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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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BASES TECNICO - ADMINISTRATIVAS |
I DISPOSICIONES GENERALES LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación, indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en esta Licitación pública, denominada “Plantas de Eucaliptus glóbulos y Pino radiata, en speedling, “Programa Establecimiento y Manejo de Plantaciones” - CONAF Región del Maule", de acuerdo con las especificaciones incluidas en las Bases Técnicas y Administrativas de las presentes Bases.
ETAPAS Y PLAZOS
Salvo que expresamente se señale lo contrario, el cómputo de los plazos que se indican en esta propuesta se entenderá de días corridos.
La fecha de cierre de recepción de ofertas se prorrogará para el día siguiente hábil si recayere en día inhábil, y podrá ser prorrogada por dos días hábiles, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas, o se recibieran menos de tres.
Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema Mercado Público.
No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y en los plazos señalados en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio.
1. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado y considerar:
Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.
Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.
2.- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables.
Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.
Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar las prestaciones de servicios y está conforme con las condiciones de esta licitación.
Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del portal de compras del Estado:
La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la presente licitación.
Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar los “Anexos Administrativos” conteniendo los siguientes antecedentes en archivo JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes:
- Anexo N° 01 Declaración Jurada Simple firmada, digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, en que el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales, no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
- Anexo N° 02 Antecedentes del Oferente; Persona Natural o Persona Jurídica: Nombre, RUT, dirección, Ciudad, teléfono, correo electrónico, etc.
- Anexo N° 03 Declaración Jurada Simple digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa, en caso que se trate de oferente persona jurídica, en que el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación pública y presentar oferta.
3. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Los indicados en el portal de www.mercadopublico.cl.
Se deja constancia que para celebrar el contrato, el oferente seleccionado deberá estar inscrito en el Registro de Chileproveedores, debe estar HABIL.
II ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACION:
1.- La presente licitación requiere la compra de 64.000 Plantas de Eucaliptus glóbulos y 26.000 Plantas de Pino radiata, en speedling, en el marco del Proyecto de Plantación Subsidiaria Participativa. Toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico Administrativas, y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a ellas.
1.1.- INDIVIDUALIZACION MANDANTE:
NOMBRE : CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, REGIÓN DEL MAULE
DOMICILIO : BERNARDO O’HIGGINS N° 1673-TALCA
RUT : 61.313.000-4
TELEFONO : (71) 2209528
REPRESENTANTE : DIRECTOR REGIONAL - SR. LUIS CARRASCO BRAVO
1.2.- MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:
La Licitación se ajustará a la modalidad de Propuesta Pública, según calendario contenido en las presentes Bases Técnico – Administrativas.
2.- FINANCIAMIENTO:
2.1.- La ejecución del Proyecto considerado en la presente licitación será financiado por CONAF Región del Maule, con fondos institucionales en el marco del Programa Establecimiento y Manejo de Plantaciones.
2.2.- El presupuesto máximo para realizar la oferta de los productos solicitados asciende a la suma de $ 6.500.000 IVA incluido.
3.- PARTICIPANTES:
En la licitación podrán participar proveedores inscritos en el Portal www.mercadopublico.cl.
4.- REQUERIMIENTO SOLICITADO:
4.1.- Tipo de Producto requerido:
Plantas Forestales de Pino radiata, en speedling (80 a 130 cc.) de una temporada, con las siguientes especificaciones.
- Altura de la planta: 15 cm. a 20 cm.
- Diámetro de cuello: 2 a 3 mm. (como mínimo)
- Color: Verde natural intenso y parejo
- Plantas en speedling: sustrato compacto, con abundantes raíces activas (puntas blancas);
- Aspecto: Sano y vigoroso
- Sanidad: Libre de plagas, enfermedades o deficiencias nutricionales
- Tipo de embalaje: en paquetes (guaguas) de 100 plantas cada uno (o según el requerimiento provincial que se indicará tres días previos a la extracción).
Las raíces de las plantas deben venir con un baño de gel para proteger la planta durante el transporte.
Plantas Forestales de Eucalyptus globulus en speedling (80 a 130 cc.) de una temporada, con las siguientes especificaciones
- Altura de la planta: 15 cms a 20 cms.
- Diámetro de cuello: 2 a 3 mm (como mínimo)
- Color: Verde natural parejo
- Hojas: Tejido endurecido no suculento, 4 pares de hoja como mínimo
- Plantas en speedling: Sustrato compacto, con abundantes raíces activas (puntas blancas), con poda aérea optativa.
- Aspecto: Sano y vigoroso.
- Sanidad: Libre de plagas, enfermedades o deficiencias nutricionales
- Tipo de embalaje: en paquetes (guaguas) de 100 plantas cada uno (o según el requerimiento provincial que se indicará tres días previos a la extracción). Las raíces de las plantas deben venir con un baño de gel para proteger la planta durante el transporte.
Las plantas deben provenir de un vivero inscrito en los Registros del SAG.
Lo cual debe ser acreditado mediante documento timbrado por el SAG (Inspección Viveros y Depósitos de Plantas) y adjuntado a la propuesta, como así también el documento de inspección que certifique estar libre de patógenos.
4.2.- Cantidad de plantas requeridas:
- 26.000 Plantas de Pino radiata, en speedling
- 64.000 Plantas de Eucaliptus globulos en speelding
4.3.- Lugar de entrega del producto:
Vivero adjudicado.
5.- DE LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS:
Los oferentes deberán adjuntar en archivo digital los siguientes antecedentes, como requisitos para ser evaluados:
5.1.- Documento que acredite el registro del Vivero e inspección sanitaria del SAG, de estar libre de patógenos, del año 2017 ó 2018.
5.2.- Declaración jurada del Oferente donde manifiesta que cumple con los requisitos del tipo de producto requerido, debe adjuntar fotografías. (Punto 5.1).
5.3.- Oferta económica que indique el Precio (por especie) y la cantidad de la planta valor neto, según lo indicado en el punto 5.2.
5.4.- Declaración jurada simple en la cual se indique la ubicación y la distancia (km) del Vivero de origen a la ciudad de Talca.
5.5.- Acreditar mediante contrato de trabajo, credencial si el vivero, de donde provienen las plantas, cuenta o no con personas discapacitadas contratadas.
5.6.- Ficha completitud oferta.
Además deberá adjuntar a través del portal www-mercadopublico.cl, los archivos electrónicos necesarios que deben contener los siguientes antecedentes:
- Anexo 1. Declaración que NO tiene Condenas
- Anexo 2. Antecedentes del Oferente
- Anexo 3. Declaración de Conocimiento y Aceptación de Bases
- Otros antecedentes solicitados en las bases, y los que la Empresa estime conveniente incorporar.
6.- FACTORES, PONDERACIÓN y COMISION PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por:
- Jefa del Departamento Forestal o quien designe
- Jefe de Sección Plantaciones Forestales o quien designe
- Asistente Técnico de la Sección Plantaciones o quien designe
- Jefe Departamento de Finanzas y Administración o quien designe
- Un representante de la Unidad Jurídica, como ministro de Fé
La designación se debe efectuar por la vía formal, correo electrónico o un documento por el Sistema Cero Papel, dirigido al Jefe del Depto. De Finanzas y Administración, antes del cierre de la Licitación.
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Ítem
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Observaciones
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Ponderación
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Cercanía del Vivero respecto a la Ciudad de Talca
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Cercanía del vivero del oferente respecto a la ciudad de Talca
Indicar la distancia en kilómetros respecto de Talca.
X = Menor distancia x 100 /distancia oferta
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20%
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Precio
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Menor precio unitario promedio de la oferta
X = Precio mínimo ofertado x 100/Precio Oferta X
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35%
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Postulación de todo el requerimiento
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100 puntos postulación todo el requerimiento de plantas.
50 puntos requerimiento parcial
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25%
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Contratación de personas en Condición de Discapacidad
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100 puntos contratación de personas en condición de Discapacidad (acreditar)
Cero punto si no tiene, no acredita contratación de personas en condición de Discapacidad o NO INDICA
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5%
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Ubicación del Vivero
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100 puntos dentro de la región del Maule
40 puntos otra región
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15%
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7.- PLAZO DE ENTREGA:
Se debe considerar que el plazo general de Entrega de Plantas es: desde la fecha de adjudicación hasta el 30 de Octubre del 2018, no obstante este proceso se realizará según requerimiento, el cual será informado oportunamente al adjudicatario
8.- RESOLUCION DE EMPATE:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá:
a) adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”.
b) Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Cercanía del Vivero respecto a la Ciudad de Talca”.
c) De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Postulación de todo el requerimiento”.
d) De continuar aun así empatados los oferentes, se entregaran los antecedentes a la Dirección Regional para su decisión.
9.- EFECTOS DE LA OMISIÓN DE ALGÚN DOCUMENTO, ANTECEDENTE O DATOS REQUERIDOS CONFORME A LAS PRESENTES BASES:
La omisión de uno o cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las presentes Bases Técnico
– Administrativa o de algún dato o mención que deba constar en ellos, podrá ser requerida por el foro inverso de esta licitación.
10.- ADJUDICACION, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente al Director Regional de CONAF VII Región considerando el acta elaborada por la comisión.
La calificación mínima para adjudicar será de 60 puntos.
De no cumplirse dicha calificación la presente licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley 19.886).
11.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
El (o los) proponente(s) que se adjudique(n) la oferta deberá (n) entregar, dentro del mismo plazo para suscribir contrato, Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, extendida a la orden de la Corporación Nacional Forestal, en oficina de partes de CONAF ubicada en 4 Norte Nº 1673 Talca, no podrá exceder los 5 días hábiles, desde la fecha de adjudicación, consistente en:
- Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Póliza de Seguro de Ejecución inmediata o Vale Vista.
- Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
- Fecha de Vencimiento: no antes del 30 de Diciembre 2018
- Monto: 5% del monto total de la cantidad establecida en el contrato el que será informado al momento que se le comunique la adjudicación.
- Restitución: Esta garantía se devolverá una vez recibido conforme la totalidad de las plantas por la Jefa del Departamento Desarrollo y Fomento Forestal.
En caso que el proveedor adjudicado no cumpla este requisito, CONAF se reserva el derecho de cancelar la Orden de Compra y adjudicar al proveedor con la segunda mejor oferta.
12.- DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN:
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
- Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
- El Informe de Evaluación de las Ofertas.
- El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.
- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
- Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
13.- MODIFICACIÓN DE LAS BASES:
La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
14.- CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. samuel.saldias@conaf.cl
Se responderán consultas ingresadas hasta 48 horas.
15.- ACCIONES Y DOCUMENTOS PREVIAS AL PAGO:
- Aceptar la Orden de Compra en el mercado público.
- Acreditar habilidad en Chile proveedores.
- Boleta o Factura de cobro.
- La recepción total de los productos/servicios señalados en la Orden de Compra.
La falta de alguna de estas acciones o de alguno de estos documentos retrasará el pago.
16.- DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION:
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación:
17.- ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:
Las personas naturales y jurídicas que participen en la licitación deberán adjuntar en archivo digital, una declaración jurada (que se adjunta) que acredite que el licitante no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años
18.- PLAZO DE CIERRE DE LAS OFERTAS:
Si en la licitación no hay ofertas o las ofertas sean menor que tres, se podrá ampliar los plazos de cierre de las postulaciones en el portal www.mercadopublico.cl, por tal motivo el plazo de adjudicación se podrá modificar, ampliándose en igual cantidad de días, según plazo de cierre.
19.- READJUDICACION:
IMPORTANTE:
En caso de que CONAF adjudique la oferta y el oferente rechace o no acepte vender el producto requerido, se podrá adjudicar la Adquisición al siguiente oferente más conveniente para CONAF, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las Bases Técnico-Administrativas.
20.- FORMA DE PAGO:
El pago se realizará en un plazo de 30 días corridos desde la fecha de recepción de la factura, previa recepción conforme de los productos solicitados por parte de la Jefa DEFOR (I) o quien el designe.
21.- REQUERIMIENTO ANEXO DE PRODUCTOS:
En la eventualidad que CONAF requiera adquirir una mayor cantidad de plantas, la Corporación podrá usar esta misma licitación para adquirir las plantas que requiera, siempre y cuando estas no excedan el 50% ya adjudicado y en un plazo no superior al 30 de Diciembre del 2018.
De ser necesario, al oferente adjudicado se le solicitará indicar los valores actualizados al momento de gestionar la compra.
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