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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Cláusula de confiabilidad y propiedad intelectual. |
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La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario, esto es, la empresa o Sociedad oferente, o su o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de dicha prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, la empresa o Sociedad contratante y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y a adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial. Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de la prestación de los servicios, se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el oferente o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
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OTRAS CLÁUSULAS |
1) Apertura electrónica de las ofertas:
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado por la Jefa de la Sección de Administración de la Dirección Regional Metropolitana o por quien la subrogue.
En esta etapa del proceso serán rechazadas las ofertas que no hayan presentado el documento de garantía por seriedad de la oferta y/o que correspondan a oferentes que no cumplieron con el requisito de visita a terreno obligatoria.
2) Evaluación de las ofertas recibidas:
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública, serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, Análisis y Proposición de Adjudicación de la oferta seleccionada, compuesta, al menos, por los siguientes funcionarios:
· El Jefe del Departamento de Finanzas y Administración o quien lo reemplace,
· La Jefa de la Sección de Administración o quien la reemplace,
· La Encargada de Finanzas y Administración de la Oficina Provincial Santiago o quien la reemplace y
· El Abogado Regional o quien lo reemplace, quien actuara como testigo de fe.
La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de todos los antecedentes requeridos, para concluir con la aplicación de los criterios de evaluación señalados en las presentes Bases.
3) Adjudicación de la Licitación:
La Corporación adjudicará esta Licitación Pública, de acuerdo a las presentes Bases Administrativas, y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en dichas Bases.
Podrá, además, declarar desierta esta licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan su capacidad presupuestaria; en estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopúblico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta Licitación Pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases Administrativas.
Una vez resuelto el proceso de evaluación, la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la que se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopúblico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopúblico.cl, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
4) Modificación de las Bases:
La Corporación podrá modificar el contenido de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública, hasta antes de la fecha del cierre de ésta, de acuerdo a las consultas realizadas a través del portal de compras públicas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus ofertas.
Interpretación Bases de licitación:
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta Licitación Pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
5) Forma de Pago:
El pago de los servicios se efectuará según la modalidad de “mes vencido”, dentro de los veinte primeros días del mes siguiente, previa ocurrencia de los siguientes hechos:
· Recepción conforme del servicio, establecido por el Jefe Sección Administración de la Dirección Regional, o quien lo represente.
· Recepción conforme de la respectiva factura.
· Recepción conforme del respectivo Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo o Boletín Laboral y Previsional de Dicom, que no tenga reclamos pendientes por remuneraciones de sus trabajadores y/o imposiciones de leyes previsionales.
El pago se efectuará en pesos chilenos, moneda nacional.
Los siguientes serán requisitos para que se proceda al pago de la factura:
· El proveedor adjudicado deberá estar inscrito en el registro Electrónico de Proveedores del Estado denominado “Chileproveedores”, en estado Hábil.
· El proveedor adjudicado deberá haber aceptado la respectiva Orden de Compra en el portal de compras www.mercadopublico.cl
6) Suscripción del Contrato:
CONAF y el adjudicatario suscribirán un contrato de ejecución de la prestación de servicios, el cual será confeccionado por el abogado de la Fiscalía de CONAF y deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los quince días hábiles siguientes en que se le informe que está disponible para su firma. En el contrato se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública.
7) Readjudicación:
Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra, no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases; se desista de su oferta o sobrevenga alguna causal de inhabilidad para contratar, de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que se desiste de la realización. Por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos, que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
Sin perjuicio de lo anterior, CONAF hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
8) Antecedentes requeridos para la confección del contrato:
La Corporación exigirá al adjudicatario de esta Licitación Pública, los siguientes requisitos y antecedentes para la confección del respectivo contrato de ejecución de la prestación de los servicios adjudicados:
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 06 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
b) Declaración jurada ante Notario indicando que el oferente conoce y acepta los contenidos de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública.
c) Declaración Jurada ante Notario indicando no haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de Compras Públicas en los dos últimos años.
d) Garantía por el Fiel Cumplimiento de los servicios a contratar, con lo cual se hace efectiva la devolución de la garantía por seriedad de la oferta.
e) Copia de la escritura pública que acredite la constitución y vigencia de la sociedad.
f) Copia de la escritura pública en que conste la personería vigente de su(s) Representante(s) Legal(es), en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
g) Copia de cédula nacional de identidad del proveedor adjudicado, en caso de ser persona jurídica el de su representante legal, además del rol único tributario.
No se exigirá la entrega de los documentos indicados en las letras e), f) y g), sólo en el caso que el oferente los tenga disponibles en su registro en el portal “Chileproveedores”.
9) Término anticipado del Contrato:
La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna o más de las causales que a continuación se señalan:
· Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública.
· Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado resuelvan poner término al Contrato.
· Si se disuelve la empresa adjudicada.
· Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
· Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
· Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
· Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
10) Vigencia del contrato:
El contrato tendrá duración o vigencia de 18 meses, a partir del primer día del mes siguiente a la fecha de firma del contrato.
La justificación de la duración del contrato se basa en las siguientes consideraciones:
1) Para CONAF: La alta cantidad de horas-hombre requeridas para preparar, autorizar, evaluar y adjudicar una licitación de esta envergadura, tiene costos directos e indirectos importantes para la administración de los recursos de la Corporación, lo que hace recomendable licitar por períodos superiores a dos años para que el esfuerzo realizado sea rentable.
2) Para los oferentes : Posibilita la participación de más oferentes, por cuanto un período de 18 meses permite a éstos hacer un adecuado proceso de selección y capacitación de personal y ofertar precios más competitivos al disponer de tiempo suficiente para amortizar vestuario, máquinas y equipos.
11) Documentos que integran este contrato:
Son parte integrante de este contrato, los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación “Servicios de Aseo y otros afines en Oficina Regional Metropolitana y Oficina Provincial Santiago”.
b) Las propuestas técnica y económica presentadas por el Adjudicado en el proceso de licitación.
c) Las consultas, respuestas y aclaraciones que se hubieren formulado a las Bases Administrativas y Técnicas, realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras.
d) Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
e) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
12) Prohibición:
La empresa adjudicada no podrá, en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de los servicios contratados. Los derechos y obligaciones que nacen del contrato serán intransferibles.
Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que de él emanen serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
13) Constancia:
Los trabajadores que intervengan en la prestación de los servicios licitados serán dependientes exclusivos del proveedor, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
14) Líneas de servicio a ofertar :
El precio de los servicios debe ser ingresado en Pesos a Valor Mensual Neto (sin incluir IVA).
15) Consultas y aclaraciones:
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas, deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.
16) Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación:
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
17) Observaciones o Reclamos:
El o los oferentes que deseen efectuar alguna observación, respecto de la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886
18) Multas:
Esta Licitación Pública considera la aplicación de las siguientes multas para cada caso de incumplimiento incurrido por el oferente adjudicado:
· Se aplicará una multa correspondiente a un 5% del valor neto diario del contrato, por ausencia sin reemplazo por cada operario día.
· La multa se aplicará a partir de la tercera ausencia que pudiera ocurrir dentro de cada semana calendario, ya que en caso que hubiese una a dos ausencias durante la semana, ésta deberá ser compensada el día lunes hábil siguiente de la falta, con el aumento de una persona, en calidad de refuerzo, para las labores de aseo de repaso diario del día lunes.
· 3% del valor neto mensual del contrato, en caso que la rotación de personal durante un determinado mes, sea igual o superior al 50% de la dotación de personal establecida en las Bases Técnicas de Licitación y en la respectiva oferta.
· Una Unidad de Fomento por cada día de atraso en la reposición de toalla nova, papel higiénico o jabón líquido, faltantes en cocinas y baños.
· Una Unidad de Fomento por cada día de atraso en la reposición de los insumos y equipamientos descritos en los puntos N° 3 y N° 4 de las Bases Técnicas de esta licitación.
· Una Unidad de Fomento por cada falta de equipamiento que afecte vestuario o equipo de seguridad personal.
De cualquier manera, el personal del oferente que se adjudique esta licitación no podrá llevar a cabo faenas sin contar con el debido equipamiento de seguridad.
El valor de las multas serán descontadas del estado de pago mensual, siendo facturadas en ese mismo acto.
19) Daños por incorrecta ejecución del trabajo:
El adjudicatario deberá reponer todo bien o artículo que resulte dañado producto de la incorrecta ejecución del trabajo.
20) Supervisión y control:
La coordinación, supervisión y control de la prestación de los servicios contratados, en todas sus etapas, estará a cargo del Jefe de la Sección de Administración de la Dirección Regional de CONAF o quien lo represente.
21) Servicios adicionales:
En caso de requerir prestación de servicios adicionales a los que se definen en la presente Licitación Pública, el oferente adjudicado deberá presentar un presupuesto por dicho requerimiento, dirigido al Jefe del Departamento de Finanzas y Administración de CONAF, quien, previo análisis, podrá aceptar o rechazar total o parcialmente la cotización señalada. Sin perjuicio de lo indicado, el monto máximo a ejecutar vía presentación de presupuesto, no podrá superar el monto de esta licitación.
22) Direcciones lugares de trabajo:
Las direcciones de los puestos mencionados en las Bases Técnicas relativos a las sedes de la Corporación Nacional Forestal, podrían sufrir modificaciones, dentro del radio urbano, durante el periodo a contratar. Por tanto, el proveedor adjudicado deberá adecuarse a las nuevas direcciones, si así procediere.
23) Prórroga fecha cierre recepción de ofertas
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará en la respectiva adquisición del portal www.mercadopúblico.cl, en caso que hasta la fecha de cierre de ofertas, no se hayan recibido ofertas. En el mismo tiempo, podrán ser ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta Licitación Pública.
24) Contrapartes Técnica y Administrativa de CONAF
Sin perjuicio de la coordinación, supervisión y control de la prestación de los servicios que se contraten, que se le encomiendan al Jefe de la Sección de Administración de la Dirección Regional Metropolitana de esta Corporación, las contrapartes técnica y administrativa del contrato que se suscriba con el oferente adjudicado y, en consecuencia, la aprobación y recepción final de la citada prestación de servicios y de labores a que se haya obligado a ejecutar el adjudicatario, la ejercerá, desde un punto de vista técnico, administrativo y financiero el Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o quien éste designe.
25) Adquisición de los servicios:
Esta Licitación Pública y la prestación de los servicios adjudicados y los bienes que de esta licitación se pudieren obtener y/o que de esta licitación se desprendan, se realizarán y regirán, por los siguientes documentos:
· Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
· Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
· La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
· El contrato de ejecución de servicios correspondiente a la adjudicación de esta Licitación Pública.
· Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
· Los antecedentes o documentados que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
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