar las prestaciones originalmente contratadas, o disminuirlas, siempre que estén debidamente justificadas y sean de la misma naturaleza que las contratadas inicialmente. Las modificaciones acordadas no podrán alterar el precio total del contrato en más de un 30%. Dichas modificaciones deberán ser aprobadas por el acto administrativo pertinente, totalmente tramitado.
MULTAS
Se considerarán infracciones sujetas a multa por cada hospital, las descritas a continuación en la Tabla Nº 5 : INFRACCION CRITERIO DE APLICACION MONTO DE MULTA (UTM) Incumplimiento del plazo de entrega de los reactivos e insumos por día, que signifique la suspensión de exámenes (Verificado con informe del Administrador de Contrato del Hospital afectado) Este incumplimiento puede suceder 1 vez al año por establecimiento.En caso de ocurrir 2 veces al año en el mismo establecimiento, término de contrato. Incumplimiento Anual 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, en establecimiento distinto al anterior, se aplicará multa de 4 UTM 3er evento, en establecimiento distinto a los anteriores, término de contrato Incumplimiento en la cantidad de los reactivos entregados, respecto de las determinaciones consumidas (Verificado con informe del Administrador de Contrato del Hospital afectado) Este incumplimiento puede suceder 1 vez al año por establecimiento. En caso de ocurrir 2 veces al año en el mismo establecimiento, término de contrato. Incumplimiento Anual 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, en establecimiento distinto al anterior, se aplicará multa de 4 UTM 3er evento, en establecimiento distinto a los anteriores, término de contrato Incumplimiento en la calidad y/o característica de los reactivos y/o determinaciones ofertadas (Verificado con informe del Jefe Laboratorio del Hospital afectado) Por cada producto deficiente. Incumplimiento Anual 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, se aplicara multa de 4 UTM 3er evento, término de contrato Incumplimiento del plazo de entrega e implementación de la solución: instalación, conexión y de operatividad del equipamiento entregado en comodato de acuerdo a carta Gantt de la oferta (Verificado con informe conjunto del Jefe Equipos Médicos y Verificado con informe del Administrador de Contrato del Hospital afectado) Por cada día de atraso. Cada día de atraso será multado con 4 UTM, con un tope máximo 60 UTM, equivalente a 15 días hábiles de incumplimiento. El día 16 se dará término de contrato. Incumplimiento en la calidad y/o característica de cualquier equipamiento analítico entregado, indicada en la oferta técnica o el contrato. (Verificado con informe conjunto del Jefe Equipos Médicos y Verificado con informe del Jefe Laboratorio del Hospital afectado) Un incumplimiento, será causal de término de contrato. Incumplimiento en los programas de mantención preventiva y/o mantención correctiva de los equipos analíticos entregado en comodato, según lo indicado en la oferta técnica y el contrato y que signifiquen la suspensión de realización de exámenes. (Verificado con informe conjunto de Jefe Equipos Médicos y Verificado con informe de Jefe Laboratorio del Hospital afectado) Incumplimiento Anual 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, se aplicara multa de 4 UTM 3er evento, término de contrato Incumplimiento en los programas de mantención preventiva y/o mantención correctiva del equipamiento informático y/o software entregado en comodato, según lo indicado en la oferta técnica y el contrato y que signifiquen quiebre de la disponibilidad o suspensión de realización de exámenes. (Verificado con informe conjunto de Jefe Equipos Médicos y Verificado con informe de Jefe Laboratorio del Hospital afectado) Incumplimiento Anual 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, se aplicara multa de 4 UTM 3er evento, término de contrato Incumplimiento de reposición de reactivos y/o insumos que presenten problemas de calidad, según lo indicado en las bases y el contrato y que signifiquen la suspensión de realización de exámenes. (Verificado con informe de Jefe Laboratorio del Hospital afectado) Por cada producto deficiente Incumplimiento Semestral 1er evento, se aplicará multa de 2 UTM 2do evento, se aplicara multa de 4 UTM 3er evento, se aplicará multa de 6 UTM Incumplimiento en tiempo máximo de servicio ininterrumpido (o UP TIME) del software. % de disponibilidad semestral por debajo del 99.9% de disponibilidad del servicio. Considerando por separado cada funcionalidad crítica del Sistema Informático y su equipamiento. No se considerarán desconexiones programadas con referentes de los establecimientos. Incumplimiento Semestral Indisponibilidad de 30 minutos, se aplicará multa de 2 UTM Indisponibilidad de más de 30 minutos hasta 1 hora, se aplicará multa de 4 UTM Indisponibilidad mayor a 1 hora, se aplicará multa de 4 utm + 2 UTM por cada 30 min. Incumplimiento en performance del sistema informático acordado con el proveedor % de tiempo con problemas de performance. De acuerdo a performance declarada por el proveedor Incumplimiento Semestral Se aplicará multa de 2 UTM por cada evento + 1 UTM por cada hora, con un tope máximo de 2 eventos al semestre. 3º evento significará término del contrato Incumplimiento en tiempos de respuesta para la atención de mantención correctiva del sistema informático y equipamiento analítico. Por cada día de incumplimiento Incumplimiento Semestral Se aplicará multa de 2 UTM por cada día de incumplimiento, con un tope máximo de 4 eventos al semestre Condición de emergencia que impide el funcionamiento del sistema informático o una función específica de éste, para el 30% o más de los funcionarios, y que no es corregible por mecanismo de responsabilidad de cualquiera de los establecimientos de la Red del Servicio de Salud Metropolitano Central. Crítica (Tabla Nº 6) Incumplimiento anual 5 UTM por cada evento Condición que tiene el potencial de poner en peligro el funcionamiento del sistema informático y que puede evitarse o franquearse de manera temporal por cualquiera de los establecimientos de la Red del Servicio de Salud Metropolitano Centra. Alta (Tabla Nº 6) Incumplimiento anual 2 UTM por cada evento Condición del sistema informática menos problemática que puede evitarse o franquearse de manera temporal por cualquiera de los establecimientos de la Red del Servicio de Salud Metropolitano Centra. Mediana (Tabla Nº 6) Incumplimiento anual 1 UTM por cada evento Tabla Nº 5: Detalle de infracciones y aplicación de multas Los tiempos de respuesta de acuerdo a prioridad, se detallan en la siguiente tabla: PRIORIDAD TIEMPO MÁXIMO RESPUESTA INICIAL TIEMPO MÁXIMO ENTREGA PLAN DE CONTINGENCIA TIEMPO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN FEEDBACK O REPORTE DE ESTADO Crítica 15 minutos a partir del reporte efectuado por el Hospital 01 hora a partir del reporte efectuado por el Hospital 2,5 horas a partir del reporte efectuado por el Hospital A demanda Alta 04 horas a partir del reporte efectuado por el Hospital 08 horas a partir del reporte efectuado por el Hospital 24 horas a partir del reporte efectuado por el Hospital 02 veces al día Mediana 48 horas a partir del reporte efectuado por el Hospital 05 días hábiles a partir del reporte efectuado por el Hospital Según lo acordado entre proveedor y Hospital Semanalmente Tabla Nº 6: Tiempos de Respuesta 11.1.- Límite De Multas. Con todo, la aplicación de las multas, sumadas, no podrá exceder del 25% (veinticinco por ciento) del precio total del suministro; en caso de excederse ese límite, se entenderá que el proveedor ha incurrido en incumplimiento grave y el SSMC podrá poner término a este contrato. Sin perjuicio del cobro de la garantía, se podrán interponer las acciones civiles que corresponda, para ser indemnizado de los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del proveedor. 11.2.- Procedimiento Aplicación Multas En caso de que el proveedor deje de cumplir alguna de sus obligaciones, el Administrador de Contrato del respectivo Establecimiento dará aviso al Coordinador de la Red mediante un correo electrónico, quien notificará la infracción a la Dirección del Servicio y le propondrá la aplicación de las multas que procedan. El Director del Servicio, previamente informará a la empresa mediante oficio u ordinario dirigido al domicilio consignado en el contrato. Una vez notificada, la Empresa tendrá un plazo de diez días hábiles para formular sus descargos ante la DIRECCIÓN quién resolverá dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que los descargos sean ingresados a través de la Oficina de Partes del SSMC. En caso que no se hubiese reclamado la multa por parte de la Empresa dentro del plazo estipulado, o si alegada la aplicación de la multa, no se hubiesen acogido sus descargos, deberá aplicarse la sanción mediante Resolución Fundada dirigida a su domicilio, para efectos que éste pueda ejercer los derechos que le concede la Ley al respecto. El procedimiento de aplicación de multas y la reclamación de ellas se regirán conforme lo establece la Ley 19.880, en lo pertinente. Se considerarán infracciones sujetas de multa, las indicadas en el subtítulo 11 de las presentes Bases. Las multas que se apliquen se deberán pagar en el Servicio, o podrán descontarse directamente de los respectivos estados de pago que estuvieren pendientes, o bien efectuar el cobro directamente de la garantía presentada para caucionar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Para pagar las multas en el Servicio, el contratante deberá presentarle la carta de notificación respectiva, debiendo emitirse un documento de ingreso de los dineros, el que se entregará al contratante para que éste lo acompañe junto a la facturación del periodo.
SEGUROS
Los seguros del equipamiento serán parte del proveedor cuya oferta sea seleccionada. El seguro deberá contemplar el robo del bien en cualquier lugar y modalidad, así como también los daños a los que se vea afectado por imprevistos o por inclemencia de la naturaleza, tales como incendios, inundaciones entre otros. En caso de quiebre de stock, el proveedor se debe hacer cargo de la derivación de los exámenes hacia un tercero acreditado. Todos los gastos y logística asociados son con cargo a proveedor (transporte, determinaciones realizadas y repeticiones).
ACCESO A LAS BASES
Las Bases Administrativas, Bases y Especificaciones Técnicas, Formularios y Anexos, estarán disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.
BASES TECNICAS
I. EQUIPOS ANALIZADORES, PREANALÍTICOS, EQUIPAMIENTO, REACTIVOS Y CONTROLES 1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD TÉCNICA Para la presente Licitación serán obligatorios los siguientes requisitos*: a. La oferta debe incluir equipos analizadores que utilicen los mismos reactivos para los tres hospitales y con igual principio técnico. b. Se debe acreditar la condición de equipos nuevos, mediante carta del proveedor en el momento de la oferta. En el momento de entrega del equipo por parte de la empresa adjudicataria, se deberá adjuntar una carta del fabricante acreditando la condición de nuevos. Los equipos y reactivos ofertados deben cumplir con al menos el 60% de las características técnicas evaluadas (mínimo 60% del puntaje de características técnicas). c. La oferta debe incluir todos los insumos, reactivos, equipos analizadores y preanalíticos, necesarios para la realización de las determinaciones licitadas. d. El oferente debe adjuntar carta Gantt de instalación, verificación, puesta en marcha del proyecto. e. El equipamiento ofertado debe contar con respaldo eléctrico, UPS y estabilizador de voltaje. * Completar Anexo N°11 y adjuntar documentación requerida. 2. CANTIDAD Y TIPO DE ANALIZADORES POR ESTABLECIMIENTOS El detalle del número mínimo de equipos en comodato ofertados para cada Hospital es el siguiente: HOSPITAL CLÍNICO SAN BORJA ARRIARAN (HCSBA) CANTIDAD EQUIPO DETALLE 2 Equipos Analizadores • Equipo analizador principal, integrado de química y hormonas; y un equipo analizador de química de respaldo. • Los equipos ofertados deben ser nuevos e iguales en tecnología, o sea, misma capacidad de procesamiento de muestras de química, mismos reactivos y mismos principios técnicos. 1 Equipo POC • Equipo POC (point of care) para muestras capilares. • El equipo debe ser nuevo y debe permitir realizar al menos las siguientes técnicas: glicemia, electrolitos, bilirrubina y gases sanguineos. 1 Equipo Preanalítico • Equipo preanalítico nuevo y como mínimo debe contar con los siguientes módulos: Módulo (s) de entrada, Módulo distribuidor o destaponador de tubos, lector y clasificador de tubos (sorter), Módulo taponador, retaponador o archivo para procesamiento post-analítico de muestras (seroteca). HOSPITAL EL CARMEN (HEC) CANTIDAD EQUIPO DETALLE 2 Equipos Analizadores Integrados • Equipos analizadores integrados de química y hormonas: un equipo analizador principal y un equipo analizador de respaldo. • Los equipos ofertados deben ser nuevos e iguales (espejo), o sea, misma capacidad de procesamiento de muestras, mismos reactivos y mismos principios técnicos. 1 Equipo Preanalítico • Equipo preanalítico nuevo y como mínimo debe contar con los siguientes módulos: Módulo (s) de entrada, Módulo distribuidor o destaponador de tubos, lector y clasificador de tubos (sorter), Módulo taponador, retaponador o archivo para procesamiento post-analítico de muestras (seroteca). HOSPITAL URGENCIA ASISTENCIA PÚBLICA (HUAP) CANTIDAD EQUIPO DETALLE 2 Equipos Analizadores Integrados • Equipos analizadores integrados de química y hormonas: un equipo analizador principal y un equipo analizador de respaldo. • Los equipos ofertados deben ser nuevos e iguales (espejo), o sea, misma capacidad de procesamiento de muestras, mismos reactivos y mismos principios técnicos. 3. EQUIPAMIENTO ANEXO Descripción 03 vitrinas refrigeradas tipo farmacéutica de 1000 litros (para almacenaje de reactivos). Una para cada Hospital. En caso de que la conservación de los reactivos y consumibles suministrados por el proveedor necesite una temperatura inferior a la entregada por la vitrina refrigerada, la empresa debe considerar este equipamiento (congelador u otro). 04 centrífugas para tubos tipo Khan, capacidad mínima 32 tubos, que cumpla con centrifugación de muestras biológicas. Dos para el Hospital El Carmen y dos para el Hospital Clínico San Borja Arriarán. 01 centrífuga para tubos tipo Khan, refrigerada, capacidad mínima 24 tubos, que cumpla con centrifugación de muestras biológicas para el Hospital Asistencia Pública. 01 centrífugas para tubos tipo Khan, capacidad mínima 16 tubos, que cumpla con centrifugación de muestras biológicas para el Hospital Asistencia Pública. 03 juegos de micropipetas (p20, p200, p1000, p5000), con soporte. Uno para cada Hospital. 4. CONSIDERACIONES GENERALES a. El puntaje se asignará con el cumplimiento total de la característica técnica solicitada; en caso contrario, se asignará puntaje cero. b. El cumplimiento de la característica debe ser demostrado mediante documentos originales del fabricante (no se aceptarán traducciones ni resúmenes realizados por la empresa ofertante) indicando la página en la que se describe dicha característica. c. La información debe estar en lenguaje Español, excepto los certificados de normas solicitados, los cuales pueden estar en Español o Inglés. 5. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS: ANALIZADORES DE QUÍMICA CLÍNICA E INTEGRADO CON HORMONAS La oferta deberá contener la siguientes características: Procesamiento mínimo 1000 ensayos de química/hora por equipo para HEC y HCSBA, y de 600 ensayos hora para HUAP, excluyendo ISE Estado de reposo programable por el usuario Estabilidad mínima de calibraciones de todas la técnicas de química y hormonas, 15 días (excepto electrolitos), adjuntar insertos técnicos Volumen máximo de aspiración de muestra, para química: 40 µL, y para hormonas: 200 uL Volumen muerto de muestra, máximo 50 µL Volumen de sangre total, para proceso de micromuestra, máximo 500 µL Carga continua de reactivos (con equipo en funcionamiento) Debe disponer posiciones, alimentador, o rack de urgencia para carga de muestras Sistema de agitación de reactivos, muestras y reacción, desechable o ultrasónico Sistema de detección de burbujas en muestras y reactivos Sistema de detección de coágulos en muestra Censado de nivel de reactivos a bordo Alarma de reactivo bajo, en pantalla principal Permite procesar directamente tubo pediátrico con tubo carrier Posibilidad de configurar diluciones automáticas y por operador. La empresa debe respaldar con documento escrito las diluciones recomendadas Posibilidad de configurar ensayos reflejos Cuenta con sistema de refrigeración de reactivos a bordo Pantalla TouchScreen para el usuario Software en español Posibilidad de configurar usuarios con distintos niveles de acceso Registro de mantenciones histórico en el equipo, de al menos 2 meses, extraíbles en forma digital Registro de mínimo 25.000 resultados de pacientes y controles, extraíbles en forma digital Transmisión de alarmas del equipo al LIS, configurable de acuerdo a la necesidad del usuario Manual del equipo integrado (visualizable) en la pantalla Que permita búsqueda de registros históricos de resultados de pacientes por nombre, número de orden o RUT Módulo de control de calidad, con cálculo de CV% y gráficas de Levey-Jennings, extraíbles en forma digital Impresión de resultados por paciente con posibilidad de configurar el formato del informe Mantenimientos: diario y semanal, automáticos. Programables en horario y sin necesidad de agregar reactivos extras para su ejecución (no operador dependiente) Mínimo 70 posiciones para reactivos de química a bordo por equipo (se considerará por técnica, no por rotor) Disponibilidad de canales abiertos para otras técnicas, mínimo 5 Que utilice puntas desechables para muestras, en técnicas de hormonas Volumen total de agua utilizado por equipo menor a 37 litros/hora (total integrado) Manejo de residuos autocontenibles, para técnicas de hormonas Generación de ruido menor a 65 dBa Emisión de calor menor a 4.000 BTU/h en equipo integrado y menor a 2.500 BTU/h en equipo de química Medición de hemólisis, ictericia y lipemia, directamente (fotometría), sin reactivos adicionales Alarma de hemólisis, ictericia y lipemia, con transmición al LIS Carga continua de muestras, con capacidad mínima de 150 muestras a bordo Medición de electrolitos plasmáticos, con CV% menor a 1,5% (cada uno), adjuntar documento del fabricante, como respaldo Certificado cumplimiento Norma ISO 13485/2003 o posterior, vigente (copia del certificado, no se evaluarán impresiones de páginas web) Cumplimiento norma IEC 60601-1 (o ISO equivalente), de seguridad electromédica (copia del certificado, no se evaluarán impresiones de páginas web) 6. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS: EQUIPOS PREANALÍTICOS La oferta deberá contener la siguientes características: 1. Módulo (s) de entrada: Clasificación y separación de los tubos, configurable por el usuario Velocidad de ordenamiento de hasta 1.000 tubos primarios por hora Capacidad de carga continua para mínimo 100 tubos a la vez Flexibilidad de carga de tubos de distintos volúmenes y marca Carga en rack o bandeja, con tubo en posición vertical 2. Módulo distribuidor o destaponador: Que gestione varios tamaños de tubos (13X75 mm a 16X100 mm) Incorpora una cámara para la detección de calidad de muestras, que a lo menos detecte volumen, coágulos, burbujas, ictericia, turbidez y hemólisis, con registro y exportación de la información al LIS (fotografía) Que destapone varios tamaños de tubos (13X75 mm a 16X100 mm) y diferentes tipos de tapa (rosca, click, goma, etc) de forma individual 3. Módulo taponador, retaponador o archivo: Que selle o tapone varios tamaños de tubos (13X75 mm a 16X100 mm) de forma individual para su almacenamiento Capacidad de archivo de muestras, que permita definir e identificar su lugar de almacenamiento posterior al análisis Flexibilidad para realizar distintas configuraciones de salida de contenedores 4. Certificaciones Certificado cumplimiento Norma ISO 13485/2003 o posterior, vigente (copia del certificado, no se evaluarán impresiones de páginas web) Certificado del fabricante de representación de la marca por parte de la empresa oferente 7. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS: REACTIVOS Y CONTROL DE CALIDAD La empresa adjudicataria debe entregar formulario Anexo Nº 12 con la presentación y rendimiento de los reactivos con el detalle de insumos requeridos para la cantidad de determinaciones calculadas en la tabla de proyección (Anexo Nº 1), contemplando lo siguiente: • Descripción • Presentación (Forma de presentación del insumo: en unidades, tubos, litros, etc.) • Rendimiento del insumo según su presentación, en número de determinaciones por cada unidad de venta: determinaciones por envase, por caja, etc. • Precio unitario neto • Volumen • Gasto mensual neto Por cada determinación se deberá asociar los reactivos utilizados, calibradores, material de control de calidad interno y cualquier otro insumo que se utilice. Controles La empresa debe proveer los controles de calidad necesarios, según el protocolo de calidad del Laboratorio de cada hospital, para el control de todas las determinaciones ofertadas, durante toda la vigencia del contrato y deberá considerar las instrucciones del fabricante del control (en cuanto a almacenamiento, reconstitución, estabilidad, etc.), para calcular el número de controles mensualmente necesarios. En caso de ser requerido por los usuarios, la empresa deberá dar soporte presencial para resolver problemas de mal desempeño de la técnica licitada. La empresa se hará responsable del gasto de controles cuando sea necesario ya sea por mantenciones o problemas técnicos en los cuales se deba repetir controles tanto de tercera opinión como los proporcionados por la empresa. Además, la empresa debe asumir los costos de los reactivos y controles de calidad necesarios para la verificación analítica de las técnicas, conforme al protocolo de verificación de técnicas del laboratorio (basado en protocolo EP15-A3). El protocolo de verificación estará disponible en cada laboratorio clínico, para la observación del oferente el día de la visita técnica obligatoria. Calibraciones Las calibraciones y el material requerido para ello serán de costo del proveedor, y serán realizados cada vez que los sistemas de control de calidad implementados en el Laboratorio Clínico indiquen que se requiere de la calibración correspondiente. Se deberá indicar plazo de entrega, instalación y de operatividad conforme a lo señalado (Carta Gantt). Instalación equipamiento entregado en comodato El contratante, al momento de instalar el equipamiento, debe llevar por escrito en duplicado un acta de entrega donde se especifique los equipos, sus números de serie, lista de verificación con todos los instrumentos o insumos entregados en ese momento, consignando la fecha, lugar y conformidad de la instalación dada conjuntamente por el Jefe Laboratorio Clínico y el Jefe de Unidad Equipos Médicos. La empresa deberá considerar en la oferta del equipamiento, la disponibilidad del espacio físico donde requiere se instale en el Laboratorio Clínico. Para esto deberá realizar una visita en terreno obligatoria en los días quinto, sexto y séptimo hábiles, dentro del periodo de publicación, contado desde la fecha de publicación, a las 09:00 horas, en dependencias de los Laboratorios Clínicos de la Red, HUAP, HCSBA y HEC. Con la finalidad de facilitar esta actividad se anexan los planos (ANEXO Nº 9: Plantas Físicas laboratorios de la Red DSSMC). La empresa adjudicataria deberá asegurar la mantención de la temperatura adecuada para el buen funcionamiento de los equipos en el espacio físico asignado y proveer un sistema de aire acondicionado (y su mantención asociada) para los equipos que se instalen, si se requiere. Será de cargo del proveedor, lo que se requiera para la correcta operación del equipamiento, incluyendo las conexiones eléctricas o de otro tipo (agua, etc.) que sean necesarias, y cualquier cambio de planta física que se requiera (muebles especiales, mesones de trabajo u otros), también cualquier requisito adicional de hardware o software (lectores de código de barra, impresoras, etc.). En el Hospital Clínico San Borja Arriarán (HCSBA), se debe considerar lo siguiente: ELECTRICIDAD Los trabajos se deben ejecutar de acuerdo a los Equipos a instalar, según Normas vigentes de S.E.C. y a estándares particulares del Hospitales. Se debe considerar en la propuesta un nuevo tablero Eléctrico para las instalaciones que sean necesarias para el correcto funcionamiento de los equipos de Laboratorios. Una vez adjudicado, se le indicará los detalles eléctricos, tales como ubicación del tablero y tipo de canalización. Cumpliendo Normativa NCH 4/2003. Será responsabilidad del adjudicatario, la coordinación con la inspección de obra, para determinar las fechas oportunas para el desarrollo de sus trabajos. Para ello el adjudicatario entregará un programa de trabajo antes de iniciar los trabajos. Todos los materiales deben ser nuevos y estar aprobados por S.E.C., o cumplir con los sellos de certificación indicados en anexo de reglamentación para certificación de productos eléctricos conforme se indica en la norma Nch. 4/14. Los materiales deben ser empleados en condiciones que no excedan las estipuladas en su licencia. Se consideran todas las instalaciones necesarias para el correcto funcionamiento de los equipos, servidores y de los puestos de trabajo a trasladar para poder ejecutar dicha instalación. CLIMATIZACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACIÓN La climatización de los recintos será proporcionada por equipos de aire acondicionado del tipo Split Muro, o Piso Cielo, dependiendo de la capacidad de cada uno. Los cuales generarán la temperatura para el correcto funcionamiento de los equipos de laboratorio según el proyecto. Alcance. La presente especificación, cubre el suministro de los equipos de aire acondicionado del tipo Split, su uso permitirá mantener la temperatura dentro de los rangos de funcionamiento sugeridos por el fabricante de los equipos de laboratorio. Los equipos de aire acondicionados ofrecidos, deberán ser ecológicos y deberán contar con bomba de condensado para la evacuación de los fluidos al exterior. General. Los equipos de aire acondicionado serán de las mismas capacidades frigoríficas de los existentes, y se instalarán en las mismas ubicaciones, tanto unidad interior como exterior de cada equipo. • Sala de servidores: En la sala de servidores del zocalo, se instalará un equipo nuevo de aire acondicionado del tipo Split muro de 24.000 btu/hr. • Sala de recepción: Se desmontará el equipo de aire acondicionado existente, para dar paso a la instalación del nuevo equipo de aire acondicionado tipo Split, modelo Piso Cielo de una capacidad de 60.000 btu/hr. • Sala de química: Se desmontarán los 2 equipos de aire acondicionado existentes, para dar paso a la instalación de los nuevos equipos de aire acondicionado tipo Split, modelo Piso Cielo de una capacidad de 60.000 btu/hr, cada uno. • de aire acondicionado tipo Split, modelo Piso Cielo de una capacidad de 60.000 btu/hr, cada uno. El suministro de todas las tuberías, conductores eléctricos, bombas y mangueras de desagüe etc. que se requieran para su utilización será por parte de subcontratista de instalaciones térmicas. Todos los equipos que se desinstalan y retiran, deben entregarse al Departamento de Operaciones del HCSBA o a quien este designe. Si al instalar, se desarman o rompen las instalaciones (Piso, cielo, techo, muebles u otros), estos deben ser repuestos con materiales de igual o superior calidad de acuerdo a las especificaciones técnicas que se definan en el momento de la implementación, a través del ITO. INFRAESTRUCTURA Los trabajos de infraestructura deben, una vez autorizados por cada establecimiento para ingresar a ejecutar las instalaciones, coordinar con Dpto. de Operaciones e IAAS, subsanando todas las observaciones que estos le indiquen. El Adjudicatario debe instalar los sellos indicados por IAAS y deberá esperar su aprobación antes de comenzar a ejecutar los trabajos. Se debe considerar el traslado de tres puestos de trabajo con todas las instalaciones necesarias para su correcto funcionamiento. El mesón en L de aprox. 4ml en melamina blanca de 18mm con tapacantos grueso de PVC. De una profundidad de 70cm. También se debe considerar el traslado de los servidores a la sala de servidores en el piso zócalo, en donde se considera la reubicación de un tabique para ampliar la sala, modificación de mesón existente, reposición de puerta con chapa de seguridad y pintura. Se debe considerar la pintura de cada recinto intervenido. Si se presenta algún daño a la infraestructura existente, se deberá reparar y dejar en igual o mejores condiciones. Las pruebas de funcionamiento de los equipos y sistemas tales como: instalaciones sanitarias, etc., también serán realizadas por el Contratista a sus propias expensas. Una vez finalizados los trabajos, deberán ser recepcionados y visados por la jefa de laboratorios central, IAAS, y Dpto. de Operaciones. INFORMATICA Instalación de 3 puntos nuevos categoría 5e. Con canalización de tubería y canaleta. Se debe entregar certificación de estos puntos. Los puntos se conectarán en el rack Oeste del Hospital, pero este no tiene Bocas disponibles por lo que se requiere de un nuevo Switch Cisco catalyst 2960 serie Si poe-24. En el caso de existir puntos de red: Verificar funcionamiento y cumplimiento estándar red Minsal, en caso de no cumplir, se debe considerar su reposición. Si se cambia de ubicación algún punto, se debe entregar certificación Entel para red Minsal. Para el traslado de los servidores a la sala ubicada en piso zócalo, se deberá incluir todos los trabajos asociados. SANITARIAS Si algún equipo a instalar contempla una planta de Osmosis Inversa, el adjudicatario deberá: • Hacer levantamiento técnico de instalaciones sanitarias en 2° piso Laboratorio sector Gases y en 3°piso UCI Adulto.- • En el recinto de máquinas de GASES en Laboratorio, existe una descarga, la cual recibe todos los equipos y lavaderos de la unidad, a esto se suma una descarga proveniente del 3°piso.- • En 3°piso UCI Adulto, se verifica descarga de: Lavaderos de box; lava chata y frutillares de recinto de lavado, las cuales descargan en única matriz de 40m/m en recinto de GASES.- Por lo anterior, no es posible descargar nuevas aguas servidas en esta matriz, entonces el adjudicatario deberá contemplar una nueva instalación sanitaria paralela según las indicaciones del Hospital y todas las normativas vigentes. Para todos los Hospitales se debe considerar: La mano de obra, traslados, montaje e instalación serán de cargo del oferente. En el HEC,todas las tareas que conlleven adecuaciones o modificaciones estructurales del espacio físico existente, tales como modificaciones a circuitos y/o tomas eléctricas, deberán ser ejecutadas a través Sociedad Concesionaria, toda vez que se trata de un hospital cuya infraestructura y servicios no médicos se encuentran concesionados. La empresa adjudicataria se compromete a realizar renovación tecnológica de equipos analizadores y/o software asociado, en caso de necesidad del laboratorio clínico. Esta renovación no puede representar un costo extra para el servicio. La oferta deberá contener la siguientes características: Todos los reactivos tiene ficha técnica en español Todos los reactivos tiene ficha de seguridad en español Mantención de lotes de reactivos al menos durante 6 meses (adjuntar carta de compromiso de la empresa) Reactivos para pruebas fotométricas con estabilidad a bordo minimo 15 días Los reactivos a bordo, para técnicas químicas, permanecen cerrados, para evitar contaminación o concentración Reactivos listos para su uso, sin preparación, mezcla o reconstitución Reactivos integrados, todo lo necesario para un ensayo está incluido en el contenedor (cartucho o cassette), un solo reactivo (sin R1 y R2) Controles de calidad internos de tercera opinión en al menos 3 niveles en cantidad necesaria de acuerdo a las características técnicas de uso y almacenaje indicados por el proveedor de los controles, para todos los equipos Sistema de intercomparación mundial, conectado a todos los equipos analizadores ofertados (direct-connect con unity real time o similar) Adscripción a un sistema internacional de aseguramiento de la calidad (RIQAS, EQAS, etc), para todas las técnicas, con entrega mensual (o acorde al programa, con reporte respectivo y certificado de participación). Mantención de lotes de controles de calidad internos, durante 6 meses, como mínimo (adjuntar carta de compromiso de la empresa). Resolución de inscripción de la empresa en el Instituto de Salud Pública (ISP) Reactivos provenientes de Europa, con marcaje CE (98/79/CEE), vigente; y/o Reactivos provenientes de USA certificado FDA para gobiernos extranjeros (CFG) que indique "las plantas fabricantes están sujetas a inspecciones periódicas por la FDA, La última inspección demostró que éstas cumplían con los requisitos de buenas prácticas de manufactura para los productos señalados", vigente (copia del certificado, no se evaluarán impresiones de páginas web) Residuos líquidos generados por el equipo, cumplen con decreto supremo N°148 (REAS), para eliminación directa al desague. Adjuntar certificado de cumplimiento. Si no genera residuos líquidos, adjuntar declaración del fabricante II. SISTEMA INFORMÁTICO DE LABORATORIO 1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Para la presente Licitación serán obligatorios los siguientes requisitos*: a. La oferta debe incluir la instalación, capacitación, puesta en marcha y el mantenimiento del sistema informático del laboratorio actualmente instalado en el HCSBA en los establecimientos HUAP, HEC y Datacenter del SSMC ubicado en la Torre Valech. Debe ser integrado en red, mismo software, misma versión, incluido los módulos de toma de muestras, en todos los establecimientos de la red del SSMC. A la vez, se debe asegurar la conexión bidireccional del LIS con el HIS y el ERP existente en cada recinto hospitalario mediante integración HL7. b. La oferta debe considerar la conexión bidireccional de todos los equipos ofertados y de los existentes en cada laboratorio de los tres establecimientos con el LIS (analizadores y pre-analíticos) y middleware actualmente en uso y sus futuras actualizaciones, como por ejemplo: software de microbiología, software de tratamiento anti-coagulante (TACO). Además, debe incluir la conexión y capacitación del equipo POC (point of care) al laboratorio del HCSBA a través de un software de gestión de point of POC. c. Cumplir con las normas de seguridad de la información. * Completar Anexo N°11 y adjuntar documentación requerida (Declaración jurada referente al resguardo de la información, integración global con los sistemas de los establecimientos y otras conexiones). 2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS: SISTEMA INFORMÁTICO DE LABORATORIO (LIS) El LIS debe permitir la interrelación entre los distintos Establecimientos de Salud, es decir Hospitales y establecimiento de APS dependientes del Servicio, y entre éstos, a través del monitoreo directo en tiempo real y la colaboración con la gestión de los centros asistenciales de manera permanente. Por tanto, el sistema informático debe tener la versatilidad para trabajar en todos estos niveles, así como para permitir la implementación de nuevas funcionalidades, de acuerdo a las necesidades que surjan a futuro. Se debe considerar la instalación, capacitación y mantención del LIS en los siguientes establecimientos: • Hospital Clínico San Borja Arriarán, HCSBA. • Hospital de Urgencia Asistencia Pública, HUAP. Incluida la Torre Valech. • Hospital El Carmen de Maipú, HEC. • 11 consultorios dependientes de la Dirección de Atención Primaria, DAP. 2.1 cantidad de exámenes laboratorio El sistema LIS debe presentar la capacidad para almacenar los resultados de exámenes que se generan en los Laboratorios de los Hospitales de la Red durante la vigencia del contrato, considerando el correspondiente crecimiento anual. (ver anexo Nº 1). 2.2 cantidad de equipamiento a conectar Los equipos a considerar para la conexión bidireccional dentro de los laboratorios con el LIS, se muestra en Anexo Nº 10. Debe considerar la conexión a la totalidad de los equipos y middleware asociados a laboratorio actualmente en uso y futuras actualizaciones. Además, de los equipos ofertados en la presente licitación. El adjudicatario de la presente licitación debe asumir los costos asociados a la integración con los equipos y middleware, instalación, capacitación y mantención del LIS. 2.3 funcionalidades del LIS El LIS debe estar configurado en idioma Español-Chile, calendario local, manteniendo un lenguaje común para toda la red. Debe tener una plataforma web, compatible con todos los sistemas operativos. Un visualizador de resultados vía web compatible con cualquier navegador, pudiendo emplearse independiente de la versión del sistema operativo y la correspondiente actualización de cualquier componente que utilice. Debe considerar los cambios de hora normativos y precaución con los NO cambios de hora definidos históricamente. Se debe considerar el apoyo en el trabajo de integración de futuros equipos que se incorporen a la red del SSMC que se deseen integrar y que presenten capacidades de integración. El LIS actualmente instalado en HCSBA tiene las siguientes funcionalidades, éstas constituyen la base y deberán mantenerse e instalarse en los establecimientos HEC, HUAP, y en CESFAM de la red: Ingreso de pacientes y atenciones Registro de datos demográficos Registro de órdenes, en forma manual o automática (integración) con capacidad ilimitada por paciente Admisión de pacientes como: ambulatorio, hospitalizado o urgencia Ingreso de pacientes con varias opciones de identificación: RUT, pasaporte, recién nacido, NN Asignación de prioridad de atención Digitalización de órdenes médicas y posibilidad de adjuntar otros documentos digitalizados Asociación de exámenes a código FONASA Agenda Permite agendar atenciones, con horario Función de cupos/día Toma de muestras Gestión del proceso de toma de muestras en forma manual o automática por medio de lector de código de barra Incorporación dedatos anexos como FUR (fecha de última menstrucación), diuresis, peso, estatura, temperatura, FiO2, semanas de embarazo, última dosis de medicamento Identificación del estado de pacientes Identificación de flebotomista Revisión mediante imágenes de los contenedores apropiados para la toma de muestra Incorporación de observaciones asociadas a la toma de muestra Control de muestras pendientes Visualización de orden médica Gestión de traslado de muestras Recepción de muestras Confirmación de llegada de muestra Control de muestras pendientes Acceso a módulo de rechazo de muestras Generación de listas de trabajo Acceso a impresión y reimpresión de listas de trabajo Generación de listas de derivación Incorporación de observaciones Revisión y/o incorporación de datos anexos Módulo de rechazo de muestras Identificación del tipo de rechazo por muestra Envío de notificación de rechazo por correo electrónico Impresión de listado para gestión, exportable a distintos formatos Gestión de nuevas muestras Captura de resultados Búsqueda de atenciones de pacientes mediante filtro: nombre, apellido, RUT, secciones, procedencias, tipo de atención, prioridad de atención, número de orden de ingreso Ingreso de resultados en forma manual (digitación) o revisión de resultados recibidos de equipos analíticos o programas especializados Aplicaciónde cálculos automáticos Visualización de registro de trazabilidad con los tiempos involucrados en el proceso, desde el ingreso de la atención en adelante, e identificando usuarios que intervienen en él Incorporación de notas internas para el laboratorio, para el examen o para todos los examenes de la atención Visualización de resultados históricos Visualización de datos demográficos Firma y autorización de exámenes para liberación de impresión de resultados Visualización de orden médica Visualización de histogramas transmitidos por los equipos que lo permitan (hematología u otro) Visualización de alarmas o alertas emitidas por los analizadores Aviso de delta check por cada analito Digitalizaciónde imágenes o documentos para gestión interna o para incluirlos en la impresión de resultados Aplicar reglas particulares al laboratorio para eliminar o retener la impresión o bloquear exámenes Notificación de valores críticos Acceso a piano digital para complementar el conteo de células para el hemograma Acceso a gestión de seroteca Flujo de tareas de microbiología para registrar actividades asociadas a datos de la muestra, siembra, incubación, revisión de placas, identificación de microorganismos, especificación de sensibilidad de antibióticos Informar marcadores de resistencia Especificar el tipo de infección para explotación de estadísticas Valores críticos Configuración simple por analíto Configuración avanzada utilizando características demográficas, procedencias, resultados, etc Gestión de notificación: notificado a, vía de notificación, envío de notificación electrónica Indicadores de gestión de valores críticos Impresión de resultados Opciones de búsquedapara impresión: nombre, apellido, RUT, secciones, procedencias, tipo de atención, prioridad de atención, número de orden de ingreso Notificación visual de reimpresión de informes Alarma en resultados fuera de intervalo de referencia Envío de resultados vía correo electrónico, previa configuración dentro del sistema del correo del laboratorio (remitente) Se puede configurar correo por procedencia o servicio que solicita el examen Registro de quien retira los exámenes Trazabilidad Por exámenes: registro de modificaciones generales sobre un examen Por usuario: registro detallado de toda la actividad realizada porel usuario en el sistema Por muestra: registro detallado de todos los procesos por los que pasó la muestra (preanalíticos, analíticos y postanalíticos) Por test: registro detallado de todo lo realizado sobre un test del examen Por eventos de configuración: registro detallado de todas las configuraciones realizadasen el sistema Configuración del sistema Parametrización simple del 100% del sistema Informes prediseñados Configuración de exámenes Configuración de métodos Configuración de analítos Configuración de tipo de muestra Configuración de tipo de contenedores, permitiendo incorporar imágenes Configuración de unidades de medida Configuración de fórmulas Configuración de valores de referencia, normales y críticos (numéricos o texto) Configuración de glosas (resultados predefinidos) Configuración de bacterias, antibiogramas, antibióticos, recuentos, zonas del cuerpo, marcadores de resistencia Configuración de laboratorio, secciones, derivadores Configuración de días feriados para considerar plazo de entrega de resultados Configuración de procedencias, servicios, localización (sala-cama) Configuración de puntos de control Configuración de tipo de paciente Configuración de médicos Configuración de causas de rechazo Configuración de comunas, ciudades Configuración de usuario,niveles, módulos de acceso Configuración deanalitos por analizador, además de especificar reglas de transmisión y conversión de resultados Configuración de códigos de barra, especificando ubicación de datos a imprimir dentro de la etiqueta Configuración de estaciones de trabajo Configuración de seroteca Configuración de costos por examen Reglas de alertas microbiológicas Reglas de procesos Estadísticas Por procedencia Por servicio Por laboratorio Por exámenes Por analitos Por tipo de muestra Por tipo de contenedor Por resultados, tanto normales, fuera de rango, críticos, por tipo de resultado Sergún requerimiento MINSAL (Ejemplo: REM) Configuración de usuarios Creación de usuarios registrando nombre de usuario, nombre completo, RUT, sexo, cargo, profesión Asignación de perfiles según responsabilidades del usuario Otorgar privilegios adicionales dentro de los distintos módulos Permite asignar permisos sobre exámenes confidenciales Incorporación de imágenes (foto) para ser visualizada en los distintos módulos Incorporación de imágenes para firma digital con características específicas Indicadores Análisis de resultados, indicando tendencia de un analito a lo largo del tiempo, según el filtro aplicado Capacidad de manejar rangos de referencia por método/test Mensajería interna Permite realizar envíode mensajería interna a usuarios dentro del sistema, sin necesidad deutilizar programas adicionales Notificaciones y alertas Por medio de reglas permite realizar envío de notificaciones por correo electrónico y por pantalla: valores críticos, muestras rechazadas, cultivos positivos, etc. Estas alertas y notificaciones son ejecutadas auitomáticamente por el sistema sin la interacción del usuario, previa configuración Gráficos de producción Permite visualizar de manera gráfica el comportamiento de la producción del laboratorio Alerta de exámenes vencidos o por vencer de acuerdo a tiempos de respuesta predefinidos y por códigos de color Stock o inventario de productos Módulo que permite registrar solicitud de pedido, recepción y salida de productos Seroteca Gestión dealmacenamiento de las muestras, permitiendo configurar distintas serotecas ydistintos tiposde gradillas en cada seroteca, con informaciónde temperatura y estabilidad de las muestras Control de calidad Gestión de resultados de los controles de calidad decada analito, permitiendo revisar latendencia de los controles según el periodo de tiempo a evaluar, considerando reglas de Westgard, curvas de Levey-Jennings, para su revisión Reglas de procedimiento Reglas que se aplican automáticamente dentro de los módulos de produciión del laboratorio (ingreso de atenciones, toma de muestras, recepción de muestras, capturas de resultados), dependiendo de lo que requiera el laboratorio, por ejemplo: agregar un examen según el sexo y la edad del paciente y los exámenes contenidos en la orden de atención; bloquar la impresión de unexamen si los resultados no cumplen con cierta condición; agregar parametros adicionales a un examen según el sexo y la edaddelpaciente, entre otros Gestión documental Administración centralizada de los documentos de procedimientos, papelería imprimible, manuales de procesos, instructivos, los que quedan a disposición inmediata de todas las estaciones de trabajo y sedefine el acceso de acuerdo a los tipos de usuarios del sistema Gestión de: controles de cambio, fecha de revisión, acceso a usuario encargado de actualizar la información, control de documentos obsoletos Explotación de datos Acceso directo a la base de datos permitiendo a un usuario administrador del laboratorio crear sus propias estadísticas y ponerlas a disposición de todo el laboratorio Exportación a Excel o a archivo plano conseparaciónpor tabulación o punto y coma, según se necesite Visualización de resultados para médico tratante Obtención de reporte en PDF de cada orden Gráfico de resultados Acceso a listado de exámenes de mayor relevancia con la posibilidad de monitoreo continuo en ambientes de UCI/UTI Integración con otros sistemas Integración con sistemas HIS, LIS, Middleware de laboratorio, etc Permite acceder a la información demográfica de los pacientes (HIS) Integración con middleware permite aprovechar las características de software especializado, manteniendo las estadísticas y gestión en el LIS Integración con programas de TACO (tratamiento anti-coagulante) Arquitectura Desarrolado en lenguaje VisualBasic.NET con motor de datos Microsoft SQL Server (versión 2008 en adelante) Incluye los componentes para la conexión a equipamiento de laboratorio en forma unidireccional, bidireccional o direccional con HostQuery, según permita el analizador Operación bajo plataformas 32 y/o 64 bit de Windows (Microsoft) 3. SERVIDORES 3.1 Requerimientos de plataforma Se requiere contar como mínimo con la siguiente arquitectura, que dé soporte a la solución informática: ● Servidores locales para cada establecimiento que aloje la aplicación y BBDD (base de datos) que deberá contar con configuración de alta disponibilidad. ● Servidores locales de respaldo en caso de contingencia (aplicación y base de datos) para cada establecimiento. ● Servidor Centralizado redundante a instalar en Datacenter del SSMC ubicado en Torre Valech. ● Servidor para ambiente pre productivo, donde se revisarán los cambios que deben ser aprobados por los referentes de cada establecimiento. ● Servidor para ambiente de Capacitación, el cual debe mantenerse homologado en todo momento al ambiente de producción. ● La mantención de esta arquitectura y el respaldo de la información almacenada, serán permanentes y con la periodicidad que garantice el óptimo funcionamiento del sistema. La que deberá ser validada en periodos de tiempo definidos por el SSMC. ● Todos los servidores deben estar conectados a la red MINSAL. ● Incorporar los mecanismos necesarios para el respaldo automatizado (diario y mensual), de la aplicación y base de datos. ● Incorporar parámetros basales de usabilidad del sistema (declarar tiempos de ingreso, tiempos de respuestas de los distintos módulos, tiempos de generación de reportes, herramienta de monitoreo de performance tolerancia 10% respecto a los tiempos declarados). ● El Proponente deberá determinar las características de la configuración requerida para atender en forma adecuada los requerimientos establecidos por las funcionalidades de los servidores para software de aplicaciones, base de datos y reportabilidad. Como mínimo se debe contar con equipos de alta disponibilidad y tolerancia a fallas, arreglos RAID en SAS o SCSI, fuente de poder redundante, procesador alto rendimiento y storage con discos hot-swap. ● El ofertante deberá especificar en su oferta las características de dichos servidores y del equipo de almacenamiento de datos. ● Certificado SSL v3, TLS en sus distintas versiones. La plataforma informática debe considerar como mínimo: • Escalabilidad: que permita un crecimiento tanto horizontal como vertical, de modo que si aumenta la carga del sistema se pueda añadir servidores o ampliar los existentes sin que sea necesario realizar interrupciones de servicio más allá de lo establecido en las presentes Bases, y sin generar lentitud de los procesos a nivel de usuarios. • Esquemas y Administración de Procedimientos de Respaldo de los datos contenidos en el sistema. • Mantenibilidad y Extensibilidad: facilidad para añadir componentes o modificar los existentes sin que se vean afectados el resto de componentes ni se modifique el comportamiento del sistema. • Disponibilidad y Estandarización: soporte de arquitecturas tolerantes a fallas, sistemas de redundancia que aseguren que el sistema estará siempre disponible. El sistema debe proporcionar interfaces estandarizadas para los procesos dentro de la herramienta. Contar con UPS para asegurar la disponibilidad de los servidores. • Manejabilidad y Centralización: Los sistemas han de ser fácilmente manejables y configurables asegurando la existencia de profesionales capacitados en el mercado local. La información ingresada debe centralizarse en un repositorio único sin duplicidad de datos y en tiempo real. • Rendimiento: Se ha de ofrecer mecanismos que permitan aumentar el rendimiento automáticamente, de manera transparente al usuario. • Debe entregar documento con la arquitectura y topología de la solución propuesta • Debe entregar documento con el plan de respaldo que contemple medidas preventivas, para minimizar ocurrencia de emergencia operativas y debe considerar como mínimo, periodicidad, prevalencia, tipo y acciones de validación. Todos los equipos parte de la solución del proveedor deben estar licenciados debidamente para SO, antivirus, antimalware y otros aplicativos necesarios para el correcto desempeño del software a utilizar, con actualizaciones permanentes y protección en tiempo real. 3.2 Licenciamiento El oferente deberá proporcionar las licencias de Base de datos, Sistema Operativo, Storage, antivirus, offimática y todas las licencias necesarias para cumplir con la arquitectura mínima solicita. Así también, el oferente deberá disponer de las actualizaciones y soporte necesarios para mantener la solución en su versión más actualizada, durante la vigencia del contrato. El oferente deberá permitir previa coordinación de las parte que el contraparte pueda monitorear el status de los servicios http, ssh, y otros protocolos utilizados en el solución ofrecida a través de diferentes softwares de monitoreo que se poseen bajo el protocolo SNMP. Se debe considerar que el Sistema LIS que será instalado en las estaciones de trabajo debe ser compatible con los sistemas operativos utilizados en todos los establecimientos de la red y sus futuras actualizaciones. 3.3 Interoperabilidad del sistema A continuación, se describen las características del Sistema esperado, orientadas a lograr la interoperabilidad del sistema informático LIS. Se incluyen conceptos de integración bidireccional entre el Sistema LIS, Sistema HIS, sistema ERP y otras plataformas de la red del SSMC, como entre el Sistema LIS y los analizadores a considerar en los Laboratorios respectivos. Se describen las características del Sistema LIS esperado, en relación a la interoperabilidad del Sistema. 3.4 Sistema LIS, sistema HIS (o su equivalente) u otros sistemas de la red del SSMC Se deben generar mecanismos para que el Sistema LIS se integre de manera bidireccional con el Sistema HIS o su equivalente (que contenga la base de datos de pacientes de la institución), como también mecanismos para que el Sistema LIS se integre de manera bidireccional con aquellos Sistemas que posee la red del SSMC, o futuros Sistemas que se deseen implementar el SSMC durante la vigencia del contrato, en donde la institución considere imprescindible tal conexión. Las Interface de integración deberán ser realizadas a través de HL7 por parte del proveedor del Sistema LIS. Se deben considerar las siguientes integraciones • Integración con el Sistema de Agenda • Integración con el Sistema HIS de los diferentes establecimientos a nivel de datos demográficos, agendas, solicitudes y resultados de exámenes. 4. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Conforme a la ley N° 19.268 sobre protección de la vida privada y los datos personales, la Ley N° 20.584 que regula los derechos y deberes que tienen las personas con acciones vinculadas a su atención de salud, el D.S 83 Norma técnica para los órganos de la administración del estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos, el D.S 81/2004 Norma técnica para los órganos de la administración del estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos, la ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y la certificación de dicha firma el oferente deberá garantizar la confidencialidad de todos los antecedentes clínicos de los pacientes y de los antecedentes del hospital que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes bases de licitación y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información ya sea durante la vigencia del Contrato como después de su término. Se debe contemplar también su adhesión a las políticas de seguridad de la información vigente descritas a continuación. 4.1 Cumplimiento de la política general de seguridad de la información Es de obligación del proveedor asegurar que todo el personal externo que desarrolle labores para el contratante cumpla asimismo con los imperativos de la Política General de Seguridad de la Información, observando sus directrices y colaborando en su aplicación dentro de su ámbito de acción. En caso de incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, el contratante se reserva el derecho de veto sobre el personal que haya cometido la infracción, así como las sanciones legales y contractuales, que se consideren pertinentes en relación a la empresa o persona contratada. Bajo ninguna circunstancia este hecho relevará a la Empresa de las responsabilidades y obligaciones que le impone el Contrato. 4.2 Gestión de seguridad El MINSAL realizará acciones de monitoreo permanente de vulnerabilidades, debiendo la empresa proveedora contar con un sistema de gestión de seguridad, modelo de rápida gestión y solución de todas las vulnerabilidades detectadas y que aún no han sido explotadas. El proveedor se compromete a informar al SSMC sobre el nivel de riesgo y vulnerabilidades conocidas y/o de las que tome conocimiento durante la vigencia del contrato y las medidas de mitigación que se adopten. 4.3 Confidencialidad de la información Cualquier tipo de intercambio de información que se produzca entre el Servicio y sus establecimientos y el proveedor se realizará dentro del marco establecido en el contrato a aprobar, de modo que dicha información no podrá ser utilizada en ningún caso fuera de dicho marco, ni para fines diferentes a los asociados a dicho contrato. Asimismo, el proveedor deberá dar cumplimiento a la normativa vigente en materia de documentos electrónicos: Ley 19.799 y su normativa complementaria, especialmente el Decreto Supremo N° 83, publicado el 12 de enero de 2005 en el Diario Oficial; la normativa del sector salud: DFL 1, Código Sanitario, Ley N°20.584, referida a Deberes y Derechos que tienen las Personas en relación con acciones vinculadas a su Atención de Salud; y en materia de protección de datos personales: la Ley N° 19.628, referida a Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa complementaria, como posteriores modificaciones. El proveedor deberá adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación y uso indebido de la información. Cada parte deberá informar inmediatamente y en la forma más expedita posible a la otra, si tuviere conocimiento de cualquier incidente que pueda ocasionar la fuga, mal uso o apropiación indebida de la información, especialmente tratándose de los datos personales. Consecuentemente constituirán infracción grave a las obligaciones del contrato las siguientes: ● El uso de la información para su propio beneficio o con cualquier otro propósito distinto al cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato. ● Revelar de cualquier forma información a la que tengan acceso con ocasión del contrato a terceros, excepto a aquellos de sus empleados o asesores que requieran conocer dicha Información con el fin de prestar el servicio. ● No informar al contratante sobre cualquier incidente que afecte la confidencialidad de la información y especialmente los datos personales a que se tenga acceso con ocasión del contrato. En todo caso, no se entenderá un incumplimiento grave en aquellos casos en que la información sea de carácter público de acuerdo a la ley o que sea dada a conocer públicamente por el propio Contratante o como resultado de la exigencia de una autoridad judicial o administrativa. En el caso que por requerimiento de autoridad judicial y/o administrativa el proveedor se vea compelido a revelar la información confidencial, deberá notificar de esta circunstancia al contratante, por la vía más expedita posible. Al momento del término, por cualquier causa, del presente contrato, la Empresa debe restituir, según lo indique el SSMC, toda la información relevante y especialmente la información confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, medios magnéticos o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de la misma, en ninguna forma, debiendo cancelar en sus sistemas toda la información a que haya tenido acceso con ocasión del contrato, quedando facultado desde ya el SSMC para verificar esta circunstancia. La obligación de confidencialidad de la información tiene una duración indefinida, a contar de la fecha de suscripción del Contrato. 4.4 Propiedad intelectual El proveedor, deberá garantizar el cumplimiento de las restricciones legales al uso del material protegido por normas de propiedad intelectual, debiendo hacerse cargo de cualquier reclamo de tercero en esta materia. Queda estrictamente prohibido el uso de programas informáticos que no cuenten con licencia. Asimismo, queda prohibido el uso, reproducción, cesión, transformación o comunicación pública de cualquier tipo de obra o invención protegida por la propiedad intelectual sin la debida autorización. Respecto del proveedor, el SSMC compatibiliza la reserva de información según lo dispuesto en la ley 20.285. 4.5 Mecanismos de control y seguiminto de datos El provedor de los servicios deberá implementar sistemas de acceso seguro a los datos, debiendo cada usuario acceder sólo a aquellos respecto de los cuales tiene permisos habilitados a través de sus perfiles de usuario y/o condiciones legales de acceso, tratándose de la información de pacientes. Asimismo, deberá garantizarse la comunicación segura de los datos, cualquiera sea la técnica utilizada para su transferencia o comunicación desde el origen hasta el usuario requirente, utilizando mecanismos de seguridad consecuentes a un nivel alto de protección consistente con el medio en el cual se transferirá o comunicará la información. Cualquiera que sea el medio y/o técnica de transferencia de la información deberá quedar registro auditable (log) con la identificación del usuario que accede a los datos (requirente), la descripción del contenido al que accede, el motivo y/o propósito del acceso y el destinatario de la información. Esta información deberá quedar a disposición del contratante de manera permanente. 4.6 Formato de salida El proveedor deberá respetar los siguientes formatos para los archivos electrónicos: • Informes: Si el informe contiene información sensible, deberá formatearse a un archivo que soporte la apertura con una contraseña segura que deberá contener caracteres alfanuméricos, la que deberá mantenerse bajo el estricto control del requirente. La información, deberá estar acotada según el perfil de acceso del usuario que esté realizando la solicitud. • Planillas: en el caso de que la información sea necesaria para realizar gestión, ésta deberá entregarse en formatos que soporten una estructura de datos y la apertura con una contraseña segura que deberá contener caracteres alfanuméricos, la que deberá mantenerse bajo el estricto control del requirente. 4.7 Control de cambio en los sistemas Los cambios a los sistemas dentro del ciclo de vida de desarrollo deben ser controlados mediante procesos de control de cambios formales. La introducción de nuevos sistemas y cambios importantes a los sistemas existentes debe seguir un proceso y registro de documentación, especificación, pruebas, control de calidad e implementación administrada. 4.8 Pruebas de aceptación de los sistemas Se deberán establecer programas de pruebas de aceptación y criterios relacionados para los sistemas de información, actualizaciones y nuevas versiones. Las pruebas de aceptación del sistema deberán incluir las pruebas de los requisitos de seguridad de la información y la adherencia a las prácticas de desarrollo del sistema seguro. Estas pruebas deben ser visadas por la jefatura de Laboratorio o quien éste designe. 4.9 Protección de los datos de prueba Para los casos que se requieran datos de prueba, no se deberán usar datos operacionales que contengan información personal identificable o cualquier otro tipo de información confidencial. En aquellos casos que el establecimiento del SSMC autorice el uso de datos operacionales para la realización de pruebas, deberán utilizarse técnicas de anonimización generalmente aceptadas en el mercado. 4.10 Auditoría Deben establecerse los mecanismos de auditoría de seguridad de la información, los registros, responsables y los periodos de revisión, contemplando la conservación de los registros de auditoría de las actividades que se realicen, incluyendo administradores y operadores, de las excepciones o incidentes de información y mantenerlos durante un período acordado para ayudar en investigaciones futuras y en el seguimiento y monitoreo del control de acceso. El SSMC podrá realizar auditorías a los procesos, controles de desarrollo y soluciones de los proveedores para verificar su nivel de seguridad, con funcionarios de la institución. Si como resultado de una auditoría se detectaren vulnerabilidades e Incidentes de Seguridad de Información, sin perjuicio del deber de información antes regulado, el proveedor deberá establecer un plan de acción correctiva y preventiva que asegure la corrección de la vulnerabilidad detectada. 4.11 Procedimiento de gestión de vulnerabilidades e incidentes de seguridad de la información El equipo de profesionales del data center de la DSSMC, mensualmente realizará un escaneo de la plataforma y del propio software en busca de vulnerabilidades, manteniendo un registro de los resultados. Si se detectare alguna vulnerabilidad, deberá desarrollar las acciones correctivas y preventivas que sea necesario para mantener niveles altos de seguridad del sistema, lo que deberá quedar debidamente registrado en el sistema de gestión de incidentes. Si la vulnerabilidad detectada tuviere el carácter de crítica a juicio del SSMC, según definición normativa que será informada al proveedor con la debida antelación, se deberá gatillar de inmediato una revisión preventiva general del sistema. Ante la ocurrencia de un Incidente de Seguridad, el proveedor deberá ejecutar un plan de acción correctiva de ejecución inmediata y acciones preventivas, según corresponda, que aseguren el cese de los efectos nocivos asociados al incidente, de lo cual deberá quedar el debido registro y documentación. Además de informar del Plan de acciones y la ejecución de las actividades en todo momento a la contraparte administradora del contrato. 4.12 Base de datos Los datos que se generen mediante el uso del sistemas durante la prestación de servicios en el transcurso del contrato, pertenecen a cada uno de los Hospitales, y por lo tanto serán entregados a cada uno de ellos mediante la copia de las tablas de la base de datos del sistema con la información recopilada durante todo el periodo. La empresa adjudicataria deberá dar apoyo y hacer entrega de data completa, estructura, diccionario de datos y reglas de negocios. 5. IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN Durante el proceso de implementación el adjudicatario deberá minimizar el impacto del paso a producción del Sistema LIS, y minimizar la indisponibilidad de los servicios que perjudiquen la continuidad en la atención. Si se diera el caso, estos cortes deben se consensuados con los referentes del cada establecimiento más referente del SSMC. 6. PERSONAL El oferente deberá proveer al menos 3 usuarios expertos (Key User) que cubra el servicio a nivel operacional en los Hospitales de la red (in situ), desde el inicio de la etapa de pruebas y verificación del sistema LIS hasta finalizar el contrato. Dentro del perfil del usuario experto (Key User), se debe considerar que presente al menos lo siguiente: • Certificación en el uso del Sistema LIS a implementar. • Conocimientos técnicos en el área informática. 7. EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO ANEXO El adjudicatario deberá proveer lo siguiente: Licencias y otros 100 licencias full (para los laboratorios), además, de las ya instaladas en el HCSBA Puntos de consulta de exámenes vía web ilimitados dentro de la red del SSMC Servidor local en cada hospital Servidor de respaldo en cada hospital Servidor redundante en data center Torre Valech Hardware 14 PCs con sus respectivos complementos para el HEC 12 PCs con su respectivos complementos para HCSBA 04 PCs con sus respectivos complementos para HUAP 40 impresoras de código de barras zebra 40 pistolas de lectura de códigos de barra con soporte III. SOPORTE Y MANTENCIÓN DE LA SOLUCIÓN El adjudicatario deberá cumplir con los requerimientos de Soporte y Mantención de la solución completa (equipos analizadores, hardware y software), considerando mantenimientos preventivos, correctivos y evolutivos para asegurar el funcionamiento continuo del laboratorio, estableciendo un sistema o protocolo de comunicación para la generación, respuesta y resolución de las solicitudes de mantenimiento. Luego de realizar el mantenimiento, serán los laboratorios de cada establecimiento, los encargados de realizar y validar la solución entregada por el adjudicatario. 1. Planificación del proceso de mantenimiento El adjudicatario debe recibir, registrar y hacer seguimiento de todos los eventos que dan inicio al proceso de mantención de todo el equipamiento involucrado en el contrato. Toda mantención debe ser acordada con los establecimiento, desde su apertura hasta el cierre y validación, para mantener un correcto registro de la misma. Todo proceso de mantención que implique gestionar modificaciones al Sistema LIS existente, debe ser implementado a nivel organizacional, es decir, basada en acuerdos de los tres establecimientos. El proveedor deberá entregar un calendario de mantención preventiva anual (equipos analizadores, hardware y software) para lo equipos contemplados en estas bases, el cual deberá ser entregado al menos con 1 mes de anticipación. 2. Análisis del mantenimiento, problemas y modificaciones El adjudicatario debe generar un informe del proceso de mantención considerando los siguientes aspectos: • Tipo de mantenimiento (correctivos, preventivos, evolutivos y normativos) • Alcance del mantenimiento (tamaño de la modificación, tiempo para completar la modificaciones, breve descripción). • Aspectos críticos (impacto en las características o seguridad física e impacto en la organización o sistema, aseguramiento de calidad de los resultados). Luego de realizado el mantenimiento, el adjudicatario debe realizar la revisiones correspondientes para asegurar el correcto funcionamiento del sistema (equipos analizadores, hardware y software) y la calidad de los resultados de las determinaciones (exactitud, oportunidad). Posteriormente, el laboratorio visa y aprueba este resultado. 3. Retirada de soporte activo e inicio de modificacion Una vez finalizado el periodo o en caso de existir una modificación, el adjudicatario debe preparar un plan de retirada para el cese del soporte de la solución a retirar (activo), para dar paso al soporte del sustituto o mejoras (modificaciones). Se debe contemplar: • Cese total o parcial del soporte de la solución a retirar tras un cierto periodo de tiempo • Archivo de la solución a retirar y de su documentación asociada. • Responsabilidad para cualquier aspecto de soporte residual del software a retirar, en el futuro • Transición hacia la nueva solución si es aplicable (nuevo software) • Accesibilidad de las copias archivadas de los datos. 4. Horario de trabajo Se solicita al oferente disponibilidad 24x7 durante la vigencia del contrato para toda la plataforma analítica, hardware y software. 5. Criticidad de fallos o infracciones Ante una falla del sistema (equipos analizadores, reactivos, hardware y/o software) el adjudicatario se debe regir de acuerdo a los niveles de criticidad descritos en los criterios de evaluación pos venta y el acápite Nº 11 (Multas), basada en el impacto funcional de la solución en términos globales, en donde los niveles de servicios minimos (SLA) considerados para el soporte para todo tipo de fallos corresponden a la modalidad de atención 24x7. 6. Mantenimiento preventivo El adjudicatario debe indicar periodicidad de mantenimiento preventivo detallado en un calendario anual en el cual deben estar considerados la totalidad de los componentes (equipos analizadores, hardware y software). Este debe ser entregado no más de un (1) mes después de iniciada la etapa de producción y posteriormente entregado el primer mes de año calendario durante la vigencia del contrato. Durante la mantención, el adjudicatario debe asegurar la continuidad del servicio, según los niveles de alta disponibilidad establecidos. 7. Manteniminto evolutivo Una vez identificado un requerimiento adaptativo o perfectivo y que sea notificado, el adjudicatario debe presentar un plan de trabajo con la descripción de las operaciones, procedimientos componentes y requerimientos afectados, tanto directa como indirectamente, con el fin de velar por la integridad y consistencia de la información y de la continuidad de los procesos técnicos o exámenes. Los requerimientos que tengan relación a este tipo de mantenimiento no tendrán costo para el SSMC. Durante la mantención, el adjudicatario debe asegurar la continuidad del servicio, según los niveles de alta disponibilidad establecidos. Los cambios realizados deberán ser incluidos en futuros mantenimientos correctivos y preventivos. 8. Respaldo de información El adjudicatario deberá brindar un respaldo offline semanal de la información contenida en la solución y un mecanismo de visualización de dicho respaldo. El objetivo principal de este requerimiento responde a los protocolos MINSAL. También, el oferente deberá realizar las configuraciones necesarias en aplicativos y base de datos que permitan realizar respaldo diarios, semanales y mensual de tipo completa o incremental en los distintos medios de respaldo que disponga el contratante. 9. Obligaciones del oferente al finalizar el contrato Cuando suceda el evento de términos de contrato, el adjudicatario se compromete a brindar todo lo necesario para la migración de la plataforma con el proveedor entrante quien continuará brindando el servicio. Debe contemplar el trabajo en conjunto con el proveedor entrante de la nueva solución, con el objetivo de mantener la continuidad de servicio para los establecimientos de la red del SSMC. El adjudicatario debe preparar y documentar un plan de retirada de las plataformas analíticas, hardware y/o software, en el cual se debe contemplar lo siguiente: • Entrega de la información generada durante el periodo de producción en forma completa, en formato digital y compatible, para la transición a una nueva solución del proveedor entrante. • Entrega de la información en formato PDF y otros medios compatibles con el proveedor entrante.