|
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES |
|
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
LICITACION PÚBLICA E-44/2017
“ADQUISICIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA PARA GIMNASIO DE LAESCUELA REPUBLICA ARGENTINA DE LACOMUNA DE PUERTO MONTT”
I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.
Las presentes Bases Administrativas reglamentan y regulan la Licitación Pública para la ADQUISICIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA PARA GIMNASIO DE LA ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA DE LA COMUNA DE PUERTO MONTT, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 19.886 y su Reglamento.
Artículo 2.
Aplicación de Normas. La presente licitación, su adjudicación y el contrato derivado de ella, se regirán por las presentes Bases Administrativas, por losTérminos Técnicos de Referencia acompañados como anexo, los Anexos, Oficios y Enmiendas que pueda emitir la Municipalidad durante el proceso de licitación, hasta 48 hrs. antes de la apertura oficial de la propuesta en www.mercadopublico.cl.
Artículo3.
Interpretación de las Bases. Para la interpretación de las Bases se seguirá el siguiente orden de prelación:
1. El texto de las bases, Especificaciones Técnicas, sus anexos y enmiendas;
2. Los oficios emitidos por la Municipalidad
3. Las respuestas a consultas efectuadas por los oferentes y aclaraciones realizadas por la Municipalidad a través del sistema de compras públicas;
4. La oferta presentada por el oferente.
Artículo 4.
Características de la Licitación. La presente licitación tiene por objeto la adquisición de Implementación Deportiva para Gimnasio de la Escuela Republica Argentina de la comuna de Puerto Montt,de acuerdo a lo que se describe en las especificaciones elaboradas para estos efectos y que formarán parte integrante de la misma.
II. DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Artículo 5.
Requisitos para Participación. Podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas en Chile y que se encuentren inscritos en chile compra y que no hubieren sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración Jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación y que corresponde al Anexo Nº 3, el cual se adjunta.
Artículo 6.
Forma en que deben realizar la oferta. Las ofertas serán presentadas en el portal www.mercadopublico.cl y permanecerán vigentes durante un plazo de 60 días corridos, a contar de la fecha de la apertura de la licitación.
La Oferta deberá contener la siguiente información:
1. Copia de patente comercial, correspondiente al rubro, debidamente cancelada y vigente a la fecha de apertura de la propuesta.
2. Formulario Nº 1: Identificación del proponente y declaración de aceptación de las Bases, declaración jurada simple;
3. Formulario Nº 2Formulario de Oferta económica
4. ESPECIFICACIONES TECNICAS, con el detalle de los productos ofertados
5. Anexos administrativos Nº 1 al 4, adjuntos a la Licitación.
Artículo 7.
Omisión de antecedentes en el portal. Si los antecedentes citados en el artículo anterior, no se adjuntan como archivo anexo en el portal www.mercadopublico.cl los oferentes tendrán un plazo de 48hrs. para anexarlos, si luego del plazo otorgado los documentos no son presentados las ofertas no serán evaluadas por declararse inadmisible al no contar con información requerida para la evaluación. Con todo, el DAEM asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de requisitos formales “Criterio antecedentes administrativos”, asignando mayor puntaje a aquellos oferentes que den cumplimiento oportuno en la presentación de antecedentes del presente proceso, es decir, dentro del plazo de publicación.
Artículo 8.
La Municipalidad, a través del Departamento de Administración de Educación Municipal, podrá requerir a los oferentes aclaraciones respecto de sus propuestas, las que se exigirán sean enviadas a través del foro del portal www.mercadopublico.cl y éstas no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y estricta sujeción a las bases.La solicitud deberá recaer únicamente en errores u omisiones formales, o bien que la Municipalidad requiera complementar la documentación con información adicional, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases, de igualdad entre los oferentes y se informe de dicha solicitud a través del “Sistema de Información de las Compras y Contrataciones de los Organismos Públicos” según corresponda, al resto de los oferentes.
Artículo 9.
Los proponentes, con la sola presentación de sus ofertas, quedan obligados a mantener la oferta durante un plazo de 60 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Transcurrido dicho plazo, si no hubiere sido dictado el decreto que adjudica la licitación, el ofe¬rente podrá desistirse de ella.
Artículo 10.
La Municipalidad adjudicará la licitación, en la fecha y hora señalada en la Cronología de la propuesta. Si el proponente se desistiere de la oferta presentada o se negare a mantener los términos y condiciones de su oferta, si resulta conveniente a los intereses municipales, se le adjudicará la propuesta al proponente que le siga, en orden de prelación; de acuerdo a lo emitido en el acta de análisis o de lo contrario se ordenará otra licitación. Sin perjuicio de lo anterior, la Municipalidad podrá adjudicar a uno o más proponentes.
Artículo 11.
Por el sólo hecho de presentarse a la propuesta y formular una oferta, se entenderá que el oferente deja establecido que conoce todas las condiciones de la zona y lugar al que se remitirá lo adquirido.
Artículo 12. Comisión de Apertura de las Ofertas
Para la recepción de los antecedentes del artículo 6, se nombra la siguiente comisión de apertura de oferta:
1. Asesor Jurídico del DAEM, Pablo León Navarro
2. Coordinadora Comunal SEP del DAEM, Srta. Alicia Hernández Espinoza
3. Jefa Unidad de Adquisiciones del DAEM, Srta. Ilka Karachon Yubano
O en quien se deleguen tales funciones.
Artículo 13. Adquisición de las Bases.
Los interesados podrán adquirir las bases sin costo en el portal www.mercadopublico.cl.
Artículo 14. Consultas formuladas por los oferentes.
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases de Licitación y Términos técnicos de Referencia ingresándolas en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la hora y fecha estipulada en la cronología de la propuesta.
El Departamento Administrativo de Educación de la Municipalidad de Puerto Montt, podrá modificar los documentos del presente llamado especial, ya sea por iniciativa propia o, en atención a una solicitud de aclaración formulada por alguno de los proveedores, durante el proceso y hasta 48 Hrs. antes de la fecha de cierre de presentación de ofertas.
Artículo 15. Aclaraciones formuladas por la Municipalidad.
Toda aclaración respecto del sentido y alcance de las Bases Administrativas o Términos Técnicos de Referencia y, en general, sobre la Licitación, cambio, agregado o supresión de la licita¬ción se efectuará por medio de oficios de observaciones emitidos por la Municipalidad, a través de la Unidad de Adquisiciones del D.A.E.M. de Puerto Montt y publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Será responsabilidad del oferente que la respuesta a las consultas sean recepcionadas conforme. Los oficios formarán parte integrante de la Licitación, su adjudicación y del contrato derivado de ella.
Se hace presente a los proponentes que aun cuando no hayan efectuado consultas sobre la propuesta, deberán informarse en el portal www.mercadopublico.cl, a partir de la fecha y hora indicada en el cronograma, respecto si se han emitido aclaraciones para la propuesta pública, las cuales formarán parte integrantes de las bases.
Artículo 16. Admisibilidad y Rechazo de las Ofertas.
En forma previa a la evaluación de las ofertas, el Departamento Administrativo de Educación de la Municipalidad de Puerto Montt, efectuará un análisis de admisibilidad de éstas, mediante el cual comprobará que los proveedores hayan cumplido con los requisitos establecidos en el Artículo 6 de las presentes bases. Se declararán inadmisible las ofertas, en los casos en que habiéndose solicitado a los oferentes subsanar errores, omisiones formales y/o complementar sus antecedentes, según lo establecido en el Artículo Nº7 de las presentes bases, no se hubiere dado cumplimiento a lo requerido dentro del plazo indicado en la solicitud respectiva.
Asimismo, D.A.E.M. de la Municipalidad de Puerto Montt, se reserva el derecho de declarar desierto el proceso, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, en ambos casos por resolución fundada.
Artículo 17. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas serán se analizarán por el total de los productos solicitados de lo contrario se declarara inadmisible la oferta, según la siguiente tabla:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
CRITERIO ECONÓMICO 45%
CRITERIO TÉCNICO 40%
CRITERIO PLAZO DE ENTREGA E INSTALACIÓN 10%
CRITERIO ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 5%
TOTAL 100%
1.- Criterio Económico 45%
Se asignará un Puntaje de Precio (PP) de 100 puntos a la propuesta económica más baja (PM). La fórmula para determinar los puntajes de precio (PP) de las demás propuestas económicas de los proveedores calificados técnicamente, se calcularán como se indica:
PP = 100 x PM / PI
donde,
PP: Puntaje de Precio de la oferta evaluada
PM: Precio Menor entre todas las ofertas presentadas
PI: Precio de la oferta evaluada
El precio de la oferta se deberá especificar como: “Total Oferta, IVA incluido” en formulario Nº2.
2.- Criterio técnico (40%)
Calificadas según especificaciones entregadas por el proveedor, cualquier característica que no sea detallada en anexos, se entenderá como no cumplida.
Los productos ofrecidos se ajustan totalmente a lo requerido 100 puntos
Los productos ofrecidos se ajustan en menos del 100% a lo requerido 50 puntos
Los productos ofrecidosNO se ajustan a lo requerido 0 puntos
3.- Evaluación Plazo de Entregue Instalación10%
En este ítem se priorizará al proveedor que ofrezca el menor plazo de entrega e instalación, obteniendo 100 puntos. El puntaje irá disminuyendo en 10 puntos por cada propuesta cuyo periodo de entrega sea mayor. Si el proveedor no señalase el plazo de entrega será calificado con cero puntos
4.- Evaluación Antecedentes Administrativos 5%
Al cumplimiento oportuno de los documentos exigidos en el artículo 6, es decir, que al momento de efectuar la apertura del anexo administrativo, quien presente toda la documentación exigida se le otorgará un puntaje de 100 puntos, de lo contrario 0 puntos.
Artículo 18. Resolución de empates.
En caso de que dos o más proveedores obtengan el mismo puntaje, el Departamento de Administración de Educación Municipal de Puerto Montt adjudicará aquella oferta de menor precio y si el empate persistiera se adjudicará aquella propuesta con mayor puntaje técnico y de persistir el empate se adjudicará la oferta con menor plazo de entrega.
IV. DE LA ADJUDICACION
Artículo 19.
El análisis y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión de análisis nombrada para este efecto, integrada por:
1. Jefe (S) DAEM, Sr. Alban Mancilla Díaz
2. Jefe Departamento Administración y Finanzas DAEM, Sr. Oscar Díaz Vargas
3. Director Escuela República Argentina, Sr. José Benedicto Igor Oyarzo
4. Coordinadora Comunal SEP del DAEM, Srta. Alicia Hernández Espinoza
5. Jefa Unidad de Adquisiciones DAEM, Srta. Ilka Karachon Yubano
Si por caso fortuito o de fuerza mayor no fuese posible su presencia, formarán parte de la comisión sus reemplazantes o bien un representante de la dirección o unidad.
La adjudicación se realizará al proponente que presente la oferta con mayor puntaje en la evaluación, aun cuando no sea la de menor valor. Dicha adjudica¬ción se efectuará por Decreto Alcaldicio, notificando este hecho por medio del sistema www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar en forma total o parcial las ofertas recibidas, pu¬¬diendo rechazar una o todas las ofertas, e incluso declarar desierta la licitación, si es que lo ofertado no se ajustase a lo requerido.
Artículo 21.Inscripción en Chileproveedores.
Para proceder a la adjudicación, el adjudicatario debe encontrarse inscrito y hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chileproveedores). Si el adjudicatario no se encontrare inscrito o hábil, dispondrá de un plazo de 15 días. contados desde la publicación de adjudicación para subsanar tal situación. En el caso que transcurrido el plazo ya señalado, no se regularizara la situación en el Registro de Chile Proveedores, quedará fuera del presente proceso y se readjudicará el segundo proveedor mejor evaluado.
Artículo 22. Facultad de Re adjudicación.
En el caso que el proveedor originalmente adjudicado desista de su oferta o sea inhábil para contratar con la Municipalidad de Puerto Montt, de acuerdo a los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, el Departamento de Administración de Educación Municipal de Puerto Montt podrá adjudicar al proveedor que siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, el cual deberá cumplir con las Especificaciones Técnicas . En el caso que presenten respecto del readjudicado las circunstancias descritas en el presente párrafo, el Departamento de Administración de Educación de la Municipalidad de Puerto Montt, podrá volver a readjudicar en un plazo límite de 60 días.
V. DEL CONTRATO
Artículo 23.
El contrato será formalizado mediante la aceptación de la orden de compra respectiva en el portal www.mercadopublico.cl
Artículo 24. Terminación anticipada del Contrato.
La Ilustre Municipalidad de Puerto Montt, Departamento de Administración de Educación Municipal, podrá declarar resuelto administrativamente el Contrato, antes del vencimiento del plazo, en los siguientes casos:
1. Incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato.
2. Incumplimiento de las Bases Administrativas y Técnicas que rigieron la propuesta.
3. Por quiebra o estado de notoria insolvencia.
4. Mutuo acuerdo de las partes por causas debidamente justificadas y sin cargo para ambos.
5. Subcontratación parcial o total del Contrato.
6. Por muerte o incapacidad física o jurídica del oferente, en el evento en que éste sea persona natural.
7. Por disolución de la sociedad oferente, o solicitud de disolución por cualquiera de sus socios.
8. Si el proveedor cometiera una falta catalogada por el Municipio como grave.
VI. DE LA INSPECCION TECNICA
Artículo 25.
La Inspección Técnica estará a cargo de la Srta. Alicia Hernández Espinoza Coordinadora SEP, o en quien delegue tal función, quien tendrá la responsabilidad de fiscalizar la recepción de los productos adquiridos, entregando los correspondientes certificados de recepción conforme.
VII. DE LA ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
Artículo 26. Plazo de Entrega e Instalación.
El proponente deberá entregar los bienes solicitados en la Orden de Compra en el establecimiento educacional detallado, en el plazo indicado en su oferta, responsabilizándose por el correcto despacho, entrega, instalación y puesta en marcha de los productos adjudicados.
El contratista debe hacerse cargo en caso de que ocasione algún daño a las instalaciones u equipos producto de la mala o deficiente instalación de la implementación adquirida
Artículo 27. Del flete
Toda oferta deberá poseer el flete o traslado incluido hasta el lugar de destino, además de los costos de instalación y puesta en marcha en el establecimiento ubicado en calle Guillermo Gallardo Nº 403 de Puerto Montt.
Articulo 28 Multas
Por cada día de atraso en la entrega total de los productos se aplicará al proveedor una multa, limite por multa y atraso equivalente al 1% del valor de la oferta por día de atraso, lo que será descontado de su factura, de acuerdo al plazo con el cual es adjudicado.
VIII. PROCESO DE FACTURACION Y PAGO
Artículo 29.
Se efectuará el pago una vez Recepcionados de forma conforme todos los productos y/o servicios adquiridos por parte de la unidad solicitante, en un periodo de 30 días previa recepción de factura en la siguiente dirección:
La Factura debe ser remitida a oficina de partes, ubicado en Av. Presidente Ibáñez 600 cuarto piso. Fono: 65-2261446. Departamento de Administración de Educación Municipal de la I. Municipalidad de Puerto Montt no se hará responsable por el pago de facturas enviadas a otra dirección.
- El pago de la Factura se realiza a 30 días, luego de entregada a la oficina de partes del Departamento de Administración de Educación Municipal de la I. Municipalidad de Puerto Montt
- La Factura debe venir acompañada con la Orden de Compra
- Para efectos de cancelación de facturas vía depósito, el oferente deberá anexar a su factura detalle indicando: o Nombre del Banco o Plaza o Nº de Cuenta Corriente o Nombre a Depositar.
- Certificado de recepción conforme por parte de la Inspección Técnica.
IX. CRONOLOGIA DE LA PROPUESTA
Artículo 30.
Las fechas y horas de la publicación de las bases, cierre, consultas y respuestas, apertura, evaluación y adjudicación se encuentran disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.
X. CESIÓN DE DERECHOS
Artículo 31.
El adjudicatario no podrá ceder o traspasar a terceros, parcial o totalmente las obligaciones contenidas en el contrato, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa adjudicada. Situación en que las obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato.
Los documentos significativos de los créditos que emanen del contrato, serán transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
Artículo 32.
El adjudicatario se someterá a la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de Puerto Montt, para todo asunto litigioso que pueda derivarse del incumplimiento de una o más cláusulas de las presentes bases administrativas.
IKY/vmg
|
|
|
|