Si una vez realizada la evaluación de ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio PROPUESTA U OFERTA. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que ofrezca la mejor PRECIO, De continuar el empate se establece como tercer mecanismo de desempate PERFIL DEL RELATOR. De continuar el empate se establece como cuarto mecanismo de desempate CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR, Si persistiera el empate la comisión evaluadora determinará cual es la oferta más conveniente para la Dirección de Educación.

GENERALIDADES:

Las presentes Bases Administrativas Especiales, se refieren a la Propuesta Pública llamada por la Municipalidad de Mulchén, denominada  “CAPACITACIÓN DE FORTALECIMIENTO DEL ROL DEL PROFESOR JEFE PARA ESCUELA VILLA LA GRANJA”

Para dar cumplimiento al objeto de la presente Licitación se procederá a realizar un análisis de las ofertas presentadas, donde se adjudicará a quien presente la oferta más conveniente y ventajosa, aplicándose para estos fines lo indicado en las presentes Bases y criterios de evaluación definidos.

PRESUPUESTO ESTIMADO: $6.000.000(valor exento)

FUENTE FINANCIAMIENTO: FONDOS SEP

PRIMERO:

La municipalidad de Mulchén a través de la Dirección de Educación Municipal llama a Licitación Pública a “CAPACITACIÓN DE FORTALECIMIENTO DEL ROL DEL PROFESOR JEFE PARA ESCUELA VILLA LA GRANJA”  

SEGUNDO: REGLAMENTACIÓN.

El proceso de la presente Licitación Pública se regirá por la Ley Nº 19.886, su Reglamento, por las Bases Técnicas y Administrativas aprobadas por Decreto Alcaldicio, así como por sus respectivos anexos, respuestas a las consultas formuladas por los/as proveedores y aclaraciones, si las hubiere. Los oferentes por el solo hecho de presentar sus propuestas a esta Licitación se entenderán en cabal conocimiento de todos y cada uno de los instrumentos que integran estas bases, eventuales respuestas a las consultas y aclaraciones y las normas jurídicas que les son aplicables en las materias que dicen relación con ellas.

La Licitación se regulará de acuerdo a los siguientes antecedentes:

• Consultas, aclaraciones y respuestas si las hubiere.
• Bases Administrativas Generales y Especiales, Anexos y Términos de Referencia.
• Demás antecedentes que formen parte de la propuesta. Información que será publicada a través del sistema electrónico www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la Ley Nº19.886 “Ley de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su Reglamento.
• Oferta Técnica y Económica que resulte adjudicada.
• Ley del consumidor y otros.

TERCERO: PARTICIPANTES:

Podrán participar de la presente Licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se encuentren inscritos en el Sistema de Compras Públicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo dispone la Ley Nº 19.886 y su reglamento, incluido sus modificaciones, cumpliendo con los demás requisitos exigidos en el derecho común y en el presente Términos de Referencia de la  licitación, la calidad y garantía de los bienes y/o servicios ofrecidos, a favor del licitante y las certificaciones que correspondan, a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en los plazos estipulados en dicho portal y que no se encuentren afectos a las inhabilidades para contratar establecidas en la parte final del inciso primero, y en el inciso sexto, ambos del artículo 4° de la citada ley N° 19.886.

CUARTO: PRESENTACIÓN DE OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA PARTICIPAR:

Las personas naturales o jurídicas naturales interesadas deberán cumplir con los siguientes Requisitos Mínimos Obligatorios para participar de la presente Licitación, dentro de los que se indican a continuación:

Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de Compras Públicas, No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas. Se aceptará una sola oferta por postulante, de lo contrario su oferta no pasara a proceso de evaluación, declarándose fuera de bases.

Los proveedores que realicen su oferta deberán presentar el precio del servicio ofertado en pesos chilenos, en números enteros y sin Impuesto (IVA), por lo tanto sus ofertas serán presentadas en Valor Neto.

Deberán tener presente que sólo se considerarán las Ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Municipalidad y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: los postulantes que deseen unirse para realizar una postulación en este proceso de Licitación deberán establecer en un documento que formalizaran la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poder suficiente. De acuerdo al monto de la Licitación, el acuerdo que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin necesidad de constituir una sociedad DOCUMENTO QUE DEBERA SER ANTE NOTARIO Y SUBIDOS AL PORTAL MERCADO PUBLICO.

Ambos proveedores deberán estar inscritos en Mercado Público y hábil al momento de la suscripción del contrato o la Aceptación de la Orden de Compra, en el Portal Mercado Público (Artículo 67 de la modificación a la Ley de Compras Públicas, requisitos mínimos obligatorios para ofertar en caso de unión temporal)

DOCUMENTOS A PRESENTAR:

1.  Adjuntar Anexo Nº 1: Declaración Jurada Simple, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).

2.  Adjuntar Anexo Nº 2: Declaración Jurada simple pago de remuneraciones llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).

3.  Cotización o propuesta del oferente: Los postulantes deberán presentar una Cotización Formal o Propuesta, la que deberá contener todos los antecedentes técnicos de su oferta y de acuerdo al requerimiento de la DAEM, (VER NUMERAL QUINTO, REQUERIMIENTO) la que deberá ser subida como anexo en el portal mercado público, (requisitos obligatorios mínimos para ofertar).

4.  Presentación registró ATE: El oferente debe presentar registro ATE vigente que acredite que el curso a contratar esta valido, debido a que los Fondos de Subvención Escolar Preferencia (SEP) lo exige de manera obligatoria. (requisitos obligatorios mínimos para ofertar).

5.  Adjuntar copia de título del relator que certifique la experiencia en el área solicitada por el establecimiento (requisito obligatorio)

6.  GARANTIA SERIEDAD DE OFERTA: Según punto sexto de las bases (requisito obligatorio mínimo para ofertar)

NOTA: Los Anexos Nº 1 y 2, mencionados anteriormente se encuentran disponibles en la presente licitación como archivos anexos, los que deberán ser llenados por los interesados con los antecedentes solicitados, firmados, escaneados y subidos al portal formando parte de su oferta. Los formularios adjuntos no Podrán ser modificados por los oferentes, sólo deben remitirse al llenado y firmas de los mismos según instrucción.

Los oferentes podrán salvar error u omisiones, siempre cuando estos no otorguen una situación de privilegio en relación a otros oferentes que hayan cumplido con el envío electrónico de todos los documentos y a la vez mientras no se vulnere el principio de igualdad de los Oferentes y la estricta sujeción a las Bases que regulan el presente llamado, los oferentes tendrán un plazo determinado por la comisión  contados desde el requerimiento, para responder lo solicitado, no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

SERÁN CONSIDERADOS FUERA DE BASES LOS OFERENTES QUE NO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE COMO OBLIGATORIOS (COTIZACIÓN O PROPUESTA DEL OFERENTE. REGISTRO ATE VIGENTE, TITULO RELATOR Y GARANTIA), EN TIEMPO Y FORMA NO PODRÁN PASAR A PROCESO DE EVALUACIÓN, QUEDANDO AUTOMATICAMENTE FUERA DE BASES.

QUINTO: REQUERIMIENTO LOS CUALES DEBERAN INCLUIR EN SU PROPUESTA DE TRABAJO:

La presente Licitación Pública está conformada por 1 línea, cuyo detalle se consigna a continuación:

LINEA N°1 “CAPACITACIÓN DE FORTALECIMIENTO DEL ROL DEL PROFESOR JEFE PARA ESCUELA VILLA LA GRANJA”

Se requiere la contratación de Capacitación para 49 Docentes del Escuela Villa la Granja denominada “CAPACITACIÓN DE FORTALECIMIENTO DEL ROL DEL PROFESOR JEFE”  la que debe cumplir con los objetivos:

OBJETIVOS

- mejorar sistemáticamente las practicas del quehacer pedagógico (liderazgo)

-identificar practicas susceptibles a mejorar (relaciones interpersonales, habilidades comunicacionales relación profesor alumnos y profesor apoderado)

- reflexionar y desarrollar estrategias sobre el proceso educativo en situaciones complejas (enfrentar situaciones complejas con estudiantes, prevenir conflictos con la comunidad educativa), etc.

Iniciativas

Equipo de trabajo

El equipo de trabajo debe estar formado por profesionales con título  de docente básica o media con magister o diplomado en liderazgo.

OTROS

1.  Material de trabajo.

a)  La Entidad oferente debe presentar al menos 1 relator que cumpla con el perfil en la temática que se pide (se debe adjuntar CV )

b)  El oferente debe ofrecer un servicio  de alimentación saludable  consistente en :

Desayuno, almuerzo y once.

c)  La empresa debe tener registro ATE vigente.

d)  Programa de trabajo Basado en la modalidad de taller teórico práctico, en donde los participantes conozcan a partir de exposiciones conceptos sobre pedagogía de la imagen, para después ser aplicados en las aulas de clases.

e)  Sugerencias a proponer por el postulante;

• Documentación con material del curso.
• Registro audiovisual HD, documentación de difusión.
• Modalidad presencial grupal.

f)  La capacitación será presencial por lo que se solicita un local con espacios verdes de sugerencia en la cuidad de los Ángeles “centro recreativo las mellizas” o similar.

g)  Trasporte desde establecimiento a local.

h)  Implementación se requiere que el oferente cuente con data show y computador.

i)  Fecha estimativa el 20 de diciembre 2018.

j)  Cantidad de participantes 49 docentes.

k)  Duración del curso mínimo de  8 horas pedagógicas.

SEXTO: CONSULTAS Y SUS RESPUESTAS:

Los oferentes podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la ficha de licitación a través del Portal Mercado Público, habilitando en este caso el Foro preguntas/respuestas. Las respuestas se enviarán a través del mismo medio, en las fechas estipuladas en el Portal, La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado.

SÉPTIMO: MODIFICACIONES A LAS BASES:

El Departamento de Educación podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases serán aprobadas por Decreto Alcaldicio.

Ante cualquier diferencia entre las Bases o Términos de Referencia, Consultas y aclaraciones, prevalecerán éstas últimas.

OCTAVO: VIGENCIA DE LAS OFERTAS:

La vigencia de las ofertas deberá tener una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de las propuestas, según la Ley 19.886.

NOVENO: FECHA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN:

La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por Decreto Alcaldicio, según las necesidades del servicio, para asegurar una mayor participación por parte de los oferentes o si existiera alguna modificación de las presentes Bases o Términos de Referencia.

DÉCIMO: LUGAR, FECHA Y HORA DE LA APERTURA:

La Apertura de la Propuesta se realizará en oficina de la Unidad de Adquisiciones del Dpto. Educación de la Municipalidad de Mulchén, con domicilio en calle Villalón Nº555, 2º Piso,  el día y hora que establece el calendario de licitación pública, efectuada a través del portal  www.mercadopublico.cl.

La comisión de apertura designada para tal efecto estará conformada por 03 funcionarios o quienes lo subroguen, los cuales, deberá levantar un  Acta de Apertura de Propuesta, en la cual se dejará constancia de la individualización de cada oferente, de las propuestas rechazadas y observaciones formuladas.

Posteriormente, la Comisión de Selección de Ofertas, procederá a evaluar cada una de las ofertas admisibles, ante lo cual deberá levantar el correspondiente Informe de Selección de Ofertas.

En caso que no se cumpla con las fechas indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, el Departamento de Educación publicará una nueva fecha al portal www.mercadopublico.cl, indicando las razones del atraso.

UNDÉCIMO: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa, por la comisión definida para estos fines, quienes sólo evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar. Quienes no cumplan con uno o más requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia de la Licitación quedarán fuera de bases y no podrán pasar a proceso de evaluación.

DUODÉCIMO: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU RESPECTIVA PONDERACIÓN:

En la evaluación de las ofertas serán considerados los aspectos técnicos y económicos de conformidad al procedimiento siguiente:

La evaluación será realizada por una comisión, que estará integrada por los funcionarios que se consignen en el correspondiente Decreto Alcaldicio que aprueben las presentes bases de Licitación.

La evaluación de las ofertas, se realizará sobre la base de los     siguientes Criterios y ponderaciones respectivas.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

La evaluación de las ofertas se realizara sobre las bases o Términos de Referencias a los criterios y ponderaciones definidos a continuación:

1.- PRECIO 20%: Se evaluará el precio:

X=   Precio Mínimo Ofertado x 100

                Precio oferta x

2.- PROPUESTA DE TRABAJO O COTIZACIÓN 40%: Los postulantes deberán subir a su oferta o cotización una propuesta con todos los antecedentes solicitados en el numeral QUINTO de la Bases Administrativas, (CON SUS RESPECTIVOS DETALLES SEÑALADOS ANTERIORMENTE), más todos aquellos detalles que puedan favorecer su oferta, según el requerimiento de la DAEM, se asignará el siguiente puntaje:

• Cumple con todos los ítems solicitados en el NÚMERAL QUINTO, con su respectivo detalle, se otorgará 100 puntos.

• No Cumple con todos los ítems solicitados en el NÚMERAL QUINTO, pero presenta características o alternativas similares a las solicitadas, se otorgará 40 puntos.

• No cumple con los ítems solicitados en el NÚMERAL QUINTO, FUERA DE BASES.

3.- CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR (NUMERAL CUARTO) (15%): Se evaluará el cumplimiento de los anexos Y documentos solicitados en primera y segunda instancia. Se considerará segunda instancia, cuando sean solicitados por la comisión a través del foro inverso por haber sido omitido en la oferta (solo los que no den una condición de privilegio) de acuerdo al NUMERAL CUARTO.

• Adjunta anexos 1 y 2, en primera instancia (antes del cierre de la licitación), se otorgara 100 puntos.

• Adjunta anexos 1 y 2, en segunda instancia (foro inverso) se otorgara 20 puntos.

• No Adjunta anexo 1 y 2 subidos en primera y segunda instancia, FUERA DE BASES.

4.- PERFIL DEL RELATOR 25%: relator con perfil acorde a lo solicitado, comprobado CVB y certificados escaneados, subidos al portal, lo cual se asignara el siguiente puntaje:

• Título de docencia básica o media y diplomado o magister acorde a liderazgo se te otorgara 100 pts
• Solo título docencia de básica o media  se te otorgara 50 pts
• no se ajusta a lo solicitada 0 pts

EMPATES:

Si una vez realizada la evaluación de ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio PROPUESTA U OFERTA. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que ofrezca la mejor PRECIO, De continuar el empate se establece como tercer mecanismo de desempate

PERFIL DEL RELATOR. De continuar el empate se establece como cuarto mecanismo de desempate CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR, Si persistiera el empate la comisión evaluadora determinará cual es la oferta más conveniente para la Dirección de Educación.

DÉCIMO TERCERO: ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Sólo se podrán adjudicar a licitantes, cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.

La actual licitación conlleva adjudicación simple. Se adjudicará al proponente que, cumpliendo estrictamente todas las exigencias establecidas en la Bases o Términos de Referencia y demás antecedentes de la Licitación, obtenga el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases o términos de Referencia, asimismo la Municipalidad se reserva el derecho de declarar inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.

La Municipalidad podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.

Dichas declaraciones deberán ser por Decreto Alcaldicio.

La adjudicación de la propuesta se publicará  a través del Portal Mercado Público, por tal medio se dará por notificado el adjudicatario, como así también todos aquellos oferentes que presentaron oferta.  La notificación del Decreto de Adjudicación, cuadros comparativos,  al oferente favorecido y a todos los proponentes, debe entenderse realizada luego de transcurridas 24 horas, desde que se publique en el sistema de información dicho acto administrativo.

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las bases de licitación, El Departamento de Educación deberá informar una nueva fecha para la adjudicación a través de la Página de Mercado público.

DÉCIMO CUARTO: NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA:

Se  publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitado el Decreto Alcaldicio.

Asimismo el proveedor adjudicado, deberá aceptar la respectiva Orden de Compra remitida a través del portal mercado público. Considerando que se realizara un Orden de compra por el proceso de Licitación.

DÉCIMO QUINTO: READJUDICACIÓN:

El Departamento de Educación, en caso que el proveedor adjudicado rechace Orden de compra ya sea, se desista de su oferta o esté inhábil  para contratar de acuerdo a la ley Nº 19886 y su Reglamento y se readjudicará al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta cumpla con los intereses de la Municipalidad de Mulchén y con las presentes bases.

DECIMO SEXTO: CAUCIONES GARANTIAS DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Cauciones o Garantía de Seriedad de la Oferta: Los postulantes deberán presentar una Caución o Garantía, nominativa pagadera a la vista e irrevocable, por un monto de $ 100.000.- (cien mil pesos) a nombre de la Municipalidad de Mulchén, Departamento de Educación, Rut N° 69.170.501-3, la que deberá contener la siguiente glosa “CAPACITACIÓN FORTALECIMIENTO DEL ROL DEL PROFESOR JEFE N° 3604-71-LE18”, con vencimiento al 31 de enero 2019.  

La Caución por Seriedad de la Oferta, deberá hacerse llegar en soporte papel, en la oficina de Partes del Departamento de Educación, ubicado en calle Villalón N° 555, en horario de 08:00 a 14:00 horas, antes de la fecha de cierre de la Licitación, el que será certificado por la Oficial de Partes de esta dirección

DÉCIMO SEPTIMO: CONTRATO:

Una vez adjudicado la licitación, el oferente adjudicado deberá aceptar la orden de compra la cual se entenderá como contrato respectivo.

DÉCIMO OCTAVO: FORMA DE PAGO:

El Pago de la orden válidamente emitidas por el Departamento de Educación y otros, se materializarán con cargo a cada asignación presupuestaria debidamente aprobada.

La formalización del pago se efectuará previamente se cumpla con los siguientes antecedentes:

a)      La orden de Compra emitida, se encuentre debidamente aceptada por el proveedor a través del Portal de Mercado público.

b)   Certificado de Chileproveedores  vigente y hábiles.

c)   Certificado de disponibilidad Presupuestaria.

d)   Facturas emitidas a nombre de Departamento de Educación:

     Razón Social: I. Municipalidad de Mulchén Depto. de Educación, RUT: 69.170.501-3, Dirección: Calle Villalón N° 555 Mulchén, Giro Educación.

e)   Certificado de recepción conforme emitido por la directora.

f)   Nomina con nombre y firma de todos los participantes.

DECIMO NOVENO: MULTAS.

-Se aplicará una multa del 5%  del monto total de la Orden Generada por no cumplimiento con el servicio prestado y ofertado en la propuesta.

• No se aplicarán multas por atrasos en casos de fuerza mayor o caso fortuito, las que serán calificadas por la Municipalidad, entendiéndose tal circunstancia cuando:

ü Se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad  del proveedor.

ü  El hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.

ü  El hecho sea insuperable.

ü  Se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.

En el evento que su ejecución no pueda materializarse dentro del plazo señalado por el proveedor, deberá informar por escrito en el acto, adjuntando la documentación de respaldo que acredite la situación, la cual se analizará por la unidad compradora, quién aceptará o rechazará la solicitud del proveedor y de esta forma proceder al cobro del servicio prestado.

En el Departamento de Educación, las multas serán calculadas por la Unidad de Adquisiciones  y aplicadas por  Finanzas y aplicará la Unidad Pago de Facturas el cual paralelamente deberá notificar al proveedor afectado, dichas multas serán descontadas en el pago de la factura administrativamente,