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1.-INTRODUCCIÓN |
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La Corporación Nacional Forestal, posee un predio de su propiedad llamado "PUMILLAHUE", que administra y donde se realizan diferentes actividades, relacionadas con su quehacer forestal.
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2.-NORMAS QUE REGULAN LA LICITACIÓN |
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La licitación se regirá por las presentes bases administrativas y técnicas y por Las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha del llamado a licitación, especialmente la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y prestación de Servicios y su Reglamento. Asimismo serán reglas propias de la licitación, las aclaraciones que emita y publique CONAF, sean requeridas por los participantes de esta licitación o bien impartidas por CONAF, formando parte de estas bases.
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3.-CARACTERÍSTICAS DE LOS OFERENTES |
3.1.-REQUISITOS MÍNIMOS DEL OFERENTE PARA SER CONSIDERADA SU OFERTA:
a) El oferente debe ser contribuyente de 1° categoría y debe "EMITIR FACTURAS".
b) Presentar Certificado de Mutualidad y de Accidentabilidad.
3.2.-CONTENIDO DE LA OFERTA
El oferente debe adjuntar la siguiente información.
a) EXPERIENCIA DEL OFERENTE:
El oferente debe demostrar experiencia en trabajo de similares características, relacionados con las temáticas de este proyecto, para tal efecto, debe completar y subir "FORMULARIO DE EXPERIENCIA" (ANEXO 1).
b) DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO:
El oferente debe describir el servicio que entregará en relación a lo solicitado en la Base, para tal efecto, debe llenar y subir el formato de "DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO" (ANEXO 2).
c) SOBRE OFERTA ECONÓMICA:
El oferente debe completar y subir el "FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA", indicando el valor final de su oferta, con todos los costos incluidos (ANEXO 3).
d) DECLARACIÓN JURADA SIMPLE: El oferente debe declarar que acepta el contenido de las bases (ANEXO 4).
e) DECLARACIÓN JURADA SIMPLE:
El oferente debe declarar no tener relación de parentesco con cargos Directivos (ANEXO 5).
f) DECLARACIÓN JURADA SIMPLE:
El oferente debe declarar no tener multas por prácticas anti sindicales (ANEXO 6).
3.3. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Se deberán adjuntar electrónicamente los anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como así mismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento, según la siguiente tabla:
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Ïcono mercado público
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Documentos
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Económica
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Anexo 3 y línea habilitada del portal
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Administrativa
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Anexo 4,5,6
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Técnica
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Anexo 1,2
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Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo los casos contemplados en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas.
Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el cronograma de las presentes Bases.
Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.
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4.-MECANISMO PARA LA SOLUCIÓN DE CONSULTAS |
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Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, se realizarán a través del portal http://www.mercadopublico.cl todas las consultas y solicitudes de aclaración que los oferentes soliciten, utilizando la sección de foro, hasta la hora y día en que se indica en el cronograma. Las respuestas a las consultas estarán disponibles en el mismo portal, a contar del día indicado en el cronograma de licitación.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las dudas sobre el manejo del portal
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5.-MODIFICACIÓN Y/O COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES |
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CONAF podrá modificar y/o complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes mediante el foro del sistema, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
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6.-ACEPTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS FUERA DE PLAZO |
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Conaf podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. CONAF no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Dicho lo anterior, las bases contemplarán dentro de los criterios de evaluación uno que evalúe el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido. (Art. 40° Regl.).
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7.-DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS O DECLARAR DESIERTA O INADMISIBLE LA LICITACIÓN |
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La CONAF se reserva el derecho de declarar inadmisible cualquier oferta por incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en estas bases y de declarar desierta la licitación, total o parcialmente, cuando no se presentaren ofertas o habiéndose presentado éstas resulten inconvenientes a sus intereses. En ambos casos se dictará una resolución fundada. (Art. 9° de la Ley 19.886).
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8.-CALIDAD TÉCNICA DE LOS SERVICIOS |
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El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
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9.-PRORROGA DE FECHAS DE LA LICITACIÓN |
Las fechas del proceso licitatorio podrán ser prorrogadas en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en los casos que a continuación se señalan:
1.- En caso que a la fecha de cierre no se hayan recibido ofertas
2.- Cuando a la fecha de cierre se hayan presentado menos de tres ofertas.
3.- Cuando no se haya respondido el foro de preguntas y respuestas en las fechas establecidas inicialmente.
4.- Cuando se realicen modificaciones a las Bases que impliquen un cambio en las postulaciones de los posibles oferentes.
5.- Cuando no se haya adjudicado la licitación en la fecha estipulada en las bases (Art.41 reglamento).
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10.-CONDICIONES MÍNIMAS PARA ADJUDICAR |
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El oferente evaluado, deberá tener un puntaje mínimo de un 70% del total de la evaluación ideal, de acuerdo con los criterios de evaluación, para poder ser adjudicado.
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11.-RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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De existir empate, CONAF seleccionará de acuerdo a los oferentes que hayan tenido el máximo puntaje según cada criterio en orden decreciente en relación a los porcentajes de cada criterio de selección.
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12.-DE LA HABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO |
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El proveedor que se haya adjudicado la licitación, al momento de la firma del respectivo contrato u orden de compra según sea el caso, además de estar inscrito el Chileproveedores debe tener la calidad de "HABIL PARA CONTRATAR CON EL ESTADO" (Art. 41 Regl.), caso contrario no podrá prestar los servicios adjudicados, y facultará a la Institución para realizar una re adjudicación, si éste no presentare el certificado que lo acredite, dentro del plazo de 15 días hábiles posteriores a su adjudicación.
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13.-COMISIÓN EVALUADORA |
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por al menos tres (3) profesionales de su dependencia:
1.-Jefe Provincial Valdivia, o quién subrogue
2.-Jefe administración y finanzas, o quién subrogue.
3.-Administrador Predio Pumillahue o quién subrogue.
Más el Abogado de la Oficina Provincial (ministro de fé).
La Comisión Técnica, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, o rechazo de las propuestas analizadas.
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14.-FACILIDADES Y APOYO |
CONAF, se reserva el derecho de supervisar los servicios contratados, en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades solicitadas.
El Prestador de Servicios deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar, a su entero costo, las correcciones indicadas por CONAF.
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15.-PLAZOS |
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a.Plazo de vigencia de las Ofertas
Las Ofertas tendrán una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos desde la fecha de Apertura electrónica de las mismas (Art. 63 Reglamento).
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16.-DEBER DE ABSTENCIÓN |
Las autoridades y los funcionarios, como así también personal contratado a honorarios, que participen en procedimientos de contratación, deberán abstenerse de participar en dichos procesos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad. (Art 6° BIS).
En concordancia con lo anterior, deberá ser nombrado otro funcionario en su reemplazo, para garantizar la transparencia y probidad del proceso licitatorio.
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17.-ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN |
Una vez, que la comisión encargada de evaluar las ofertas, entregue el informe, la Corporación resolverá la aprobación de adjudicación, para proceder con el proceso de contratación. La adjudicación se efectuará a través de una resolución emitida por la autoridad competente, la cual será publicada en el portal, entendiéndose por notificado al oferente adjudicado transcurridas 24 horas desde dicha publicación. (Art. 6° del Reglamento).
En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
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18.-DE LA REAJUDICACIÓN |
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Serán causales de re adjudicación las siguientes:
1.-Cuando el adjudicatario no está habilitado para contratar con el estado, según información entregada por www.chileproveedores.cl.
2.-Cuando desiste de su oferta.
3.-Cuando no entrega de la garantía de fiel cumplimiento cuando proceda.
4.-Cuando no firma del contrato.
5.-Cuando incumpla los plazos de entrega de los bienes y/o servicios establecidos en su oferta y que perjudiquen la normal operatividad de la Institución.
Facultará a la Corporación para seleccionar al oferente, que de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente.
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19.-OBLIGACIONES DEL OFERENTE ADJUDICADO |
a) Sin que la presente enumeración sea taxativa, serán de cargo del oferente adjudicado todos los gastos por concepto de, remuneraciones, honorarios, impuestos, y obligaciones previsionales del personal a su cargo, como asimismo la mantención y reparación del instrumental técnico, la movilización y todos los demás gastos que se generen en virtud de la ejecución de los trabajos que se encomiendan y que sean necesarios para la total, correcta y oportuna ejecución de los mismos.
b) Será obligación del Oferente adjudicado realizar todas las gestiones para la ejecución del servicio y las que le sean requeridas por CONAF, como asimismo, cumplir estrictamente las instrucciones y procedimientos vigentes o que se dispongan durante la ejecución de los trabajos en el marco de las presentes bases.
c) El Oferente adjudicado será el único responsable por los daños y perjuicios que ellos o quienes les presten servicios de cualquier índole irroguen a terceros.
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20.-DEL CONTRATO |
20.1 DE LA FIRMA DEL CONTRATO
CONAF, a través del Director Regional, y el adjudicatario suscribirán un contrato aproximadamente dentro de los 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.
Si el adjudicatario del proyecto no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas.
20.2 DEL PLAZO
Se estima que la duración del presente servicio deberá concretarse en el plazo de aproximadamente 4 meses desde el mes de Septiembre.
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21.-TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Prestador de Servicios, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Prestador de Servicios fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases y/o el Contrato.
c) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
d) Cuando CONAF y el Prestador de Servicios de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato. Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner término anticipado al Contrato, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF.
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22.-CONDICIÓN, MODO Y PLAZO DEL PAGO |
1.-CONDICIONES:
1.1.-Una vez que sea recepcionado (s) en total conformidad el o los producto (s) y/o servicio (s) del oferente adjudicado.
1.2.-Previa visación y/o autorización explícita emitida por la contraparte técnica de CONAF.
2.- MODO:
2.1.-Para proceder al pago, el proveedor deberá presentar la correspondiente factura o boleta según corresponda, por los productos y/o servicios efectivamente recibidos conforme; ésta debe ir a nombre de:
a) Nombre: Corporación Nacional Forestal
b) RUT: 61.313.000-4
c) Dirección: Los Castaños 100 interior, sector Isla Teja, Valdivia
d) Giro: Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales.
3.- PLAZO DE PAGO:
3.1.-El documento tributario será cancelado en un plazo no superior a 30 días corridos siguientes al de su presentación.
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23.-PROHIBICIONES |
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El Prestador de Servicios no podrá, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades, salvo que esto se encuentre estipulado en el Contrato. Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental, salvo autorización previa y escrita de la Dirección Regional y/o Provincial de CONAF correspondiente
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24.-SANCIONES |
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La Corporación podrá poner término anticipado al contrato si se produjera algún incendio dentro del predio en sectores aledaños al bosque por cualquier causa incluyendo la negligencia del personal del adjudicatario. El adjudicatario se hace responsable de cualquier incendio que se inicie dentro del sector en que se esta trabajando, o dentro de sus inmediaciones durante la vigencia del contrato, pudiendo la Corporación hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato especificado en las presentes bases, e incluso poner término al contrato.
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25.-SEGURIDAD EN EL TRABAJO |
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El adjudicatario deberá dar fiel cumplimiento a la Ley Nº 16.744 y sus modificaciones sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales al personal que se encuentra en la faena.
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26.-ESPECIFICACIONES TECNICAS |
1.-INTRODUCCIÓN
El objetivo de la contratación es el mejoramiento del camino de acceso al predio Pumillahue.
2.-DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Recargue de ripio en 800 metros por camino principal, en sectores marcados, mas 200m de ripiado de camino; para ambos casos se deberá realizar una carpeta de rodado de 3 m de ancho por 20 cm de espesor compactado. Se deberá dar un bombeo de 3% al camino.
Las ofertas serán por km. ripiado de 3 mts. de ancho por 20 cm. de espesor.
3.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL SERVICIO
a) Descripción del lugar
Predio: Pumillahue
Propietario: CONAF
Rol: 328-52
Comuna: Mariquina
Provincia: Valdivia
Región: De los Ríos (XIV)
b) Vías de acceso
El predio Pumillahue se ubica a unos 18 Km. Por camino ripiado de Ciruelo a Pumillahue. Dirección Oriente.
4.-VISITA AL PREDIO
Para visitar el predio, se debe contactar con el administrador Sr. Germán Clasing al correo electrónico german.clasing@conaf.cl, o al teléfono 632283414 ., durante el tiempo que esté publicada la base.
5.-PERIODO DE EJECUCIÓN DE FAENAS
Las faenas de ripiado, deberán realizarse en los meses de primavera, especialmente noviembre y diciembre, no podrá extenderse más allá del 30 de diciembre del año 2017.
6.-PROHIBICIONES
a) Se prohíbe terminantemente el uso del fuego en el predio. En caso de producirse un siniestro de esta naturaleza será responsable el adjudicatario quien deberá indemnizar los daños causados al interior de éste, como a los predios colindantes.
b) La Corporación no autoriza la construcción de campamentos dentro del predio.
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