Bases técnicas

 Regulan este llamado las siguientes Especificaciones Técnicas:

 1. CANTIDAD SOLICITADA: 3.000 m3 de Suministro y Acopio de Material Pétreo bajo 2”, destinado a Ruta V-619 Los Riscos – Volcán Calbuco, Comuna de Puerto Varas,  Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos, PROVINCIA DE LLANQUIHUE, Región de los Lagos.

 2. ESPECIFICACION TÉCNICA DEL MATERIAL:

El material pétreo deberá cumplir con las Especificaciones Técnicas, según documentos adjuntos a la Licitación

GRANULOMETRIA ESPECIFICACION

3.DEL CONTROL DE E. T. DEL MATERIAL:

La empresa que se adjudique el suministro deberá contar con la realización de Ensayes de Autocontrol, para lo cual deberá contratar los servicios de un Laboratorio Particular, reconocido por la Dirección de Vialidad, que efectúe los ensayes y certifique que el material adquirido cumple con las especificaciones solicitadas. Este certificado debe hacerlo llegar a la Inspección Fiscal durante la provisión del suministro. No obstante lo anterior, se deja establecido que el Laboratorio de Vialidad que corresponda (Regional o Provincial), efectuará el muestreo del material una vez terminado y cubicado el acopio, para el cual se establece lo siguiente:

a)    Se deberá informar oportunamente por parte de la Empresa al Inspector Fiscal y al Jefe de Laboratorio que corresponda, vía correo electrónico, la fecha de término de suministro.

b)    El Inspector del suministro deberá coordinar con el Topógrafo que la Dirección designe, con el Jefe del Laboratorio que corresponda y con la empresa proveedora, que se realice la medición topográfica y la forma de muestra correspondientes, todo dentro de los siete días corridos siguiente a la fecha de término del suministro. Para este efecto, y en la fecha acordada, la empresa proveedora deberá tener disponible una máquina excavadora en el lugar del acopio, a objeto de mover el material según lo indique el personal de laboratorio, a fin de que el personal proceda a tomar las muestras donde estimen conveniente.

c)    El certificado que emitirá el Laboratorio de Vialidad será el documento oficial para la recepción del suministro, en cuanto al cumplimiento de las especificaciones técnicas del material se refiera.

d)    Este certificado, además de los resultados de los ensayes, deberá establecer la fecha de emisión, número y fecha de resolución de compra, el ID de la licitación, fecha de la toma de muestras en terreno, el nombre y tipo de licencia del laboratorista responsable y el nombre y cargo de quien firma dicho certificado.

e)    En el caso de incumplimiento de las especificaciones técnicas del material suministrado, según informe del Laboratorio de la Dirección de Vialidad a la Empresa, se procederá al rechazo del material, lo que será comunicado vía oficio por el inspector fiscal. En este caso, el Proveedor deberá corregir el suministro, para dar cumplimiento a las Especificaciones Técnicas, estableciéndose para estos efectos un plazo de 10 corridos desde el oficio de comunicación dado por el Inspector Fiscal, este plazo será prorrogable por el inspector fiscal, en la medidas y por el número de días que la situación lo requiera. Una vez concluida esta tarea, la empresa deberá presentar la certificación de autocontrol externo correspondiente, informando al Inspector Fiscal. Esta Certificación será contrastada con nuevos análisis por una única vez que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad.

f)      Una vez realizado el Re-Muestreo y si el material granular acopiado no cumple con las Especificaciones Técnicas, la Dirección de Vialidad se reserva el derecho de ACEPTAR o RECHAZAR la totalidad del material acopiado. En caso de RECHAZO del material acopiado, el Proveedor deberá retirarlo a su costa. En este caso se harán efectivas las multas descritas en el punto nro. 9.3 de las presentes bases.

4.DEL CONTROL DE CANTIDAD:

La unidad de medida será el m3 de material suministrado y Acopiado de acuerdo a especificaciones.

El sistema de control y recepción de material pétreo será por medición topográfica, para lo que el Inspector del suministro deberá coordinar el Topógrafo que la Dirección designe para efectuar este efecto, quien deberá realizar lo siguiente:

- Efectuar un levantamiento de la cancha previo al acopio del material, dejando puntos de referencia para que el proveedor deposite el material.

- Solicitar a la empresa entregar el acopio en forma de prisma geométrico a objeto de facilitar su medición.

- Una vez informado el término del acopio, procederá a efectuar un nuevo levantamiento para establecer la cantidad de material entregado.

- Entregar al Inspector Fiscal el Informe de Cubicación, el que debe contener fecha de emisión, Número y fecha de Resolución de Compra, el ID Licitación, Proveedor, fecha de levantamientos de terreno, dibujos de Perfiles o Planta del Acopio, volumen obtenido, Nombre, Profesión y Firma del topógrafo, y otros antecedentes que se consideren relevantes.

- Lo anterior, independiente de los autocontroles de cantidad que pueda realizar la empresa proveedora.

5.DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Se deben tener presente la siguiente documentación.

5.1.- En archivo adjunto se deberá subir al Portal www.mercadopúblico.cl, los siguientes documentos:

a) Croquis de ubicación del o los pozos de Ripio que se tienen considerados para la explotación, estableciendo el Nombre del Pozo; Nombre y Rut del Propietario, Localidad, Comuna, Provincia y Región.

b) Autorización para Extracción de Áridos desde Causes Naturales (si corresponde).

c) Copia actualizada de Inscripción de Dominio del terreno donde se encuentra el pozo.

d) Contrato de Explotación de Áridos, o Contrato de Arriendo del predio en el que se encuentra el pozo, el cual debe ser celebrado con el propietario del mismo, según inscripción de dominio, este contrato debe ser debidamente suscrito ante notario; o, contrato de Compraventa del material pétreo, igualmente celebrado con el dueño del predio, contrato que debe suscribirse ante Notario Público.

e) Carta Gantt con detalle y Plazo del Plan de Trabajo, donde se incorpore el plazo de entrega en terreno por parte del Inspector Fiscal

5.2. Atendiendo a la Legislación Vigente, se deja establecido que solo se aceptará la extracción de áridos desde Causes Naturales (ríos, lagos, esteros, etc.) si se dispone de la Autorización respectiva, la cual es otorgada por la municipalidad correspondiente, previo informe técnico favorable del Departamento de Defensas Fluviales de la Dirección de Obras Hidráulicas del MOP.

5.3. Se deja establecido que la no presentación de estos documentos, significará quedar fuera de las Bases

6. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

 6.1 CRITERIOS DE EVALUACION: Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes factores:

 a) PROPUESTA ECONOMICA: 70 Puntos Para asignar este puntaje se aplicara la siguiente formula:

((Precio Oferta Menor / Precio Oferta en Estudio) x 100) x Ponderación (0,7)

 b) PLAZO DE ENTREGA: 15 Puntos 

Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente tabla:

Entrega entre 15 y 20 días = 15 puntos

Entrega entre 21 y 25 días =   5 puntos

Entrega entre 26 o superior = 0 puntos

Se Debe considerar el plazo en días corridos, contados 24 Hrs. de enviada la Orden de Compra, se debe considerar el plazo establecido para la entrega en terreno.

Se establece que las ofertas con plazos de entrega inferiores a 15 días u ofertas en días hábiles y distinto formato al solicitado, se considerarán con 0 Puntos.

c) Calificación por desempeño:

Para asignar este puntaje se tomará el promedio de notas obtenidas por Calificaciones en adquisiciones de material pétreo, efectuadas por la Dirección de Vialidad Región de Los Lagos durante el  año 2017. Aquellas empresas que no registren compras de material pétreo durante este período y/o que no tengan calificaciones previas, se le otorgará el puntaje máximo de este factor:

Promedio de notas entre 9,0 y 10,0 = 10 puntos 

Promedio de notas entre 7,0 y 8,9 = 5 puntos 

Promedio de notas entre 5,0 y 6,9 = 0 puntos

Aquellos proveedores que hayan obtenido un promedio de notas bajo 5, quedarán fuera de bases y no se le considerará su oferta. Para aquellas Empresas que tengan calificaciones previas al periodo solicitado, se les mantendrán el último Promedio Registrado.

d) Cumplimiento requisitos formales:

Para asignar este puntaje se solicitará a los Oferentes cumplir con la presentación de los siguientes Documentos Anexos N°2, Croquis ubicación del pozo y Carta Gantt. El oferente que haya incumplido los requisitos formales o hayan omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los hayan presentado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la Ley N° 19.886., obtendrá 0 puntos en este criterio, basándose en no conferirles a los oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores.

La asignación de puntaje en este criterio se materializará de acuerdo lo siguiente:

Presenta Anexo N° 2 = 2 puntos

Presenta croquis Ubicación de pozo = 2 puntos

Presenta Carta Gantt = 1 Punto

No presenta ningún Antecedentes = 0 Puntos.

7. PREVENCIÓN DE RIESGOS

El proveedor estará obligado a mantener tránsito fluido y procurar la mayor seguridad para los usuarios del camino, debiendo instalar letreros y señales de peligro diurnos y nocturnos, conforme a lo establecido en la sección 7.205 del MC-V7, durante todo el periodo que duren las faenas. Esta señalización deberá ser retirada inmediatamente al término de las obras. El proveedor deberá tomar todas las medidas de seguridad exigidas por el Ministerio de Transportes, e implementar a su personal con los elementos de protección que exigen las disposiciones vigentes. Se establece expresamente que cualquier daño o accidente que pudiera afectar a la maquinaria, operadores o terceros durante el traslado u operación, será de exclusiva responsabilidad de la empresa adjudicataria.

8. ENTREGA

8.1 PLAZO DE ENTREGA El plazo comienza el segundo día hábil siguiente de la fecha de emisión de la Orden de Compra en el sistema de Compras y Contrataciones Públicas www.mercadopublico.cl. En caso que la orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

Las empresas proveedoras podrán ofrecer un plazo menor al plazo máximo otorgado, lo que será evaluado de acuerdo a la ponderación de este factor establecido para la adjudicación en las presentes bases.

Este plazo será el que señale el Oferente en la correspondiente oferta adjudicada ANEXO N° 2; además, se establece que no se otorgará ampliación de los plazos, salvo casos de fuerza mayor debidamente calificada por la Inspección Fiscal. Ante esta situación el proveedor deberá presentar una solicitud de prórroga antes del término del plazo original, la que podrá ser Rechazada o Modificada por la Dirección de Vialidad.

Si el plazo venciera en un día sábado, domingo o festivo, se extenderá automáticamente al día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

8.2 ENTREGA DE TERRENO: Una vez emitida la Orden de Compra, y dentro de los siguientes 5 días corridos, se deberá realizar la entrega de terreno mediante un ACTA DE ENTREGA DE TERRENO, por parte del Inspector Fiscal del suministro, previo requerimiento del proveedor, según Anexos Nº 1 y 3 del Manual de Inspectores Fiscales para suministros de material pétreo.

8.3 LUGAR DE ENTREGA El Proveedor en coordinación con el Inspector Fiscal, deberán ubicar un recinto fiscal o particular que reúna condiciones de seguridad y resguardo para acopiar el material y que no se ubique a más de 3 Km. del punto de recargue, definido por el inspector fiscal.  En caso de que el punto de acopio se encuentre en un predio particular, la empresa proveedora deberá costear este servicio y remitir a la Dirección Regional a través del Inspector Fiscal, un documento notarial en que el dueño del terreno (calidad acreditada mediante copia inscripción de dominio vigente) declare lo siguiente:

a) Que el material pétreo acopiado en su predio es de propiedad de la Dirección de Vialidad.

b) Que se compromete a mantenerlo a buen resguardo por un período de 12 (doce), meses y a denunciar cualquier daño que pueda sufrir el material.

c) Que esta custodia no tendrá ningún costo para la Dirección de Vialidad y puede ser retirado durante el período antes mencionado.

9.SANCIONES

 9.1 POR ATRASO El incumplimiento del plazo de entrega, se multará con un 1 % del valor total del suministro por cada día de atraso.

 9.2 POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 15 días corridos, contados desde la fecha de su vencimiento, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección que lo justifique, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento. Además de lo señalado, se podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir indemnización por los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento imputable al proveedor.

5.3  POR INCUMPLIMIENTO DEL ESPECIFICACION TECNICA Si el Proveedor no cumple con el plazo establecido en la letra e) del nro.3 (Control de ET del Material) se multará con un 1 % del valor total del suministro por cada día de atraso, una vez superados los 5 días de multa, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento, en los términos indicados en el numero anterior.

1. TRASPASO DEL CONTRATO

La empresa adjudicataria No podrá traspasar a terceros el contrato que se celebre.

11. INSPECCIÓN FISCAL

La Dirección de Vialidad designará a un funcionario de su dependencia como Inspector Fiscal de este suministro, quien debe velar por el cumplimiento de todo lo establecido en las presentes bases.

12. RECEPCION DEFINITIVA

Para la Recepción Final de este suministro se designara una comisión de Recepción integrada por el Coordinador Regional de Suministros o un representante y un funcionario de la provincia), quienes junto al Inspector Fiscal supervisaran en terreno el trabajo realizado, cumplimiento de Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Plazos, Etc., y evaluaran el desempeño del proveedor asignado una nota dentro de una escala de 1 a 10. Esta Nota quedara estampada en el Informe de Calificación y en la Hoja de Vida de La respectiva empresa. La Comisión de Recepción será designada en la Resolución de Adjudicación del suministro.

13. DOCUMENTO DE RESPALDO PARA PAGO

El Inspector Fiscal podrá dar Visto Bueno al pago la cancelación del Suministro, una vez terminado y recibido por Parte de la Comisión de Recepción, debiendo adjuntar los siguientes documentos:

- Informe de Término de Suministro 

- Acta de Recepción Definitiva

- Informe de Calificación del proveedor

- Registro Fotográfico

- Autorización para resguardo del acopio de material granular desde la fecha de entrega, con autorización Notarial del propietario del predio debidamente acreditado y cerrado, señalando expresamente que el material pétreo acopiado en su predio es de propiedad de la Dirección de Vialidad, que se compromete a mantenerlo a buen resguardo por un período de 12 (Doce) meses, a denunciar cualquier daño que pueda sufrir el material, que esta custodia no tendrá ningún costo para la Dirección de Vialidad y que puede ser retirado durante el período antes mencionado.

14. FORMA DE PAGO

14.1. El pago al proveedor se realizará en un plazo no superior a 30 días, contra factura y previa Recepción Conforme del suministro por parte de la Comisión de Recepción.

RESPALDO FOTOGRAFICO

La empresa que se adjudique la adquisición del suministro y acopio de material pétreo, deberá tomar fotografías de la remoción, de la cancha de acopio, antes, durante y al término de éste.

Se exigirá como mínimo 6 fotografías a color de 12 x 15 cm., en tres hojas de papel tamaño oficio, estableciendo el Nº de licitación, Nº resolución, ubicación del acopio y fecha de la toma fotográfica (ver anexo adjunto). Estos antecedentes deben ser presentados al Inspector, junto al comunicado de término del suministro.

DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de aceptar o desestimar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de disminuir o aumentar las cantidades solicitadas, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones hasta un 30% del total de la oferta. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre dos o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el “MEJOR PRECIO”.

Si aplicando el criterio anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el “MEJOR PLAZO DE ENTREGA”.

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "MEJOR CALIFICACION”.

En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente de acuerdo a la Fecha y Hora que Ingreso la Oferta al Portal mercadopublico.cl. Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método que se utilizó.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Para la solución y consulta, deberán ser remitidas a: pamela.vargas@mop.gov.cl, en horarios de oficina Lunes a Jueves de 08:30 a 17:30 y Viernes de 08:30 a 16:30.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La presentación de antecedentes fuera de plazo y que sean necesarios para la oferta, no serán recepcionadas para la evaluación.