La Corporación requiere para su Vivero del Centro de Semillas CONAF Chillán, ubicado en Avenida Andrés Bello 1320 de esta ciudad, la adquisición de 240 m3 de Sustrato de Corteza de Pino Compostado para repique de 150.000 plantas.

 1.- PRODUCTO REQUERIDO 

240 m3 de Sustrato de Corteza de Pino Compostado para Vivero Centro de Semillas CONAF Chillán, de acuerdo a las siguientes características y especificaciones:

1.1.- Características Físicas y Químicas del Producto Requerido

 Especificaciones Técnicas Compost de corteza de Pino, requeridas:

1.-Composición: corteza de pino compostada.
2.-Granulometría entre 12 y 10 mm
3.-PH: rango entre 5,5 y 6,5
4.-Relación C/N: < 50
5.-Conductividad Eléctrica: Menor a 2,0 (dS/m) (cercano a 1,0 dS/m)
6.-Contenido de Humedad (p/p): Rango entre 40 a 60%
7.-Materiales inertes: Libre de impurezas
8.-Salinidad: no salino
9.-Materia orgánica (p/p): Mayor a 60%
10.-Densidad aparente: 0,15 – 0,30 g/cm3 (kg/l)
11.-Densidad bulk (peso específico): 450 a 550 g/l (kg/m3)
12.-Nitrógeno total: Mayor a 0,5%
13.-Restricción de uso: No tiene restricciones en producción de plantas

Los oferentes deberán presentar, al momento de postular, un análisis del sustrato a ofertar, donde se dé cuenta de los parámetros solicitados anteriormente.

1.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

 Nombre de Adquisición: “Adquisición de 240 m3 de Sustrato de Corteza de Pino Compostado” para Vivero del Centro de Semillas CONAF Chillán.

Podrán participar de esta Propuesta Pública, las personas naturales o jurídicas, que:
• Sean contribuyente de primera categoría
• Desarrollen esta actividad productiva, correspondiente a la producción u/o comercialización de este tipo de insumo.
• Cuenten con registro en el portal www.mercadopublico.cl y www.chileproveedores.cl. Asimismo, en el caso que él o los oferentes no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, al momento de adjudicarse la propuesta estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 05 días hábiles contados desde la adjudicación. Lo anterior, en conformidad a lo dispuesto por circular conjunta de los Ministerios del Interior y Hacienda Nº 9 de fecha 6 de marzo del año 2007. Se excluirán aquellos que se encuentren en alguna de las situaciones descritas en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley N° 19.886.

Las consultas referidas a los aspectos administrativos y técnicos, asociadas al bien requerido deben realizarse a través del foro de consultas del portal www.mercadopublico.cl

2.- DE LAS PARTES 

Las partes que concurrirán a la celebración del contrato serán: el Oferente, que proporcionara el bien, materia de la presente Licitación, de acuerdo con los términos expresados en estas bases, en las especificaciones técnicas, ofertas y demás documentos que fueren pertinentes, y el Mandante, la Corporación Nacional Forestal quien es la entidad que requiere los bienes, materia de la presente Licitación, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para su adquisición. 

3.- CONSULTAS TÉCNICAS Y DE TIPO ADMINISTRATIVO 

Las consultas referidas a los aspectos técnicos, asociadas a los bienes requeridos y/o relacionadas al proceso de cotización deben realizarse a través del portal www.chilecompra.cl 

4.- DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN 

La Licitación y el Contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas Generales se regirán y estarán compuestas por: 

• Las presentes Bases Administrativas.
• Especificaciones Técnicas, adjuntas a las presentes Bases.
• Aclaraciones, si las hubiere.
• Disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento normas.

 5.- DE LA MUESTRA DEL BIEN A OFERTAR 

Los proveedores deberán enviar, antes del cierre de la licitación, una muestra aprox. de 1 kilo del Compost de Corteza de Pino que será ofertado, según las características solicitadas. La dirección de envío de las muestras es: en el Vivero del Centro de Semillas, Genética y Entomología ubicado en Avenida Andrés Bello N° 1320 de la ciudad de Chillán, Región del Biobío. La muestra deberá ser ingresada en la oficina antes del cierre de la Licitación. No serán evaluadas las ofertas del (los) proveedor (es) que NO entreguen la muestra en la fecha señalada.

1.- PRESENTACIÓN DE LA (LAS) OFERTAS (S) 

Los oferentes deberán indicar claramente la siguiente información en ficha adjunta (Ficha N°1), la cual deberá acompañarse como anexo a la postulación:

Las Ofertas deberán presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas. El valor de la oferta deberá ser entregado en VALORES NETOS, en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie. Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar “Anexo Administrativo” y “Anexo Técnico”, en archivos Word, Excel, DWG o PDF, conteniendo los siguientes antecedentes: 

1.1.- Anexos Administrativos, deberá contener: 

1.2.- Anexos Técnicos: 

• Deberá indicar el plazo máximo de entrega del bien licitado.
• Adjuntar en archivo o detallar en ficha electrónica (comprobante de la oferta) una descripción del bien con las características y especificaciones técnicas respectivas.

• Indicar tiempo de reposición del sustrato que no cumpla con calidad contratada, es decir, con especificaciones técnicas acordadas. 

La omisión de antecedentes o requisitos exigidos con carácter obligatorio en las presentes Bases, será causal suficiente para el rechazo de la Oferta, sin más trámite y expresión de causa.

Las ofertas deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes que formarán parte del presente proceso de Licitación.

Por el solo hecho de presentarse a una propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto. 

El cierre para la recepción de las ofertas será en fecha y hora señalada en el Portal www.mercadopublico.cl, en “Etapas y Plazos”.

Si el número de ofertas presentadas al cierre de la publicación es inferior a 3 (tres), CONAF podrá ampliar el plazo de recepción de ofertas, con el propósito de permitir la mayor participación de oferentes. Asimismo, CONAF podrá adjudicar esta licitación con al menos 1 oferta que cumpla con los requisitos.

Las Ofertas presentadas deberán tener validez por los siguientes 45 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de apertura de ofertas.

 2.- DEL PLAZO

Cada oferente deberá indicar un plazo máximo en días corridos para la entrega del bien, el que se determinara a partir de la fecha de adjudicación, y emisión de la orden de compra respectiva. El plazo de entrega deberá ser indicado por el oferente en su oferta técnica, el que será evaluado.

De no estar debidamente justificado el retraso en la entrega del bien, Conaf aplicará una multa de 0,5 Unidad de Fomento, por cada día de demora sin justificación.

3.- CONDICIONES DE ENTREGA DEL PRODUCTO

  • La entrega del Sustrato de Corteza de pino Compostado se hará en el Vivero del Centro de Semillas, Genética y Entomología ubicado en Avenida Andrés Bello N° 1320 de la ciudad de Chillán, Región del Biobío e incluirá descarga del producto.

• Condición de entrega del Sustrato Compostado, será puesto en piso de destino y se hará en forma parcializada de acuerdo al programa definido por el requirente.

• Formato: Sacos de polipropileno de 42 Ltrs.

4.- SERVICIO POST VENTA

• El Oferente deberá asegurar la reposición (sustitución o reemplazo) del sustrato que no cumpla con la calidad solicitada en Bases de Licitación y cotizada del Proveedor.

• Recambio sin costo para CONAF.

• Tiempo de reposición no mayor a 10 días corridos.

 
5.- DEL PRESUPUESTO DISPONIBLE

  • Se dispondrá como máximo de $ 8.646.000.- (Ocho millones seiscientos cuarenta y seis mil pesos chilenos) con impuesto incluido (IVA). Quedando sujeto al Art. 3° del Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

• En general, el valor de la Oferta incluye todo gasto que irrogue el cumplimiento en la entrega del bien adquirido, sea directo, indirecto, o causa de él, aún el costo de la garantía. Se recuerda a todo oferente que las ofertas económicas que se realicen a través del Portal www.mercadopublico.cl, son en valores netos, en peso chileno.

• La oferta económica que sobrepase el presupuesto disponible con impuesto incluido, no será aceptado (oferta rechazada) al momento de apertura electrónica, sin derecho a apelación posterior.

• La facturación se hará una vez recibido el bien antes indicado en el Centro de Semillas, Genética y Entomología ubicado en Av. Andrés Bello N° 1320, Chillán, a nombre de la Corporación Nacional Forestal.

• Se pagará en un tiempo máximo 30 días a contar de la fecha de entrega de la factura y recepción conforme del producto.

Tipo de documento: Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza a la Vista, Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata o del que el oferente disponga.

Beneficiario: Corporación Nacional Forestal 

Fecha de vencimiento: 90 días hábiles después de emitida la orden de compra. 

Monto: 10% del valor neto adjudicado. 

Glosa de la Garantía: “Para garantizar seriedad, fiel cumplimiento Calidad del Producto ofertado en Licitación Pública por Adquisición de Sustrato de Corteza de Pino Compostado año 2017”. En caso que la glosa no alcance a ser incluida en el documento, podrá incluirse en carta adjunta a éste. 

Descripción: 

El oferente que se adjudique esta Licitación Pública, deberá entregar a la Corporación, una Garantía de Fiel Cumplimiento de la calidad del sustrato entregado, equivalente al 10% del valor neto ofertado, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales, pudiendo hacer efectivas, sobre el monto de estas Garantías, las multas y sanciones fijadas en las presentes Bases. Dicha caución o garantía podrá ser a modo de ejemplo como los instrumentos antes definidos: Boleta de Garantía, Vales Vista, Póliza electrónica, Certificado de Fianza, etc., quedando a criterio del oferente, siempre que esta asegure el cobro de la misma, de manera rápida y efectiva, y siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 31 del Reglamento de la Ley 19.886., pagadera a la vista, tomada por el oferente adjudicado con carácter de irrevocable, nominativo (a) a nombre de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia de 90 días hábiles después de emitida y aceptada la orden de compra. 

Entrega Física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: DIRECTOR CENTRO DE SEMILLAS – CONAF, indicando la siguiente leyenda en su exterior “Contiene documento de Seriedad de contrato (garantía de calidad del producto) en Licitación Pública por Adquisición de Sustrato de Corteza de Pino Compostado año 2017”.

Además se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono, correo electrónico y nombre de contacto. El sobre conteniendo el documento de Seriedad de Contrato deberá ser entregado en la Oficina de Partes, ubicada en Avenida Andrés Bello 1320, Chillán. 

Forma y oportunidad de restitución: La devolución de dicha caución se efectuará, una vez recibido conforme y analizado el producto licitado, es decir, previo informe emitido por la unidad técnica del Centro de Semillas, Genética y Entomología respecto del cumplimiento de la calidad del producto recepcionado.

El plazo para emitir dicho informe no superará los 30 días, pudiendo la unidad técnica solicitar una contra muestra a un laboratorio certificado por el material entregado, en el caso que no existiera una conformidad de parte de la unidad técnica mencionada. (Para este caso se ampliará la devolución de la boleta de garantía y pago de la factura correspondiente, a lo que demore el proceso señalado anteriormente)

Si esta contramuestra no cumpliera con los requisitos indicados, la boleta de garantía de calidad del producto será ejecutada de inmediato para cubrir los gastos en que se incurran por el retiro del sustrato que no cumple los requerimientos. Además de las sanciones establecidas en las bases. 

Renovación de esta garantía: esta garantía deberá ser renovada, por el mismo valor y vencimiento, cada vez que se haga efectiva total o parcialmente y no se ponga término anticipado al contrato.

Serán los que establece el sistema de informaciones y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl al momento de su publicación. 

1.- APERTURA DE LAS OFERTAS 

La apertura de las ofertas, será efectuada electrónicamente el día y hora señalada en el sistema de información www.chilecompra,cl. 

En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que superen presupuesto disponible, indicado en las presentes bases, y/o que correspondan a oferentes que no cumplieron con el requisito de enviar muestra obligatoria, antes del cierre de ofertas. 

La secuencia de evaluación considerará; 

Primero: Verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de los antecedentes requeridos.

Segundo: Verificación Oferta Económica 

Tercero: Aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en estas bases. 

Cuarto: Desempate en el caso de existir. 

Quinto: Adjudicación según criterios establecidos. 

El menor precio no significa adjudicación. La adjudicación se notificará única y exclusivamente a través del sistema www.chilecompra.cl. 

2.- COMISIÓN EVALUADORA 

Las ofertas serán analizadas por una comisión que será la responsable de evaluar y proponer al Sr. Gerente de Finanzas y Administración CONAF, adjudicar a la mejor oferta, conforme los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases. 

La Comisión Evaluadora de las ofertas estará formada por: 

• Encargado Vivero del Centro de Semillas, Genética y Entomología CONAF Chillán.
• Encargada Administración y Finanzas, Centro de Semillas CONAF Chillán
• Director del Centro Semillas CONAF Chillán. 

V.- DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 

CONAF evaluará de acuerdo a la siguiente tabla de ponderación: 

Precio                                                  50%
Contar con Certificación de Calidad        30%
Plazo entrega                                        20%

 1° CRITERIO PRECIO OFERTADO 50%. 

CONAF aplicará el método del “análisis del mínimo costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula: 

Precio más bajo ofrecido  
________________  x 100 = Sub – Total x 0,50 = Puntaje Determinado

Precio ofrecido x Proveed.

2° CERTIFICACIÓN DE CALIDAD

 Este representa un 30% de la evaluación y se medirá conforme el oferente presente un documento que avale que dicha empresa está certificada en algún estándar internacional de gestión de calidad (Acreditar o Certificar con documento)

 a) Si presenta certificado solicitado = 100 Ptos. * 0.30 = Ptaje Det.

b) No presenta Certificado que acredite Certificación = 0 Ptos. * 0.30 = Ptaje. Det.

3°) PLAZO DE ENTREGA 

Este representa un 20% del valor de la evaluación, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación: 

a) De 1 a 15 días corridos= 100 puntos * 0.20 = Ptaje. Det.

b) De16 a 20 días corridos = 50 puntos * 0.20  = Ptaje. Det.

c) De 21 a 25 días corridos = 30 puntos * 0.20  = Ptaje. Det.

d) Más de 25 días corridos o no indica = 0 puntos

 La entrega se hará en forma parcializada de acuerdo al programa definido por el requirente.

CONAF podrá aplicar una multa por cada día de atraso en la entrega del bien adjudicado, ascendente a 0,5 Unidad de Fomento. Transcurridos cinco días corridos sin que se produzca la entrega programada total o parcial del bien adjudicado, CONAF podrá cancelar la orden de compra y adjudicar al segundo mejor oferente y así sucesivamente.

CONAF  adjudicará   al  proveedor   con   la   sumatoria   mayor   de   los   puntajes determinados. Ante una eventual igualdad de puntaje, se seleccionará al oferente que: 

 1. Señale menor precio, 
 2. Mayor puntaje en criterio certificación de calidad, 
 3. De persistir la igualdad, el que obtenga el mayor puntaje en criterio plazo entrega.

1.- APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS

 La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica por la Comisión de licitación, de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema en “Etapas y Plazos”.

 La secuencia de evaluación considerará:

  • La verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación;
• Chequeo de todos los antecedentes solicitados;
• La aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases, y;
• La proposición del oferente por adjudicar. 

La comisión, una vez seleccionado el proveedor, propondrá a la autoridad competente la adjudicación final, dentro de los primeros 20 días hábiles de cerrada la propuesta y será publicada en el portal según corresponde. 

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado. 

La Corporación adjudicará a la oferta que obtenga los mayores puntajes de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en bases.

Podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases, así como también, además, podrá declararla desierta cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la disponibilidad presupuestaria de la Corporación. En estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por resolución fundada. 

Los antecedentes omitidos que no guarden relación directa con los criterios de evaluación podrán ser enviados a través de la opción foro inverso o en su defecto vía correo electrónico. 

La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

La notificación de la resolución de adjudicación, se entenderá realizada, luego de transcurridas 24 hrs. desde que CONAF publique dicha resolución en el portal de compras www.mercadopublico.

CONAF se reserva el derecho de rechazar la orden de compra ante un incumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones de entrega del bien, estipulado en el proceso.

Ante una eventual cancelación de la orden de compra por parte del proveedor adjudicado y/o rechazo de la misma por la Corporación, en el evento descrito en el párrafo anterior, CONAF podrá readjudicar el proceso, al segundo mejor oferente y así sucesivamente. 

2.- RE ADJUDICACIÓN 

Si la adjudicación no se concretara, por cualquier motivo contenido en estas Bases, la Corporación podrá re-adjudicar el servicio licitado, al oferente que sigue en la evaluación realizada por la comisión licitación definida para estos efectos.

 VIII FORMA DE PAGO CONAF

 pagara en un plazo máximo de 30 días a contar de la fecha de entrega de la respectiva factura y recepción conforme del bien adquirido.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.