ARTÍCULO 1º. Normativa. La presente licitación se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento y las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, además de sus anexos, todos los cuales forman parte integrante de esta licitación para todos los efectos legales.

            Las presentes Bases son obligatorias para los que participen de la licitación, entendiéndose que son aceptadas por éstos, por el solo hecho de formular la oferta.

            Forman parte de esta licitación, además:

• Los antecedentes solicitados a cada postulante;
• Las consultas efectuadas por los oferentes y las respuestas emanadas por la Presidencia;
• Las aclaraciones efectuadas a las presentes Bases de iniciativa de la Presidencia;
• Las ofertas de los proponentes;
• Los antecedentes solicitados a cada postulante;
• Las aclaraciones a las ofertas de los proponentes que solicite la Presidencia;
• El contrato que suscriba la Presidencia de la República con el adjudicatario; y
• La Orden de Compra que emita la Presidencia de la República.

ARTÍCULO 2º Objeto. La presente licitación tiene por objeto el Suministro de Papelería para la Presidencia de la República, las cuales serán utilizadas para la emisión de documentos por parte del Presidente de la República, Primera Dama y las Direcciones de la Presidencia de la República que requieran de estos productos, conforme a las condiciones y estipulaciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y los otros documentos que forman parte integrante de esta licitación.

ARTÍCULO 3º. Comunicaciones y Plazos. Esta propuesta pública será llamada a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, y todas las comunicaciones que requiera este proceso se harán exclusivamente por ese medio.

Los plazos a que se hace referencia en esta licitación serán de días corridos, salvo que se señale expresamente lo contrario. Sin embargo, si alguno de los plazos recayere en día sábado, domingo o festivo, se ha de considerar dicho plazo para el día hábil inmediatamente siguiente. La fecha de publicación en el referido portal es el plazo inicial, o día uno del presente proceso licitatorio. A modo de ilustrar adecuadamente a los proponentes, se informan los hitos y plazos relevantes del proceso de licitación, como sigue:

Nota Importante: El plazo de Adjudicación podrá ser ampliado por la Presidencia de la República si la complejidad del proceso u otros factores no permitiesen efectuar la adjudicación en el tiempo previsto originalmente, y de ello se informará oportunamente a los oferentes a través del sitio www.mercadopublico.cl, indicando las razones de la ampliación y avisando del nuevo plazo (inciso segundo, artículo 41, Reglamento Ley de Compras).

ARTÍCULO 4º. Participantes. Podrán participar todas las personas, naturales o jurídicas, que tengan interés en ello, y que detenten la capacidad técnica y financiera que este servicio requiere, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886.

ARTÍCULO 5º. Prohibiciones e Incompatibilidades. Quedan excluidos de participar o de suscribir contrato en esta licitación, todas aquellas personas que les afecten las inhabilidades establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886.

Asimismo, existe la prohibición de suscribir contrato, a todas aquellas personas que hayan sido condenadas por infracción a la Ley N° 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de dinero, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.

Para efectos de acreditar su habilidad, los oferentes deberán suscribir declaración jurada simple que se acompaña como Anexo Nº1 de las presentes Bases.

ARTÍCULO 6º. Consultas, Aclaraciones y Modificaciones de las Bases. Los oferentes podrán formular las consultas que estimen pertinentes, solo a través del foro que estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, hasta el octavo día corrido siguiente a la publicación del llamado efectuado en el mismo Portal. Las respuestas a dichas consultas serán liberadas por la Presidencia de la República, a través del mismo medio, al decimo día corrido posterior a la publicación del llamado efectuado en el Portal.

No se aceptarán ni contestarán consultas planteadas por otro medio diferente al señalado, como tampoco se aceptarán aquellas consultas efectuadas fuera del plazo estipulado precedentemente.

Asimismo, a través del mismo sitio Web, la Presidencia de la República podrá efectuar, a iniciativa propia, todas las aclaraciones que requieran las presentes Bases Administrativas o Técnicas, a objeto que los oferentes queden lo suficientemente informados respecto del alcance y significado de sus contenidos que dificulte la obtención de buenas ofertas. En ningún caso se podrán formular aclaraciones con posterioridad al plazo de publicación de respuestas.

La Presidencia podrá también modificar las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás antecedentes que rigen esta licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a alguna o algunas aclaraciones manifestada(s) por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante la correspondiente Resolución y deberán ser publicadas en el portal Mercado Público y, en caso de ser necesario, deberá fijarse un nuevo plazo prudente para la presentación de las ofertas, de manera de permitir que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones.

Dada la posibilidad de modificar los antecedentes que rigen la presente licitación, se podrá modificar también el cronograma de la licitación también por Resolución publicada en el portal Mercado Público. Será responsabilidad de los oferentes estar atentos a las posibles modificaciones.

ARTÍCULO 7º. De las Ofertas. Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, y no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocables. Será de responsabilidad de cada oferente adoptar las precauciones necesarias para ingresar en forma oportuna y adecuadamente sus ofertas en el referido portal electrónico.

La forma de presentación de las ofertas deberá ceñirse a la secuencia señalada en los Anexos de estas Bases.

Cualquier otro documento presentado por los proponentes y que no haya sido expresamente solicitado en estas bases no será considerado por la Comisión Evaluadora de las Ofertas.

Las ofertas deberán presentarse en los formatos dispuestos en esta licitación.

En los casos de indisponibilidad técnica del Sistema de Información, se procederá de la forma dispuesta en el artículo 62° número 2 del Reglamento de la Ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

ARTÍCULO 8°. De la Garantía de Seriedad de la Oferta. Para garantizar la seriedad de la oferta, cada oferente deberá presentar una garantía o caución consistente en un vale vista, boleta bancaria u otra aceptada en el Reglamento de Compras Públicas. Deberá en todo caso, ser pagadera a la vista, de carácter irrevocable y a la orden de la Presidencia de la República, Rut N°60.000.000-4, y por la suma de $300.000.- (trescientos mil) pesos. La glosa de la garantía, cuando corresponda, deberá señalar: “Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación pública para el Suministro de Papelería para la Presidencia de la República”.

La vigencia de dicho documento no podrá ser inferior a los noventa (90) días corridos posteriores al vencimiento del plazo estipulado para la presentación de las ofertas señalado en el artículo 9° de las presentes Bases de Licitación.

La caución que garantice la seriedad de la oferta podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, ésta deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y deberá enviarse al correo electrónico licitaciones@Presidencia.cl, y ser adjunta como parte integrante de la propuesta en el portal de mercado público. En caso de presentarla en formato físico, se hará en sobre cerrado y rotulado como sigue: “Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación pública para el Suministro de Papelería para la Presidencia de la República”. La garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la Presidencia de la República, ubicada en Teatinos Nº92, Piso 10, Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro.

Independientemente de la forma de entrega de la garantía -electrónica o física-, ésta podrá presentarse sólo hasta el plazo que se indica en el artículo siguiente Si el oferente no acompaña la caución en el plazo que se indica o definitivamente no presenta caución alguna, su oferta será declarada inadmisible. La misma sanción se aplicará si la garantía se ha emitido por un monto menor, o no cumple con las demás condiciones señaladas en estas bases.

No obstante lo anterior, los errores contenidos en la glosa de la caución o aquellos referidos al plazo de vigencia de la misma no invalidarán la oferta, y para el caso, se le concederá al oferente un plazo de tres días para subsanar esos errores, debiendo reemplazar la garantía por otra que cumpla con las formalidades de la glosa o del plazo de vigencia de la garantía, según corresponda.

Si el oferente no reemplaza la caución dentro del plazo concedido o no remite una nueva caución en los términos exigidos, su oferta será declarada inadmisible.

Devolución de la Garantía. Este documento será devuelto a los oferentes, verificadas las siguientes situaciones:

1. Si el acto que aprueba el contrato suscrito con el adjudicatario se encuentra totalmente tramitado. En tal caso, las cauciones serán devueltas a los proponentes no adjudicados a partir de los tres días hábiles siguientes de publicada en el portal del mercado público la Resolución que aprueba el contrato.

2. Si la oferta de algún proponente se ha declarado inadmisible, la caución le será devuelta a partir de los tres días hábiles siguientes de publicada la resolución que declara dicha inadmisibilidad en el portal Mercado Público.

3. La devolución de las cauciones respecto de los proponentes que finalmente no presenten ofertas, se verificará a partir del tercer día hábil de la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

4. En caso que la Presidencia revoque y deje sin efecto el presente proceso licitatorio, la devolución se verificará a partir del tercer día hábil de la fecha de notificados a los proponentes.

El proponente que definitivamente resulte adjudicado se le devolverá dicha caución una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato.

Será obligación de los oferentes el retiro de dichas cauciones en los plazos establecidos precedentemente. La Presidencia de la República no se responsabilizará por la tenencia de los documentos transcurridos sesenta (60) días posteriores a su vigencia. Las devoluciones se efectuarán en dependencias del Departamento de Finanzas de la Presidencia de la República, ubicada en calle Teatinos N°92, Piso 10, Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro.

Causales de Cobro de la Garantía. La caución que garantice la seriedad de la oferta se podrá hacer efectiva en los casos señalados a continuación:

1. Si el oferente retira su oferta antes que se haya adjudicado la propuesta;
2. Si el oferente retira su oferta una vez que se le hubiere adjudicado la propuesta;
3. Si el oferente no entrega los antecedentes legales para contratar o incurre en falsedad en los documentos acompañados en la presentación de la oferta, o en los requeridos para la suscripción del contrato;
4. Si el oferente no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato;
5. Si el oferente se niega a firmar el contrato;

Cuando por la complejidad de la evaluación, o por otras razones fundadas, se haga necesario dilatar o extender el plazo de evaluación de las ofertas, o incluso en el evento de proceder a la readjudicación, la Presidencia de la República podrá exigir a los oferentes la extensión de la vigencia de la caución de seriedad de la oferta por hasta otros 30 días corridos.

ARTÍCULO 9º. Plazo de Presentación de las Ofertas. Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl hasta las 17:00 horas del vigésimo día hábil contados desde el día hábil siguiente al de la publicación en el portal.

            No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado o después del día y hora dispuestos al efecto.

ARTÍCULO 10º. Contenido de las Ofertas. Las ofertas deberán contener, en formato digital, lo siguiente:

            I.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS.

Los oferentes deberán acompañar los anexos administrativos que se indican a continuación, suscritos por el oferente o su representante legal, cuando sea procedente:

1. Anexo N°1 (Declaración jurada simple de afectación de inhabilidades y prohibiciones);

2. Anexo N°1-A, Antecedentes del Proponente.

3. Anexo N°1-B, Declaración Jurada Simple Socios y Representantes.

4. Acuerdo Temporal de Proveedores. En el caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar en esta licitación.

Se deja establecido que las empresas partícipes del Acuerdo deberán necesariamente estar habilitadas para participar de la licitación, en conformidad a lo establecido en el artículo 67º bis del Reglamento de la Ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. En tal sentido, todas las empresas que formen parte del acuerdo deberán en forma adicional firmar los anexos N°1 y N°1-A.

1. Copia simple de Rut del proponente;

6.   Copia de la cédula de identidad del oferente o de su representante legal;

 En caso de persona jurídica, los antecedentes de constitución de la misma y otros antecedentes serán requeridos al proponente adjudicado para la firma del contrato.

Los documentos necesarios para proceder a la confección del contrato se presentarán en el plazo establecido en el artículo 25° de las presentes bases, en forma posterior a la notificación de la resolución de adjudicación.

II.- OFERTA TÉCNICA:

       Los proponentes deberán adjuntar electrónicamente su oferta técnica, conteniendo lo siguiente:

1. Anexo N°2, “Oferta Técnica”, debidamente completado, comprometiéndose a cumplir el servicio en conformidad a las Especificaciones Técnicas e indicando un plazo de entrega de los productos. En caso de no adjuntar dicho Anexo, la oferta será declarada técnicamente inadmisible.

1. Anexo N°4: En este anexo el oferente deberá señalar si mantiene contratos de trabajo vigentes con personas de menos de 25 años de edad, lo que deberá ser acreditado adjuntando a los antecedentes de su oferta, una copia de la cédula de identidad del o los trabajadores de su dependencia menores de 25 años de edad, y copia de la planilla de cotizaciones previsionales del último mes en que figure el o los trabajadores de menos de 25 años de edad.

Además, para acreditar la relación laboral con esta persona o personas, deberá adjuntar el Contrato de Trabajo o Boletas de Honorarios que certifiquen la antigüedad laboral del/a trabajador/a en la Empresa.

            III.- OFERTA ECONÓMICA:

1. Anexo N°3, Oferta Económica donde se incluirán el VALOR UNITARIO NETO y el VALOR TOTAL NETO, valor el cuál el oferente deberá informar como oferta económica en el Portal www.mercadopublico.cl, además, deberá indicar el Porcentaje de Recargo Promedio por Solicitudes Excepcionales. 

Las ofertas deben ser puras y simples, no sujetas a condición alguna, y no podrán considerar futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alzas del valor de la misma.

El presupuesto contemplado para esta licitación conforme a las Especificaciones Técnicas es de $80.000.000- (ochenta millones de pesos), con todos los impuestos incluidos, este valor será el valor total del contrato.

La Presidencia de la República podrá declarar inadmisibles las ofertas en las que el precio unitario de los productos ofertados supere el valor de mercado, para el caso, la Presidencia podrá utilizar como referente tanto el promedio de ofertas ingresado, como cotizaciones que la presidencia posea respecto de solicitudes realizadas.

ARTÍCULO 11º Exposición Técnica de los productos solicitados. Los proveedores interesados en participar de esta licitación podrán concurrir a la exposición técnica, a las 10:00 hrs (con una espera máxima de 15 minutos) del quinto (5°) día corrido, contado desde el día hábil siguiente a la publicación de esta licitación en el portal Mercado Público, con una duración máxima de una hora y media, para ello, los proponentes deberán concurrir hasta las dependencias de la Presidencia de la República, ubicado en Teatinos N°92, piso 10, Departamento de Abastecimiento, comuna de Santiago.

La Presidencia de la República pondrá a disposición de los participantes una muestra de cada producto solicitado, para que puedan advertir las características de la confección, el tipo de papel, su grosor, peso y los colores utilizados.

Para agendar la visita los proponentes deberán remitir la solicitud al correo electrónico a licitaciones@Presidencia.cl bajo el asunto “Visita a Exposición Técnica Licitación Pública ID (id asignado en el portal)”.

Todas las consultas que los oferentes requieran efectuar en razón de estas visitas se deberán canalizar obligatoriamente a través del foro que el portal www.mercadopublico.cl tiene a disposición para ello, dentro del plazo establecido en el artículo 6º de las presentes bases.

De la exposición se levantará un acta, el cual contendrá la identidad del visitante, y del oferente que representa, las firmas de éstos y del funcionario encargado de la exposición Técnica, y cualquier otro antecedente relativo a la misma.

Para las ofertas de aquellos proveedores que no se presenten en la exposición técnica, su oferta será declarada inadmisible. 

ARTÍCULO 12º. De la Vigencia de las Ofertas. Las ofertas mantendrán su validez y vigencia por un plazo que no podrá ser inferior a 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha de cierre del plazo para la recepción de las propuestas, señalado en el artículo 9° de las presentes bases.

ARTÍCULO 13º. Apertura de las Ofertas. La apertura de la “Oferta Técnica” y de la “Oferta Económica”, así como los “Antecedentes Administrativos del Proponente”, se realizará electrónicamente en una etapa, a las 17:01 hrs. del día estipulado para el cierre de las ofertas. Solo se procederán a revisar las Ofertas enviadas electrónicamente vía el portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, serán declaradas inadmisibles, salvo que exista una indisponibilidad técnica del portal, en cuyo caso se procederá según lo dispuesto en el artículo 62° número 2 del Reglamento de Compras Públicas. Asimismo, serán declaradas inadmisibles las ofertas ingresadas mediante el portal que no contengan una propuesta técnica y/o económica, o a la que falte algún documento esencial y que no pueda solicitarse vía foro inverso. Por último, también será declarada inadmisible toda otra oferta que adolezca de algún defecto por los cuales las presentes bases prevengan expresamente tal declaración o que derechamente no cumplan con los requisitos esenciales establecidos en las bases o sus anexos.

Se dejará constancia al momento de la apertura (a través del acta de apertura liberada a través del portal), de la recepción u omisión de los antecedentes generales del proponente.

ARTÍCULO 14º. Comisión Evaluadora. De acuerdo con la Resolución Exenta Nº 2139, de fecha 24 de septiembre de 2015, de la Dirección Administrativa de la Presidencia de la República, que aprueba el procedimiento de Comisión Evaluadora de Ofertas, la evaluación de las ofertas la realizará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios o quienes los subroguen:

1. Subdirectora Administrativa;
2. Jefe/a del Departamento Jurídico;
3. Jefe/a del Departamento de Finanzas;
4. Jefe/a del Departamento de Abastecimiento;
5. Profesional de Apoyo Área Bodega de Abastecimiento.

En la Comisión participará el/la Profesional de Apoyo encargado/a de la Licitación, con derecho a voz, y actuará como Secretario(a) de Actas.

La Presidencia podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos, en las materias técnicas a revisar en los procesos de licitación.

La Comisión Evaluadora podrá mantener contacto con los proveedores sólo para los efectos señalados en el artículo 39 del Reglamento de Compras Públicas

Se hace presente que la Ley 20.730, sobre Lobby, establece como sujetos pasivos a los miembros de la Comisión Evaluadora, los que tendrán que dar estricto cumplimiento a las restricciones de la citada ley.

ARTÍCULO 15º. Solicitud de Aclaraciones. La Presidencia de la República podrá solicitar, a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones con respecto a las ofertas presentadas o complementación de alguna información, pero en caso alguno mediante estas solicitudes se podrá alterar el contenido de las ofertas presentadas o el valor de la misma, ni transgredir el principio de igualdad de oferentes o el de estricta sujeción a las Bases.

            La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Dicha solicitud será informada a los demás oferentes a través del sistema de información establecido en el portal “Mercado Público” para el efecto.

            Asimismo, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El oferente dispondrá del plazo fatal de tres días corridos para la corrección de estas omisiones, contados desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema www.mercadopublico.cl (Foro inverso). Será criterio de evaluación el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignándose menor puntaje a aquellos que no cumplieron dentro del plazo para presentación de las ofertas, con todo lo requerido. Por esta vía no podrán solicitarse documentos sujetos a evaluación. Si en la segunda oportunidad no se presentan los antecedentes, el oferente quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.

ARTÍCULO 16º. Evaluación de las Ofertas. La evaluación se realizará exclusivamente con la documentación aportada por cada oferente en la forma prevista en estas bases. No se evaluará documentación presentada extemporáneamente o ingresada por otros medios no previstos en ellas.

Concluida la evaluación se elaborará el “Acta de Evaluación”, que dará cuenta de los resultados de la evaluación con independencia de las sesiones que se hayan llevado a cabo para concluir el proceso.

Dicha Acta será suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora, y en ella se consignará la propuesta definitiva que será remitida al Director Administrativo, sea proponiendo adjudicar la licitación a un oferente determinado, sea proponiendo declarar desierta la licitación por no haberse presentado ofertas, o sea proponiendo declarar inadmisibles las ofertas presentadas por no haberse ajustado a los requisitos esenciales de la licitación.

También se deberá dejar constancia en el acta, de las ofertas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando las omisiones, vicios o defectos por los cuales no se evalúan.  

ARTÍCULO 17º. Factores de evaluación. La evaluación de las ofertas, se realizará en base a los siguientes factores:

La evaluación de cada factor se realizará en base al siguiente detalle:

1. Factor Administrativo.

- Cumplimiento de Requisitos Formales (5%). Este criterio de evaluación considera el cumplimiento referido a la entrega y presentación de los documentos administrativos y anexos indicados en esta licitación, de acuerdo a la siguiente tabla, con sus respectivos puntajes.

El resultado se ponderará por el 5%

1. Factor Económico.

a)  Valor Total Neto (80%). Este factor se calcula sobre el Valor Total Neto de la Propuesta según lo indicado en la letra b) del Anexo Nº 3. Junto a ello, los oferentes deberán señalar en el referido anexo el valor unitario neto por cada tipo de producto requerido, en conformidad al listado desplegado en dicho anexo, no obstante que, para efectos de la evaluación, sólo se considerará el valor total neto de la propuesta realizada por cada oferente. 

Para el cálculo del subfactor, se aplicará la siguiente fórmula para la asignación de puntajes:

La Presidencia de la República, se encuentra en la facultad de modificar la oferta si esta viene con errores de cálculo. Para el caso, se considerará el valor unitario del producto.

El resultado se ponderará por el 80%

1. Factor Sustentable.

- Inclusión de personas jóvenes  (15%): En el anexo Nº4 “Formulario de Sustentabilidad” el oferente deberá señalar si posee contratada dentro de su personal, por lo menos a una persona de menos de 25 años de edad, lo que deberá ser acreditado por el oferente, adjuntando a los antecedentes de su oferta, copia de la cédula de identidad de la o las personas menores de 25 años de edad y copia de la planilla de cotizaciones previsionales del último mes en que figure el o los trabajadores de menos de 25 años de edad.

El cálculo de este factor se realizará mediante la siguiente tabla:

El puntaje obtenido se ponderará por el 15%, calculado con un decimal.

ARTÍCULO 18°. Admisibilidad para el proceso de evaluación. Sin que la siguiente enumeración sea taxativa, serán declaradas inadmisibles, y no serán evaluadas, aquellas ofertas que incurran en las siguientes causales:

1. Las ofertas de aquellos proveedores que no se presenten en la exposición técnica, su oferta será declarada inadmisible. 

1. La oferta cuyos precios unitarios netos superen el valor de mercado.
2. La oferta que no se comprometa por medio del Anexo N°2 Oferta Técnica a cumplir con las Especificaciones Técnicas y/o Administrativas que rigen este proceso.

1. No ofertar alguno de los productos establecidos en la letra a) del Anexo N°3 “oferta económica” o en su defecto omitir alguno de estos precios.

1. Si algún oferente no presentare en una segunda oportunidad los antecedentes omitidos o errados, según lo establecido en el artículo 15° de las bases administrativas. 

1. Toda oferta que adolezca de algún defecto por los cuales las presentes bases prevengan expresamente tal declaración o que derechamente no cumplan con los requisitos esenciales establecidos en las bases o sus anexos.

ARTÍCULO 19º. Procedimiento de evaluación. El Departamento de Abastecimiento verificará el nivel de cumplimiento de las propuestas técnicas de los proveedores en base a lo solicitado en las especificaciones técnicas de las presentes bases de licitación, con el fin de verificar si las ofertas presentadas son técnicamente admisibles para continuar en el proceso de evaluación. Para ello, elaborará y presentará a la Comisión Evaluadora, un informe fundamentado, en el cual se consigne la revisión de las ofertas técnicas de cada uno de los proveedores. Cada integrante de la Comisión analizará la revisión para sancionar, mediante su voto, la pertinencia de la información consignada

          El puntaje de cada factor corresponderá al puntaje ponderado, de acuerdo con el proceso de evaluación que lleve a cabo la Comisión Evaluadora, calculado con un decimal. El puntaje final corresponderá a la suma de los puntajes obtenidos en los factores de evaluación indicados.

La oferta que logre en la evaluación el mayor puntaje será considerada como la más conveniente a los intereses de la Presidencia de la República, lo que no implica necesariamente que ella corresponda a la oferta económica de menor precio.

La Comisión emitirá una Acta de Evaluación que será suscrita por todos sus miembros y que se dirigirá al Director Administrativo con la propuesta de adjudicación, si correspondiere.

ARTÍCULO 20º. Del Mecanismo de Desempate. De resultar un empate en la asignación de puntajes totales, prevalecerá aquella oferta que posea la mejor evaluación en el Valor total Neto. En caso de persistir el empate, se resolverá de acuerdo a la mejor evaluación en el siguiente orden de prelación:

-       Inclusión de personas jovenes.

-       Cumplimiento Requisitos Formales.

Si aplicado el mecanismo de desempate antes mencionado éste aún persistiera, será seleccionada la oferta que hubiera ingresado primero por el portal www.mercadopublico.cl, lo cual será confirmado por medio del comprobante de oferta que se encuentra disponible desde el acto de apertura.

ARTÍCULO 21º. De la Adjudicación de la Oferta y su Notificación. La Presidencia de la República aceptará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus puntajes y ponderaciones establecidas en estas Bases y, al efecto, dictará una Resolución adjudicataria, la que será debidamente notificada al adjudicatario y demás oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar a los treinta (30) días corridos posteriores a la fecha de cierre de recepción de las ofertas. Se entenderá realizada la notificación de adjudicación, luego de las 24 horas transcurridas desde que se publique en el portal www.mercadopublico.cl, la Resolución adjudicatoria.

El plazo de Adjudicación podrá ser ampliado por la Presidencia de la República si la complejidad del proceso u otros factores no permitiesen efectuar la adjudicación en el tiempo previsto originalmente, y de ello se informará oportunamente a los oferentes a  través del sitio www.mercadopublico.cl, indicando de las razones de la ampliación y avisando del nuevo plazo (inciso segundo, artículo 41, Reglamento Ley de Compras).

ARTÍCULO 22º. Del Mecanismo de Consulta de la Adjudicación. Conforme a lo establecido en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N°19.886, en caso que los oferentes posean inquietudes con respecto a la adjudicación, deberán realizar sus consultas en el formulario de reclamos del portal de mercado público, en el cual la Presidencia emitirá sus respuestas por el mismo medio dentro de los dos días hábiles siguientes de presentada la consulta.

ARTÍCULO 23º. Readjudicación. Si el adjudicatario desistiere de su oferta; o  no entrega los antecedentes legales para contratar; o no se encuentra en estado hábil; o no presenta la garantía de fiel cumplimiento del contrato;  o no firma el contrato, la Presidencia de la República dejará sin efecto la adjudicación mediante resolución fundada y podrá readjudicar la licitación al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, o bien, declarar desierta la licitación por no ser las ofertas convenientes a los intereses de la institución.

Todo lo anterior en un plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha de publicación de la adjudicación original.

ARTÍCULO 24º. Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. El adjudicatario deberá presentar una garantía o caución para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de obligaciones laborales y Sociales de los Trabajadores y que podrá consistir en un vale vista, boleta bancaria u otra aceptada en el Reglamento de Compras Públicas. Deberá en todo caso, ser pagadera a la vista, de carácter irrevocable y a la orden de la Presidencia de la República, Rut N°60.000.000-4 y, por un monto equivalente a $ 2.500.000 (dos millones quinientos mil) pesos. La glosa del documento -cuando corresponda según la naturaleza del mismo-  deberá señalar: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato por el Suministro de Papelería para la Presidencia de la República”.

Si la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es otorgada en el extranjero, la institución financiera o aseguradora, en su caso, deberá contar con las autorizaciones para operar en Chile, y la garantía deberá ser de ejecución inmediata.

La vigencia de la referida garantía deberá extenderse por lo menos hasta el 31 de agosto del 2020. La fecha de vencimiento de la Garantía será informada por la Presidencia al oferente adjudicado y previo a la firma del Contrato.

La garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes de la Presidencia de la República, ubicada en calle Teatinos Nº 92, piso 10 Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro, en sobre cerrado dirigido al encargado del proceso de licitación, rotulándolo con el nombre de la licitación: “Suministro de Papelería para la Presidencia de la República”.

El oferente adjudicado deberá entregar la garantía de fiel cumplimiento del contrato previo a la firma del mismo. La caución debe entregarse antes del plazo fijado para la suscripción del contrato estipulado en el artículo 25° de estas bases.

Devolución de la Garantía. La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será devuelta al tomador una vez extinguidas, a entera satisfacción de la Presidencia, todas las obligaciones emanadas del contrato. La caución será devuelta por el Departamento de Finanzas de la Presidencia de la República, ubicado en calle Teatinos Nº92, piso 10 Edificio Moneda Bicentenario, Santiago Centro.

            Causales de cobro de garantía. La Presidencia de la República podrá hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del contrato si el Contratista incurre en alguna de las causales de término anticipado del contrato indicadas en el artículo 29º de las presentes Bases Administrativas, excluidos los números 3 y 6, de este artículo.

            Además, la Presidencia podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, para hacer efectivos los pagos por obligaciones laborales y sociales de los trabajadores y las multas. En tal caso se devolverá el excedente al contratista una vez acreditado que ha presentado una nueva boleta de garantía por el mismo monto y plazo de la que se hizo efectiva, lo que deberá realizar dentro de los 5 días siguientes a su ejecución. Si no se renueva la garantía dentro del plazo indicado, ello será causal para poner término al contrato aplicándose en tal caso el total de la garantía ya ejecutada.

               Procedimiento de Cobro de garantía. El administrador del contrato pedirá el cobro una vez aplicado el procedimiento de cobro de multas o de término anticipado del contrato, según lo amerite. Lo mismo hará para proceder al pago de las obligaciones laborales o sociales pendientes con los trabajadores.

ARTÍCULO 25º. De la Suscripción del Contrato. El respectivo contrato será redactado por el Departamento Jurídico de la Presidencia dentro de los treinta días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.

Para que se proceda a la redacción del contrato, el adjudicatario deberá presentar, antes del plazo de 10 días hábiles exigidos para la suscripción del mismo, los siguientes documentos:

Cualquiera sea el tipo de oferente debe presentar:

1. Certificado de antecedentes laborales y previsionales obtenido al menos, dentro de los 30 días anteriores a la fecha de entrega;

Si es persona jurídica, además deberá presentar:

1. Copia de escritura de constitución de la empresa y sus modificaciones si las hubiere;
2. Copia de escritura donde conste el poder del representante legal;
3. Certificado de vigencia de la empresa extendido por el Conservador de Bienes Raíces o institución que corresponda, dentro de los 60 días corridos anteriores a la fecha de apertura;
4. Certificado de poder vigente del representante legal extendido por el Conservador de Bienes Raíces o institución que corresponda dentro de los 60 días corridos anteriores a la fecha de apertura;

No obstante, los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl), no deberán acompañar la documentación antes señalada, siempre y cuando dicha documentación se encuentre disponible y con la vigencia establecida en estas bases.

El oferente adjudicado deberá entregar la garantía de fiel cumplimiento del contrato previo a la firma del mismo, entregándola junto con los antecedentes legales requeridos para la firma del mismo.

Mientras no sea entregada toda la documentación legal y administrativa necesaria para la suscripción del contrato, no se podrá proceder a la suscripción de dicho instrumento.

Una propuesta de contrato será remitida al oferente adjudicado, el cual tendrá un plazo de tres días hábiles para suscribirlo y remitirlo a la Presidencia de la República. Dicho plazo podrá extenderse prudencialmente en el evento de que la Empresa haga reparos al contenido del mismo o requiera de aclaraciones de la propuesta de contrato.

El plazo máximo de suscripción en esta segunda oportunidad será de cinco días hábiles.

ARTÍCULO 26º. Plazo. El plazo de inicio de las prestaciones será determinado en el acto administrativo de adjudicación de esta licitación y extenderá por 24 meses, para todos los efectos, ese mismo plazo se establecerá para la determinación de la vigencia de la caución de fiel cumplimiento del contrato.

            En todo caso, y por razones de buen servicio, el inicio de las prestaciones podrá indicarse en una fecha o plazos distintos a lo señalado previamente, lo cual será informado en forma previa al respectivo adjudicatario.

ARTÍCULO 27º. Del Pago. El pago de los productos procederá a realizarse de forma mensual, para esto el adjudicatario deberá remitir la respectiva factura dentro de los primeros diez días del mes siguiente al de la entrega, incluyendo en la glosa de la facturación todas las guías de despacho emitidas dentro del mes calendario correspondiente.

Para proceder a hacer efectivo el pago de las facturas por parte de la Presidencia de la República, deberá existir una previa aprobación por parte del Administrador del Contrato, quien podrá asignarla una vez verificados el monto facturado considerando los precios de los productos, las guías de despacho y eventuales devoluciones habidas en dicho mes. La mencionada aprobación debe ir además respaldada con la estampa del VºBº del ya mencionado Administrador del Contrato.

En caso de presentarse alguna diferencia en la factura emitida, no detectada por el Administrador del Contrato en las respectivas guías, ni al momento de recepcionar dichos productos, éste deberá solicitar al proveedor la emisión de una Nota de Crédito o Nota de Débito, según corresponda, para procesar oportunamente el pago por el suministro de estos productos.

Para el caso de las Facturas asociadas a solicitudes excepcionales (conforme al punto V de las Especificaciones técnicas), estas deberán generarse posterior a la prestación conforme del servicio, el adjudicado deberá remitir la factura asociada a la orden de compra Siga, así como también a la Orden de Compra del portal www.mercadopublico.cl.

La Empresa deberá aceptar la orden de compra que se emita a través del Portal Mercado Público y facturar asociando el ID de la orden de compra en la respectiva factura.

La factura que se presente deberá estar acompañada de una copia de la orden de compra de referencia en estado aceptada y deberá ser ingresada y/o enviadas a Oficina de Partes de la Dirección Administrativa, ubicada en calle Teatinos N°92, piso 10, Edificio Moneda Bicentenario, comuna de Santiago Centro.

En caso de ser facturación electrónica, estas deben ser enviadas a facturas@Presidencia.cl, adjuntando a su vez una copia de la OC.

               En caso de que la empresa que obtiene la licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

               La Presidencia exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

               Asimismo, la Presidencia de la República, podrá rechazar la referida factura y/o mantener retenido el pago de la misma, en caso de que el oferente registre multas pendientes de pago, resultantes del presente proceso de licitación.

ARTÍCULO 28º. De la modificación de las prestaciones. Si para una adecuada ejecución del contrato, se requiere aumentar las prestaciones, la Presidencia podrá ampliar hasta en un 30% el valor total del contrato. Para el caso, se hará necesario que la empresa adjudicataria entregue un presupuesto al Administrador del Contrato, justificando debidamente las partidas. Este presupuesto podrá ser desestimado por la Presidencia de la República cuando resulte inconveniente a sus intereses. En su caso, el perfeccionamiento de las ampliaciones del contrato se verificará con la dictación del respectivo acto administrativo, el cual pasará a formar parte integrante del contrato para todos los efectos legales.

ARTÍCULO 29º. Terminación anticipada del Contrato. El contrato administrativo podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

            1.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por incumplimiento grave:

                     1.1.- Si la empresa adjudicada no realiza las entregas contra solicitud, sin causa justificada.

                     1.2.- Si se retrasa por más de 20 días corridos en la entrega de los productos solicitados, sin causa justificada.

                     1.3.- Si durante el periodo contractual, se aplicase a la empresa multas que sobrepasen el 15% del valor total del contrato.

                     1.4.- Si, durante el periodo contractual, el adjudicado entregase los productos sin cumplir con las especificaciones técnicas en mas de cinco (5) ocasiones.

                     1.5.- Si, Durante la vigencia del contrato, el adjudicado realice el uso de los cuños sin autorización expresa de la Presidencia de la República

            2.- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

            3.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

            4.- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

            5.- Si la empresa transgrede la cláusula de confidencialidad del artículo 35° de las presentes bases de licitación.

            6.- si la empresa trasgrediera el pacto de integridad establecido en el artículo 37° de las presentes bases de licitación.

            7.- Si la empresa hace uso de los cuños utilizados para las impresiones sin  autorización expresa de la Presidencia de la República. En tal caso, la Presidencia podrá, asimismo, hacer efectiva las responsabilidades civiles y penales que pudieran derivar del mal uso de ellos.

            8.- Podrá terminar, además, por Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

Procedimiento de Término Anticipado del Contrato: Detectada una situación que amerite la aplicación del término anticipado del contrato, por parte de esta Entidad, éste le notificará al adjudicado, por carta certificada o correo electrónico previamente acordado por medio del anexo N°1-a, indicando la infracción cometida y los hechos que la constituyen. La notificación se entenderá practicada a partir del tercer día de despacho de la carta en la oficina de correos, o de enviado el referido correo electrónico.

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes. Vencido el plazo sin presentar descargos, la Presidencia dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando el término anticipado del contrato.

Si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Director Administrativo, tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, lo que se notificará al adjudicatario, por carta certificada.

La resolución podrá impugnarse mediante recurso de reposición que se presentará al Director Administrativo de la Presidencia, quien tendrá un plazo de 5 días hábiles para resolver.

ARTÍCULO 30º. De las Multas. El incumplimiento de las obligaciones que imponen las presentes bases administrativas o las que deriven de la contratación, y que no importen incumplimiento grave de las mismas, serán sancionadas con la aplicación de multas, de conformidad a las causales y montos que se señalan a continuación:

a)  Tardanza injustificada en los tiempos de Entrega Contra Solicitud: en caso de ser realizada una solicitud de pedido y que esta exceda los 10 días corridos, será aplicada una multa de tres (03) Unidades de Fomento por cada día corrido de retraso. Transcurridos 20 días se considerará incumplimiento grave y podrá ponerse término anticipado al contrato y hacer efectiva la caución de fiel cumplimiento de contrato, en su caso.

b)  Incumplimiento en las Especificaciones Técnicas Solicitadas: En caso que la empresa adjudicada realice la entrega de papeleria con caracteristicas diferentes a lo pactado en el contrato suscrito, o que presenten algún tipo de deterioro, y que en en cualquiera de  estos casos, la cantidad de incumplimientos superen en un 10%  la cantidad de productos solicitados será sancionada con una multa correspondiente al 10% del pedido solicitado. Si en mas de 5 ocasiones en las que ocurra este incumplimiento, se considerará incumplimiento grave y podrá ponerse término anticipado al contrato y hacer efectiva la caución de fiel cumplimiento de contrato, en su caso.

          Con todo, el monto máximo que se podrá aplicar como multa –en su conjunto- no podrá exceder del 15% del valor total del contrato. Si se excede de esa suma se pondrá termino al contrato.

          En todo caso, la empresa siempre podrá excusarse y eximirse del pago de multas por caso fortuito o fuerza mayor u otro motivo no imputable a ella. El caso fortuito o de fuerza mayor, será ponderado por el Administrador del Contrato considerando los antecedentes presentados por el Adjudicatario.

Procedimiento de aplicación de multa: Detectada una situación que amerite la aplicación de la multa, por parte de esta Entidad, éste le notificará al adjudicado, por carta certificada o correo electrónico previamente acordado por medio del anexo N°1-a, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa cuando corresponda.

La notificación se entenderá practicada a partir del tercer día de despacho de la carta en la oficina de correos, o de enviado el referido correo electrónico.

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el Contratista tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Vencido el plazo sin presentar descargos, la Presidencia dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la multa.

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Director Administrativo, tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, lo que se notificará al adjudicatario, por carta certificada.

La Resolución podrá impugnarse mediante recurso de reposición que se presentará al Director Administrativo de la Presidencia, quien tendrá un plazo de 5 días hábiles para resolver.

            Las multas deberán pagarse mediante vale vista a nombre de la Presidencia de la República, dentro de los 30 días corridos siguientes, a contar de que se encuentre ejecutoriada resolución o acto administrativo que ordeno su aplicación. En caso contrario, se hará efectivo el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato, la cual deberá reemplazarse, en un plazo no superior a diez (10) días hábiles, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original, desde que la Presidencia de la República solicite la nueva caución, mediante el envío de correo electrónico al Contratista.

ARTÍCULO 31° Del Administrador Contrato. El/la Jefe/a del Departamento de Abastecimiento, o la persona que éste designe, actuará como Administrador y Contraparte técnica del Contrato, con las facultades, obligaciones y atribuciones establecidas en el Instructivo del Rol del Administrador de Contrato, que dice relación sobre la función del Administrador de Contratos, además de las obligaciones y responsabilidades establecidas en las presentes bases y/o en el contrato que se suscriba al efecto.

Entre las obligaciones del Administrador del Contrato se considera que debe velar porque el adjudicatario se ajuste al fiel y oportuno cumplimiento del contrato, especialmente en lo referido a los plazos; verificación de la cantidad, o porcentaje, y valor de los productos, en relación con los determinados en la oferta; podrá efectuar cualquier consulta o sugerencia relativa al desarrollo del contrato siempre que ello no signifique un mayor costo para la empresa o detrimento a la Presidencia; dar su conformidad a los cobros asociados a las facturas presentadas; proponer al Director Administrativo la aplicación de multas o del término anticipado del contrato; y en general, deberá velar por la correcta entrega de los productos.

          Asimismo, el Administrador del Contrato deberá efectuar los seguimientos administrativos que sean necesarios, a objeto de asegurar el pago de las facturas de la empresa adjudicataria, dentro del plazo y formas comprometidas en esta licitación.

ARTÍCULO 32º. De la Subcontratación. El adjudicatario deberá ejecutar los servicios contratados con personal propio. No obstante, y siempre que la situación lo amerite, podrá subcontratar parcialmente la prestación del servicio, previa autorización expresa y por escrito del Administrador del Contrato de la Presidencia de la República, sin perjuicio que la responsabilidad del cabal y oportuno cumplimiento de la prestación permanecerá en el adjudicatario. No obstante, el adjudicatario no podrá subcontratar, cuando el subcontratista, o sus socios o administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidades, prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886 y 92° del respectivo reglamento.

ARTÍCULO 33º. De la cesión del Contrato. El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que derivan de la presente licitación.

          Sin perjuicio de lo anterior, si podrá ceder o transferir las facturas, recurriendo al procedimiento establecido en Ley Nº 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de factura.

ARTÍCULO 34º. De la Renovación del Contrato. Una vez cumplido el plazo del contrato, la Presidencia de la República podrá, por única vez, renovar la contratación con el proveedor, todo esto, manteniendo los plazos, especificaciones técnicas, montos y presupuesto pactados en el contrato inicial, a menos que durante la vigencia del mismo sean realizadas modificaciones de contrato, las que para el caso, formarán parte integrante de la renovación.

                     Para el caso, el Administrador de Contrato, previa evaluación de comprortamiemto del adjudicatario en el desarrollo del contrato, emitirá un informe en tal sentido y solicitará al Director Administrativo de la Presidencia de la República su V°B°, el cual será formalizado en  los Términos de Referencia, y tal renovación se determinará mediante la suscripción de un anexo de contrato.

ARTÍCULO 35° Confidencialidad. Toda información de la Presidencia o de otros organismos públicos, a que la Empresa acceda total o parcialmente en virtud de este contrato, tiene el carácter de “Información Confidencial”, por lo que terceros no pueden acceder a ella, salvo autorización expresa de la Presidencia.

La Empresa y el personal que participe de la licitación pública “Suministro de Papelería para la Presidencia de la República” se obliga a mantener una estricta reserva y confidencialidad de la información recibida, no pudiendo divulgar cualquier detalle del mismo, atendido, especialmente, lo referido a los aspectos de seguridad que pudieren comprometer a la Presidencia de la República o sus autoridades.

Del mismo modo, la empresa declara conocer y aceptar la Política de Seguridad de la Información de la Presidencia de la República contenida en la Resolución Exenta N° 1941 del 18 de octubre de 2017.

          Cualquier vulneración de esta cláusula dará lugar a las responsabilidades penales, civiles o administrativas que correspondan, sin perjuicio que se podrá poner término anticipado a la prestación.

ARTÍCULO 36º. Jurisdicción. Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de la Contratación Pública.

          Las cuestiones de interpretación y aplicación del contrato que se susciten en la ejecución del mismo serán resueltas de común acuerdo por las partes o en su defecto, sometidas a los tribunales de justicia.

ARTÍCULO 37º. Pacto de Integridad. El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente Licitación Pública, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de estas Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación, ni con la entrega de el o los productos que deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en este proceso, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución de los servicios que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso de licitación.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en el presente documento, sus documentos integrantes y en el contrato que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en este proceso es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto del presente proceso, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

“SUMINISTRO DE PAPELERÍA PARA LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA”

I. Objeto de la adquisición.

La contratación tiene por objeto el suministro de Papelería para de la Presidencia de la República por un periodo de 24 Meses. Las solicitudes serán realizadas por el área de Bodega de Abastecimiento, a través de minutas, todo ello conforme a las condiciones y estipulaciones contenidas en las Bases Administrativas, estas Especificaciones Técnicas y los otros documentos que forman parte integrante de esta licitación.

II. Requerimiento.

Se requiere que los proponentes oferten:

1. De la confección:

Los productos solicitados , debes estar bien impresos, es decir con las letras bien marcadas, sin borrones, enmendaduras o tinta corrida, y en regla con los fomartos establecidos en las bases de las presente licitación pública. Además las hojas deben estar bien pegadas, es decir, que se encuentren bien adosadas a la base, pero que a la vez procuren su facilidad de uso.

 III. Obligación del Contratista.

Los proveedores deberán considerar que la elaboración de la papelería será conforme a lo estipulado en el punto anterior, y el incumplimiento de los requisitos técnicos ameritará la devolución de las unidades que incumplan.

al contratista le será entregado un muestrario referencial que constará de toda la papelería solicitada, la cual será utilizada de referente para la elaboración y entrega de las posteriores solicitudes que pueda realizar la Presidencia de la República.

  IV. De la Entrega.

a)    Modalidad de Solicitud:

La papelería a adquirir deberá ser entregada contra solicitud de producto, la cual será validada por correo electrónico emanado del Departamento de Abastecimiento, adjuntando Orden de Compra Siga indicando la cantidad de papelería y el tipo de esta. Para ello, la empresa adjudicada deberá dirigirse a las dependencias de la Presidencia de la República, ubicada en Morandé N°130, Subsuelo de la Plaza de la Constitución, comuna de Santiago y realizar las entregas conforme al detalle que esta orden de compra contenga.

b)    Formato de Entrega:

Para efectos del despacho de los productos, el proveedor deberá considerar los siguientes detalles para la aceptación conforme de la entrega:

CARPETAS: deben ser presentadas en fajas de 50 unidades, contenidas en cajas de 5 fajas C/U.

SOBRES: independiente del tipo de sobre que se solicite, deberán ser entregados en fajas de 50 unidades, contenidos en cajas de 10 unidades.

PAPELERIA: conforme a lo indicado en el punto II de las Especificaciones técnicas, la papelería deberá presentarse en resmas de 500 hojas C/U.

            Todos los productos solicitados, deberán ser entregados empacados por tipo de producto y con una muestra en su exterior (la referida muestra no será considerada como unidad solicitada).

            Asimismo, toda la papelería que corresponda a escudos plateados o dorados, deberá venir con una hoja de separación, evitando que se manchen entre si, para el caso, además, el contenedor de esta deberá ser reforzado para evitar el deterioro de los productos.

c)    Plazos de Entrega:

El plazo de entrega contra solicitud no podrá superar los 10 Días corridos, contados desde el días hábil posterior al del envío de la solicitud vía correo electrónico. El oferente deberá declarar por medio del punto 2 del Anexo N°2 “Oferta Técnica”, en caso de superar los 10 días corridos su oferta será declarada inadmisible.

   V. Solicitudes excepcionales.

La Presidencia de la República, previa cotización con el proveedor adjudicado, podrá realizar solicitudes de papelería adicional a las que se encuentren contenidas en el punto II de las especificaciones técnicas ya sean, formularios, block, talonarios, sobres, hojas, carpetas, diplomas, etc.

Para el caso, el procedimiento de solicitud del producto aplicará el mismo establecido en la letra a) del punto IV, mencionando como observación la coticación indicada por el proveedor y adjuntando el V°B° del Director administrativo autorizando la adquisición.

 VI. Devolución de productos.

El proveedor adjudicado debe respetar y entregar los productos solicitados conforme a la estratuctura requerida por la Presidencia de la República, según las especificaciones  Técnicas en su punto II. Requiremientos, de las Presentes Bases de la licitación pública, cumpliendo fielmente con los tamaños solicitados, calidad y precisión en el corte, calidad de impresión y trabajo de diseño, siendo trabajos originales y no fotocopias. Se debe considerar que el proveedor adjudicado deberá contemplar los requerimientos técnicos que solicite el establecimiento durante toda la duración del contrato, es decir si se le solicitara realizar modificaciones a los productos , el proveedor deberá contemplar dichos cambios y aplicarlos a los productos solicitados destinados a Presidencia. La coordinación de alguna modificación debe ser revisada y autorizada directamente por el Administrador del Contrato.

La devolución de productos por incumplimientos en características Técnicas y/o deterioro de los productos, podrá ser afecta a la eventual aplicación de multas en conformidad a la letra b) del Artículo 30°  “de las multas”, de las presentes bases de licitación.

VII. De los Cuños

El adjudicado deberá manejar los cuños en consideración a los tamaños y diseños presentados en la Exposición técnica de las muestras, donde se establecerá que tamaño corresponde a cada tipo de documento solicitado.

La confección  de los cuños requeridos para la elaboración de la papelería, es de exclusiva responsabilidad de cada oferente, por lo cual el costo asociado a su fabricación es de exclusiva responsabilidad del adjudicatario. Para el caso, la Presidencia de la República podrá rechazar los cuños que no den como resultado una impresión correcta de acuerdo a la papelería solicitada.

Cabe precisar que al término del contrato, los citados cuños deberán ser entregados a la Presidencia de la República, sin costo.

El uso de los cuños sin  autorización expresa de la Presidencia de la República, dará lugar a que esta Entidad pueda poner término anticipado al contrato en forma inmediata y hacer efectiva la caución de fiel cumplimiento del contrato, no obstante que podrá perseguir judicialmente las responsabilidades civiles y penales que pudieran derivar del mal uso de ellos.

ARTÍCULO 20º. Del Mecanismo de Desempate. De resultar un empate en la asignación de puntajes totales, prevalecerá aquella oferta que posea la mejor evaluación en el Valor total Neto. En caso de persistir el empate, se resolverá de acuerdo a la mejor evaluación en el siguiente orden de prelación:

-       Inclusión de personas jovenes.

-       Cumplimiento Requisitos Formales.

Si aplicado el mecanismo de desempate antes mencionado éste aún persistiera, será seleccionada la oferta que hubiera ingresado primero por el portal www.mercadopublico.cl, lo cual será confirmado por medio del comprobante de oferta que se encuentra disponible desde el acto de apertura.

Del Mecanismo de Consulta de la Adjudicación. Conforme a lo establecido en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N°19.886, en caso que los oferentes posean inquietudes con respecto a la adjudicación, deberán realizar sus consultas en el formulario de reclamos del portal de mercado público, en el cual la Presidencia emitirá sus respuestas por el mismo medio dentro de los dos días hábiles siguientes de presentada la consulta.

En caso de que la empresa que obtiene la licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

               La Presidencia exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

               Asimismo, la Presidencia de la República, podrá rechazar la referida factura y/o mantener retenido el pago de la misma, en caso de que el oferente registre multas pendientes de pago, resultantes del presente proceso de licitación.

Solicitud de Aclaraciones. La Presidencia de la República podrá solicitar, a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones con respecto a las ofertas presentadas o complementación de alguna información, pero en caso alguno mediante estas solicitudes se podrá alterar el contenido de las ofertas presentadas o el valor de la misma, ni transgredir el principio de igualdad de oferentes o el de estricta sujeción a las Bases.

            La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Dicha solicitud será informada a los demás oferentes a través del sistema de información establecido en el portal “Mercado Público” para el efecto.

            Asimismo, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El oferente dispondrá del plazo fatal de tres días corridos para la corrección de estas omisiones, contados desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema www.mercadopublico.cl (Foro inverso). Será criterio de evaluación el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignándose menor puntaje a aquellos que no cumplieron dentro del plazo para presentación de las ofertas, con todo lo requerido. Por esta vía no podrán solicitarse documentos sujetos a evaluación. Si en la segunda oportunidad no se presentan los antecedentes, el oferente quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.

ARTÍCULO 37º. Pacto de Integridad. El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente Licitación Pública, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de estas Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación, ni con la entrega de el o los productos que deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en este proceso, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución de los servicios que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso de licitación.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en el presente documento, sus documentos integrantes y en el contrato que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en este proceso es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.