|
CONVOCATORIA |
|
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación, indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, a participar en esta licitación pública, denominada “Adquisición e Instalación Persianas metálicas de Seguridad en dependencias de CONAF Región de Antofagasta”, de acuerdo con las especificaciones establecidas en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas. Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos señalados en la ley Nº 19.886 de compras públicas y su reglamento. Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chile proveedores”, estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados. No podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso sexto del artículo 4 de la Ley 19.886, que señala que ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades en comandita por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a 200 UTM o más, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública: Quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
|
|
|
|
ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO / SERVICIO A ADQUIRIR |
Adquisición e instalación de persianas metálicas de seguridad con sistema retráctil, de acuerdo a las siguiente medidas referenciales (medidas deberán ser tomadas in situ en visita terreno):
Dependencias de Oficina Administrativa (cantidad 3 Persianas)
ALTO ANCHO
1. 2,50 X 5,20
2. 2,80 X 1,40
3. 2,37 X 4,20
Dependencias Centro Educación Ambiental (cantidad 6 Persianas)
ALTO ANCHO
1. 2,76 X 8,83
2. 3,15 X 2,20
3. 3,15 X 2,23
4. 2,90 X 2,05
5. 2,78 X 1,38
6. 2,90 X 1,85
Ubicado : En Monumento Natural la Portada: km 2, de la ruta b-446, camino a Juan López, Antofagasta.
|
|
|
|
REQUISITOS AL O LOS OFERENTES ADJUDICADOS |
|
Se deberá presentar junto a boleta y/o factura emitida por los servicios realizados, documentación que acredite la recepción conforme de las obras menores realizadas, cuando corresponda.
|
|
|
|
PRESUPUESTO DISPONIBLE |
|
El presupuesto disponible es de $12.500.000- impuesto incluido. Para Confección e instalación de persianas metálicas.
NOTA: Aquellas ofertas que superen el presupuesto disponible no pasaran a la etapa de evaluación, quedando fuera del proceso de licitación.
|
|
|
|
FORMA DE PAGO |
|
El pago se llevará a cabo en moneda nacional (pesos chilenos) a 30 días y por los servicios realmente adquiridos, previa recepción conforme, según detalle:
a) Aceptación de la Orden de compra por parte del proveedor adjudicado en www.mercadopublico.cl
b) Entrega y recepción conforme de los productos y servicios requeridos. ,
c) Recepción del respectivo documento tributario (factura o boleta de servicios).
|
|
|
|
LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS LICITADOS |
|
Para Adquisición e Instalación de persianas de Seguridad, la entrega efectiva será realizada en dependencias de CONAF Oficina Administrativa y Centro Educación Ambiental, ubicado en Monumento Natural la Portada: km 2, de la ruta b-446, camino a Juan López, Antofagasta.
|
|
|
|
PROHIBICIÓN DE CESIÓN DE LA ENTREGA DE PRODUCTOS Y/O SERVICIOS |
|
El Oferente seleccionado no podrá en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de los servicios contratados. Los derechos y obligaciones que nacen de los servicios serán intransferibles. Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que de él emanen serán transferibles de acuerdo con las reglas del Derecho común.
Este servicio se regirá con la emisión de orden de compra directa al oferente adjudicado.
|
|
|
|
REQUISITOS INDISPENSABLE AL PROVEEDOR ADJUDICADO |
|
Una vez adjudicado el proveedor en caso de no estar inscrito en Chile Proveedores, tiene un plazo de 15 días para hacer su registro.
|
|
|
|
MARCO REGULATORIO DE LA PRESENTE LICITACION |
|
Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, y por las normas de la ley N° 19.886 y su Reglamento, vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
|
|
|
|
MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
|
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los proveedores elaboren buenas ofertas.
|
|
|
|
OFERTA ECONÓMICA PARA ESTA LICITACIÓN PÚBLICA |
|
La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, en la Adquisición denominada “Adquisición e Instalación Persianas metálicas de Seguridad en dependencias de CONAF Región de Antofagasta” Las ofertas recibidas por cualquier otro medio NO serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras, según proceda.
La oferta económica deberá ser expresada en moneda nacional y en valeres netos (sin incluir impuestos).
|
|
|
|
CONSULTAS Y ACLARACIONES ANTES DEL CIERRE DE LICITACION |
|
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO en el mencionado portal de compras.
|
|
|
|
PRORROGA FECHA CIERRE RECEPCIÓN DE OFERTAS |
|
Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido menos de 2 propuestas, la Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho de ampliar el plazo por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del reglamento de la Ley 19.886.-
|
|
|
|
APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS |
|
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado por el analista de compras.
|
|
|
|
CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE SU ADJUDICACIÓN |
|
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos y certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
|
|
|
|
COMISION DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS |
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
1. Jefe (I) Departamento de áreas silvestre protegida o quien le subrogue o designe.
2. Administradora Monumento Natural la Portada o a quien se designe.
3. Coordinadora Convenio Conaf Mel Departamento de Áreas Silvestres Protegidas.
4. Abogado Regional en calidad de ministro de Fe.
5. Analista de compras asignado
Dicha Comisión se encargará del análisis de las ofertas en base a los Criterios de Evaluación indicados en las presentes Bases. La secuencia de evaluación considerará los siguientes pasos:
1. Verificación de Antecedentes.
Aplicación de los Criterios de Evaluación a las ofertas.
|
|
|
|
PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES |
|
En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 27 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO Inverso. Se exceptúa de esta opción la entrega de oferta técnica y económica, la cual deberá ser entregada antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).
|
|
|
|
PROCESO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN |
|
La Corporación podrá seleccionar al Proveedor que a su juicio estime más conveniente para sus intereses, reservándose el derecho de adjudicar o eliminar del proceso de adjudicación a cualquiera de los oferentes que no cumplieren los requisitos indicados por las Bases de esta licitación.
|
|
|
|
RESOLUCIÓN DE EMPATES |
|
De existir igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, CONAF adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido un mayor puntaje en los criterios establecidos desempatando de acuerdo al orden de jerarquía que se detalla:
1. Precio
2. Plazo de entrega
3. Propuesta Técnica
4. Garantía
5. Cumplimiento de los requisitos
|
|
|
|
ADJUDICACIÓN, DESERCIÓN O INADMISIBILIDAD |
|
La Corporación adjudicará la presente licitación de acuerdo con las especificaciones establecidas en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, y podrá declarar inadmisibles total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases de licitación. Podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por Resolución Fundada. La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación. La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente. La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl. Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, calculado en base a la información que ingresen los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases de licitación y en las fechas establecidas en estas bases. La corporación podrá adjudicar en una fecha posterior al plazo señalado en las bases de licitación, debiendo justificar debidamente los motivos que llevaron al incumplimiento de este plazo en el sistema del portal chile compras de acuerdo a lo indicado en el Artículo 41 del reglamento de la ley 19886.
|
|
|
|
CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN |
|
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
|
|
|
|
MECANISMO PARA RESPUESTA A CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN |
|
Adjudicación, será enviar un correo electrónico con su consulta a la encargada del contrato de esta licitación señorita Marcela Corona V., cuyo correo electrónico es marcela.corona@conaf.cl Esta consulta será contestada dentro del plazo no superior a 3 días hábiles contados desde el día en que sea recibió la consulta.
|
|
|
|
DE LAS OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR |
|
El oferente adjudicado estará obligado a entregar el producto y/o servicio solicitado de acuerdo a lo señalado en las presentes bases administrativas y especificaciones técnicas, anexos, contrato de adquisición de bienes o de prestación de servicios y otros documentos que así lo establezcan y formen parte de las bases de la presente licitación.
|
|
|
|
PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACION |
|
El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y en especial, los establecidos en el contrato a que da origen la adjudicación de esta licitación.
|
|
|
|
MULTAS |
|
Se establecerá una multa por retraso de entrega de productos, por causas atribuibles al proveedor adjudicado de 1,5 UF por día de retraso en base a lo comprometido en el plazo de entrega, el cual será rebajado del pago total de factura.
|
|
|
|
OBSERVACIONES O RECLAMOS |
|
El oferente que desee efectuar observaciones o reclamos respecto de la apertura de las ofertas y/o respecto del proceso de adjudicación de la licitación, deberá hacerlo a través del portal de compras, dentro de las 24 horas siguientes a la apertura y/o adjudicación de la licitación, respectivamente, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la ley 19.886
|
|
|
|
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y/O AFINES |
|
La Corporación podrá, si las circunstancias del caso lo ameritaren o si fuere estrictamente necesario, solicitar al oferente servicios no previstos en las presentes bases siempre y cuando éstos sean complementarios o afines a los servicios principales. Su precio deberá ser previamente convenido entre la Corporación y el Oferente y establecido, cuando sea posible, partiendo de los precios contractuales correspondientes a los productos o servicios semejantes.
Cuando no existan productos o servicios previstos de características semejantes o análogas a los productos o servicios complementarios, el precio será fijado de común acuerdo entre el Oferente y la Corporación.
En todo caso, si se llegase a necesitar cualquier tipo de productos o servicios complementarios, necesariamente éstos deberán quedar plasmados en un anexo de contrato.
|
|
|
|
RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES |
|
Las responsabilidades de las partes emanadas de las bases de licitación, se adquieren de momento que se adjudica la orden de compra y esta es aceptada por el o los proveedor (es) adjudicado (s). En caso de que la compra sea mayor a 100 UTM, se deberá formalizar además a través de un contrato, y las presentes bases de licitación formarán parte integrante del contrato, aunque nada se exprese en dicho contrato.
|
|
|
|
CLÁUSULA DE RESPONSABILIDAD |
|
El(los) oferente(s) adjudicado(s) en esta licitación pública será(n) el(los) responsable(s) exclusivo(s) por eventuales daños y/o perjuicios que causare a la propiedad de CONAF, mientras se encuentren en proceso de entrega del o los productos solicitados y en general por cualquier negligencia o imprudencia en que incurra. Siendo estos daños cuantificados (valorados) y descontados de los montos a pagar una vez terminados los servicios que dieron origen a esta licitación.
|
|
|
|
CONTRAPARTE TÉCNICA DE CONAF |
|
La contraparte técnica y administrativa de CONAF ante el oferente adjudicado la ejercerá el Jefe del Departamento Áreas Silvestres Protegidas de la Oficina Regional de CONAF, o quien lo represente.
|
|
|
|
CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
|
CRITERIO
|
PONDERADOR
|
PUNTAJE
|
PONDERACION
|
|
PRECIO
|
Medida a través de la presentando de anexo económico
|
Precio menor ofertado/Precio oferta evaluada *100
|
35%
|
|
PLAZO DE ENTREGA
|
Medida a través de la presentando declaración jurada simple
|
Plazo menor ofertado/Plazo oferta evaluada *100
|
25%
|
|
GARANTÍA
|
Medida a través de la presentando declaración jurada simple.
|
Más de 2 años:100 puntos
Más de 1 a menos de 2 años: 70 puntos
Menos de 1 año: 0 puntos
|
15%
|
|
PROPUESTA TECNICA
|
Criterio de Evaluación Propuesta Técnica: El oferente debe contemplar en su propuesta técnica lo siguiente:
Presupuesto Completo de los productos y servicios solicitados.
Se adjunta fotografía de referencia con modelo de Producto: Ventana de Seguridad Metálica considerando este modelo o similar para presentar en la propuesta.
|
Presenta propuesta técnica con presupuesto completo: 100 puntos.
No Presenta propuesta técnica con presupuesto completo: 0 puntos
|
20%
|
|
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
|
Medida a través de la presentación de los anexos administrativos 1-2-3-4-5
|
Cumple con la entrega de anexos administrativos en los plazos establecidos en las presentes bases: 100 puntos
Cumple con la entrega de anexos administrativos solicitados a través de foro, fuera de los plazos establecidos en las presentes bases de licitación: 50 puntos
No cumple con la entrega de anexos administrativos ni en los plazos ni fuera de ellos: 0 puntos.
|
5%
|
|
|
|
|
PROCESO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN |
|
La Corporación podrá seleccionará al (los) oferente (es) que a su juicio estime más conveniente(s) para sus intereses, reservándose el derecho de adjudicar ó eliminar del proceso de adjudicación a cualquiera de los oferentes que no cumplieren los requisitos indicados por las Bases de esta licitación.
|
|
|
|
TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL OFERENTE ADJUDICADO |
|
Los trabajadores que intervengan en la prestación de los servicios licitados serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
|
|
|
|
INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS |
|
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos: Las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación y por las normas de la ley N° 19.886 y su Reglamento, vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas. La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado. La Orden de compra de ejecución de servicios correspondiente a la adjudicación de esta licitación pública. Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere. Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
|
|
|
|
ALCANCE FINAL |
|
Las presentes Bases Administrativas y las respectivas Bases Técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de la modalidad FORO del portal de compras, forman parte de las condiciones particulares del(los) contrato(s) de suministro de servicios que se suscriba(n) en virtud de esta licitación pública.
|
|
|
|
PACTO DE INTEGRIDAD |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|