El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Solamente en los casos que CONAF lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de antecedentes y errores, respectivamente, solicitará durante el proceso de evaluación, la rectificación de documentación en términos formales, solicitud que se realizará mediante la funcionalidad de “foro inverso”, disponible en el sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl. Los antecedentes formales solicitados deberán ser enviados mediante correo electrónico al encargado del proceso, tamara.badilla@conaf.cl en un plazo máximo de 48 horas contadas desde su solicitud. No obstante lo anterior, el proveedor o los proveedores que haya(n) omitido información y/o se les requiera rectificar errores formales, y no den cumplimiento a esta exigencia, serán declaradas inadmisibles sus ofertas.

Cabe señalar que lo indicado en el párrafo anterior, se enmarca en lo establecido en el Art. 40, del Reglamento de la Ley 19886.

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que ha obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la experiencia de los oferentes.

De persistir aún el empate, se escogerá al oferente que ha obtenido mayor puntaje en criterio formación y experticia. 

Las consultas referentes a la adjudicación, podrán hacerse hasta dos días hábiles posteriores a la adjudicación, al correo electrónico tamara.badilla@conaf.cl o Foro inverso.

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción de la respectiva factura y siempre que el servicio esté recepcionado conforme por la unidad requirente.

La Consultoría se pagará en pesos chilenos mediante Estados de Pago mensuales contra la entrega y aprobación por parte del Encargado de Proyecto los Informes Mensuales detallados en el punto N° 5.2 Informes, de las Bases Técnicas. No se considera el pago de anticipos.

Los estados de pago se presentarán de acuerdo a un formato a proveer por el Inspector Técnico de Obras (ITO) de acuerdo al desglose de la oferta presentada en la propuesta y reflejará el avance real del servicio contratado con el Consultor a la fecha de formulación.

Una vez presentado el Informe Mensual acompañado del Estado de Pago de la consultoría correspondiente a dicho período, el Encargado de Proyecto, dispondrá de un plazo de 7 días corridos a contar de la fecha de presentación, para aprobarlo o rechazarlo. En este último caso, el Informe y/o Estado de Pago será devuelto al Consultor, con el correspondiente registro del hecho en el Libro de Anotaciones, para su complementación o rectificación, contando éste con un plazo de 5 días corridos para su reingreso a trámite por el mismo conducto y registro. A contar de la fecha de reingreso, el Encargado de Proyecto dispondrá de un plazo de 5 días corridos para cursar o devolver de manera definitiva el Informe y/o el Estado de Pago por el servicio de Consultoría.

En caso de rechazo definitivo por parte del Encargado de Proyecto, la CONAF podrá, por acto administrativo fundado y previa ponderación de los antecedentes, retener los estados de pago correspondientes al periodo hasta el cumplimiento de la información e instrucciones solicitadas. El incurrir en tres Informes Mensuales rechazados durante el periodo de vigencia de la consultoría, facultara a CONAF a poner término anticipado al contrato sin ningún tipo de indemnización o reparo a favor del Consultor.

 Una vez aprobado el estado de pago y recibida la factura correspondiente, ésta se pagará en un plazo máximo de 30 días corridos contados desde la fecha de aprobación señalado.

 Los gastos profesionales técnicos y auxiliares deberán ser respaldados mensualmente mediante las respectivas planillas impositivas o boletas de honorarios, las que se deberán acompañar a los Estados de Pago. Por lo cual, se establece que el pago del personal ofrecido por la empresa no podrá ser inferior a lo propuesto por el Oferente en su oferta.

Los documentos de pago que se acompañen a cada Estado de Pago deberán ser extendidos a nombre de:

Corporación Nacional Forestal 
Rol único Tributario  N°  61.313.000-4,
Dirección: Juan Martinez N°55
Giro: Servicios Forestales

     MONTO

     El monto máximo es de $9.688.000

     DURACIÓN DEL CONTRATO

      El contrato inicia con la aceptación de la Orden de Compra y finaliza con la recepción definitiva de las obras.

     En caso que mediara alguna suspensión, en la ejecución de la obra que da origen a esta inspección, automáticamente se suspenderá el programa de trabajo y el programa de pagos, los que reanudarán inmediatamente reiniciada la obra principal.

PAGOS

Los pagos se realizarán mensualmente, durante los 8 meses de ejecución de obras y se realizará un pago final asociado a la recepción final de las obras.

Las multas asociadas al no cumplimiento de los plazos, serán descontadas del pago siguiente

a)      Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
b)      Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
c)      Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

d)     Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con la CONAF.
e)      Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

f)       Si el adjudicatario no cumple con el requisito de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en las presentes bases.

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el Portal de Compras del Estado por una comisión creada para tal efecto, constituida por las siguientes personas:

Samuel Jaque Olmos; Jefe Sección Administración, o quien designe.
Tamara Badilla Super Jefe Finanzas y Administración o quien designe.
Marcela Flores Morales; Abogada regional  o quien designe.

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases, pudiendo declarar desierta la licitación pública, cuando no se presentan ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses y/o exceden la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestaran mediante Resolución Fundada

La Oficina Regional de CONAF Copiapó, podrá modificar las presentes Bases Administrativas, anexos correspondientes y plazos de la licitación hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas, mediante resolución fundada debidamente tramitada que así lo establezca e informando de ello a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo antes señalado. En este caso, los proveedores deberán efectuar a sus ofertas las modificaciones que sean necesarias, en el plazo que resta hasta el cierre de recepción de ofertas o en el que se haya fijado para estos efectos en dicha resolución fundada.

Se deja constancia que el servicio de Inspector Técnico de Obra solicitado por el Departamento Finanzas y Administración no se encuentra en Convenio Marco .

El tipo de adjudicación corresponderá a la modalidad de Adjudicación simple  con emisión de Orden de Compra.

Para la solución de los conflictos que se puedan originar durante el proceso de adquisición o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tienen su fuente en la presente licitación, las partes se someten a la competencia de los tribunales ordinarios de la ciudad de Copiapó.

El adjudicatario deberá suscribir el contrato respectivo, el que será redactado por CONAF, dentro del plazo de los 10 días hábiles a partir de la fecha de la adjudicación. El adjudicatario quedará obligado a dar estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas o que deriven de las Bases Administrativas y Técnicas, de la presentación de su oferta y del contrato que se genere de este proceso. En el contrato se establecerá que el incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones contenidas en el mismo o en las Bases, faculta a la Corporación para solicitar el término anticipado del contrato. Esto, sin perjuicio que la Corporación solicite la indemnización por los daños que por tales circunstancias se le causaren y aplicar cualquiera de las sanciones establecidas en las presentes bases. Si el oferente adjudicado, no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo primero, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, podrá encomendar la ejecución del servicio al oferente que de acuerdo a los resultados de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, salvo que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso, iniciando inmediatamente un nuevo proceso.

* Vencimiento de plazo acordado por las partes.

* En caso de muerte, estado notoria insolvencia o incapacidad sobreviviente del proveedor adjudicado.

* Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.

* Resciliación o mutuo acuerdo de las partes. Por incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato por el contratante. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:

*No entrega de la certificación documentada de cumplimento de las obligaciones laborales y provisionales de sus trabajadores, a solicitud de la entidad mandante cuando corresponda.

* Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

*Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

*Si la ITO o alguno de los socios de la empresa o profesional fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o el gerente;

*Si la ITO no concurriere dentro del plazo establecido en las presentes Bases a la entrega de terreno;

*Si la ITO no diere cumplimiento al programa de trabajo, no fiscalizare de manera correcta y que a juicio de la CONAF pongan en riesgo el término de la obra dentro de los plazos acordados;

*Si la ITO no acatare en forma reiterada las órdenes o instrucciones del mandante representado por el supervisor;

*Si por error en las tareas de la ITO la obra quedará con defectos graves que no pudieran ser reparados y ellos comprometieran su seguridad u obligarán a efectuar modificaciones sustanciales del proyecto y estos no fueran informados por la ITO;

Todos los proponentes podrán efectuar consultas o solicitar aclaraciones acerca de las bases administrativas y técnicas en los plazos indicados por el portal de compras, a través de la opción FORO en el portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas a las consultas se realizarán a través del referido portal con reserva del nombre del proponente que las realiza. Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y respuestas publicadas en el portal, las que además formarán parte integrante de los antecedentes del proceso licitatorio. Esta Institución se reserva el derecho de aclarar y/o modificar las Bases, ya sea, por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente, mientras no se modifique el estado "Publicado" a "cerrado" en este proceso de licitación. Las aclaraciones y/o modificaciones efectuadas se publicarán a través del portal, las que desde dicha oportunidad se entenderán como parte integrante de las bases y como tal conocidas y obligatorias para todos los proponentes. Se deja constancia que cualquier modificación practicada a las presentes bases, se entenderán perfeccionadas una vez dictada y tramitada completamente la resolución que las apruebe

El proveedor Adjudicado deberá enviar en forma digital un certificado emitido por la Inspección del Trabajo, en el cual conste que no registra deudas previsionales con sus trabajadores, considerando las contrataciones de hasta un mes anterior al pago, en caso de trabajadores a honorarios remitir una planilla con la individualización y cédula de identidad de los trabajadores. Este certificado deberá ser entregado al momento de la firma del contrato.

1 Evaluación de la Oferta Técnica

Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):

1.1 Precio ofertado

       Ponderación de 20%.

    CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se c   onsidera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

                     Puntaje económico =  Oferta Menor  x 100

                                                             Oferta en Evaluación

 1.2  Experiencia de los oferentes

                          Ponderación de 45 %.

La experiencia se evaluará por los siguientes sub-criterios:

1. Superficie total de las inspecciones técnicas, administraciones de obras y/o construcciones realizadas (70% de ponderación del criterio)
2. Cantidad de proyectos inspeccionados técnicamente, administrados y/o construidos (30% de ponderación del criterio)

 Aplicándose por cada uno de los sub-criterios los puntajes indicados en las tablas siguientes:

 * Superficie total de las inspecciones técnicas, administraciones de obras y/o construcciones realizadas.

* Cantidad de proyectos inspeccionados técnicamente, administrados y/o construidos.

Se consideran las inspecciones técnicas, administraciones de obras y/o construcciones de obra de similares características a la solicitada en las presentes bases y ejecutadas los últimos 8 años. La experiencia deberá indicarse en el Anexo N°4. Sólo se valorizará en este criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas, boletas, órdenes de compra o contratos que dan cuenta de lo declarado en el Anexo Nº4 y/o certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por quienes encargaron la inspección técnica, la administración de obras, la construcción o por la Dirección de Obras correspondiente. El certificado o carta constancia deberá dar cuenta de la ejecución total de las respectivas inspecciones técnicas, administraciones de obra y/o construcciones ejecutadas; individualizar el nombre de la obra inspeccionada, administrada o construida; indicar la superficie de la obra inspeccionada, administrada o construida y señalar año y monto de la ejecución de la inspección técnica, de la administración de la obra o la construcción de ella. Si los certificados o cartas de constancia no presentan la totalidad de los datos solicitados, el ítem faltante no será considerado en el cálculo la CONAF. Podrán reemplazarse los certificados de la ejecución del trabajo de Consultoría, por una copia escaneada del contrato suscrito entre el Consultor y la Entidad o persona contratante, además del finiquito de contrato que demuestre el monto final ejecutado del contrato.

Se considerará como obras de similares características las obras de arquitectura en estructura de madera sobre fundación de hormigón armado; estructura de albañilería sobre fundación de hormigón armado; estructura de hormigón armado; estructura de metálica prefabricada sobre fundación de hormigón armado; obras sanitarias domiciliarias con solución particular de alcantarillado y agua potable; obras eléctricas  con instalación de placas fotovoltaicas y/o aerogenerador.

La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho a verificar los datos entregados en la declaración de la experiencia; en caso de que se detectasen inexactitudes o falsedades en la información entregada, esta será informada al oferente vía portal público de manera que pueda hacer su apelación y descargos en un plazo de 24 horas. Los antecedentes de dicha apelación serán estudiados y sancionados por la Comisión de Evaluación, cuyo resultado será informado a través del portal de compras públicas.

1.3  Formación y experticia de los oferentes

Ponderación de 25 %.

La formación y experticia del oferente en el caso de Persona Natural y del Profesional a cargo del servicio en el caso de Persona Jurídica será evaluada según los puntajes indicados en la siguiente tabla:

Para acreditar la formación y experticia el Oferente deberá adjuntar escaneados el certificado de título, del o los pos títulos y/o pos grados.

6.1.4  Cumplimiento de antecedentes y requisitos.

 Ponderación de 10 %.

 En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:

 - 100 puntos, presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases.

- 50 puntos,  presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación.

- 0 puntos, no presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación.

Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será rechazada por no ajustarse a los términos de las presentes Bases.

Programa de Inspección

Dentro de los primeros 10 días corridos desde que le sea notificada la resolución que aprueba el contrato, el Consultor deberá someter a la aprobación del Encargado Técnico del Proyecto el Programa de Inspección, en el que se establecerán las fechas de visita de los distintos especialistas, entrega de informes y todos los demás ítems que resulten importantes para el seguimiento y la supervisión de la obra. Este calendario de actividades deberá coordinarse con el programa de trabajo presentado por el Contratista que se adjudique la ejecución de la obra. Asimismo, deberá ser consecuente con el programa de trabajo presentado en su oferta.

Gastos Incluidos en los Precios de Oferta

Se considerará incluidos dentro del valor de la oferta todos los gastos concernientes a honorarios profesionales, leyes sociales, y elementos requeridos para la inspección técnica de las obras. Asimismo, se considerarán incluidos los gastos de transporte y viáticos, y en general, todos los gastos necesarios para la correcta y oportuna ejecución de su labor. También se considerarán incluidos en el precio de la oferta, los gastos generales, utilidades e impuestos.

Modalidad de Contratación La modalidad del contrato será a suma alzada.

Para efectos de correcta interpretación de las presentes bases, se aplicarán las siguientes definiciones:

 a)      Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del contrato definitivo.
b)      Unidad Técnica o CONAF: Corporación Nacional Forestal.
c)      Consultor: Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato.
d)     Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
e)      Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
f)       Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por una autoridad pública.
g)      Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45° del Código Civil.
h)Ley de Compras: La ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones posteriores.
i)  Reglamento de Compras: El Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones posteriores.
j)   Oferente o Proponente: Proveedor que participa en el presente proceso licitatorio presentando una oferta o propuesta.
k)Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que pueda proporcionar bienes o servicios a la CONAF. 
l)Proyecto u obra: corresponde a la ejecución de las obras de construcción código BIP 30129998-0.

La CONAF se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicara a la oferta que resulte de menor costo y, en todo caso, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación Pública.

Encargado de proyecto y Otras Supervisiones

El Encargado de proyectos supervisará y vigilará la acción de la Inspección Técnica de Obras (ITO) aprobará o rechazará sus informes y estados de pago y en general contará con todas las atribuciones establecidas en las presentes bases administrativas y técnicas.

Entrega de Terreno e Instalación de Faenas

La ITO deberá contar con presencia en la obra con una periodicidad mínima de 3 días por semana  durante todo el transcurso de ejecución de la obra, desde la fecha programada de entrega de terreno al Contratista, siempre que esta ocurra con posterioridad a la fecha de notificación al Contratista del acto administrativo que aprueba el Contrato.

En caso que la obra se encuentre en ejecución las labores de la ITO comenzarán en la fecha que indique el contrato.

El Consultor deberá guardar confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes Bases y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o parte esta información ya sea durante la vigencia del Contrato como después de su finalización.

Esta prohibición afecta al Consultor, su personal directo e indirecto, sus consultores, subcontratistas y al personal de éstos, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al contrato en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria, incluso después de la expiración del Contrato.

El Consultor sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento de las presentes Bases.

En caso de incumplimiento de esta cláusula, la CONAF podrá terminar anticipadamente el Contrato, encontrándose facultado para cobrar la Boleta de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que procedieren.

En caso que el oferente  no cumpla con el plazo de entrega de los informes y/o  no cumple con las reuniones quincenales acordadas  se aplicará una multa de $30.000.- por cada día de atraso, con tope máximo de 10 días corridos, en caso contrario se procederá a dar término de contrato.

Nota:En caso que las reuniones quincenales cayeren días sábados domingos o festivos, se celebrarán el día siguiente hábil siguiente.

Procedimiento de aplicación de multas:

1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará un correo electrónico al proveedor, indicando la aplicación de la multa.

2.- El proveedor, tendrá un plazo de 48 horas, desde la recepción del correo, señalado en el número antecedente.

3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada, respecto a la aplicación o no de la multa.

4.- Respecto de la Resolución, el proveedor poseerá los recursos establecidos en la Ley 19.880.

SE ADJUNTA BASE