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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Equipo de Profesionales”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Metodología aplicada al Servicios”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Propuesta Economica” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese
ingresado primero la oferta en el portal.-
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Nombre de la licitación |
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Firma consultora/ equipo de profesionales/ otra entidad – apoyo en el diseño, sociabilizacion y ejecucion de las gestiones y acciones en el territorio asociadas al proyecto piloto Manejo Sustentable de la Tierra, para la conservación y mejoramiento del estado actual de los recursos naturales, aumento de la biodiversidad y captura de carbono en el área piloto de la comuna de litueche Región de Ohiggins, y su alineacion con la estrategia de cambio climatico y recursos vegetacionales.”
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Descripcion |
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La presente licitación tiene por objeto la contratación de un Equipo Asistencia Técnica (EAT) el que ejecutará el trabajo en terreno en el Área Piloto Litueche, apoyado por las Coordinaciones Regionales, SAG e INDAP como servicios colaboradores, al igual que el Ministerio de Medio Ambiente (MMA). Además el EAT tendrá que operar bajo las directrices que indique el Consejo de Gestión del Área de Intervención (CGAI), el cual corresponde a la instancia formal de interlocución del Proyecto en el Área de Piloto Estratégica, donde se propiciará el diálogo, los acuerdos y la coordinación del trabajo intersectorial de los servicios públicos asociados a su ejecución con los diversos actores locales pertenecientes al territorio, más otros que pueden ser de interés para el objetivo que persigue el Proyecto
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Antecedentes para incluir en la oferta |
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La licitación tendrá un plazo de presentación de ofertas de 30 días corridos, contados desde que se publique en el Sistema de Información de Mercado Público, la Resolución aprobatoria de las presentes Bases que convocan a la licitación. (Si el cierre es un día feriado o fin de semana, la fecha se correrá hasta el próximo día hábil, después de las 16:00hr).
Documentos a presentar
Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases de la Licitación. Esto, sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la ley 19.886.
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Forma de presentación de la oferta |
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Los archivos necesarios para la presentación de la oferta son complementados con los mencionados en este acápite. Estos deben cumplir con lo siguiente:
a) Archivos digitales consolidados: cada antecedente requerido, independiente del número de páginas que contenga, debe ingresarse en un sólo archivo digital.
b) Subir archivos en el anexo correspondiente: Los antecedentes solicitados son de tipo administrativos, técnicos o económicos; por lo tanto, el proponente deberá subir cada archivo en el anexo correspondiente.
c) Nombre de los archivos digitales: el nombre asignado a cada archivo debe relacionarse con el contenido de ellos.
d) Filtrar información: los proponentes, solo deberán ingresar los antecedentes que se solicitan, evitando ingresar archivos o antecedentes adicionales.
Durante todo el proceso, el oferente deberá revisar periódicamente el portal, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada
Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la ley de compras, según proceda.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos. El valor ofertado deberá contener todos los gastos operacionales en que se incurrirán en el desarrollo del proyecto, siendo el valor total con los impuestos incluidos.
Detallar la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, como anexo económico (Anexo N°5), indicando si la oferta se encuentra afecta o exenta de impuesto.
Anexo administrativo
Ingresar los siguientes antecedentes en archivo Word o PDF:
- Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto, según Anexo N°7.
- Nombre, RUT y domicilio del oferente persona natural o del (los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, según Anexo N°7.
- Declaración Jurada Simple, según Anexo N°1 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
- Declaración Jurada Simple, según Anexo N°2 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente persona natural o el (los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.
- Declaración Jurada Simple, según Anexo N°3 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente persona natural o el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
- Declaración jurada ante notario de cada profesional que indique el compromiso de participar en el equipo de trabajo en el caso de adjudicarse la presente licitación y conocimiento de las bases, principalmente los aspectos técnicos. El Anexo N° 9 presenta una sugerencia de formato tipo.
NOTA: si durante el período de evaluación de ofertas, hubiese oferentes que no hayan ingresado las declaraciones juradas simples indicadas en los Anexos 1, 2 y 3, se les solicitará que las ingresen mediante mensaje enviado a través de la modalidad de FORO Inverso. El ingreso deberá ser realizado dentro de las 24 horas siguientes, a través de la misma modalidad de FORO Inverso. De no ser ingresadas en el período de tiempo indicado, las respectivas ofertas serán eliminadas del proceso de evaluación.
En el caso que los oferentes quieran presentar antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichos antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Artículo 40.- del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos, a valor total impuesto incluido
Anexo técnico
Metodología para la Elaboración del “FIRMA CONSULTORA/ EQUIPO DE PROFESIONALES/ OTRA ENTIDAD – APOYO EN EL DISEÑO, SOCIABILIZACION Y EJECUCION DE LAS GESTIONES Y ACCIONES EN EL TERRITORIO ASOCIADAS AL PROYECTO PILOTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA, PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES, AUMENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y CAPTURA DE CARBONO EN EL ÁREA PILOTO DE LA COMUNA DE LITUECHE, Y SU ALINEACION CON LA ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMATICO Y RECURSOS VEGETACIONALES.” Deberá contener todas las características del Servicio a ejecutar, como se indica en las bases técnicas. (cronograma Anexar carta Gantt)
NOTA IMPORTANTE: Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente, y no constituirá hecho imprevisto ni excusará de la responsabilidad adquirida por éste, por el sólo hecho de haber presentado oferta.
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Consultas y modificaciones |
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Existirá un período de consultas, respecto a las Bases Administrativas, de diez días corridos contados desde la fecha de publicación del proceso o de la Resolución que aprueba las bases y convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl
Las respuestas y aclaraciones se entregarán el tercer día siguiente hábil luego de haber cerrado el período de consultas.
Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la modalidad FORO INVERSO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras o en caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere
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6 Requisitos para contratar el proveedor adjudicado |
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Persona natural :Encontrarse inscrito en Chileproveedores en Estado Hábil. Tratándose de persona natural se requerirá declaración jurada ante notario de cada profesional que indique el compromiso de participar en el equipo de trabajo en el caso de adjudicarse el proponente la presente licitación y conocimiento de las bases, principalmente los aspectos técnicos. El Anexo N°9 presenta una sugerencia de formato tipo.
Persona jurídica : Encontrarse inscrito en Chileproveedores en Estado Hábil
Unión temporal : Encontrarse inscrito en Chileproveedores en Estado Hábil. Si el Equipo proponente fuese una Unión Temporal, este deberá adjuntar a la propuesta la Escritura Pública en que se constituye, debiendo cumplir las demás habilitaciones en el sistema de compras, figura jurídica consagrada en el reglamento de la ley 19.886, artículo 67 bis.
A esta información se complementa lo siguiente:
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.
b) De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación”.
c) En caso de no cumplir con la obligación indicada en el literal a) en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
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Criterios y evaluación |
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Criterios de evaluación se adjunta anexo con detalle de ponderaciones
Ponderación
Equipo de profesionales 30%
Metodología Aplicada al Servicio. 35%
Propuesta económica 30%
Presentación de antecedentes 5%
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Montos, duración del contrato y formas de pago |
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Estimación en base a (En miles de pesos) M$ 182.000.- impuesto incluido
Fuente de financiamiento Banco Mundial – proyecto GEF – Manejo Sustentable de la Tierra
Duración de Contrato 24 meses
Plazos de pago A 30 días
Forma de pago
Los servicios de consultoría se pagarán de la siguiente forma:
Mes Porcentaje Productos
1 10% Plan de Trabajo y Cronograma ajustados
6 30% Informe de medio tiempo 1
12 20% Informe de medio tiempo 2
18 25% Informe de medio tiempo 3
24 15% Informe Final
Moneda de pago:
Pesos chilenos
Sobre la base del cronograma de productos esperados, los pagos al EAT estarán ligados al cumplimiento y entrega de los informes que se detallan en el punto Informes
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Especificaciones técnicas del producto y/o servicio |
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Definiciones
Para la correcta aplicación y entendimiento de normas y disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sean generales y/o especiales, se entenderán por:
a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta
b) Prestador del servicio: Persona natural o jurídica, que en virtud del contrato respectivo, se obliga a dar cumplimiento a la prestación de los servicios considerados en el contrato suscrito con la Corporación Nacional Forestal; y a entregar a CONAF, también, los documentos físicos y digitales que se originen o se produzcan durante la ejecución de este mismo contrato.
c) Bases Administrativas: Conjunto de disposiciones sobre procedimientos y términos que regulan todos los contratos de la Corporación Nacional Forestal (B.A.).
d) Bases Técnicas: Disposiciones que complementan las Bases Administrativas y que especifican detalladamente la prestación de los servicios a contratar (B. T.).
e) Contrato: Contrato de prestación de servicios que celebre CONAF y el adjudicatario, cuya propuesta sea seleccionada para la formalización escrita de la prestación de los servicios licitados; en su defecto, se considerará contrato el vínculo Jurídico cualquiera sea el instrumento que se celebre entre el adjudicatario y la CONAF, y que regule la presente contratación.
f) Licitación: Procedimiento mediante el cual la Corporación Nacional Forestal convoca a instituciones y personas naturales y jurídicas, para participar en el proceso de selección, para la contratación de la prestación de los servicios mencionados, regido por estas Bases de Licitación Pública y demás documentos complementarios.
g) Mandante: Corporación Nacional Forestal.
h) Oferente: Proveedor que participa en este Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
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Características de la consultoría |
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- Tipo de consultoría: Firma Nacional o Internacional
- Conformación del Equipo: El equipo deberá estar compuesto por al menos 3 profesionales que deberán cubrir todos los requerimientos indicados en estos Términos de Referencia. Un (1) profesional del área forestal, un (1) profesional del área silvoagropecuaria, recursos naturales o medioambiente y un (1) profesional con competencia en salvaguardas sociales.
- Duración: 24 meses considerando fecha de inicio del contrato.
- Lugar(es) de trabajo: Región del Libertador Bernado O´Higgins, Comuna de Litueche y Alrededores, debiendo asistir a reuniones en Santiago según se indica en los Términos de Referencia
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Requerimientos para la Asistencia Técnica |
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- Disponibilidad de movilización. El adjudicatario debe contar con al menos un vehículo, acondicionada a las particularidades del terreno y climáticas de la zona. El vehículo así como sus accesorios deben ser identificados a través de sus Especificaciones Técnicas al momento de realizar la oferta.
- Disponibilidad de telefonía celular. Se deberá contar con teléfonos celulares en terreno, que asegure una cobertura en el máximo del área de trabajo. La disponibilidad de teléfono celular es para asegurar la comunicación tanto con los beneficiarios del Proyecto como con la Coordinación Regional con el EAT.
- Conexión internet fija (o inalámbrica) e instrumentos técnicos. Se deberá contar con conectividad a internet fija o inalámbrica y correo electrónico, más instrumentos básicos de medición topográfica, de planimetría y para la generación cartográfica. Ejemplo: Equipo GPS, cámara fotográfica, cartas topográficas, brújula, hardware, software, equipos básicos que se utilizan en inventarios forestales (hipsómetro, clinómetro, distanciómetro, huincha de medir), entre otros.
- Equipamiento computacional. Se deberá contar con equipos computacionales de escritorio o notebook, para la elaboración y emisión de documentos, incluyendo los respectivos softwares que permitan llevar la gestión técnica, administrativa y financiera del Proyecto, como también todo lo relacionado con los beneficiarios. Estos equipos de computación deben incluir laptop, impresora, proyectora e insumos para su operación.
- Registros físicos y digitales actualizados. La asistencia técnica deberá contar con sistema de archivos físicos (carpetas) ordenados, además de un sistema de archivos digitales de la misma información que serán de propiedad del Proyecto y de la Corporación Nacional Forestal cuando este termine. En este sistema se deberán mantener actualizados el Plan Estratégico del Área Piloto, el/los Plan(es) de Ordenamiento del/las Área(s) de Intervención y los documentos relacionados con el funcionamiento del Consejo de Gestión del Área Piloto. Además, para cada Beneficiario se deberá tener registros físicos y digitales de los Planes Prediales, la documentación relacionada con la postulación a instrumentos de fomento, capacitaciones, talleres, diagnósticos, cartografía y todo cuanto se produzca como parte de la asistencia técnica del Proyecto.
Además el Equipo de Asistencia Técnica deberá adjuntar a la propuesta:
- Certificado de Título Profesional de todos los profesionales que componen el equipo. Los profesionales que integren el Equipo no podrán ser reemplazados una vez que se realice la adjudicación, salvo previa autorización de la Coordinación Regional y Nacional del Proyecto, aun así, su reemplazo deberá contar con las mismas o mejores capacidades y experiencia indicada en la oferta inicial, ello mientras dure el contrato.
- Tratándose de persona natural se requerirá declaración jurada ante notario de cada profesional que indique el compromiso de participar en el equipo de trabajo en el caso de adjudicarse el proponente la presente licitación y conocimiento de las bases, principalmente los aspectos técnicos. El Anexo N°9 presenta una sugerencia de formato tipo.
- Si el Equipo proponente fuese una Unión Temporal, este deberá adjuntar a la propuesta la Escritura Pública en que se constituye, debiendo cumplir las demás habilitaciones en el sistema de compras, figura jurídica consagrada en el reglamento de la ley 19.886, artículo 67 bis.
- Licencia de conducir al día (adjuntar copia, indicar tipo, vencimiento, etc.), de al menos 2 profesionales del equipo.
- Declaración Simple, que indique:
o Disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana,
o Disponibilidad de teléfono móvil, computador y casilla de correo electrónico,
- El incorporar otros profesionales adicionales al staff mínimo exigido, para abordar temas que son materia de esta consultoría, sumará a la puntuación final. Sin embargo, los profesionales adicionales y/o las asesorías puntuales o permanentes que se indiquen, se entenderán como parte del servicio, y por tanto, exigibles contractualmente si el oferente resulta ser adjudicado; para el evento en que uno de los miembros del equipo falte por razones de fuerza mayor, se procederá al reemplazo del profesional por otro que tenga similares condiciones, experiencia o aptitudes para desempeñarse en el equipo, previo acuerdo de la Corporación.
- Idioma: Se requiere el dominio completo del idioma Español y dominio intermedio del idioma Inglés de los miembros relevante del equipo.
- Plazo Máximo, Condición y Lugar de Entrega de los Productos: Sobre la periodicidad de entrega de información, tanto de programaciones como de actividades efectuadas, será mensual, debiendo el adjudicatario elaborar un informe breve con las actividades desarrolladas durante este periodo y entregarlo a la CoRe.
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Informes |
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Plan de trabajo
La elaboración de dicho Plan deberá ser elaborado por el equipo multidisciplinario donde se dé cuenta de las realidades del campesinado del secano costero e interior, como también enfatizando los temas ambientales relacionados al área piloto de Litueche
Cronograma
Será elaborado por el EAT y deberá contar con la aprobación del CoRe y del Consejo de Gestión del área piloto.
Informes de Medio Tiempo
El contenido de los informes de medio tiempo descritos a continuación son referenciales y podrán ser modificados de acuerdo a los requerimientos locales y según lo estimen el EAT, CoRe o Consejo de Gestión del Área Piloto.
Informe de medio tiempo 1
a) Elaboración Preliminar del Plan Estratégico del Área Piloto con enfoque de MST en articulación con el CoRe. Como productos concretos se esperan:
o La correcta elaboración de la línea base derivada de fuentes de información primarias y Secundarias
o Definición y priorización de las Áreas de Intervención
o Elaboración de un primera propuesta técnica de "Corredores de Conservación"
b) Diseño de un Plan de Implementación para las Áreas de Intervención seleccionadas, con énfasis en la identificación de los posibles Beneficiarios del Proyecto en el AP Litueche. Primer Diagnóstico y evaluación de los Instrumentos de Fomento (IF) aplicables al AP Litueche
c) Primer documento que de cuente de las Salvaguardas contempladas para el cumplimiento del Proyecto MST
d) Verificadores de la realización de charlas, talleres, día de campo, reuniones, participación en el Consejo de Gestión del Área de intervención.
e) Elaboración de Planes Prediales
f) Elaboración técnica y evaluación de factibilidad de implementar subproyectos previamente definidos por el CGAI.
g) Informe de gestión de los avances de cumplimiento: Los informes deberán facilitar el monitoreo del componente, por lo que se debe considerar las especificaciones del apartado
h) Gestión de monitoreo del proyecto GEF MST del Manual Operativo. Generar reportes y elaboración de documentación sobre la base de lo requerido por la CoRe u otro solicitante (Banco Mundial, servicios públicos y otros en relación). El Informe será validado y visado por la CoRe, tras lo cual se gestionarán los temas administrativos para que se proceda al pago.
Informe de Medio Tiempo 2
a) Cumplimiento de salvaguardas
b) Propuestas de buenas prácticas de MST en el área piloto
c) Versión avanzada del Plan estratégico con enfoque de MST en articulación con el (los) Consejo(s) de Gestión del Área de Intervención
d) Elaboración de planes prediales.
e) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para aplicar a los Instrumentos de Fomento (IF) identificados y en línea con los Planes Prediales elaborados.
f) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para la implementación de prácticas de MST en actividades asociadas a IF actuales, subproyectos u otro tipo de actividad asociado al MST.
g) Implementación de Corredores de Conservación
h) Verificadores del desarrollo de talleres correspondientes de mejoramiento de capacidades, días de campo, charlas, participación en sesiones del Consejo de Gestión del Área de Intervención; informe de gestión de los avances de cumplimiento alcanzados, que se detallan en el Manual operativo del Proyecto MST
i) Verificadores de la concreción de una primera visita técnica, gestionada en materia del área de intervención (nacional o internacional); emisión de reportes y elaboración de documentación sobre la base de lo requerido por la CoRe u otro solicitante (Banco Mundial, servicios públicos y otros en relación).
j) El Informe será validado y visado por la CoRe, tras lo cual se gestionarán los temas administrativos para que se proceda al pago.
Informe de Medio Tiempo 3
a) Elaboración de planes prediales
b) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para aplicar los Instrumentos de Fomento (IF) identificados y en línea con los Planes Prediales elaborados.
c) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para la implementación de prácticas de MST
d) Diagnóstico y evaluación de IF aplicables al AP Litueche
e) Descripción de las gestiones desarrolladas en el marco del cumplimiento de salvaguardas ambientales y sociales
f) Propuesta de ajustes al Plan Estratégico con base a la experiencia recogida durante los meses de implementación del Plan de Implementación de las Áreas de Intervención, los planes supra prediales, prediales, y los Corredores de Conservación.
g) Actividades de articulación con el Consejo de Gestión del Área de Intervención para el diseño corregido del Plan Estratégico. Propuesta de procedimientos y gobernanza del Plan Estratégico para su prosecución luego de finalizado el PMST.
h) Verificadores de la realización de charlas, talleres, día de campo, reuniones, participación en el Consejo de Gestión del Área de Intervención
i) Diseño del primer manual de buenas prácticas de MST
j) Propuestas de prácticas a incorporar en los IF junto a sus tabla de valores
k) Guía preliminar de monitoreo y seguimiento para la etapa de cierre del Proyecto
l) Informe de gestión de los avances de cumplimiento alcanzados
m) Verificadores de la concreción de una segunda visita técnica, gestionada en materia del área de intervención (nacional o internacional)
n) Emisión de reportes y elaboración de documentación sobre la base de lo requerido por la CoRe u otro solicitante (Banco Mundial, servicios públicos y otros en relación).
El Informe será validado y visado por la CoRe, tras lo cual se gestionarán los temas administrativos para que se proceda al pago.
Informe Final
a) Elaboración de planes prediales
b) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para aplicar a los Instrumentos de Fomento (IF) identificados y en línea con los Planes Prediales elaborados.
c) Asistencia Técnica a los Beneficiarios del Proyecto para la implementación de prácticas de MST.
d) Antecedentes de las gestiones desarrolladas en el marco del cumplimiento de salvaguardas ambientales y sociales que se hayan desarrollado en área
e) Manual Final de Buenas Prácticas de MST para el área piloto
f) Informe final de la elaboración del Plan Estratégico, incluido el sistema de gobernanza y prosecución de su implementación posterior al PMST.
g) Documento técnico Final de la propuesta de "Corredores de Conservación" en el marco del Plan Estratégico
h) Verificadores del desarrollo de talleres, días de campo, charlas, participación en sesiones del o los CGAI,s
i) Documento final denominado “Guía de monitoreo y seguimiento para la etapa de cierre del Proyecto Informe de gestión de los avances de cumplimiento alcanzados, que se detallan en el Manual operativo del Proyecto MST
j) Reportes y documentación requerida por la CoRe , para servicios públicos asociados y el Banco Mundial;
k) Verificadores de la concreción de una tercera visita técnica, gestionada en materia del área de intervención (nacional o internacional).
Cabe destacar, que pese a que se mencionan 1 informe al primer mes, 3 informes de medio tiempo y un informe final, el EAT deberá desarrollar informes mensuales para ser presentados a la CoRe, en los que se deberán detallar todas las actividades tanto administrativas como de terreno. Además, deberán administrar archivos físicos y digitales específicos de la gestión técnica y administrativa de las acciones del Proyecto, para ser presentados como medios verificadores de todas las actividades.
Durante todos los meses se debe actualizar la base de datos geográfica y mantener activa y actualizada la plataforma de gestión territorial del Proyecto, que se transformara en una herramienta de análisis de avances y visualización de oportunidades de mejora.
Las actividades antes descritas, podrán ser modificadas, en el transcurso de la ejecución del proyecto, de ser así será informado al EAT con el tiempo necesario para no afectar sus labores
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Otras clausulas |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- Por otra parte, teniendo en cuenta que la presenta Licitación Publica se financiara con recursos provenientes del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF, en el carácter de Aporte realizado por el Manejo Sustentable de la Tierra (MTS, por sigla en Ingles ), esta institución Financiera ha solicitado que se deje expresamente señalado en estas Bases de Licitación Publica , que los oferentes deben considerar, también , las Directrices Contra la Corrupción que se mencionan en la claudula tercera del Convenio Subsidiario , suscrito el 2 de Junio del 2014 , entre la Agencia de Cooperación Internacional de Chile, AGCI, y la Corporación Nacional Forestal
9.-El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicara oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
Esta Licitación Pública y la correspondiente contratación de la prestación de los servicios, así como la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
b) Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
c) La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
d) La Orden de Compra que se emita por los servicios adjudicados.
e) Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
f) El contrato de ejecución de la prestación de los servicios correspondiente a la adjudicación de esta Licitación Pública.
g) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
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Proceso de apertura de ofertas y adjudicación |
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Apertura de las ofertas:Al día hábil siguiente al cierre de la licitación, se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la licitación, por una Comisión de Apertura Electrónica, compuesta al menos por los siguientes funcionarios:
• Felipe Sandoval Barahona, Jefe DEFOR Región de O’Higgins, o quién designe y represente,
• Hernán Irribarra, jefe DEFA Región de O’Higgins, o quién designe y represente,
• Reynaldo Barrueto, jefe Unidad Jurídica CONAF Región de O’Higgins, o quién designe y represente, en calidad de Ministro de Fe.
En esta etapa del proceso, serán rechazadas todas las ofertas que no hayan entregado el Documento de Garantía de Seriedad de la Oferta, y se aceptarán aquellas hayan cumplido con los requisitos mínimos exigidos para la presentación de las ofertas.
Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Las ofertas presentadas por los oferentes deberán tener validez por los siguientes 60 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
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Errores u Omisiones |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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Evaluación de las ofertas |
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Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación y Proposición de Adjudicación, en adelante también, la Comisión de Evaluación, compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:
• Jefe DEFOR Región de O´Higgins, o quién represente.
• Jefe de la Unidad de cambio climático y servicios Ambientales (UCCSA) y/o Coordinador regional proyecto MST, quien lo represente,
• Jefe DEFA o quién lo represente, y
• Jefe Unidad Jurídica o quién lo represente.
La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de la recepción de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, de las presentes Bases de Licitación y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).
La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, deberá emitir un Acta, la cual debe contener a lo menos lo siguiente:
a) Fecha de emisión.
b) Individualización de los nombres de los funcionarios integrantes de la Comisión de Evaluación.
c) Identificación de las ofertas evaluadas: Bastará para estos efectos la que conste en el cuadro comparativo de ofertas que entregue el sistema www.mercadopublico.cl
d) Propuesta de Adjudicación
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras.
Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el FORO y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Antecedentes Legales para ofertar |
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No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación deberá estar inscrito en el Registro Oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, al momento de suscribir el contrato respectivo
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Procedimiento de adjudicación |
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Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas y elaborará un Acta de Evaluación que contendrá un análisis resumido de las condiciones de las ofertas y que terminará con una propuesta de adjudicación, suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora. Esta proposición de adjudicación recaerá en el oferente que, en opinión de la Comisión, es quien mejor cumple con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente Licitación Pública. Esta propuesta deberá ser remitida al Director Ejecutivo de CONAF, enviándole un ejemplar del Acta de Evaluación, junto con todos los antecedentes de los postulantes, para su aprobación y/o rechazo.
CONAF se reserva el derecho de adjudicar y/o declarar inadmisible, total o parcialmente, cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las Bases de la Licitación, sin que la aplicación de esta medida de lugar a algún tipo de reclamación.
Podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, sin que los oferentes puedan pretender indemnización alguna.
CONAF resolverá al proponente seleccionado mediante los actos administrativos que correspondan y efectuará su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
La notificación de adjudicación se entenderá realizada luego de 24 hrs. transcurridas desde que la CONAF publique en el sitio www.mercadopublico.cl la resolución fundada.
Si por alguna causa no se puede cumplir con el plazo para adjudicar indicado en las Bases de Licitación, se publicará en el sistema de información www.mercadopublico.cl una nueva fecha, indicando las razones que justifican el incumplimiento.
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Readjudicacion |
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Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra; no suscribe el contrato dentro del plazo establecido; no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases de Licitación; se desiste de su oferta o sobreviene alguna causal de inhabilidad para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá, en todas estas situaciones precedentemente descritas, que dicho oferente se desiste de la adjudicación y, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
La notificación de la nueva Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras
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Consultas y aclaraciones al proceso de adjudicación |
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CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: hernan.irribarra@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas hábiles siguientes.
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Contrato |
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Suscripción: CONAF y el adjudicatario suscribirán un contrato de prestación de los servicios adjudicada, el cual será confeccionado por abogados de CONAF, a requerimiento del Departamento de abastecimiento de CONAF, el que deberá ser firmado por el adjudicatario dentro del plazo de 15 días hábiles siguientes a la fecha que se ponga a su disposición.
En este contrato se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de desarrollo de la prestación de los servicios adjudicada, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública.
Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación contactará al proveedor adjudicado para que dé comienzo a las actividades, mientras en paralelo, se tramita el contrato. Para todos los efectos (plazos, boletas, etc.) la fecha de inicio de ejecución será la fecha de adjudicación.
Antecedentes para la confección del contrato:La Corporación requerirá al adjudicatario de esta licitación Pública, los siguientes requisitos y antecedentes para la confección del respectivo contrato de ejecución de servicios
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a enconrarse inscritos en el registro de Chileproveedores al momento de la suscripción del contrato.
b) Declaración jurada indicando que el oferente conoce y acepta los contenidos de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública.
c) Copia de la escritura pública, con certificación de vigencia, en que se acredite la constitución y vigencia de la sociedad, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
d) Copia de la escritura pública, con certificado de vigencia, con una antigüedad no superior a 60 días hábiles a la presentación de su oferta, en que se en que conste la personería vigente de su(s) Representante(s) Legal(es), en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
e) Copia de la cédula nacional de identidad del representante legal del oferente adjudicado, en caso de ser persona jurídica, además de copia del rol único tributario.
No se exigirá la entrega de los documentos indicados en los literales b), c) d) y e), en el caso que el oferente los tenga disponibles en su registro en el portal “Chileproveedores”.
Forma de Pago :El pago se efectuará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes hechos:
• Recepción conforme de los informes solicitados en las Bases Técnicas efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF y el Jefe de la Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales (UCCSA) Sr Ángelo Sartori; o por quien lo represente; con todo el Banco Mundial queda habilitado para efectuar conjuntamente con el Organismo señalado las revisiones de los informes pudiendo realizar sugerencias vinculantes para las partes.
• Recepción conforme de la respectiva factura efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF, o por quien la represente.
La factura deberá ser extendida de la siguiente forma:
• Razón Social: Corporación Nacional Forestal
• RUT: 61.313.000-4
• Giro: Servicios Forestales
• Domicilio: Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
• Comuna: Rancagua.
• Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Término anticipado de Contrato: el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a) Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación Pública.
b) Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado, resuelvan poner término al Contrato.
c) Si se disuelve la empresa o la Unidad temporal de proveedores (UTP) adjudicada
d) Si alguno de los integrantes de UTP se retira en medio de la vigencia del proyecto
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
g) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Por situaciones políticas, técnicas, sociales o ambientales que escapen al dominio de CONAF.
Prohibición de cesión de contrato:El Oferente seleccionado no podrá, en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de la prestación de los servicios contratada. Los derechos y obligaciones que nacen del contrato serán intransferibles. Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que de él emanen serán transferibles, de acuerdo con las reglas del derecho común.
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Garantias |
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Garantía de seriedad de la oferta:
Los oferentes deberán presentar un documento de garantía de seriedad de la oferta de acuerdo con el siguiente detalle:
Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Póliza de Seguro de Ejecución inmediata o Vale Vista o cualquier otro documento pagadero a la vista y con carácter de irrevocable.
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de Vencimiento: 30 de Junio 2017.
Monto: $300.000 (trecientos mil pesos).
Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en Licitación Pública denominada Estudio “FIRMA CONSULTORA/ EQUIPO DE PROFESIONALES/ OTRA ENTIDAD – APOYO EN EL DISEÑO, SOCIABILIZACION Y EJECUCION DE LAS GESTIONES Y ACCIONES EN EL TERRITORIO ASOCIADAS AL PROYECTO PILOTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA, PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES, AUMENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y CAPTURA DE CARBONO EN EL ÁREA PILOTO DE LA COMUNA DE LITUECHE, Y SU ALINEACION CON LA ESTARTEGIA DE CAMBIO CLIMATICO Y RECURSOS VEGETACIONALES.”. Para el caso de Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en carta adjunta a éste o en el sobre respectivo.
Entrega Física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: JEFE DE DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN – CONAF OFICINA REGIONAL, indicando la siguiente leyenda en su exterior “Estudio FIRMA CONSULTORA/ EQUIPO DE PROFESIONALES/ OTRA ENTIDAD – APOYO EN EL DISEÑO, SOCIABILIZACION Y EJECUCION DE LAS GESTIONES Y ACCIONES EN EL TERRITORIO ASOCIADAS AL PROYECTO PILOTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA, PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES, AUMENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y CAPTURA DE CARBONO EN EL ÁREA PILOTO DE LA COMUNA DE COMBARBALÁ, Y SU ALINEACION CON LA ESTARTEGIA DE CAMBIO CLIMATICO Y RECURSOS VEGETACIONALES..”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre que contiene el Documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF Oficina Regional, ubicada en Cuevas 480, Rancagua. Deberá ser entregada anterior a la “Fecha de cierre recepción ofertas”, definida por el portal.
La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable, nominativa a favor de la CONAF.
Forma y Oportunidad de la Restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al día de la fecha de la suscripción del contrato a que de origen esta Licitación Pública. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Tesorería del Departamento de Finanzas, en el Fono (72) 2204636 y/o en la dirección de correo electrónico salvador.mauro@conaf.cl. Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado en el numeral siguiente.
Causales de cobro de esta Garantía: En caso que el oferente adjudicado se desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl, no suscriba el contrato de ejecución de servicios en el plazo establecido y/o no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato de prestación de servicios.
Garantía de fiel cumplimiento:
Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato:
El oferente que se adjudique esta Licitación Pública deberá entregar a la Corporación, una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato de los servicios adjudicados, equivalente al 5% del valor neto adjudicado, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales, y asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante; además, con cargo a dicho documento de Garantía se podrá hacer efectiva multas y sanciones fijadas en las presentes bases.
Dicha caución deberá consistir en un Vale Vista, Certificado de Fianza de Ejecución inmediata, Póliza de Seguro de ejecución inmediata o Boleta de Garantía Bancaria, pagaderos a la vista, tomado por el oferente adjudicado con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia mínimo de 60 días hábiles posterior a la fecha de término del contrato. La Corporación devolverá esta Garantía al oferente, total o parcialmente, si procediere, una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta Licitación Pública. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie para CONAF.
Causales de cobro de la Garantía Fiel Cumplimiento Contrato
El adjudicatario será sancionado por la Corporación Nacional Forestal CONAF con el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento en los siguientes casos:
- Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales para con sus trabajadores.
- Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas.
- Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al respectivo contrato.
- Por el incumplimiento de las obligaciones impuestas por las bases y el respectivo contrato.
En caso de incumplimiento del adjudicatario a las obligaciones que impondrá el contrato correspondiente a los servicios adjudicados, CONAF podrá hacer efectiva esta Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercer para el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Resumen de requerimientos del documento de garantía de fiel cumplimiento:
• Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza de Ejecución inmediata, Póliza de Seguro de ejecución inmediata o Vale vista o cualquier otro documento pagadero a la vista y con carácter de irrevocable.
• Beneficiario: Corporación Nacional Forestal.
• Fecha de Vencimiento: 60 días hábiles como mínimo posteriores al término del contrato (Abril 2019).
• Glosa: Para garantizar el total cumplimiento de la Licitación Pública denominada “Estudio “FIRMA CONSULTORA/ EQUIPO DE PROFESIONALES/ OTRA ENTIDAD – APOYO EN EL DISEÑO, SOCIABILIZACION Y EJECUCION DE LAS GESTIONES Y ACCIONES EN EL TERRITORIO ASOCIADAS AL PROYECTO PILOTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA, PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES, AUMENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y CAPTURA DE CARBONO EN EL ÁREA PILOTO DE LA COMUNA DE LITUECHE, Y SU ALINEACION CON LA ESTARTEGIA DE CAMBIO CLIMATICO Y RECURSOS VEGETACIONALES.”, y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.886”. Si el documento fuese un Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en carta adjunta a éste.
• Entrega de esta garantía: con anterioridad al trámite de la firma del contrato de ejecución de los servicios licitados.
El documento de Garantía de Fiel Cumplimiento deberá ser entregado por el adjudicatario en la Oficina de Partes de la corporación Nacional Forestal, Oficina Regional, ubicado en Cuevas 480, Rancagua, dentro de los 5 días corridos siguientes a la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación. El horario de atención, para estos efectos, será de lunes a viernes de 9:00 a 16:00 horas.
Si el adjudicatario no cumple con la entrega de la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato en el plazo indicado, la Corporación Nacional Forestal podrá declarar desierta la licitación y llamar a una nueva licitación o adjudicar la propuesta al siguiente oferente con mejor puntaje , en este caso se ejecutara la garantía de seriedad de la oferta.
• Forma y oportunidad de devolución de esta garantía: La devolución se efectuará una vez concluido su vencimiento, es decir, al menos a los 60 días hábiles de terminado el contrato de ejecución de los servicios licitados, y realizada la conformidad del trabajo emitida por la Contraparte Técnica de CONAF en esta licitación. Para lo cual la unidad técnica deberá emitir un informe señalando que los servicios fueron realizados conformes y sin observaciones.
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Otros antecedentes |
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Servicios adicionales:En caso que se requiera prestación servicios adicionales y/o complementarios a los que se definen en la presente Licitación Pública, el oferente adjudicado deberá presentar un presupuesto por dicho requerimiento, dirigido al al Jefe del Depto de Finanzas y Administración de CONAF, quien, previo análisis, podrá aceptar o rechazar total o parcialmente la cotización señalada. Sin perjuicio de lo indicado, el monto máximo a ejecutar vía presentación de presupuesto no podrá superar el monto de esta licitación.
Plazos adicionales:En caso que el desarrollo del Estudio
encomendado presente retrasos no imputables al adjudicatario, CONAF podrá
ampliar los tiempos de ejecución, previa calificación del retraso, el que se efectuará solo por
CONAF, no pudiendo el adjudicatario cobrar compensación alguna por estos
tiempos extra.
Interpretación de las bases:Toda diferencia en la interpretación de las
Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta Licitación
Pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
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Contrapartes de CONAF |
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La coordinación técnica de las labores de la consultoría estará dirigida por la Coordinación Regional (CoRe) del MST de la Región de O´Higgins, a cargo:
• Felipe Sandoval Barahona, jefe DEFOR y Coordinador Regional de Cambio Climático y Servicios Ambientales.
• Sr. Cristián Núñez Beltrán, Coordinador Regional del MST
En el caso de ausencia de uno o más miembros dela CoRe, la subrogancia o reemplazo de tales funciones, será definida por la Dirección Regional de CONAF.
La ejecución del Proyecto MST en el territorio será realizado por la contratación del EATs, será la aplicación directa en terreno en donde se reflejaran acciones de mitigación, en donde está ligado a la obtención del aumento en la conservación, protección y mejoramiento del ecosistema del lugar en conjunto con la comunicación con los actores involucrados en el desarrollo del proyecto MST, sea CoRe, beneficiarios, entre otros. El comité técnico MST será participe del proyecto con la supervisión directa para el bienestar del desarrollo y ejecución del proyecto en terreno y administrativa, con la dirección hacia la protección de los recursos naturales.
La Coordinación Regional del Proyecto MST estará apoyada desde Oficina Central por:
• Sr. Angelo Sartori, Jefe de la Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales (UCCSA) de la Gerencia de Desarrollo y Fomento Forestal (GEDEFF) de CONAF,
• Sr. Guido Aguilera, Encargado Nacional de Asuntos Indígenas y Sociales.
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Multas |
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Por cada día corrido de atraso en la entrega de los productos de esta licitación (informes individualizados en bases técnicas) y que no sean responsabilidad de CONAF se podrá aplicar una multa de 1 UF diaria durante los primeros 10 dias de atraso a contar del día 11 y hasta el día 19 la multa aumentará a 2 UF por cada dia de atraso, y a contar del día 20 de atraso la Corporación podrá decretar el término unilateral del contrato y ejecutar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Procedimiento para la aplicación de multas:
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas y cobro de la garantía de fiel cumplimiento:
- Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, según lo estime la Corporación, el administrador del respectivo contrato, notificará inmediatamente de ello al proveedor, vía correo electrónico, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días corridos para efectuar sus descargos vía email ante el Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
- Vencido el plazo indicado anteriormente, sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.
- Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Jefe del Depto. de Finanzas y Administración tendrá un plazo máximo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor se FORMALIZARÁ a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.
- En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según cuál sea el caso.
- De producirse atrasos en la entrega de los productos, CONAF podrá poner término al contrato, y podrá hacer efectiva la de Garantía de Fiel Cumplimiento correspondiente. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
- Si CONAF comprobase que el equipo profesional que trabaja en la Consultoría de profesionales, es distinto al equipo ofertado en la propuesta, podrá poner término al contrato, y podrá hacer efectiva la de Garantía de Fiel Cumplimiento correspondiente
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Cláusula de confidencialidad |
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La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario, o su, o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de la prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, la empresa o Sociedad contratante y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial. Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF
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Reserva Derechos |
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La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta la información solicitada en los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de las presentes bases, además de la propuesta metodológica.
En caso de ofertas igualadas en puntaje, el factor de desempate será de acuerdo al siguiente orden:
• Primer criterio: “Equipo de Profesionales”.
• De persistir la igualdad, se adjudicará al proveedor que haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de Evaluación denominado “Metodología Aplicada al Servicio”.
• De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de evaluación denominado “Propuesta Económica”.
• En caso de persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero la oferta en el portal.
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Resolución de conflictos |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua.
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Complemento Licitacion |
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Los siguientes documentos constituyen un complemento a los términos de referencia. Contienen la base del proyecto MST, no obstante la métrica solo es estimativa y se ajustará posterior al diagnóstico que elabore el Equipo de Asistencia Técnica"
Documentos adjuntos: 4
Documento de Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra (PAD). Archivo adjunto
Manual Operativo Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra. Archivo adjunto
Formato Plan de Implementación de las Áreas de Intervención. Archivo adjunto.
Metodología para elaboración de Planes Prediales. Archivo adjunto asociado al POP, Plan de ordenación Predial, proyecto de la Región de Aysén, el cual será el punto de partida para la elaboración formato de los planes prediales.
Documentos con link para descargar: 5
Evaluación social del Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra y sus Anexos. Se encuentra en el link http://www.conaf.cl/cms/editorweb/GEF-BM/Evaluacion-Social-PROYECTO_GEF-BM.pdf
Plan Marco de Evaluación ambiental del Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra.Se encuentra en el link http://www.conaf.cl/cms/editorweb/GEF-BM/INFORME-MARCO-GESTION-AMBIENTAL.pdf
Medidas de acción de Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV). estas medidas se encuentran en el documento de la estrategia, en el link http://www.enccrv-chile.cl/index.php/descargas/documentos-2017/90-documento-de-la-estrategia/file
Marco de Gestión Ambiental y Social de la ENCCRV. Adjunto en el link http://www.enccrv-chile.cl/descargas/participacion/20-mgas-version-0/file
Marco de Indicadores sociales y ambientales de la ENCCRV. Link http://www.enccrv-chile.cl/index.php/descargas/enccrv/7-plan-salvaguardas-enccrv/file
Documentos no necesarios de adjuntar
El documento "Proceso participativo y diálogo indígena para las Áreas Piloto con presencia de comunidades indígenas", no aplica para esta Área Piloto por lo tanto no se adjunta
El Plan estratégico contiene sus fundamentos en el documento "PAD", por lo que no se adjunta formato
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