ARTÍCULO 1º. Normativa. La presente licitación se rige por la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento y las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, además de sus anexos, todos los cuales forman parte integrante de esta licitación para todos los efectos legales. Del mismo modo, los servicios objeto de esta licitación deberán ajustarse a las condiciones establecidas en la Ley N°18.168 de 1982, Ley General de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

            Las presentes Bases son obligatorias para los que participen de la licitación, entendiéndose que son aceptadas por éstos por el solo hecho de formular sus ofertas.

            Forman parte de esta licitación, además:

• Los antecedentes solicitados a cada postulante;
• Las consultas efectuadas por los oferentes y las respuestas emanadas por las entidades licitantes;
• Las aclaraciones efectuadas a las presentes Bases de iniciativa de alguna de las entidades licitantes;
• Las ofertas de los proponentes;
• Las aclaraciones a las ofertas de los proponentes que solicite la presidencia de la República;
• Los contratos que suscriban las entidades licitantes con el adjudicatario; y
• Órdenes de Compra que emitan las entidades licitantes.

ARTÍCULO 2º. Objeto.  La presente licitación tiene por objeto la contratación de un “Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”, y en las demás condiciones y estipulaciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentos que forman parte integrante de esta licitación

ARTÍCULO 3º. Comunicaciones y Plazos. Esta propuesta pública será llamada a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, por medio de la unidad de compras de Presidencia de la República, y todas las comunicaciones que requiera este proceso se harán exclusivamente por ese medio.

Los plazos a que se hace referencia en esta licitación serán de días corridos, salvo que se señale expresamente lo contrario. Sin embargo, si alguno de los plazos recayere en día sábado, domingo o festivo, se ha de considerar dicho plazo para el día hábil inmediatamente siguiente.

En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.

Asimismo, en caso de superposición de fechas, la fecha superpuesta será postergada para un día hábil más, extendiendo los plazos siguientes en la cantidad de días modificada. A modo de ilustrar adecuadamente a los proponentes, se informan los hitos y plazos relevantes del proceso de licitación, como sigue:

Nota Importante: El plazo de adjudicación podrá ser ampliado por la Presidencia de la República si la complejidad del proceso u otros factores no permitiesen efectuar la adjudicación en el tiempo previsto originalmente, y de ello se informará oportunamente a los oferentes a través del sitio www.mercadopublico.cl, indicando las razones de la ampliación y el nuevo plazo de adjudicación.

ARTÍCULO 4º. Participantes. Podrán participar todas las personas, naturales o jurídicas y/o uniones temporales de proveedores, que formulen sus ofertas por el portal www.mercadopúblico.cl, con capacidad técnica y financiera que este servicio requiere  y que no se encuentren inhabilitadas para contratar con el Estado conforme lo indicado en el artículo 4º de la Ley Nº19.886.

ARTÍCULO 5º. Prohibiciones e Incompatibilidades. Quedan excluidos de participar o de suscribir contrato en esta licitación, todas aquellas personas a quienes les afecte las inhabilidades establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº19.886.

Asimismo, existe la prohibición de suscribir contrato, a todas aquellas personas que hayan sido condenadas por infracción a la Ley N°20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de dinero, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.

El adjudicatario no deberá encontrarse con las causales de inhabilidades para contratar con la administración del Estado prescritas en la letra d) del artículo 26 del Decreto Ley N°211, de 1973 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

Para efectos de acreditar su habilidad, los oferentes deberán suscribir declaración jurada simple que se acompaña como Anexo Nº1 de las presentes Bases.

ARTÍCULO 6º. Consultas, Aclaraciones y modificaciones a las Bases. Los oferentes podrán formular las consultas que estimen pertinentes, solo a través del foro que estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, hasta el décimo segundo (12°) día corrido contado desde el día hábil siguiente al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta). Las respuestas a dichas consultas serán liberadas por la Presidencia de la República, a través del mismo medio, a las 21:00 horas del décimo quinto (15°) día corrido contado desde el día hábil siguiente al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta).

No se aceptarán ni contestarán consultas planteadas por otro medio diferente al señalado, como tampoco se aceptarán aquellas consultas efectuadas fuera del plazo estipulado precedentemente.

Asimismo, a través del mismo sitio Web, la Presidencia de la República podrá efectuar, a iniciativa propia o de la Secretaría General de Gobierno, todas las aclaraciones que requieran las presentes Bases Administrativas o Técnicas, a objeto que los oferentes queden lo suficientemente informados respecto del alcance y significado de sus contenidos que impulsen la obtención de buenas ofertas. En ningún caso se podrán formular aclaraciones con posterioridad al plazo de publicación de respuestas.

Las entidades podrán también modificar las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás antecedentes que rigen esta licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a alguna o algunas aclaraciones manifestada(s) por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante la correspondiente Resolución y deberá ser publicada en el portal Mercado Público previa toma de razón por parte de la Contraloría General de la República y, en caso de ser necesario, deberá fijarse un nuevo plazo prudente para la presentación de las ofertas, de manera de permitir que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones.

Dada la posibilidad de modificar los antecedentes que rigen la presente licitación, se podrá modificar también el cronograma de la licitación, el cual también se realizará por Resolución fundamentada y publicada en el portal Mercado Público. Será responsabilidad de los oferentes estar atentos a las posibles modificaciones.

ARTÍCULO 7º. De las Ofertas. Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocables. Será de responsabilidad de cada oferente adoptar las precauciones necesarias para ingresar en forma oportuna y adecuadamente sus ofertas en el referido portal electrónico.

Cualquier otro documento presentado por los proponentes y que no haya sido expresamente solicitado en estas bases no será considerado por la Comisión Evaluadora de las Ofertas para la asignación de puntaje, no obstante que podrá ser estimada para efectos de una mejor comprensión de su propuesta.

Las ofertas deberán presentarse en los formatos dispuestos en esta licitación.

En los casos de indisponibilidad técnica del Sistema de Información, se procederá de la forma dispuesta en el artículo 62° número 2 del Reglamento de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

ARTÍCULO 8°. Garantía de Seriedad de la Oferta. Para garantizar la seriedad de la oferta, cada oferente deberá presentar una garantía o caución consistente en un vale vista, boleta bancaria u otra aceptada en el Reglamento de Compras Públicas, la que deberá en todo caso, ser pagadera a la vista, de carácter irrevocable y a la orden de la Presidencia de la República, Rut N°60.000.000-4, y por la suma de $5.000.000- (cinco millones de pesos). La glosa de la garantía, cuando corresponda, deberá señalar: “Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación pública

“Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”.

La vigencia de dicho documento no podrá ser inferior a los noventa (90) días corridos posteriores al vencimiento del plazo estipulado para la presentación de las ofertas.

La caución que garantice la seriedad de la oferta podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, ésta deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y deberá enviarse al correo electrónico licitaciones@Presidencia.cl, y ser adjunta como parte integrante de la propuesta en el portal de mercado público. En caso de presentarla en formato físico, se hará en sobre cerrado y rotulado como sigue: “Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación pública “Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.” en la Oficina de Partes de la Presidencia de la República, ubicada en Teatinos Nº92, Piso 10, Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro.

Independientemente de la forma de entrega de la garantía -electrónica o física-, ésta podrá presentarse sólo hasta las 13 Horas del día fijado para el cierre de recepción de las ofertas.

Si el oferente no acompaña la caución en el plazo que se indica, su oferta será declarada inadmisible. La misma sanción se aplicará si la garantía se ha emitido por un monto menor, o no cumple con las demás condiciones señaladas en estas bases.

Devolución de la Garantía. Este documento será devuelto a los oferentes, verificadas las siguientes situaciones:

1. Si el acto que aprueba el contrato suscrito con el adjudicatario se encuentra totalmente tramitado. En tal caso, las cauciones serán devueltas a los proponentes no adjudicados dentro de los 10 días hábiles siguientes de publicada en el portal del mercado público la Resolución que aprueba el contrato.

2. Si la oferta de algún proponente se ha declarado inadmisible, la caución le será devuelta dentro de los 10 días hábiles siguientes de publicada la resolución que declara dicha inadmisibilidad en el portal Mercado Público.

3. La devolución de las cauciones respecto de los proponentes que finalmente no presenten ofertas, se verificará dentro de los 10 días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

4. En caso que las entidades revoquen y dejen sin efecto el presente proceso licitatorio, la devolución se verificará a partir del tercer día hábil de la fecha de notificados a los proponentes.

El proponente que definitivamente resulte adjudicado se le devolverá dicha caución una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato.

Será obligación de los oferentes el retiro de dichas cauciones en los plazos establecidos precedentemente. Las devoluciones se efectuarán en dependencias del Departamento de Finanzas de la Presidencia de la República, ubicada en calle Teatinos N°92, Piso 10, Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro.

Causales de Cobro de la Garantía. La caución que garantice la seriedad de la oferta se podrá hacer efectiva en los casos señalados a continuación:

1. Si el oferente retira su oferta antes que se haya adjudicado la propuesta;
2. Si el oferente retira su oferta una vez que se le hubiere adjudicado la propuesta;
3. Si el oferente no entrega los antecedentes legales para contratar o incurre en falsedad en los documentos acompañados en la presentación de la oferta, o en los requeridos para la suscripción del contrato;
4. Si el oferente no entrega una o ambas garantías de fiel cumplimiento del contrato conforme a lo establecido en el artículo 26° de las presentes bases de licitación;
5. Si el oferente adjudicado se niega a firmar uno o los contratos emanados de este proceso;

Cuando por la complejidad de la evaluación, o por otras razones fundadas, se haga necesario dilatar o extender el plazo de evaluación de las ofertas, o incluso en el evento de proceder a la readjudicación, la Presidencia de la República podrá exigir a los oferentes la extensión de la vigencia de la caución de seriedad de la oferta por hasta otros 30 días corridos.

ARTÍCULO 9º. Plazo de Presentación de las Ofertas. Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl hasta las 17:00 horas del trigésimo primer día contado desde la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta).

            No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado o después del día y hora dispuestos al efecto.

ARTÍCULO 10º. Contenido de las Ofertas. Las ofertas deberán contener, en formato digital, lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS.

Los oferentes deberán acompañar los anexos administrativos que se indican a continuación, suscritos por el oferente o su representante legal cuando sea procedente:

1.- Anexo N°1, (Declaración jurada simple de inhabilidades, prohibiciones y situación de antecedentes laborales y previsionales);

2.- Anexo N°1-A, (Declaración Jurada Simple de socios y representantes);

3.- Anexo N°1-B, Formulario de datos del Oferente;

4.- Acuerdo Temporal de Proveedores. En el caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar en esta licitación.

          Se deja establecido que las empresas partícipes del acuerdo deberán necesariamente estar habilitadas para participar de la licitación, en conformidad a lo establecido en el artículo 67º bis del Reglamento de la Ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios;

5.- Copia simple de Rut del proponente;

6.- Copia de la cédula de identidad del oferente o de su representante legal;

            En caso de persona jurídica, los antecedentes de constitución de la misma y otros antecedentes serán requeridos al proponente adjudicado para la firma del contrato.

            7.- Anexo N°1-C Formulario de pago para deposito electrónico.

II.- OFERTA TÉCNICA:

Los proponentes deberán ofertar por la totalidad del servicio requerido, y para ello deberán adjuntar electrónicamente, como su oferta técnica, lo siguiente:

1)         El Anexo Nº2.  (ESENCIAL) En este anexo se deberá expresar:

a) Que se ejecutarán los trabajos de acuerdo a las especificaciones técnicas;

b)El plazo de implementación y puesta en marcha del servicio;

c) El tiempo de respuesta en acudir a solucionar incidentes o emergencias. Es decir, soporte técnico.

2)         Propuesta técnica de servicio: (ESENCIAL) Los oferentes deberán presentar su propuesta técnica de los servicios requeridos en formato libre, indicando todas las instalaciones, ajustes y plazos atingentes a la implementación, puesta en marcha, soporte técnico y funcionalidad del servicio requerido conforme a las leyes vigentes, asimismo, este deberá contener a lo menos:

a) Listado de equipos y maquinas ofertados, separados por planta telefónica especifica estableciendo:

i)          Operación del equipo

ii)         Documentación técnica

iii)        Certificación del organismo regulador de máquinas y equipos.

b)Diagrama de arquitectura e implementación de la red de acceso.

c) Diagramas de documentación de configuración de las diferentes redes de servicios suministradas.

d)Diagramas de interconexión de equipos en el Datacenter y su conexión a la red de acceso.

3)         Plan de capacitación para el personal de la Presidencia de la República

4)         Carta Gantt o cronograma en el que consten los plazos de ejecución de los servicios objeto de esta licitación.

III.- OFERTA ECONÓMICA:

                 En el portal www.mercadopublico.cl, el oferente presentará como su oferta económica,

                 1.- Anexo Nº3 “Oferta Económica”: (ESENCIAL) En él, el oferente deberá informar el PRECIO TOTAL NETO OFERTADO por el servicio correspondiente a la sumatoria de los precios totales netos ofertados para Presidencia de la República, así como también para la Secretaría General de Gobierno.

                 La oferta deberá expresarse en unidades de fomento, utilizando dicho Anexo. Además, el oferente deberá publicar dicho valor total neto ofertado en el portal www.mercadopublico.cl,.

                 Las ofertas deben ser puras y simples, no sujetas a condición alguna, y expresadas en Unidades de Fomento, ajustándose al formato establecido en el anexo N°3 oferta económica.

                 Respecto de la presente licitación la Presidencia de la República dispone de un presupuesto máximo de UF 18.550.- (dieciocho mil quinientos cincuenta Unidades de Fomento), asimismo, la secretaría General de Gobierno, dispone de un presupuesto de UF 8.090.- (ocho mil noventa Unidades de Fomento), en ambos casos contemplando todos los impuestos incluidos.

                 Toda oferta que sobrepase el presupuesto máximo disponible (incluidos los impuestos) de alguna o ambas de las entidades, será declarada inadmisible.

                 2.- Anexo N°3-A “Valores Unitarios referenciales” (ESENCIAL) el oferente deberá indicar los valores unitarios ahí descritos para ejemplificar de mejor manera los costos asociados a la contratación y brindar información que eventualmente pueda ser importante en caso de solicitar modificaciones al contrato.

ARTÍCULO 11º. De las Visitas Técnicas a Terreno. Los proveedores interesados en participar en esta licitación deberán concurrir a dos Visitas Técnicas a Terreno, de carácter obligatorias, de las cuales adicionalmente se otorgarán dos visitas, de carácter opcional, conforme lo siguiente:

1. Visitas técnicas a terreno (Obligatorias)

a.- Visita técnica en Santiago: Se realizará a las 10:00 hrs. (con una espera máxima de 15 minutos) del cuarto (4°) día corrido contado desde el día siguiente hábil al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta), y para ello, los proponentes deberán concurrir hasta las dependencias del Palacio de La Moneda, ubicada en Morandé N°130, Subsuelo de la Plaza de la Constitución, comuna de Santiago. Donde serán guiados por los diferentes sectores y dependencias requirentes del servicio licitado.

b.- Visita técnica a la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo: Se realizará a las 12:00 hrs. (con una espera máxima de 15 minutos) del quinto (5°) día corrido contado desde el día siguiente hábil al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta), y para ello, los proponentes deberán concurrir hasta las dependencias de la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo ubicada en Callao N°398, Viña del Mar.

1. Visitas técnicas a Terreno (Opcional)

Para aclarar dudas que puedan quedar pendientes, se otorgará a los oferentes que se presentasen en las visitas técnicas a terreno de carácter obligatorio la posibilidad de dos visitas adicionales a las dependencias sujeto de esta licitación, Conforme al siguiente detalle:

a.- Visita técnica Santiago: Se realizará a las 10:00 hrs. (con una espera máxima de 15 minutos) del noveno (9°) día corrido contado desde el día siguiente hábil al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta), y para ello, los proponentes deberán concurrir hasta las dependencias del Palacio de La Moneda, ubicada en Morandé N°130, Subsuelo de la Plaza de la Constitución, comuna de Santiago. en la cual será realizado el mismo procedimiento de visita aplicado en la “visita técnica a Santiago” de carácter obligatorio.

b.- Visita técnica a la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo: Se realizará a las 12:00 hrs. (con una espera máxima de 15 minutos) del décimo (10°) día corrido contado desde el día siguiente hábil al de la publicación en el portal (incluido este último día en la cuenta), y para ello, los proponentes deberán concurrir hasta las dependencias de la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo ubicada en Callao N°398, Viña del Mar.

No obstante, lo anterior, y para efectos de una acertada interpretación del plazo de las visitas a terreno, la Presidencia publicará en el portal www.mercadopublico.cl, el día especifico de realización de las mismas.

Para agendar ambas visitas los proponentes deberán remitir la solicitud al correo electrónico licitaciones@presidencia.cl, identificando el nombre o ID de la licitación y señalando el nombre y Rut del oferente y de/ los asistente(s).   

Todas las consultas que los oferentes requieran efectuar en razón de las visitas se deberán canalizar obligatoriamente a través del foro que el portal www.mercadopublico.cl tiene a disposición para ello, dentro del plazo establecido en el artículo 6º de las presentes bases.

De las visitas se levantarán dos actas, las cuales contendrán la identidad de los visitantes, y del oferente que representan, las firmas de éstos y de los funcionarios encargados de la visita técnica, junto con cualquier otro antecedente relativa a la misma.

            Las propuestas de los proveedores que no hayan asistido a las dos visitas técnicas a terreno de carácter obligatoria serán declaradas inadmisibles.

ARTICULO 12°. De la Vigencia de las Ofertas. Las ofertas mantendrán su validez y vigencia por un plazo que no podrá ser inferior a 90 (noventa) días corridos contados desde la fecha de cierre del plazo para la recepción de las propuestas señalado en el artículo 9° de las presentes bases.

ARTÍCULO 13º. Apertura de las Ofertas. La apertura de la “Oferta Técnica” y de la “Oferta Económica”, así como los “Antecedentes Administrativos del Proponente”, se realizará electrónicamente en una etapa, a las 17:01 hrs. del trigésimo primer día corrido siguiente al de la publicación por el portal. Solo se procederá a revisar las Ofertas enviadas electrónicamente vía el portal www.mercadopublico.cl.

En el acto de apertura, las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, serán declaradas inadmisibles, salvo que exista una indisponibilidad técnica del portal, en cuyo caso se procederá según lo dispuesto en el artículo 62° número 2 del Reglamento de Compras Públicas. Asimismo, serán declaradas inadmisibles en el acto de apertura las ofertas ingresadas mediante el portal que no contengan una propuesta técnica y/o económica, o a la que falte algún documento esencial y que no pueda solicitarse vía foro inverso.

Se dejará constancia al momento de la apertura (a través del acta de apertura liberada a través del portal), de la recepción u omisión de los antecedentes generales del proponente.

Para el caso, el acto de apertura será realizado por el Profesional de apoyo a cargo de la licitación, un representante de la Secretaría General de Gobierno y un abogado de la Presidencia de la República, quien actuará como ministro de fé en el referido acto.

ARTÍCULO 14º. Comisión Evaluadora. De acuerdo con la Resolución Exenta Nº2.139, de fecha 24 de septiembre de 2015, que aprueba el procedimiento de la Comisión Evaluadora de Ofertas, la evaluación de las ofertas la realizará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios o quienes los subroguen:

a)    Sub Directora Administrativa y quien preside la Comisión;

b)    Jefe Departamento de Finanzas;

c)    Jefe Departamento Jurídico;

d)    Jefe Departamento Abastecimiento;

e)    Jefe del Departamento de Logística;

f)     Jefe del Sub Departamento de Mantención Técnica;

g)    Jefe/a de unidad de informática; y

h)   Un representante de la División de Administración y Finanzas del Ministerio Secretaría General de Gobierno, designado por su Jefatura.

En la Comisión participará el/la encargado/a de la licitación, con derecho a voz, y actuará como secretario(a) de actas.

Las entidades podrán utilizar la asesoría de expertos en las materias técnicas de esta licitación.

La Comisión Evaluadora podrá mantener contacto con los proveedores sólo para los efectos señalados en el artículo 39 del Reglamento de Compras Públicas.

Se hace presente que la Ley 20.730, sobre Lobby, establece como sujetos pasivos a los miembros de la Comisión Evaluadora, los que tendrán que dar estricto cumplimiento a las restricciones de la citada ley.

ARTÍCULO 15º. Solicitud de Aclaraciones. La Presidencia de la República podrá solicitar, a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones con respecto a las ofertas presentadas o complementación de alguna información, pero en caso alguno mediante estas solicitudes se podrá alterar el contenido de las ofertas presentadas o el precio de la misma, ni transgredir el principio de igualdad de oferentes o el de estricta sujeción a las Bases.

La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Dicha solicitud será informada a los demás oferentes a través del sistema de información establecido en el portal mercado público para el efecto.

Asimismo, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El oferente dispondrá del plazo fatal de tres días corridos para la corrección de estas omisiones, contados desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema www.mercadopublico.cl. Será criterio de evaluación el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignándose menor puntaje a aquellos que no cumplieron dentro del plazo para presentación de las ofertas con todo lo requerido. Por esta vía no podrán solicitarse documentos sujetos a evaluación así como tampoco antecedentes ESENCIALES, en caso de presentarlos en una primera instancia, el oferente quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.

ARTÍCULO 16º. Evaluación de las Ofertas. La evaluación se realizará exclusivamente con la documentación aportada por cada oferente en la forma prevista en estas bases en conformidad al artículo 10°. Para tales efectos el Sub Departamento de Mantención Técnica de la Presidencia de la República en conjunto con la Unidad de informática del Ministerio Secretaría General de Gobierno, emitirán un informe que confirme el cumplimiento técnico de las ofertas presentadas, el cual será utilizado por la Comisión Evaluadora de Ofertas, previa ratificación del documento, como documento integrante de este proceso licitatorio.

No se evaluará documentación presentada extemporáneamente o ingresada por otros medios no previstos en las bases de licitación.

Concluida la evaluación se elaborará el “Acta de Evaluación”, que dará cuenta de los resultados de la evaluación con independencia de las sesiones que se hayan llevado a cabo para concluir el proceso.

Dicha acta será suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora, y en ella se consignará la propuesta definitiva que será remitida al Director Administrativo de la Presidencia de la República y el Director de Administración y Finanzas del Ministerio Secretaría General de Gobierno, sea proponiendo adjudicar la licitación a un oferente determinado, sea proponiendo declarar desierta la licitación por no haberse presentado ofertas, o sea proponiendo declarar inadmisibles las ofertas presentadas por no haberse ajustado a los requisitos esenciales de la licitación.

También se deberá dejar constancia en el acta, de las ofertas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de bases, especificando las omisiones, vicios o defectos por los cuales no se evalúan.

ARTÍCULO 17º. Factores de evaluación. La evaluación de las ofertas se realizará en base a los siguientes factores y criterios de evaluación:

La evaluación de cada factor se realizará en base al siguiente detalle:

1. Factor Administrativo.

- Cumplimiento de los Requisitos Formales (5%): Este criterio de evaluación considera el cumplimiento referido a la entrega y presentación de los documentos administrativos y anexos indicados en esta licitación, de acuerdo a la siguiente tabla, con sus respectivos puntajes.

Para el realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 5%.

Nota: Por esta vía no podrán solicitarse documentos sujetos a evaluación, así como tampoco antecedentes ESENCIALES, en caso contrario el oferente quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.

1.  Factor Económico.

a.- Valor total neto servicio de telefonía fija (50%). El oferente deberá ofertar mediante el Anexo N°3 “Oferta económica” numero 1. el valor neto del servicio ofertado, expresados en Unidades de Fomento, contemplando el valor total neto de los servicios de “Comunicaciones Bolsa de 60.000 Minutos Presidencia de la República” y “Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno Bolsa de 10.0000 Minutos ” que deberá incluir todos los gastos asociados en conformidad a las Especificaciones Técnicas exigidas en las presentes bases de licitación.

Para el cálculo de este factor, el puntaje será asignado mediante la siguiente fórmula:

Para el realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 50%

b.- Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a telefonía fija (3,4%). El oferente deberá ofertar mediante el Anexo N°3 “Oferta económica” numero 2. el valor bruto por minuto de las llamadas a teléfonos móviles (celulares), expresados en Unidades de Fomento, en conformidad al formato ahí descrito.

Para el cálculo de este factor, el puntaje será asignado mediante la siguiente fórmula:

Para el realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 3.3%

c.- Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a telefonía Móvil (3.3%). El oferente deberá ofertar mediante el Anexo N°3 “Oferta económica” numero 2. el valor bruto por minuto de las llamadas a teléfonos móviles (celulares), expresados en Unidades de Fomento, en conformidad al formato ahí descrito.

Para el cálculo de este factor, el puntaje será asignado mediante la siguiente fórmula:

Para el realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 3.3%

d.- Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a otros móviles satélite (3.3%). El oferente deberá ofertar mediante el Anexo N°3 “Oferta económica” numero 2. el valor bruto por minuto de las llamadas a otros móviles satélitales, expresados en Unidades de Fomento, en conformidad al formato ahí descrito.

Para el cálculo de este factor, el puntaje será asignado mediante la siguiente fórmula:

Para el realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 3.3%

III.Factor Técnico.

a.- Plazo de implementación y puesta en marcha del servicio (20%). El oferente deberá presentar por medio de la letra b) del Anexo N°2 de Oferta Técnica el plazo de implementación y puesta en marcha del servicio que su oferta contempla en días corridos, contados desde la fecha de autorización del prevencionista de riesgos para el ingreso e inicio de los trabajos, hasta la fecha de habilitación total y puesta en marcha del servicio.

Para el caso, la asignación de puntajes será aplicada en conformidad a la siguiente tabla:

Para realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 20%.

b.- Tiempo de respuesta de soporte técnico (15%). El proveedor deberá indicar por medio del Anexo N°2 Oferta Técnica, el tiempo de respuestas en el cual, en caso de presentarse incidentes o emergencias, este tiempo será medido en horas a contar del momento en que el Administrador de Contrato o quien este designe, informe al proveedor de tal situación, para el caso, tal información podrá ser entregada vía correo electrónico o vía telefónica, dependiendo del alcance del incidente y la conectividad del servicio.

Para el caso, la asignación de puntaje se realizará en conformidad a la siguiente tabla:

Para realizar el cálculo de la evaluación final, el resultado se ponderará por el 15%.

ARTÍCULO 18º. Admisibilidad para el proceso de evaluación. Sin que la siguiente enumeración sea taxativa, no podrán evaluarse, y por ende serán declaradas inadmisibles, aquellas ofertas que incurran en las siguientes causales:

1. La oferta que en el Anexo N°2 y/o en su carta Gantt, indique un plazo de implementación y puesta en marcha del servicio superior a 120 días corridos u omita esta información;
2. La oferta que no indique tiempo de respuesta de soporte técnico o que esta sea superior a 2 horas;
3. La oferta que sobrepase el presupuesto máximo disponible;
4. La oferta que no presente la caución de garantía de seriedad de la oferta o que esta sea entregada extemporánea a la fecha y horario establecidos en el artículo 8° de las bases que rigen este proceso licitatorio;
5. La oferta cuya caución presentada contenga errores que de acuerdo al artículo 8° de las bases de licitación, no puedan ser salvados;
6. La oferta que no se ajuste a las características establecidas en las especificaciones técnicas;
7. Las ofertas cuyo proponente no hubiere asistido a las visitas técnicas a terreno obligatorias, establecidas en el artículo 11° de las bases que rigen el proceso licitatorio;
8. La oferta cuyo proponente no cuente con los servicios requeridos en las Especificaciones Técnicas;
9. Las ofertas ingresadas mediante el portal que no contengan una propuesta técnica y/o económica, o a la que falte algún documento esencial y que no pueda solicitarse vía foro inverso;

10. la oferta que adolezca de algún defecto por los cuales las presentes bases prevengan expresamente tal declaración o que derechamente no cumplan con los requisitos esenciales establecidos en las bases o sus anexos.

Asimismo, la Presidencia de la República podrá desestimar toda oferta que considere que no es conveniente a los intereses de esta entidad.

ARTÍCULO 19º. Procedimiento de evaluación. Se aplicará cada uno de los criterios de evaluación y requisitos de admisibilidad indicados en las presentes bases.

          El resultado de cada criterio de evaluación corresponderá al que se obtiene de ponderar el puntaje obtenido en el mismo, por el porcentaje indicado en cada criterio, calculado con un decimal.

El puntaje final corresponderá a la suma de los puntajes ponderados obtenidos en cada criterio.

La oferta que logre en la respectiva evaluación el mayor puntaje será considerada como la más conveniente a los intereses de la Presidencia de la República, lo que no implica necesariamente que ella corresponda a la oferta económica de menor precio.

          La Comisión emitirá un Acta de Evaluación que será suscrita por todos sus miembros y que se dirigirá al Director Administrativo de la Presidencia de la República y al Director de Administración y finanzas del Ministerio Secretaría General de Gobierno con la propuesta de adjudicación.

          La adjudicación será realizada en un acto administrativo por emanado de cada entidad licitante, por medio del portal de información www.mercadopublico.cl, adjuntando en este, las resoluciones fundadas de cada entidad indicando tal decisión, seleccionando la combinación más ventajosa respecto de cada equipo requerido.

ARTÍCULO 20º. Del Mecanismo de Desempate. De resultar un empate en la asignación de puntajes totales, prevalecerá aquella oferta que posea el mayor puntaje en la sumatoria de los puntajes ponderados del factor técnico. En caso de persistir el empate, se resolverá de acuerdo con la mejor evaluación obtenida en los siguientes criterios y en el orden de prelación que se establece a continuación:

• Valor total neto servicio de telefonía fija
• Plazo de implementación y puesta en marcha del servicio
• Tiempo de respuesta de soporte técnico
• Cumplimiento de los Requisitos formales
• Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a telefonía fija
• Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a telefonía Móvil
• Valor bruto por minuto servicio de telefonía satelital a otros móviles satélite

Si aplicado el mecanismo de desempate antes mencionado este persistiera, será seleccionada la oferta que hubiera ingresado primero por el portal www.mercadopublico.cl, lo cual será confirmado por medio del comprobante de oferta que se encuentra disponible desde el acto de apertura.

ARTÍCULO 21º. De la adjudicación de la oferta y su notificación. Las entidades adjudicarán a un oferente, que será el que presente la oferta más conveniente, considerando los criterios de evaluación con sus puntajes y ponderaciones establecidas en estas Bases.

La licitación se adjudicará, a un solo oferente, de acuerdo a los puntajes obtenidos en la evaluación, cuyos fundamentos serán parte del Acta de Evaluación y, al efecto, se dictará una Resolución de adjudicación por cada entidad, las que serán debidamente notificadas al adjudicatario y demás oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar a los 30 (treinta) días corridos posteriores a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

El plazo de adjudicación podrá ser ampliado por la Presidencia de la República si la complejidad del proceso u otros factores no permitiesen efectuar la adjudicación en el tiempo previsto originalmente, y de ello se informará oportunamente a los oferentes a través del sitio www.mercadopublico.cl, indicando de las razones de la ampliación y avisando del nuevo plazo (inciso segundo, artículo 41, Reglamento Ley de Compras).

ARTÍCULO 22º. Del mecanismo de consulta de la adjudicación. Si luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese consultas respecto de la adjudicación, deberán ser enviadas en el plazo fatal de 10 días corridos contados desde la total tramitación de la resolución adjudicatoria al siguiente correo electrónico licitaciones@presidencia.cl.

ARTÍCULO 23º. Readjudicación. Si el adjudicatario desistiere de su oferta, las entidades dejarán sin efecto la adjudicación mediante resolución fundada y podrán readjudicar la licitación al oferente que de acuerdo con el resultado de la evaluación le siga en puntaje, o bien, declarar desierta la licitación por no ser las ofertas convenientes a los intereses de la institución.

Asimismo, si el adjudicado no suscribe el contrato correspondiente o no entrega en plazo y formal, la caución de garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato se podrá readjudicar la presente licitación.

Todo lo anterior en un plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha de publicación de la adjudicación original.

ARTÍCULO 24°. Empresas contratistas y subcontratistas. Notificada la adjudicación, el Área de Higiene y Seguridad de la Presidencia tomará contacto con el adjudicatario para solicitar los antecedentes pertinentes para la iniciación de los trabajos, que por el Reglamento de Seguridad para empresas contratistas y subcontratistas de la Presidencia de la República son requeridos, debiendo presentar los documentos que a continuación se señalan:

1. Contrato de trabajo.
2. Registro de entrega de EPP.
3. Registro de entrega de Reglamento Interno.
4. Registro de charla de inducción (DS.40, art. 21 Obligación de informar Riesgos Laborales)
5. Libro de Asistencia.
6. Plan de prevención de Riesgos o Programas personalizados.
7. Matriz de Identificación y evaluación de riesgos de los procesos o trabajos.
8. Registro de Capacitación de uso y manejo de extintor.
9. Exámenes ocupacionales para trabajos de alto riesgo (altura, trabajos de corte, etc.)

10. Certificado de adhesión a Organismo Administrador.

11. Procedimiento en caso de ocurrencia de accidentes laborales.

12. Nómina de trabajadores ingresados.

13. Datos del Contratista y/o Subcontratista (Nombre, Rut., Dirección, etc.)

La documentación solicitada deberá remitirse por correo electrónico al Área de Higiene y Seguridad en un plazo máximo de 05 días hábiles, contados desde la notificación sobre la adjudicación.

Si el adjudicatario no entregare los antecedentes solicitados por el Área de Higiene y Seguridad dentro del plazo estipulado, este incumplimiento podrá ser entendido como desistimiento de su oferta, pudiendo ser readjudicada esta licitación de acuerdo con lo establecido en el artículo 23° de estas bases.

ARTÍCULO 25º. De la suscripción del contrato. Debido al monto de la contratación, su formalización será realizada por medio de contrato. El respectivo contrato será redactado por cada una de las entidades licitantes dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, los cuales pasarán a ser tomados de razón por la Contraloría General de la República, si correspondiere.

Para que se proceda a la redacción del contrato, el adjudicatario deberá presentar, antes del plazo exigido para la suscripción del mismo, los siguientes documentos:

Cualquiera sea el tipo de oferente debe presentar:

1. Certificado de antecedentes laborales y previsionales obtenido al menos, dentro de los 30 días anteriores al día de su entrega efectiva;

1. Copia simple de Rut del proponente.

Si es persona jurídica, además deberá presentar:

1. Copia de escritura de constitución de la empresa y sus modificaciones si las hubiere;
2. Copia de escritura donde conste el poder del representante legal;
3. Certificado de vigencia de la empresa extendido por el Conservador de Bienes Raíces o institución que corresponda, dentro de los 60 días corridos anteriores a la fecha de apertura;
4. Certificado de poder vigente del representante legal extendido por el Conservador de Bienes Raíces o institución que corresponda dentro de los 60 días corridos anteriores a la fecha de apertura;

No obstante, los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl), no deberán acompañar la documentación antes señalada, siempre y cuando dicha documentación se encuentre disponible y con la vigencia establecida en estas bases.

1. El oferente adjudicado deberá entregar también, la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el acto de la firma o antes, entregándola junto con los antecedentes legales requeridos para la firma del mismo o posterior a la confirmación de adjudicación emitida por parte de esta entidad.

Mientras no sea entregada toda la documentación legal y administrativa necesaria para la suscripción del contrato, no se podrá proceder a la suscripción de dicho instrumento.

Realizada la suscripción del contrato y tramitado el acto administrativo que lo aprueba, será enviado anualmente por cada entidad, por medio del portal www.mercadopúblico.cl la orden de compra por el presupuesto correspondiente para el periodo.

ARTÍCULO 26°. Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. El adjudicatario deberá presentar dos garantías o cauciones para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de obligaciones laborales y previsionales de los Trabajadores, y que podrán consistir en vale vista, boleta bancaria u otra aceptada en el Reglamento de Compras Públicas. Deberán en todo caso, ser pagadera a la vista, de carácter irrevocable y conforme al siguiente detalle:

Caución de garantía N°1

A la orden de Presidencia de la República

Rut 60.000.000-4

Monto 10% del valor total del contrato.

Entregar en: Teatinos 92 Piso 10 oficina de partes.

En caso de ser electrónica: Licitaciones@presidencia.cl

Caución de garantía N°2

A la orden de: Ministerio Secretaría General de Gobierno

Rut 60.101.000-3

Monto 10% del valor total del contrato.

Entregar en:  Teatinos 20, piso 8

Para ambos casos. La glosa del documento -cuando corresponda según la naturaleza del mismo- deberá señalar: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato: “Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”

Si la/s garantía/s de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es otorgada en el extranjero, la institución financiera o aseguradora, en su caso, deberá contar con las autorizaciones para operar en Chile, y la realización o ejecución de la garantía permita el cobro rápido y expedito de la misma.

La vigencia de la referida garantía deberá extenderse por lo menos hasta los noventa (90) días corridos posteriores al término del contrato (pudiendo ser por más días). La fecha de vencimiento de la garantía será informada por la Presidencia al oferente adjudicado.

            El oferente adjudicado deberá entregar la garantía de fiel cumplimiento del contrato previo a la firma del mismo.

Si el oferente adjudicado no hace entrega de la garantía dentro del plazo que tiene para firmar el contrato, las entidades dejarán sin efecto la adjudicación y podrá aplicar la readjudicación en conformidad a lo establecido en el artículo 23º de las presentes bases administrativas. Todo esto, sin desmedro de aplicar el cobro de la caución de Garantía por conceptos de Seriedad de la Oferta.

Las cauciones de fiel cumplimiento de contrato podrán sustituirse transcurrido un año de vigencia del mismo por otra de menor valor considerando los saldos insolutos del contrato a la época de la sustitución, pero siempre respetando el porcentaje del 10% del valor total del saldo a ejecutar del contrato y con una vigencia de a lo menos hasta los sesenta (60) días hábiles posteriores al término del contrato.

Devolución de la Garantía. La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será devuelta al tomador una vez extinguidas, a entera satisfacción de las entidades, todas las obligaciones emanadas del contrato. Las cauciones serán devueltas por los Departamentos de Finanzas de las respectivas entidades.

            Causales de cobro de garantía. Las entidades podrán hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del contrato, si el Contratista incurre en alguna de las causales de término anticipado del contrato indicadas en el artículo 32º de las presentes Bases Administrativas, imputables al contratista.

             Además, las entidades podrán hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, para hacer efectivos los pagos por obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores y las multas, según lo establecido en el artículo 28º de las presentas bases de licitación. En tal caso y siempre que no se ponga término al contrato, se devolverá el excedente al contratista una vez acreditado que ha presentado una nueva caución de garantía por el mismo monto y plazo de la que se hizo efectiva, lo que deberá realizar dentro de los 5 días siguientes a su ejecución. Si no se renueva la garantía dentro del plazo indicado, ello será causal para poner término al contrato aplicándose en tal caso el total de la garantía ya ejecutada.

            Procedimiento de Cobro de garantía. El administrador del contrato pedirá el cobro una vez afinado el procedimiento de cobro de multas o de término anticipado del contrato consagrado en el artículo 31° de las bases que rigen este proceso. Lo mismo hará para proceder al pago de las obligaciones laborales o sociales pendientes con los trabajadores.

ARTÍCULO 27º. Plazo. El plazo máximo para esta licitación se compone de dos hitos:

a)    Implementación y puesta en marcha del servicio:

El cumplimiento de la implementación y puesta en marcha del servicio solicitado de la presente licitación será el que se señale en la oferta, que no podrá exceder de 120 días corridos, la cual podrá comenzar a regir, por razones de buen servicio, desde la suscripción del contrato. En todo caso, podrá siempre suspenderse dicho plazo si se por caso fortuito o fuerza mayor reclamada por el contratista antes del vencimiento del plazo.

b)           Prestación de los Servicios de “Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”

Este plazo se extiende por un total de Treinta y Seis (36) meses contados desde la recepción conforme de la “instalación y puesta en marcha del servicio”, el referido plazo, es durante el cual será considerada la prestación real del servicio y el cual será sujeto del pago de los servicios conforme al Artículo 28° de las presentes bases.

Para la confirmación del inicio de este hito, los administradores de contrato deberán levantar un acta de recepción conforme de los servicios, la que se entenderá incorporada al contrato de prestación de servicios, y en virtud de la cual se comenzarán a contar los 36 meses de dicha recepción conforme.

ARTÍCULO 28º. Del Pago. El contrato suscrito por cada entidad, se pagará en 36 (treinta y seis) cuotas mensuales iguales y sucesivas, y el pago de los servicios se verificará dentro del plazo de 30 días corridos y contados desde la fecha de presentación de la factura respectiva en dependencias de la Presidencia de la República y Secretaría General de Gobierno.

La factura deberá expresarse en pesos chilenos, y para ellos, deberá considerarse el valor de la Unidad de Fomento al último día del mes por el cual se facturan los servicios. El respectivo pago estará sujeto a la aprobación previa de los servicios realizados y, al efecto, cada entidad podrá requerir la información pertinente respecto del efectivo y cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas a través de las presentes bases de licitación y respectivo contrato.

Para que se proceda al pago, la empresa deberá remitir, dentro de los primeros diez días del mes siguiente al de la prestación del servicio, los siguientes antecedentes:

a.         Factura.

b.         Comprobante de pago de multas, si las hubiese.

c.         Ordene(s) de compra.

d.         Informe de la contraparte técnica que dé cuenta de la correcta ejecución de los servicios.

e.         Planilla de cotizaciones pagadas, para el caso podrá ser:

• Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30)
• Certificado de cumplimento de obligaciones laborales y previsionales (F-30-1)

            Cada Administrador verificará, además, el monto facturado considerando los precios según la orden de compra. En caso de presentarse alguna diferencia en la factura emitida, no detectada por el Administrador del Contrato en las respectivas guías ni al momento de recepcionar, éste deberá solicitar al proveedor la emisión de una Nota de Crédito o Nota de Débito, según corresponda, para procesar oportunamente el pago de los equipos.

No obstante que la oferta mensual debe expresarse en Unidades de Fomento, las facturas deberán expresarse en pesos chilenos, concordante con el valor de la unidad de Fomento vigente al último día hábil a la prestación del respectivo servicio del mes en cuestión.

La Empresa deberá aceptar la orden de compra que se emita a través del Portal Mercado Público y facturar asociando el ID de la orden de compra en la respectiva factura.

La factura que se presente deberá estar acompañada de una copia de la orden de compra de referencia en estado aceptada y deberá ser entregada, junto con la documentación pertinente, al Administrador de Contrato que se señala en las presentes Bases.

En caso de ser facturación electrónica, estas deben ser enviadas a facturas@presidencia.cl en lo correspondiente a Presidencia de la República y a facturacion@msgg.gob.cl en las facturas correspondientes al Ministerio Secretaría General de Gobierno, adjuntando a su vez una copia de la OC, y deberá también remitirse copia de todo al Administrador del Contrato.

ARTÍCULO 29º. De las modificaciones al contrato. En caso de que sea necesario, la o las entidades, podrán ampliar el monto total del contrato respectivo hasta en un 30% de su valor, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, en virtud del artículo 77 del reglamento de compras y contrataciones públicas. La ampliación solo procederá para atender reparaciones, adecuaciones y/o solicitudes no contempladas en las presentes bases y que fueren estrictamente necesarias para el normal y continuo funcionamiento del servicio. En todo caso, el Administrador del Contrato deberá emitir un Informe técnico que fundamente y/o justifique dicho requerimiento. En tal caso, el perfeccionamiento de las ampliaciones del contrato se verificará con la dictación del respectivo acto administrativo.

ARTÍCULO 30º. De las Multas. El incumplimiento de las obligaciones que imponen las presentes bases administrativas, y que a continuación se señalan, serán sancionadas con la aplicación de multas, de conformidad a los casos y montos que se señalan a continuación:

a.- Retraso injustificado en el plazo de implementación, puesta en marcha del servicio y mantenciones preventivas. Se entenderá como retraso injustificado en el plazo de implementación y puesta en marcha del servicio a contar del día corrido siguiente del plazo ofertado por el adjudicado por medio del Anexo N°2 de Oferta Técnica. En tal caso se aplicará una multa equivalente a 5 Unidades Tributarias Mensuales por cada día de atraso.

Superado el plazo fatal de 20 días corridos de incumplimiento, las entidades podrán disponer el término anticipado del contrato y hacer efectivo el cobro del documento de garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

b.- Reiterado incumplimiento dentro del mes calendario. si durante un mes calendario la continuidad del servicio se ve interrumpida en más de tres (3) ocasiones ya sea por las situaciones:

• o La entrega de servicios telefónicos.
• o Imposibilidad de extraer información del sistema de tarificación
• o Caída de enlaces, cambio de tarjetas, que puedan ser solucionados en un corto periodo de tiempo que no exceda las dos horas.
• o Cualquier otra falla atribuible al contratista.

Se sancionará con una multa de 2 UTM en caso de presentarse tal situación, asimismo, por cada hora adicional, el monto aumentará en una (1) UTM. Con todo, el tiempo de respuesta no podrá exceder de 24 horas.

-        Se considera incumplimiento grave, la suspensión injustificada del servicio por un plazo mayor o igual a 24 horas que afecte la continuidad del servicio comprometido en el contrato, en tal sentido, las entidades contratantes evaluarán la pertinencia de la aplicación del término de contrato conforme a los principios de eficiencia y eficacia.

En la totalidad de los casos acaecidos, (suspensión del servicio, caída de enlaces, falta de mantenimiento, imposibilidad de extraer información del tarificador). La empresa debe entregar en un plazo no superior a 24 horas, un informe detallado del suceso ocurrido al administrador del contrato.

c.- Incumplimiento a las normas de prevención de riesgos: Si los trabajadores de la empresa adjudicada son sorprendidos realizando trabajos sin portar los elementos de protección personal acorde a las labores que realizan o no respetando las normas de seguridad o procedimientos de trabajo seguro, o que vayan en desmedro de lo contemplado en la Resolución  Exenta N°1402, de fecha 25 de julio de 2015, de la Dirección Administrativa De La Presidencia, que aprueba el Reglamento De Seguridad Para Empresas Contratistas Y Subcontratistas , las entidades aplicarán una multa de 5 UTM (unidades Tributarias Mensuales), por cada evento.

La aplicación de esta sanción será solicitada por el Prevencionista de Riesgos de la Institución, el cual considerará el mérito de las faltas o la reiteración de conductas negligentes de los trabajadores de la empresa en el uso de los elementos de seguridad. En su caso, el Prevencionista de Riesgos emitirá un informe fundado al Administrador de Contrato, y este documento será suficiente para la aplicación de la sanción, lo que no obsta para que la empresa pueda presentar sus descargos.

d.- Interrupción de conectividad servicio de telefonía satelital (Teléfono de emergencia): Se sancionará con una multa de 10 UTM en caso de presentarse tal situación, asimismo, por cada hora adicional, el monto aumentará en 10 UTM. Con todo, el tiempo de respuesta no podrá exceder de 3 horas corridas de detectada la situación e informada por parte del administrador de contrato, bajo apercibimiento de, realizado un análisis de causas, aplicar el término anticipado de contrato. Esta multa podrá ser aplicada tanto en las pruebas de continuidad establecida en el numeral V letra c, tanto como en situaciones que sea de necesidad de S.E. el Presidente de la República así como de su equipo de trabajo.

e.- Incumplimiento de instrucciones realizadas por el Administrador de Contrato. (3 UTM por ocurrencia)

f.- No cumplir con las obligaciones de capacitación solicitadas: se sancionará con una multa de 5 UTM (por solicitud), si transcurrida una semana de realizada la solicitud de capacitación el contratista no ha presentado respuesta y/o coordinado fecha de la misma con la entidad.

g.- No asistir a reuniones solicitadas por el Administrador de Contrato. Se aplicará una multa de 2 UTM por evento, para el caso, será considerado incumplimiento, si transcurrida una semana de realizada la solicitud de reunión el contratista no ha presentado respuesta y/o coordinado fecha de la misma con la entidad.

Las multas deberán pagarse mediante transferencia electrónica o vale vista a nombre de la entidad que curse la respectiva multa utilizando como valor de la divisa el de la fecha del acto administrativo que determine el cobro de la misma, dentro de los 30 días corridos siguientes, a contar de que se encuentre ejecutoriada resolución o acto administrativo que ordene su aplicación. En caso contrario, se procederá a realizar el término anticipado del contrato. Si el contrato no se terminare, deberá renovarse la garantía.

En caso de ponerse término anticipado a la contratación se hará efectivo el cobro de la caución de garantía por conceptos de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.

En todo caso, la empresa siempre podrá excusarse y eximirse del pago de multas por caso fortuito o fuerza mayor u otro motivo no imputable a ella. El caso fortuito o de fuerza mayor, será ponderado por el Administrador del Contrato considerando los antecedentes presentados por el adjudicatario.

Cabe señalar que el TOTAL DE LAS MULTAS aplicadas al proveedor no podrá superar el 2.8% del monto total de los respectivos contratos suscritos.

Con todo, en el caso de que la sumatoria de las multas aplicadas por cada entidad superen el 2.8% de la sumatoria de los respectivos contratos suscritos, las entidades podrán Disponer del Término Anticipado del contrato suscrito, en conformidad al procedimiento descrito en el artículo 31°.

ARTÍCULO 31° Procedimiento de aplicación de multa, cobro de garantías y término del contrato. Las multas serán cursadas por el Administrador de Contrato, siendo notificadas por el jefe de la unidad requirente en conformidad a los hechos que constituyen infracción.

En caso de aplicación de una multa, cobro de garantía y termino anticipado se notificará al adjudicatario, personalmente, por correo electrónico o por carta certificada, dejando constancia de este hecho en el Libro Manifold, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa cuando corresponda. Se entenderá practicada la notificación al tercer día de aplicada la multa.

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Vencido el plazo sin presentar descargos, la entidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo fundado aplicando la multa.

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Director Administrativo, tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo fundado, lo que se notificará al adjudicatario, por carta certificada.

La Resolución podrá impugnarse mediante recurso de reposición que se presentará al Director Administrativo de la Presidencia, o el Director de Administración y finanzas del Ministerio Secretaría General de Gobierno, quien tendrá un plazo de 5 días para resolver.

Las multas deberán pagarse mediante transferencia electrónica o vale vista a nombre de la entidad que cursare la multa, dentro de los 30 días corridos siguientes, a contar de que se encuentre ejecutoriada resolución o acto administrativo que ordene su aplicación. En caso contrario, se procederá a realizar el término anticipado del contrato. Si el contrato no se terminare, deberá renovarse la garantía.

El contrato podrá terminar anticipadamente en caso de incumplimiento grave de las obligaciones a que está sujeto el adjudicatario. En tal evento, las entidades podrán poner término anticipado al contrato, de forma inmediata, administrativamente, sin necesidad de requerimiento o acción judicial o arbitral alguna.

Sólo serán admisibles contra las multas cursadas, el recurso de reposición contemplado en estas bases y/o el recurso Jerárquico de la Ley 19.880, art.59.

ARTÍCULO 32º. Terminación anticipada del contrato. El contrato administrativo podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

1.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por incumplimiento grave:

1. Retraso injustificado en el plazo de implementación y puesta en marcha del servicio, que sobrepase los 20 días corridos;
2. Superado el plazo fatal de 24 horas de incumplimiento de las multas establecidas en la letra b.- del artículo 30° de las presentes bases de licitación.
   2. Incumplimiento de las Especificaciones técnicas y del servicio ofertado.
   3. Cuando el Adjudicado Transgrediere la Cláusula de confidencialidad contenida en el artículo 35° de las presentes bases de licitación.
   4. Cuando el adjudicado transgrediere el pacto de integridad establecido en el artículo 39° de las presentes bases de licitación.
   5. la sumatoria de las multas aplicadas por ambas entidades superen el 2.8% de los contratos suscritos.  
   6. Cuando aplicada una multa, el adjudicado no realice el pago de esta en conformidad del procedimiento establecido.

2.- Asimismo, el contrato terminará anticipadamente por algunas de las causales previstas en el artículo 77° del Reglamento de la Ley N°19.886, sobre Compras y Contratación Pública

El procedimiento para la aplicación de término anticipado de contrato, se encuentra consagrado en el artículo 31° de las bases que rigen este proceso licitatorio.

ARTÍCULO 33° Del Administrador del Contrato. Para el caso de la Presidencia de la República, El Jefe del Sub Departamento de Mantención Técnica de la Presidencia de la República, o quien este designe, actuará como Administrador del Contrato y Contraparte Técnica, con las facultades, obligaciones y atribuciones indicadas en el instructivo del Rol de los administradores de contrato, además de las obligaciones y responsabilidades establecidas en las presentes bases y/o en el contrato que se suscriba al efecto.

Asimismo, en el Ministerio Secretaría General de Gobierno, el/la Jefe/a de la Unidad de Informática del Ministerio Secretaría General de Gobierno, o quien este designe, actuará como Administrador del Contrato y Contraparte Técnica, con las facultades, obligaciones y atribuciones indicadas por esta entidad, además de las obligaciones y responsabilidades establecidas en las presentes bases y/o en el contrato que se suscriba al efecto.

Entre las obligaciones del Administrador del Contrato se considera que debe velar porque el adjudicatario se ajuste al fiel y oportuno cumplimiento del contrato, especialmente en lo referido a los plazos; precio de los equipos en relación con los determinados en la oferta; podrá efectuar cualquier consulta o sugerencia relativa al desarrollo del contrato siempre que ello no signifique un mayor costo para la empresa o detrimento a la entidad contratante; dar su conformidad a los cobros asociados a las facturas presentadas; proponer al Director Administrativo la aplicación de multas o del término anticipado del contrato; y en general, deberá velar por la correcta entrega de los productos.

Asimismo, el Administrador del Contrato deberá efectuar los seguimientos administrativos que sean necesarios, a objeto de asegurar el pago de las facturas de la empresa adjudicataria, dentro del plazo y formas comprometidas en esta licitación.

ARTÍCULO 34º. De la Cesión del Contrato. El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que derivan de la presente licitación.

Sin perjuicio de lo anterior, si podrá ceder o transferir las facturas, recurriendo al procedimiento establecido en Ley Nº19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de factura.

ARTÍCULO 35º. Confidencialidad. Toda información de la Presidencia de la República, el Ministerio secretaría General de Gobierno o de otros organismos públicos, a que la Empresa acceda total o parcialmente en virtud de este contrato, tiene el carácter de “Información Confidencial”, por lo que terceros no pueden acceder a ella, salvo autorización expresa de la Presidencia de la República.

La Empresa y el personal que participe de esta licitación “SERVICIO DE COMUNICACIONES, QUE INCLUYE ARRENDAMIENTO DE DOS CENTRALES TELEFÓNICAS (PABX), SERVICIO DE TELEFONIA IP Y SERVICIO DE TELEFONÍA SATELITAL PARA LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y SERVICIO DE TELEFONÍA IP PARA DEPENDENCIAS DEL MINISTERIOSECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO.”, se obliga a mantener una estricta reserva y confidencialidad de la información recibida, no pudiendo divulgar ningún detalle del mismo, atendido, especialmente, lo referido a los aspectos de seguridad que pudieren comprometer a la Presidencia de la República, el Ministerio Secretaría General de Gobierno o sus autoridades.

Del mismo modo, la empresa declara conocer y aceptar la Política de Seguridad de la Información de la Presidencia de la República contenida en laResolución Exenta Nº1.708, de fecha 14 de septiembre de 2018, que aprueba la nueva Política de Seguridad de la Información para la Presidencia de la República.

Cualquier vulneración de esta cláusula dará lugar a las responsabilidades penales, civiles o administrativas que correspondan, sin perjuicio que se podrá poner término anticipado del contrato.

ARTÍCULO 36º. De la Subcontratación. El adjudicatario deberá ejecutar los servicios contratados con personal propio. No obstante, y siempre que la situación lo amerite, podrá subcontratar parcialmente la prestación del servicio, previa autorización expresa y por escrito del Administrador del Contrato de la o las entidades contratantes, sin perjuicio que la responsabilidad del cabal y oportuno cumplimiento de la prestación permanecerá en el adjudicatario. No obstante, el adjudicatario no podrá subcontratar, cuando el subcontratista, o sus socios o administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidades, prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886 y 92° del respectivo reglamento.

ARTÍCULO 37°. De la Renovación. El contrato podrá renovarse por una vez y por un período de hasta un año, previo informe fundado de la unidad requirente emitido con a lo menos 60 días de anticipación al término del mismo, en que se sugiera la renovación, la que deberá basarse en uno o más de los siguientes puntos:

a)                  El beneficio económico en base a un comparativo del mercado a la fecha de renovación.

b)                  Satisfacción de los suministros entregados.

c)                   Conducta en la entrega de los suministros por el adjudicatario.

En el caso de ser realizada la renovación del contrato, se solicitará la documentación contenida del artículo 25° “De la suscripción del contrato”, de las presentes Bases, incluyendo la renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

ARTÍCULO 38°. Jurisdicción. Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de la Contratación Pública. Las cuestiones de interpretación y aplicación del contrato que se susciten en la ejecución del mismo serán resueltas de común acuerdo por las partes o en su defecto, sometidas a los tribunales de justicia.

Para el caso, las entidades licitantes acuerdan colaborar en conjunto, ante eventuales impugnaciones judiciales y/o administrativas, de cualquier naturaleza, que sean presentadas en contra de alguna de ellas por los oferentes durante el desarrollo de los procesos licitatorios que se realicen durante la ejecución del presente proceso.

ARTÍCULO 39º. Pacto de Integridad. El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente Licitación Pública, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de estas Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación, ni con la entrega de el o los productos que deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en este proceso, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución de los servicios que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso de licitación.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en el presente documento, sus documentos integrantes y en el contrato que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en este proceso es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto del presente proceso, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

“Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”

1. SOLICITUD

La Presidencia de la República y el Ministerio Secretaría General de Gobierno, por intermedio de los requerimientos del Sub Departamento de Mantención Técnica y la Unidad de Informática, respectivamente, solicitan contratar el “Servicio de Comunicaciones, que Incluye Arrendamiento de Dos Centrales Telefónicas (Pabx), Servicio de Telefonía IP y Servicio de Telefonía Satelital Para La Presidencia de la República y Servicio de Telefonía IP Para Dependencias del Ministerio Secretaría General de Gobierno.”, dichos servicios deben contemplar: Servicio de Arriendo y Mantención de las Centrales, Provisión e Instalación del Sistema Telefónico IP del piso # 10, del Edificio Moneda Bicentenario , Ministerio Secretaría General de Gobierno con telefonía IP., Para los sitios  ubicados en teatinos 92 piso 8, Calle Moneda 1965,Calle Tucapel Jiménez 98 y Calle Villavicencio 337,e interconexión con los Ministerios que funcionan al interior del Palacio de la Moneda. 

1. OBJETIVO

Proveer de una plataforma tecnológica actualizada que permita asegurar la correcta entrega del servicio de telefonía fija a la Presidencia de la República, en el Palacio de la Moneda; Residencia Presidencial de Cerro Castillo y de telefonía IP en Teatinos 92, piso 10° del Edificio Moneda Bicentenario (EMB). y servicio de telefonía IP para el Ministerio Secretaría General de Gobierno, en sitios ubicados en teatinos 92 piso 8, Calle Moneda 1965, Calle Tucapel Jiménez 98 y Calle Villavicencio 337.

Mejorar las condiciones de la plataforma de comunicaciones telefónicas de la Presidencia de la República y el Ministerio Secretaría General de Gobierno, incorporando equipamiento que brinde una solución robusta y con capacidad de crecimiento futuro.

Disponer de herramientas que permitan el control y monitoreo de la plataforma, asegurando su continuidad operacional.

Además, permitir la interconexión de enlaces entre la PABX de la Presidencia de la República y los siguientes Ministerios:

• Ministerio Secretaría General de la Presidencia en Moneda 1160 y piso 9° EMB.
• Ministerio Secretaría General de Gobierno en el piso 8° EMB
• Ministerio del Interior en Palacio de la Moneda y EMB.

1. ALCANCE

El Servicio de telefonía abarca a la totalidad de usuarios de la Presidencia de la República, Edificio Moneda Bicentenario piso 10°, así como también a los diferentes Ministerios que funcionan dentro del Palacio de la Moneda, quienes a su vez poseen oficinas en Teatinos 92 - Edificio Moneda Bicentenario pisos 8, y Moneda 1160.  Además, de la Residencia Presidencial de Cerro Castillo, ubicada en Callao 398, Viña del Mar, además del Ministerio Secretaría General de Gobierno en sitios ubicados en Teatinos 92 - Edificio Moneda Bicentenario pisos 8° y, Calle Moneda 1965, Calle Tucapel Jiménez 98 y Calle Villavicencio 337.

IV.         CARACTERISTICAS TÉCNICAS ACTUALES

La PABX (planta telefónica) del Palacio de la Moneda, es la única que permite una conexión entre la red institucional interna con la red pública de telefonía. y los enlaces y centrales instaladas que tienen los ministerios que funcionan dentro y fuera del Palacio de la Moneda y se conectan a ella.

1. Presidencia de la República.

La Presidencia de la República para sus servicios de telefonía cuenta actualmente con:

            Una plataforma de telefonía para el Palacio de la Moneda, en calidad de arriendo, la que consiste en:

• Una central telefónica marca Nortel CS 1000MG(Ris7.6) Para el Palacio de la Moneda.

• Una central telefónica marca Nortel Opción 11E, Central de respaldo para 60 anexos.

• Un enlace para la telefonía IP del piso 10 del Edificio Moneda Bicentenario, el cual va desde la central telefónica hacia el DataCenter de Presidencia ubicado en el subterráneo del Palacio de la Moneda.  Desde ahí se transporta a través de la fibra de la red LAN.  El proveedor de la solución telefónica tiene instalado un switch en la sala de la central telefónica.

• Además, se le entrega servicio de interconexión telefónico al Ministerio del interior, que se vinculan a través de 5 enlaces punto a punto E-1, El Ministerio del Interior cuenta con contratos vigentes con Empresa Telefónica, Entel y GTD por los servicios de arriendo de estos enlaces.

• Servicio de interconexión telefónico con el Ministerio Secretaría General de Gobierno (Edificio Moneda Bicentenario), que se vinculan a través de 1 enlace punto a punto de interconexión vía red IP, Conectado en el piso 8° del edificio.

• Un enlace E1, correspondientes a los números de cabecera 225478600 y 225478700 del Ministerio Secretaría General de Gobierno, este Ministerio cuenta con contrato vigente con Empresa Telefónica por el servicio de arriendo de este enlace.

• Servicio de interconexión Telefónico con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia en moneda 1160, que se vinculan a través de 1 enlace E-1, punto a punto de interconexión de voz.

• Al Edificio Moneda Bicentenario, que se vinculan a través de un enlace E-1 punto a punto de interconexión de voz, conectado en el piso 9° del edificio. Este Ministerio cuenta con contrato vigente con Empresa Telefónica por el servicio de arriendo de estos enlaces.

• Servicio de telefonía satelital para dos equipos marca Isatphone Pro, de propiedad de la Presidencia de la República, se cancela solo el tráfico (minutos utilizados).

• 2 cabezales de entrada (2 milenios) con la numeración 226904000 y 226945000, correspondientes al Palacio de la Moneda que se componen de 8 enlaces E1.

•  2 enlaces E1 correspondientes al número de cabecera 226764900 que funcionan como rebalse.

1. Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo.

• La Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo para sus servicios de telefonía cuenta con:

• Una central telefónica marca Nortel opción 11c con plataforma CS 1000 (Ris 5) para la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo y el Palacio de la Moneda.

• 1 centena de entrada con la numeración 322655100 correspondiente a la Residencia Presidencial Palacio Cerro Castillo.

• 1 tarjeta troncal para 8 líneas, conectada al número de cabecera 32-2627070

1. Ministerio Secretaría General de Gobierno

El Ministerio Secretaría general de Gobierno para sus servicios de telefonía cuenta actualmente con:

Una plataforma de telefonía para el Sitio de Moneda Bicentenario teatinos 92 piso 8°, la que consiste en:

• 2 cabezales de entrada (2 centenas) con la numeración 225478600 y 225478700, que llegan al Palacio de la Moneda.

• 185 licencias licencia para telefonía IP

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre Moneda Bicentenario Teatinos 92 piso 8° y el Palacio de la Moneda.

•   Una plataforma de telefonía para el Sitio de Villavicencio 337, la que consiste en:

•   Una central telefónica marca Nortel opción 11 Rls 5. Con capacidad de 48 puertas de anexos tradicionales.

•   1 centena de entrada con la numeración 224125000 correspondiente al sitio de Villavicencio 337.

Una plataforma de telefonía para el Sitio de Tucapel Jiménez 98, la que consiste en:

•   Una central telefónica marca Nitzuko. Con capacidad de 64 puertas de anexos tradicionales.

•   12 líneas troncales activas de entrada y salida correspondiente al sitio de Tucapel Jiménez 98.

Una plataforma de telefonía para el Sitio de Alameda 1315 of. 64, la que consiste en:

•   Una central telefónica marca Nitzuko. Con capacidad de 20 puertas de anexos tradicionales.

•   5 anexos extendidos punto a punto conectados entre los sitios del Palacio de la Moneda y Alameda 1315 of. 64.

1.    CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PARA EL SERVICIO A CONTRATAR

La oferta técnica de la empresa debe considerar, el servicio de arriendo de una plataforma de telefonía, compuesta por equipamiento NUEVO, de última generación, con las siguientes características:

1. CENTRAL PRINCIPAL PALACIO DE LA MONEDA.

Una Central principal de características similares o superiores a central telefónica existente, que sea compatible con servicio telefónico actual.

• Capacidad para 1.116 licencias para teléfonos tradicionales, de las cuales 200 licencias deben ser análogas (Central Principal).

• Diez licencias para agente ACD /Operadoras.

• Capacidad para 181 licencias para usuarios IP, para la Presidencia de la República

• Doce tramas digitales nivel público (Central principal).

• Una trama digital para salidas celulares (Central Principal).

• Siete tramas para oficinas externas (Central principal).

• Se requiere portabilidad numérica de 2 cabezales de entrada (2 milenios) uno con la numeración 226904000 y el otro con la numeración 226945000, correspondientes al Palacio de la Moneda.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre el Palacio de la Moneda y Edificio Moneda Bicentenario piso 10°.

• Ruta alternativa de conexión para los enlaces de comunicación (Ruta de respaldo para el Palacio de la Moneda), que permita en caso de emergencias poder asegurar el normal funcionamiento de las comunicaciones.

• Considerar el servicio de interconexión telefónica a través de cinco enlaces punto a punto E-1, para conectividad de voz con el Ministerio del Interior.

• Considerar el servicio de interconexión a través de un enlace punto a punto E-1, para conectividad de voz entre el Palacio de la moneda y el edificio Moneda Bicentenario piso 8° y servicio de interconexión a través de un enlace punto a punto de interconexión E-1 entre el Palacio de la Moneda y Moneda 1160 piso 2°. Ambos para el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

• Considerar el Servicio de interconexión a través de un enlace punto a punto vía red IP, Conectado en el piso 8° del edificio Moneda Bicentenario para el Ministerio Secretaría General de Gobierno.

• Se requiere mantener numeración de 1 cabezal de entrada (1 centena) con la numeración 224125000, correspondiente a Villavicencio 337, perteneciente al Ministerio Secretaría General de Gobierno.

• Se requiere mantener numeración de 2 cabezales de entrada (2 centenas) con la numeración 225478600 y 225478700, correspondientes a Moneda Bicentenario teatinos 92 piso 8, perteneciente al Ministerio Secretaría General de Gobierno

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre el Palacio de la Moneda y Calle Moneda 1965. perteneciente al Ministerio Secretaría General de Gobierno.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre el Palacio de la Moneda y Calle Tucapel Jiménez 98. perteneciente al Ministerio Secretaría General de Gobierno.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre el Palacio de la Moneda y Calle Villavicencio 337. perteneciente al Ministerio Secretaría General de Gobierno.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre el Palacio de la Moneda y Calle alameda 1315 piso 6 of 64

• Mantención preventiva cada 6 meses de todos los componentes de la solución.

• Bolsa de 60.000 minutos mensuales.
• Servicio de asistencia por falla 24/7, los 365 días del año.

Servicio de tarificación, (incluido PC), para el Palacio de la Moneda y para la totalidad de rutas (sitios) externos, Teatinos 92 - Edificio Moneda Bicentenario pisos 8° y, Calle Moneda 1965, Calle Tucapel Jiménez 98 y Calle Villavicencio 337, con su respectivo centro de costos.

• Entrega de reportes de tráfico mensual, los 5 primeros días hábiles del mes siguiente.

• Una UPS de 1.5 KVA (mínimo), para alimentar PC de tarificación.

• Dos equipos de clima, de precisión, de 52.000 Btu c/u. 

• Un banco de baterías 48 Volts (Respaldo por corte de energía).

• Una UPS de 3 KVA (mínimo), para alimentar rack de comunicaciones.

• Considerar una solución integral para el Palacio de la Moneda, que permita realizar tratamiento a las diferentes llamadas tanto internas como externas que llegan al número cabezal (6904000) que es atendido por las operadoras del Palacio estos requerimientos son:

• Disponer de un sistema de respuesta de voz interactiva que registre número telefónico, número de Cedula de Identidad de la persona que llama, horario de la llamada, tiempo llamado, fecha y a quien se quiere dirigir.

• Que todos los llamados que ingresen al Palacio de la Moneda pasen por este sistema, salvo algunas excepciones que, por contingencia, seguridad u otro parámetro se defina que puede tener un número directo de ingreso al funcionario o dependencia.

• Que se disponga de un filtro de números no deseados, los que serán entregados por la Dirección de Gestión Ciudadana a la empresa telefónica o a quien opere la plataforma de ingreso.

• Que se registre, salvo excepciones que se señalen en su momento, los números telefónicos de llamadas que salgan de Palacio.

• Disponer en la grabación del sistema, como elemento disuasivo, la frase “Su llamada podría ser grabada”

La plataforma de telefonía a ofertar, deberá ser compatible con la central existente, de manera tal de asegurar la continuidad del servicio telefónico durante el proceso de migración.

Tanto las UPS, sus bancos de baterías y equipamiento de aire acondicionado deberán contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo.  De manera tal de asegurar su continuidad operativa.  En caso de fallas mayores el oferente deberá indicar claramente los plazos para su reemplazo.

El retiro e instalación de equipos telefónicos se realizará de forma gradual y coordinada durante el proceso de implementación de la nueva plataforma.

Asimismo, al término del periodo contractual, todos los equipos e instalaciones que sean provistos o actualizados por el oferente, quedan como propiedad de la Presidencia de La República.

1. CENTRAL PARA LA RESIDENCIA PRESIDENCIAL PALACIO CERRO CASTILLO.

Una Central telefónica de características similares o superiores a central telefónica existente, que sea compatible con servicio telefónico actual.

• Capacidad para 64 licencias para teléfonos análogos.

• Capacidad para 48 licencias para teléfonos digitales.

• 30 licencias para troncales IP para comunicación entre sitios.

• Una trama digital nivel público.

• 8 troncales análogas de respaldo.

• Una UPS de 3 KVA (mínimo), para rack de comunicaciones.

• Un banco de baterías 48 volts (Respaldo de energía).

• Un equipo de clima, de precisión, de 18.000 Btu.

• Se requiere portabilidad numérica de una centena de entrada con la numeración 22655100 correspondiente a la Residencia Presidencial de Cerro Castillo.

• Un enlace punto a punto de interconexión vía red IP entre la Residencia Presidencial de Cerro Castillo y el Palacio de la Moneda.

La plataforma de telefonía a ofertar, deberá ser compatible con la central existente, de manera tal de asegurar la continuidad del servicio telefónico durante el proceso de migración.

Tanto las UPS, sus bancos de baterías y equipamiento de aire acondicionado deberán contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo.  De manera tal de asegurar su continuidad operativa.  En caso de fallas mayores el oferente deberá indicar claramente los plazos para su reemplazo.

El retiro e instalación de equipos telefónicos se realizará de forma gradual y coordinada durante el proceso de implementación de la nueva plataforma.

Asimismo, al término del periodo contractual, todos los equipos e instalaciones que sean provistos o actualizados por el oferente, quedan como propiedad de la Presidencia de La República.

1. SERVICIO DE TELEFONIA SATELITAL PARA LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.

Proveer de servicio de telefonía satelital para dos equipos marca Isatphone Pro, de propiedad de la Presidencia de la Republica, indicando el valor por minuto del servicio de telefonía satelital.

El oferente deberá considerar la realización de pruebas de continuidad del servicio, en tal sentido, Presidencia de la República tiene contemplado utilizar 5 minutos de prueba mensual, los cuales deberán ser sin costo para esta entidad.

1. SERVICIO DE TELEFONÍA IP, PARA EL MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO.

-.  Capacidad para 295 licencias para usuarios IP

-.  Bolsa de 10.000 minutos mensuales.

1. Edificio Moneda Bicentenario Teatinos 92, piso 8°

Se requiere de un enlace IP entre Palacio de la Moneda y Edificio Moneda Bicentenario piso 8.

1. Moneda 1965

Se requiere de un enlace IP entre Palacio de la Moneda y Moneda 1965.

1. Tucapel Jiménez 98

Se requiere de un enlace IP entre Palacio de la Moneda y Tucapel Jiménez 98.

1. Villavicencio 337

Se requiere de un enlace IP entre Palacio de la Moneda y Villavicencio 337.

1. Alameda 1315

Se requiere un enlace entre el Palacio de la Moneda y Alameda 1315, piso 6, of. 64.

1. REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS TELEFÓNICOS

1. CENTRAL PRINCIPAL PALACIO DE LA MONEDA.

710 aparatos telefónicos digitales (modelo ejecutivo) con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a la Presidencia de la República, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Subsecretaría de Desarrollo Regional, Ministerio Secretaría General de Gobierno, Ministerio de Desarrollo Social, Guardia de Palacio y Escolta Presidencial.

• Visor de llamadas
• Volumen ajustable (subir bajar)
• Timbre ajustable
• Memorias Programables mínimo 10
• No molestar
• Transferencia de llamadas
• Conferencia
• Indicador visual llamada entrante
• Llamada en espera
• Historial de llamados
• Desvío de llamados
• Remarcador de llamadas

10 módulos de expansión con sus respectivas bases de instalación, que sean compatibles con aparato telefónico digital (modelo ejecutivo).

1. CENTRAL RESIDENCIA PRESIDENCIAL PALACIO CERRO CASTILLO.

64 aparatos telefónicos digitales (modelo ejecutivo) con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a la Residencia Presidencial de Cerro Castillo.

Visor de llamadas

• Volumen ajustable (subir bajar)
• Timbre ajustable
• Memorias Programables mínimo 10
• No molestar
• Transferencia de llamadas
• Conferencia
• Indicador visual llamada entrante
• Llamada en espera
• Historial de llamados
• Desvío de llamados
• Remarcador de llamadas

1. EDIFICIO MONEDA BICENTENARIO PISO 10°

175 teléfonos IP, (modelo ejecutivo) con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios del piso 10° del Edificio Moneda Bicentenario. (Presidencia de la República).

• Visor de llamadas
• Volumen ajustable (subir bajar)
• Timbre ajustable
• Memorias Programables mínimo 8
• No molestar
• Transferencia de llamadas
• Conferencia
• Indicador visual llamada entrante
• Llamada en espera
• Historial de llamados
• Desvío de llamados
• Remarcador de llamadas

      d. MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO.

1. Edificio Moneda Bicentenario Teatinos 92, piso 8°

145 teléfonos IP, con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios del piso 10° del Edificio Moneda Bicentenario.

     •     15 equipos modelo ejecutivo

     •     130 equipos modelo básico

• Visor de llamadas
• Volumen ajustable (subir bajar)
• Timbre ajustable
• Memorias Programables mínimo 8 modelo ejecutivo
• Memorias Programables mínimo 2 modelo Básico
• No molestar
• Transferencia de llamadas
• Conferencia
• Indicador visual llamada entrante
• Llamada en espera
• Historial de llamados
• Desvío de llamados
• Remarcador de llamadas

    b.     Moneda 1965

65 teléfonos IP, con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios de Moneda 1965.

•      06 equipos modelo ejecutivo

•     59 equipos modelo básico

•      Visor de llamadas

•      Volumen ajustable (subir bajar)

•      Timbre ajustable

•      Memorias Programables mínimo 8 modelo ejecutivo

•      Memorias Programables mínimo 2 modelo Básico

•      No molestar

•      Transferencia de llamadas

•      Conferencia

•      Indicador visual llamada entrante

•      Llamada en espera

•      Historial de llamados

•      Desvío de llamados

•      Remarcador de llamadas

c.         Tucapel Jiménez 98

15 teléfonos IP, con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios de Tucapel Jiménez 98

•   04 equipos modelo ejecutivo

•   11 equipos modelo básico

• Visor de llamadas

•   Volumen ajustable (subir bajar)

•   Timbre ajustable

•   Memorias Programables mínimo 8 modelo ejecutivo

•   Memorias Programables mínimo 2 modelo Básico

•   No molestar

•   Transferencia de llamadas

•   Conferencia

•   Indicador visual llamada entrante

•   Llamada en espera

•   Historial de llamados

•   Desvío de llamados

•   Remarcador de llamadas

d.         Villavicencio 337

30 teléfonos IP, con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios de Villavicencio 337.

     •   05 equipos ejecutivos

     •   25 equipos básicos

     •   Visor de llamadas

     •   Volumen ajustable (subir bajar)

     •   Timbre ajustable

     •   Memorias Programables mínimo 8 modelo ejecutivo

     •   Memorias Programables mínimo 2 modelo Básico

     •   No molestar

     •   Transferencia de llamadas

     •   Conferencia

     •   Indicador visual llamada entrante

     •   Llamada en espera

     •   Historial de llamados

     •   Desvío de llamados

     •   Remarcador de llamadas

e.       Alameda 1315

7 teléfonos IP, con características mínimas, necesarias para entregar servicio de telefonía a usuarios de Alameda 1315, piso 6 oficina 64.

• 01 equipos ejecutivos

     •     6 equipos básicos

     •     Visor de llamadas

     •     Volumen ajustable (subir bajar)

     •     Timbre ajustable

     •     Memorias Programables mínimo 8 modelo ejecutivo

     •     Memorias Programables mínimo 2 modelo Básico

     •     No molestar

     •     Transferencia de llamadas

     •     Conferencia

     •     Indicador visual llamada entrante

     •     Llamada en espera

     •     Historial de llamados

     •     Desvío de llamados

     •     Remarcador de llamadas

DIAGRAMA DE RED.

1.    PLAN DE TRABAJO, CARTA GANTT O CRONOGRAMA DE TRABAJO

El oferente deberá indicar un plan de trabajo atingente al proceso de instalación, puesta en marcha y pruebas de validación del sistema.

El oferente deberá presentar un plan de trabajo detallado, en el que se incluya el cronograma (tipo carta Gantt) de los trabajos detallando cada una de las actividades a realizar.

El plan de trabajo debe contener una breve descripción de las actividades a realizar y los plazos para cada actividad en función al plazo total propuesto, según lo requerido.

1. CONTINUIDAD DEL SERVICIO

Debido a que el servicio de telefonía es de suma importancia para el éxito de las distintas actividades que se realizan en la Presidencia de la República y que este servicio no puede ser interrumpido, el proceso de montaje e instalación se debe realizar en paralelo mientras este en vigencia el contrato con el proveedor actual.

El proceso de activación de los servicios se deberá realizar de forma gradual, asegurando la continuidad del servicio telefónico. Se realizará en horario inhábil el que comprende fuera de horario de la jornada de trabajo (horario nocturno) y fin de semana.

La desactivación del servicio actual solo se realizará una vez que los servicios contratados estén en funcionamiento.

En consecuencia, el proponente debe considerar una programación de actividades que, asegure el cumplimiento de los objetivos de disponer de los servicios dentro del plazo ofertado.

En caso de no ser posible la habilitación total de los nuevos servicios dentro del plazo ofertado, se aplicarán las multas que correspondan.

El proveedor deberá realizar la instalación y montaje de máquinas y equipos en lugar físico donde se encuentra la planta telefónica, si el montaje e instalación de máquinas y equipos no pudiere ser instalado en lugar existente, por falta de espacio, la Presidencia proporcionará un lugar con espacio físico necesario para la instalación y montaje.

          Solo se aceptarán, las ofertas técnicas de las empresas que cuenten con la totalidad de servicios requeridos, como central pública propia, ruta de enlaces, etc. no permitiéndose la sub contratación de estos.

1. INFORMACIÓN DE TARIFICACIÓN Y EXPORTACIÓN DE DATOS (REPORTES).

 Se requiere la provisión de un servicio de tarificación de llamados para central telefónica del Palacio de la Moneda, el cual deberá proporcionar un registro de tráfico mensual, que contenga la siguiente información, en planilla Excel.

• Anexo desde donde se realizó la llamada.
• Tipo de llamada (local, celular o larga distancia internacional).
• Número al cual se llama.
• Duración de la llamada.
• Costo de la llamada.

1. PLAN DE CAPACITACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

El oferente deberá entregar un plan de capacitación para la totalidad del personal de la Presidencia de la República que tiene a cargo la administración de la planta telefónica y entrega de servicios de telefonía, así como a las personas que sean determinadas por el Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Esta capacitación e l proveedor deberá tenerla disponible en caso de que alguna entidad pueda eventualmente requerir de ella.

El proveedor deberá entregar capacitación y documentación sobre la administración de la central telefónica y sobre el uso de los equipos, herramientas y servicios suministrados y sus funcionalidades, la totalidad de documentación a entregar debe ser en español, o traducida en español-

La documentación a entregar por el proveedor deberá incluir:

• Diagramas de arquitectura e implementación de la Red de Acceso
• Diagramas documentación de configuración de las diferentes redes de servicios suministradas.
• Diagrama de interconexión de equipos en el Data center y de su conexión a la red de acceso
• Documentación técnica de uso y operación de los sistemas, herramientas o equipamiento
• suministrado
• Documentación de los procedimientos administrativos para acceder al sistema de atención y mesa de servicios del Proveedor
• El proveedor deberá entregar en su oferta la descripción de la documentación que proporcionará.

La capacitación a entregar por el proveedor debe ser impartida en oficinas de la Presidencia en Santiago, y considerar 2 niveles:

 Nivel usuario: Corresponderá a charlas relativas al uso de las herramientas o sistemas puestos a disposición de la Presidencia, tales como el sistema de monitoreo de la red, la plataforma de mesa de ayuda, el sistema de configuración y filtro de Internet (si corresponde), el sistema de Contact Center, el sistema de gestión de telefonía (Call Manager), y otros que sea pertinente.

Nivel técnico:  Deberá considerar charlas técnicas de presentación de la arquitectura y diseño de la red, administración de la central telefónica, las características de configuración de los servicios, descripción técnica de los equipos suministrados y consideraciones para su operación.

1.   CERTIFICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA OFERTA

Se solicitarán las certificaciones de máquinas y equipos de acuerdo a la normativa vigente (Ley 18.168 de 1982, Ley General de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones) y certificaciones de máquinas y equipos por parte del proveedor.

Fichas técnicas de los productos y equipos ofertados.

1.   MANTENCIONES PREVENTIVAS

La mantención preventiva de la plataforma de telefonía, se debe realizar cada 6 meses, y consiste en:

• Mantención a los sistemas de respaldo de energía, que comprende la revisión de banco de baterías y revisión de UPS.
• Revisión y limpieza de equipos periféricos. (central Telefónica)
• Además, el oferente debe incluir las actualizaciones del software cada vez que el fabricante emita una nueva versión del mismo, para ello, el oferente deberá informar a la Presidencia de la República la disponibilidad de esta actualización.

1. SOPORTE TÉCNICO

El oferente deberá entregar un servicio de asistencia por falla (correctivas) de 24/7, es decir, las 24 horas del día por los 7 días de la semana, y que comprende el reemplazo o reparación de componentes por fallas de fabricación o las que se produzcan por el uso normal de los equipos.

El oferente deberá contar con componentes y equipos telefónicos en stock.

 Se deberá habilitar mesa de ayuda para cada una de las instituciones participantes en esta licitación, a través de la cual se podrán abrir folios de reclamos vía telefónica.

Con respecto a la creación de perfiles de usuarios y atributos a los anexos, éstos serán programados por técnico de la Presidencia de la Republica que administra la planta telefónica.

1. CUADRO COMPARATIVO DE REQUERIMIENTOS

Con el fin de ilustrar de mejor manera los requerimientos que ambas entidades presentan, a continuación, se detalla un cuadro comparativo de los requerimientos por cada entidad.