Este año se hará una adjudicación múltiple, a proveedores de las regiones del Maule y Biobío. La razón principal es que Gonipterus platensis presenta marcadas variaciones de su ciclo biológico en nuestro país, lo que se refleja en los análisis realizados en laboratorio de muestras tomadas en ambas regiones e incluso, en zonas de la Pre-Cordillera, Secano Interior y la Costa. Y debido a que estas variaciones influyen directamente sobre el éxito en la producción de Anaphes nitens en laboratorio, se requiere obtener el producto de proveedores de diferentes zonas geográficas del país. 

La cantidad adjudicada a los oferentes que postulen a esta licitación quedará sujeta al resultado de la evaluación de cada oferta, conforme que tan conveniente resulte ésta a los intereses de la Institución. 

La entrega del producto deberá efectuarse en el Laboratorio de Entomología del Centro de Semillas, Genética y Entomología de CONAF, ubicado en Av. Andrés Bello Nº 1320 de Chillán.

Las ootecas son estructuras de color negro que contienen en su interior, en promedio, 6 huevos del gorgojo; son puestas por las hembras sobre hojas de eucalipto, donde permanecen adheridas por una sustancia pegajosa que ellas excretan para proteger sus huevos; miden aproximadamente 3 mm de largo por 1 mm de ancho. Dichas ootecas deben estar parasitadas por el parasitoide de huevos Anaphes nitens (Figs. 1 y 2), teniendo en promedio un mínimo de 2 huevos parasitados por cada ooteca.

Las ootecas deben tener huevos con poco desarrollo o desarrollo intermedio, y haber sido puestas durante la temporada (frescos), venir desnudas y sin orificios de emergencia de A. nitens (Fig. 3). Por lo tanto, no se aceptarán ootecas adheridas a trozos de hojas ni deshidratadas, ni mucho menos que tengan indicios de haber sido puestas en la temporada anterior (Fig. 4).

Ver  anexo  adjunto a las presentes bases, con fotografías de estas mostrando lo siguiente:

Fig. 1: Ootecas de G. platensis y Anaphes nitens parasitando  
Fig. 2: Hembra de Anaphes nitens 
Fig. 3: Ootecas “frescas” y en buen estado
Fig. 4: Ootecas deshidratadas, no aptas

La procedencia del material biológico debe ser de diferentes zonas del país en donde exista la presencia del parasitoide Anaphes nitens, es decir, que el material colectado provenga de predios en que se ha estado realizando control biológico con Anaphes nitens, a lo menos, en los últimos cuatro años. La entrega del material será semanal, días lunes o martes.

Cada entrega debe venir con las ootecas contabilizadas dentro de sobres de papel, indicando el lugar de procedencia, nombre del predio, localidad, comuna provincia y región. Para tal efecto deberá llenar ficha adjunta a las presentes bases, en cada entrega (Ficha N°3).

El producto será evaluado durante todo el proceso de entrega con el fin de medir tanto la cantidad como la calidad del material. Por lo tanto, los proveedores que se adjudiquen este servicio deberán cumplir a cabalidad con las exigencias de calidad del producto.

Podrán participar de esta propuesta personas naturales o jurídicas que cumplan los siguientes requisitos: 

a. Que presten servicios de venta de productos utilizados en la reproducción de parasitoides para el control de Gonipterus platensis o de otras plagas del área forestal y/o agrícola. 

 b. Haber participado de charlas, reuniones o capacitaciones dictadas por este Centro, u otras entidades públicas o privadas competentes en la materia, respecto del control biológico de Anaphes nitens y, de preferencia, sobre la forma de recolectar este material, acreditando esto mediante los correspondientes certificados. 

c. Estar inscritos en los portales www.mercadopublico.cl y www.chileproveedores.cl, asimismo, en el caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación. 

d. Los proveedores deberán ser recolectores principalmente de las regiones del Maule y/o Biobío, y ofertar ootecas del “Gorgojo del eucalipto”, Gonipterus platensis, parasitadas por Anaphes nitens y provenientes de alguna de las mencionadas regiones. e. Acreditar experiencia en la colecta de ootecas.

El presupuesto disponible para la totalidad de esta adquisición corresponde a $22.000.000.- (veintidós millones de pesos chilenos), impuestos incluidos.

La(s) oferta(s) económica(s) que sobrepasen el valor promedio unitario, calculado en base al monto total disponible en ($) v/s la totalidad de ootecas requeridas, quedará(n) fuera de proceso y no será(n) evaluadas.

El pago de las ootecas se hará en moneda nacional (pesos chilenos);  en un mínimo de dos estados de pago, dependiendo del calendario de entrega, al término de cada mes, previa recepción conforme de la cantidad de ootecas recibida en relación a lo contratado con los respectivos oferentes; y en un plazo no superior a 30 días, posterior a la entrega de las respectivas facturas. 
 El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma: 

1°) Puntaje Precio:

 Este representa un 30% del valor de la evaluación, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación:

 Precio más bajo ofrecido

------------------------------------- x 100= Sub-Total x 0.40= Puntaje determinado

Precio ofrecido por Proveedor

Nota: Si la oferta económica supera presupuesto disponible, esta no será evaluada, oferta rechazada. Para tal efecto, el valor unitario con impuesto incluido resultante por oferta, no podrá superar el valor unitario impuesto incluido obtenido del monto total en $ disponible, versus la cantidad total en uu de Ootecas a adquirir.

2º) Experiencia en trabajos anteriores:

 Este representa un 35% de la evaluación, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación:

 a) 3 ó más años de experiencia en colecta de biocontroladores de Plagas Forestales = 100 ptos. x 35%.

b) De 1 a 2 años de experiencia en colecta de biocontroladores de Plagas Forestales = 70 ptos. x  35% 

c) Menor a un año, no acredita experiencia en colecta de biocontroladores de Plagas Forestales = 0 ptos. x 35%

3º) Participación en charlas de capacitación sobre Gonipterus sp:

 Este representa un 25% de la evaluación, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación:

 a) Participación en charlas de Gonipterus sp, dictada por esta Corporación = 100 puntos X 25%

b) Participación en charlas de Gonipterus sp dictada por otras entidades, sea pública o privada =   70 puntos X 25%  

c) No ha participado en capacitaciones de Gonipterus sp   =     0 puntos X 25%    

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en éstas. 

Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada. 

La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando los nombres de los oferentes seleccionados por la Corporación. 

Esta licitación se adjudicará a los tres mejores puntajes entre ambas regiones, es decir, los que obtengan el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, adjudicando en la siguiente proporción: 

1.- 45% del total de ootecas solicitadas, al Oferente que obtenga el mayor  puntaje entre los oferentes de su región y los oferentes de ambas regiones.

2.- 35% del total de ootecas solicitadas, al oferente que representa el mayor puntaje de su región, y el segundo mayor puntaje respecto de ambas regiones; y finalmente el

3.- 20% restante, le será asignado al mejor puntaje, que resulte entre ambas regiones, excluyendo a los oferentes ya adjudicados.

Si el máximo puntaje final para proveer ootecas de las distintas zonas fuera compartido por dos o más oferentes, la Corporación adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “Experiencia”.

De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Precio” y de continuar la igualdad,
Se adjudicara al que obtenga el mayor puntaje en “Participación en Charlas Gonipterus”. 

Para este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl.

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.

Para una mejor comprensión de las bases, los oferentes podrán realizar sus consultas sólo a través de la funcionalidad de “Preguntas y Respuestas” en las fechas y horas establecidas en el portal.

 Si Conaf no publicara las respuestas en las fechas establecidas en el portal, ampliará el plazo de recepción de ofertas, para permitir a los proveedores adecuar sus ofertas.

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación. 

La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerá quien designe el Centro de Semillas, Genética y Entomología de Chillán, quien emitirá un informe técnico por recepción conforme de los productos solicitados.  

En caso de atraso en la entrega del producto, la Corporación se reserva el derecho de aplicar una multa de 1,0 Unidades de Fomento por cada día de demora, siempre que éste no sea justificado. En caso de un retraso de más de 5 días, o de no aceptación de la orden de compra en un plazo de dos días, o el oferente se desista de su oferta o sea inhábil para contratar en los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, la Corporación podrá readjudicar la licitación al segundo mejor oferente y así sucesivamente.

Para todos los efectos de este proceso licitatorio, se entenderá que las presentes bases de licitación y sus respectivas órdenes de compra, constituirán el contrato. 

CONAF se reserva el derecho de rechazar la orden de compra ante un incumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones de entrega de los bienes, estipulados en el proceso. 

Ante una eventual cancelación de la orden de compra por parte de los  proveedores adjudicados y/o rechazo de la(s) misma(s) por la Corporación, en el evento descrito en el párrafo anterior, CONAF podrá readjudicar,  al respectivo segundo mejor oferente y así sucesivamente. 

Re adjudicación: Si la adjudicación no se concretara, por cualquier motivo contenido en estas Bases, la Corporación podrá re-adjudicar el material biológico licitado, al (los) oferente(s) que sigue(n) en la evaluación realizada por la comisión definida para estos efectos.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

 Chillán, Julio de 2017