Licitación ID: 2134-3-LE19
Servicio de extensión forestal Provincia de Arauco
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 42
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de asistencia forestal 1 Unidad
Cod: 70151508
Servicios de extensión forestal de acuerdo a bases técnicas.-  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de extensión forestal Provincia de Arauco
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Contratar los servicios profesionales de un Ingeniero Forestal, para que realice labores de extensión forestal, asistencia técnica y asesoría en comunidades rurales dentro de los programas asociados a plantaciones forestales, Bosque Nativo, Agroforestería y SIRSD-S.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
VIII Región - Provincial Arauco
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Avda. Presidente Frei N°198
Comuna:
Cañete
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 12-06-2019 16:11:00
Fecha de Publicación: 30-05-2019 12:00:45
Fecha inicio de preguntas: 30-05-2019 13:04:00
Fecha final de preguntas: 05-06-2019 15:04:00
Fecha de publicación de respuestas: 06-06-2019 15:04:00
Fecha de acto de apertura técnica: 12-06-2019 16:12:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 12-06-2019 16:12:00
Fecha de Adjudicación: 01-07-2019 17:53:03
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Antecedentes
2.- anexo 5: declaración conformidad de bases
3.- anexo 6: declaración no condenado por prácticas antisindicales
4.- anexo 7: No presenta conflictos de interés.
5.- Para personas jurídicas: copia simple de su escritura de constitución. Certificado de vigencia de poderes con indicación de su representante legal (si el proveedor tiene contrato vigente con chileproveedores, no serán exigibles)
Documentos Técnicos
1.- anexo 1: Curriculum vitae . Se requiere que se incorporen datos de referencia que permitan verificar los antecedentes contenidos en el currículum (nombre, teléfono, etc.). También incorporar validadores de experiencia declarada: Contrato de trabajo. Boleta de Honorario de giro forestal. Factura del giro forestal. Para boletas y facturas que no detallen servicios prestados, deberán adjuntar carta o certificado del empleador que indique periodo y servicio prestado.
 
2.- anexo 2: Informe de desempeño
 
3.- anexo 3: carta del postulante
 
4.- anexo 4: declaración elementos de trabajo
 
5.- Anexo 8: Certificado de ingreso de sulicitudes, de cuerdo a formato adjunto
 
6.- fotocopia de certificado de título.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo 9: Valorización de actividades El oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF en las Bases Técnicas, para la provincia de Arauco, pudiendo modificar los valores unitarios para cada una de las actividades en un rango que puede variar entre el 90% y el 110% de su valor (Columna "Oferta-Unitario" del archivo "Valorización de las actividades por territorio"). Sin perjuicio de lo anterior, el valor de la oferta total para el área hecha por el oferente, no puede ser mayor al 100% de la valorización efectuada por CONAF. (CUALQUIER OFERTA ECONÓMICA SOBRE $13.000.000 NO SERÁ EVALUADA, QUEDARÁ FUERA DE BASES). Las cantidades de las actividades NO PUEDEN ser modificadas, pues corresponden a metas establecidas.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos De acuerdo a punto 9-XIV 5%
2 Experiencia de los Oferentes De acuerdo a punto 9-XIV 80%
3 Precio De acuerdo a punto 9-XIV 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 13000000
Justificación del monto estimado Presupuesto disponible impuestos incluidos.-
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: José Adán Jorquera Monsalvez
e-mail de responsable de pago: jose.jorquera@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Mauricio Pedraza Henriquez
e-mail de responsable de contrato: mauricio.pedraza@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2611034-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 15-07-2019
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: Para el caso de vale vista, la glosa podrá ser incluida en una hoja adjunta a éste o en el sobre respectivo. Entrega física de la garantía: Deberá ser entregada hasta las 13:00 horas del día de fecha de cierre de recepción ofertas establecido en el portal de compras públicas, en sobre que indique al reverso el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto; en oficina de partes de la oficina provincial ubicada en Avenida presidente Frei 288, Cañete. El oferente que no presente el documento de seriedad de la oferta no será considerado en el proceso de evaluación de esta licitación. - Causales de cobro de esta Garantía: En caso que el oferente adjudicado se desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl; rechace la Orden de Compra; No suscriba el contrato de ejecución de servicios en el plazo establecido y/o no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato de prestación de servicios.
Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en licitación pública denominada "Servicio de extensión forestal provincia de Arauco"
Forma y oportunidad de restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del décimo día hábil administrativo siguiente al día de la fecha de adjudicación de esta Licitación Pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Unidad de Finanzas y Administración provincial. Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

I: SERVICIOS A LICITAR

La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o  la  Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones  contempladas en la Ley 19.886, de Compras  Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación, cuyo objetivo es contratar servicios profesionales de Extensión  Forestal para  el periodo 2019, en la Provincia de Arauco, para la ejecución de  los servicios que se detallan en las  bases técnicas de la presente licitación, de acuerdo a las estipulaciones  y condiciones  que se establecen a continuación en las presentes bases administrativas.

II: NORMAS GENERALES:

1) La presente licitación tendrá el carácter de pública y podrán participar en ella las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras y de Uniones Temporales de Proveedores que deseen proveer los servicios solicitados, mientras cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases y las especificaciones de las bases técnicas (B.T.).

2) En caso de ser el Oferente una Unión Temporal de Proveedores (UTP) se deberá acompañar, al momento de ofertar, un documento que formaliza la unión, conteniendo a lo menos la solidaridad entre las partes respecto de las obligaciones que se contraigan con la  Corporación y el nombramiento de un representante común, con poderes suficientes para contratar y obligar a la UTP. Este documento podrá ser público o privado.

3) No podrán ofertar en este proceso de adquisición aquellos proveedores cuya empresa haya sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años (Art. 4° Ley 19.886); y no podrán contratar aquellos proponentes afectos a la prohibición del Art 4° inciso 6° de la Ley N° 19.886 y del Art 10° de la Ley 20.393.

4) El proceso de adquisición se ceñirá a la siguiente normativa aplicable: Ley N° 19886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Normativa relacionada con la materia (debe señalar la normativa si existe) las presentes bases, Las aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases si las hubiese.

5) Los principios que rigen la presente licitación son: Libre concurrencia al llamado, Igualdad de los oferentes antes las bases y no discriminación arbitraria, Estricta sujeción a las Bases, No formalización y Transparencia y publicidad.

III: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:

La licitación tendrá un plazo de presentación de ofertas de diez días corridos contados desde que se publique en el Sistema de Información de Mercado Público la resolución aprobatoria de las presentes bases que convoca a licitación pública. (Si el cierre ocurre un día feriado o fin de semana, la fecha se correrá hasta el próximo día hábil, a las 15:05hr.).

Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas bases.

Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que suban al portal www.mercadopublico.cl, los antecedentes requeridos. Aquellos oferentes que no entreguen la documentación requerida para presentar ofertas quedarán marginados de la propuesta. Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación podrá solicitar que envíe antecedentes faltantes, sin contravenir lo dispuesto en el artículo 40 del reglamento de la Ley de Compras

Las ofertas deberán hacerse exclusivamente a través del sitio web www.mercadopublico.cl, debiendo el postulante indicar expresamente en su oferta, el monto de la prestación del servicio y en el cual deberá incluir todos los gastos, por ejemplo de traslados. 

Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl Por el valor neto mensual. No obstante, CONAF agregará los impuestos para hacer comparables las ofertas, llevándolas a un monto bruto.

El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web haya sido realizado con éxito. Para ello, será obligación verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.

La fecha de cierre para recepción electrónica de las ofertas técnicas y económicas será de diez  días corridos contados desde la fecha de la convocatoria a través del sistema de información (ESTE ANTECEDENTE SE EXPRESA EN EL PUNTO 3 DE ESTAS BASES, Etapas y Plazos).

IV: ESPECIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS:

Se describen los servicios de extensión licitados en las bases técnicas adjuntas.

Sin perjuicio de lo anterior CONAF podrá proponer la modificación o ampliación del área de trabajo, para lo cual deberá existir acuerdo entre CONAF y el Extensionista adjudicado, todo ello para el buen desarrollo del trabajo encomendado.

El extensionista forestal se obliga a ejecutar todos los servicios descritos en el territorio geográfico definido en las presentes bases, bajo las normas y procedimientos predefinidos por CONAF.

La Corporación de acuerdo a presupuesto disponible, razones técnicas fundadas, entre otras, excepcionalmente podrá aumentar el servicio contratado por una sola vez y por los mismos precios ofertados por cada actividad (Anexo 9), siempre y cuando el adjudicado posea capacidad de ejecución. El monto a aumentar en servicios no podrá exceder el 30% del total adjudicado. En este evento, el adjudicatario deberá entregar en el plazo de 5 días hábiles administrativos, después de notificado de la ampliación, una boleta de garantía de fiel cumplimiento, de un 5% del valor adicional determinado.

Así mismo CONAF podrá autorizar una sub ejecución de la cantidad de actividades licitadas, o cambiar entre estas, el cambio corresponderá con el monto licitado y podrá implicar una menor cantidad de actividades, esto sólo podrá ser autorizado en caso de que el incumplimiento para la ejecución no dependa directamente del adjudicatario, ante lo cual CONAF podrá no realizar el cobro de multas. En este evento, el pago será proporcional a las actividades ejecutadas de acuerdo con la oferta económica realizada por el adjudicatario.

V: MODALIDAD Y LLAMADO A LICITACIÓN:

La CONAF llamará a Licitación Pública a través del Portal www.mercadopublico.cl, los interesados podrán acceder a los antecedentes de esta licitación en dicho portal.

Las personas, naturales o jurídicas interesadas en esta licitación deberán estudiar esta propuesta y realizar una oferta técnica la que consiste en:

Formularios anexos y los antecedentes de respaldo solicitados.

VI: FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:

Los archivos necesarios para la presentación de la oferta son los indicados en el punto 4 de las presentes bases.

Durante todo el proceso, el oferente deberá revisar periódicamente el portal, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada

Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la ley de compras, según proceda.

La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal deberá ser expresada en pesos chilenos. El valor ofertado deberá señalar si incluye o no IVA, y en caso de no especificarlo, se entenderá que no está incluido.

Detalle de la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, como anexo económico (anexo 9) indicando si la oferta se encuentra afecta o exenta de impuesto IVA, o si es contribuyente de segunda categoría.

VII: CONSULTAS Y MODIFICACIONES:

Existirá un período de consultas, respecto a las bases administrativas, de dos días corridos contados desde la fecha de publicación del proceso o de la Resolución que aprueba las bases y convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl

Las respuestas y aclaraciones se entregarán al día siguiente hábil luego de haber de cerrado el período de consultas.

Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la  modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.

La CONAF podrá modificar y/o complementar los documentos de la propuesta durante el proceso de la misma, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por uno de los oferentes, otorgando un plazo prudente para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.

En el evento de ser necesaria una modificación a las bases antes del cierre de la licitación, se efectuará mediante un aclaratorio publicado como documento adjunto y se otorgará una extensión de plazo a fin de que los proponentes puedan adecuar sus ofertas. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.

VIII: APERTURA DE LAS OFERTAS:

El día del cierre de la licitación, se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la licitación.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.

IX: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:

Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación serán evaluadas por una Comisión compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:

•  Encargado Provincial  de Finanzas y Administración.

•  Encargado Provincial de Fomento y Desarrollo Forestal.

  Encargado Provincial de Evaluación y Fiscalización Forestal.

A falta de uno de ellos, formará parte de la comisión, quien le subrogue.

Además, participará el  Abogado Provincial, en calidad de asesor.

La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en el punto 9-XIV, de las presentes Bases y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.

Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).

La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, emitirá un acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.

X: RESOLUCIÓN DE EMPATES:

En el caso de configurarse un empate entre  dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales,  hasta alcanzar el desempate  (puntajes generados  a través  de los criterios e indicadores de evaluación del punto 9-XIV de las presentes bases administrativas):

a) El que tenga mayor puntuación "Experiencia como extensionista CONAF".

b) El que tenga mayor puntuación "elaboración de estudios  técnicos del DL 701”.

c) El que tenga el menor valor, en pesos, en su oferta  económica.

d) EI primero en ingresar la oferta económica, corroborando la información a  través del "comprobante ingreso oferta". De persistir la igualdad, CONAF seleccionará al proveedor que agregue la mayor cantidad de certificados (sean de capacitación del profesional oferente o de recomendaciones de empresas o instituciones en que haya realizado actividades de capacitación).

Finalmente, de mantenerse el empate, CONAF favorecerá aquella oferta que haya ingresado primero al portal de compras públicas.

XI: REQUISITOS DEL OFERENTE ADJUDICADO:

  a) Encontrarse inscrito, con contrato vigente y en estado “hábil” en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.

De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.

  b) En caso de no cumplir con la obligación indicada en el literal a) en el tiempo señalado o no tener la condición de “Hábil” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la adquisición de los bienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.

XII: ERRORES U OMISIONES:

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.

XIII: MECANISMOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:

CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: fernando.mendoza@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas siguientes.

XIV: DETALLE DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

Las ofertas serán analizadas por la comisión que será la responsable de evaluar y adjudicar a la mejor oferta, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases. La información a evaluar será extraída de los anexos para la presentación de ofertas.

Experiencia(80%): Se evaluarán 2 subfactores:

- Experiencia como extensionista CONAF: 20%.

Debe presentar Evaluación emitida por CONAF por el último periodo en que trabajó como extensionista.

En este criterio, solo se considerarán evaluaciones con puntaje sobre 5.0.

Se calificará con 20pts al oferente que presente la mejor evaluación, los demás puntajes se asignarán de forma directamente proporcional.

Quienes no presenten evaluación o tengan puntaje menor a 5.0 se calificarán con 0pts en este criterio.

- Experiencia en labores forestales: 60%

a) Establecimiento de Plantaciones                                       (10pts) 

b) Manejo de plantaciones                                                       (10pts)

c) Comercialización de productos Forestales                     (10pts)

d) Aplicación de enfoques y métodos participativos      (10pts)

e) Elaboración de estudios DL 701                                          (20pts)

Para los temas a, b y c se evaluará la cantidad de años de experiencia. Se le asignará el puntaje máximo a quien presente mayor experiencia y los demás puntajes en forma directamente proporcional.

Para tema d, si tiene experiencia tiene el puntaje. Si no la tiene, 0pts.

Para tema e, se le asignará el mayor puntaje a quien haya presentado mayor cantidad de solicitudes y los demás en forma directamente proporcional. Para este tema se considerará solo aquellos postulantes que tengan un porcentaje de estudios aprobados sobre el 60%. A los demás postulantes se les asignará 0pts en este tema.

Validadores:

Establecimiento de Plantaciones: Contrato de trabajo. Boleta de Honorario de giro forestal. Factura del giro forestal. Para boletas y facturas que no detallen servicios prestados, deberán adjuntar carta o certificado del empleador que indique periodo y servicio prestado.                     

Manejo de plantaciones: Contrato de trabajo. Boleta de Honorario de giro forestal. Factura del giro forestal. Para boletas y facturas que no detallen servicios prestados, deberán adjuntar carta o certificado del empleador que indique periodo y servicio prestado.          

Comercialización de productos Forestales: Contrato de trabajo. Boleta de Honorario de giro forestal. Factura del giro forestal. Para boletas y facturas que no detallen servicios prestados, deberán adjuntar carta o certificado del empleador que indique periodo y servicio prestado.           

Aplicación de enfoques y métodos participativos: Carta o Certificado de empleador que  indique trabajos participativos en comunidades rurales.  

Elaboración de estudios DL 701: Certificado de ingreso de solicitudes (anexo 8)

Precio (15%): El puntaje se asignará mediante regla de tres simple, asignándole el puntaje máximo  (15pts) a la menor oferta económica por las actividades solicitadas y a las demás en forma proporcional.

Cumplimiento de requisitos formales (5%): Los oferentes deberán cumplir con todo lo exigido en el punto 4 de las presentes bases, de no cumplir con todo, la Corporación se reserva el derecho de evaluar o no estas ofertas, o de ocupar el mecanismo contemplado en el número 9-XII de esta ficha. Siendo asignado de la siguiente forma:

Se proporcionan todos los antecedentes según los requerimientos de la presente ficha y bases técnicas: 5pts.

Se completan los antecedentes solicitados en la presente ficha de licitación y bases técnicas a través de foro inverso: 2,5pts.

Se solicitan antecedentes y el proveedor no responde en el plazo indicado: la oferta no se evalúa. Fuera de bases.

XV: PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN:

Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas y elaborará un informe técnico de propuesta de adjudicación, esta proposición recaerá en los oferentes que, de acuerdo a la evaluación, mejor cumplan con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente licitación. Este informe será remitido al Director regional Biobío de CONAF junto con todos los antecedentes de los postulantes para su aprobación y/o rechazo.

La Corporación emitirá  una "resolución de adjudicación", la cual se publicará  en el portal de compras  del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la resolución  de adjudicación, se entenderá  realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.

En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación indicada en el portal para esta licitación, la Conaf publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.

El proveedor/a adjudicado deberá hacer llegar a CONAF, Oficina Provincial  de Arauco (Avda. Pdte. Frei 288, Cañete), certificado de título profesional legalizado ante Notario, para lo cual contará con 05 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la Licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación, o el puntaje total es inferior al 60.

En los casos en que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo establecido, no entregue el Certificado de Título profesional legalizado ante notario, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; se entenderá que desiste de su realización, en cuyo caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.

XVI: CONTRAPARTES DE CONAF:

Las contrapartes técnica y administrativa de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerán el Encargado Provincial de Fomento y Desarrollo Forestal, y el encargado provincial de finanzas y administración, o quienes los representen, respectivamente.

XVII: DOCUMENTOS INTEGRANTES:

Esta licitación pública y la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

Las presentes Bases, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.

Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.

La oferta técnica y la oferta económica de los oferentes adjudicados.

La Orden de Compra que se emita por el servicio adjudicado.

Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.

Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de licitación.

XVIII: MODIFICACIONES A LAS BASES:

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.

XIX: CONTRATO Y FORMA DE PAGO

CONAF, a través del Director Regional, y el adjudicatario suscribirán un contrato dentro de los 10 días hábiles contados desde que se le informe que CONAF lo tiene disponible para su revisión y firma, mediante un correo electrónico al que indique en el formulario de antecedentes que son parte de su oferta.

Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar  la garantía de seriedad de la oferta, establecida en el numeral 8 de la presente ficha de licitación. Quedan excluidos  de esta  disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor, que no podrán ejecutar  las actividades  propuestas.

El adjudicatario deberá, dentro  de los 5 días hábiles  siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para suscribir el contrato, según corresponda.

Documentos  a presentar para confección del contrato:

• Fotocopia de licencia de conducir  al día.

• Fotocopia del permiso de circulación del vehículo.

• Copia de Póliza de seguro de vida.

• Certificado de título legalizado ante Notario

• Garantía de fiel cumplimiento de contrato

 

DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo para la prestación de los servicios licitados será la establecida en el contrato, el cual no podrá extenderse más allá del 31 de diciembre de 2019.

Sin perjuicio de lo anterior, por motivos de cierre contable, el último informe de ejecución deberá entregarse en una fecha indicada por la Corporación, aproximadamente el 15 de Diciembre)

AMPLIACION DE CONTRATO

CONAF, en acuerdo con el prestador del servicio adjudicado, podrá requerir la ampliación del período contratado, manteniendo las condiciones indicadas en esta licitación, como el valor de los servicios en forma proporcional al período de la prórroga.

TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

CONAF queda  facultada para  declarar administrativamente el término anticipado del contrato, si concurre a alguna de las causales  que se señalan a continuación:

a) Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta  insolvencia financiera.

b) Si se disolviese la empresa adjudicataria.

c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de  las obligaciones establecidas en las bases y contrato.

d) Si el extensionista no diese cumplimiento reiterado al cronograma establecido en las bases técnicas.

e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes bases y en el respectivo contrato.

f) Cuando  CONAF y  el Extensionista de común acuerdo resuelvan poner  término al contrato.

g) Si el  adjudicatario es  sometido(a) a  proceso   por  algún delito   que  merezca pena aflictiva

h) Fallecimiento del representante legal, que  implique el término del giro  de la sociedad  o su personalidad jurídica.

i) Si el extensionista no iniciara la  ejecución del contrato dentro de  los  10 días hábiles después de haber  suscrito el contrato.

j) Si el extensionista no realiza las correcciones  que se le soliciten  en el proceso de evaluación mensual (Anexo 2 de las bases técnicas)

k) Si el Adjudicatario cayere en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393

l) Si se constatare que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, caso en el cual se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.

m) Si se retirare de la UTP un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.

n) Si la UTP Adjudicataria se disolviere o tuviere menos de dos integrantes

Para el caso de las letras f) y h), no aplicará el cobro de la "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato". Para el resto, CONAF estará  facultada   para  hacer  efectiva la  Garantía de  Fiel Cumplimiento del Contrato.

El pago se efectuará por avances mensuales previa presentación de la boleta o factura correspondiente, la  planificación y  reporte de  sus  actividades en el formato que CONAF determine, y de un informe técnico de las actividades realizadas, el cual debe ser aprobado a través de la  Ficha Evaluación mensual de Prestación de Servicios (ver Anexo   N° 2  de las   bases técnicas) que  en sus conclusiones califique su labor al menos como satisfactoria. El informe mensual y la boleta o factura mencionados deberá ser entregada a CONAF, vía oficina de partes, el último día hábil del mes aquel en que se prestaron los servicios. El pago se efectuará hasta 15  días  hábiles posteriores a la recepción conforme de estos  documentos.

Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos  ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de  los  trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.

Excepcionalmente por necesidades de cierre contable cada término de año calendario, la Corporación podrá indicar un plazo máximo de  entrega del último informe de gestión del año y de la boleta o factura según corresponda. Esta fecha será fijada por la Corporación será cercana al día 15 del mes de diciembre del año en curso.

XX: CONFIDENCIALIDAD

Toda la información que el adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será  considerada reservada quedando  prohibidos su difusión por cualquier forma o medio, salvo la expresa autorización de CONAF.

En este sentido, los respectivos  contratos establecerán  la siguiente clausula:

"El (la) Sr. (a)...... deberá cumplir con las normas establecidas en el Manual de Seguridad de la Información de la Corporación, que es expresión de la legislación y reglamentación vigente en la materia, en especial del Decreto Supremo N° 83 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 12 de enero de 2005. Don (doña).... declara conocer el referido Manual, el cual se da por reproducido expresamente, sin necesidad de transcripción, entendiéndose que formará parte integrante del contrato de prestación de servicios".

XXI: CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el foro y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.

Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

XXII: OBSERVACIONES O RECLAMOS:

Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

XXIII: VIGENCIA DE LAS OFERTAS:

Las ofertas presentadas por los oferentes deberán tener validez por los siguientes 30 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.

XXIV: PROHIBICIONES:

El extensionista contratado no podrá, durante la vigencia  de su contrato, elaborar  o presentar estudios técnicos, en forma privada, relacionados  con el Decreto Ley 701 o la  Ley  N ° 20.283 de "Recuperación del Bosque  Nativo y Fomento  Forestal" en el territorio en que cumplirá sus funciones, salvo  autorización previa y escrita  del Director Regional de la Corporación. Para ello, el Prestador de Servicios deberá solicitar  la autorización, con 30 días de anticipación. Quedará estrictamente prohibido al extensionista, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades. Solo en casos calificados la Corporación podrá  autorizar, sin  expresión de causa  estas posibilidades.        Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades  contempladas  en el contrato por servicios o asesorías técnicas. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental. El extensionista (persona  natural), sólo podrá prestar los servicios licitados en un territorio.

XXV: PROPIEDAD INTELECTUAL

Los resultados de las actividades y procesos, así como los documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto de las actividades desarrolladas y comprometidas en el respectivo contrato, constituyen  propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, previa  autorización por escrito y citando la fuente.

XXVI: PACTO DE INTEGRIDAD:

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

XXVII: FORMULARIOS ANEXOS:

N° Anexo

Nombre

Bases

Tipo

Anexo N°1

Formato de Currículum Vitae

Administrativas

Word

Anexo N°2

Formulario evaluación desempeño del postulante último  trabajo realizado

Administrativas

Word

Anexo N°3

Carta del postulante

Administrativas

Word

Anexo N°4

Declaración simple Elementos de Trabajo del Oferente

Administrativas

Word

Anexo N°5

Declaración  simple de conformidad de las bases

Administrativas

Word

Anexo N°6.

Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales

Administrativas

Word

Anexo N°7

Declaración Jurada Simple

Administrativas

Word

Anexo N°8

Certificado Ingreso de solicitudes

Administrativas

Word

Anexo N°9

Valorización de actividades

Técnicas

Excel

XXVIII: ANEXOS DE EJECUCIÓN

Los formularios F0, F1, F2, F3, F4, F5, F6, F7, F8 y F9 mencionados en las bases técnicas, serán entregados al proveedor adjudicado.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.