Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:

Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro.

Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.

Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.

La oferta económica deberá ser expresada en UF y a valor neto, por la entrega de los Servicios.

PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.

Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.

Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.

Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar las prestaciones de servicios.

Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del portal de compras del Estado:

Anexos  Administrativos: El oferente deberá ingresar un archivo Word, JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes

1.- Declaración Jurada Simple, según Anexo N°,1 adjunto a las presentes Bases firmada, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.

2.- Declaración Jurada Simple, según Anexo N° , 2 adjunto a las presentes Bases, firmada, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales, si la empresa fuere persona natural; y si el oferente fuere persona jurídica, se requiere, además, que su representante declare que a ésta no le afecta la prohibición establecida en el artículo 10 de la Ley N° 20.393.

3.- Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 3A y 3B adjunto a las presentes Bases, firmada donde el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.

Antecedentes del Oferente, según Anexo 4 adjunto a las presentes Bases, con los Antecedentes del Oferente, rellenando lo indicado según corresponda.

Anexos Técnicos: El oferente deberá ingresar un archivo Word, JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes :

El oferente participante deberá ingresar en el portal www.mercadopúblico.cl, su Propuesta Técnica adjuntando los documentos que contengan la descripción de servicios requeridos de red de datos y centro de seguridad de operaciones (SOC),:

1.- Archivo Word, JPG o PDF en la cual venga claramente las características del servicio ofertado.

2.- Deberá adjuntar firmado el documento anexo llamado Checklist, si la oferta no presenta este documento firmado, la oferta no será evaluada.

Toda información que se demuestre sea falsa, alterada o maliciosamente  incompleta y que altere el principio de igualdad de los oferentes, entregada en los Documentos Anexos u otros que la Corporación requiera, será estimada fraudulenta, siendo causal de eliminación del oferente del proceso de licitación.

Anexos Económicos:

Propuesta Económica en UF, a valor neto, la que debe ser presentada exclusivamente por el portal www.mercadopublico.cl. Si la oferta viene en cualquier otra moneda, esta oferta no será evaluada.

Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.

Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.

Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

La experiencia y los medios por los que éste se justifique, serán analizados internamente por la Comisión Evaluadora de acuerdo a los criterios que se indican más adelante.

Además, sus antecedentes legales deberán encontrarse disponibles en el Sistema Chileproveedores al momento de hacer efectiva la adquisición de los productos a través de la respectiva Orden de Compra, y deberá estar registrado en Estado Hábil en el mencionado sistema, conforme a las Políticas de Transparencia Activa del Supremo Gobierno, contenidas en la Circular Nro. 3 de fecha 05 de Enero de 2006 y en la Circular Nro. 9 de fecha 06 de Marzo de 2007 de los Ministerios de Hacienda e Interior, respectivamente.

ANTECEDENTES QUE RIGEN LA PRESTACIÓN LICITACIÓN Y LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS.

Esta Licitación Pública y la prestación de los servicios que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

1.- Las Bases Administrativas y Técnicas, y las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.

2.- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.

3.- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.

4.- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.

5.- El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.

Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Abastecimiento de la Oficina Central de CONAF. La que estará conformada por:

Jefe del Departamento de Abastecimiento, o quien lo represente

Jefe del Departamento de Informática, o quien lo represente

Abogado de Fiscalía CONAF. Que actuará como asesor Jurídico y Ministro  de Fe. 

Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación y Propuesta de Adjudicación, compuesta por los siguientes funcionarios:

Jefe del Departamento de Abastecimiento, o quien lo represente.

Jefe del Departamento de Informática, o quien lo represente

Jefe Sección Soporte Depto., o quien lo represente

Jefa Sección Nuevas Tecnologías Depto., de Informática, o quien lo represente

Abogado de Fiscalía CONAF. Que actuará como asesor Jurídico y Ministro de Fe.

MODIFICACIÓN DE LAS BASES

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl   Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

DETALLE DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

En primer lugar, se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenido establecido en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la propuesta corresponde a lo solicitado. No procediendo en esta etapa estipular la calificación de éstos.

Este análisis se efectuará conforme a lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento.

La Corporación adjudicará la presente Licitación Pública de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas, y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las mencionadas Bases, sin perjuicio de la facultad de la CONAF de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.

Podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas decisiones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

Con motivo de lo indicado en los párrafos precedentes, la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, teniendo especialmente en consideración la respectiva Acta de Evaluación; Resolución que se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl , de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de  24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes Bases de Licitación Pública, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

FORMA DE PAGO

El pago de la prestación de los servicios contratados, se llevará a cabo en moneda  nacional (pesos chilenos), previa recepción conforme de dicha prestación de servicios y de la factura correspondiente, por parte de la Contraparte Técnica. La entrega de factura correspondiente, deberá ser enviada digitalmente al correo de gabriela.troncoso@conaf.cl. En el caso de que el correo de la receptora sea cambiado, Conaf se lo informará al proveedor.

El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:

Razón Social: Corporación Nacional Forestal

RUT: 61.313.000-4

Giro: Incremento, Conservación, Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales

Domicilio: Paseo Bulnes N° 285, Departamento 303, Santiago.

Para todos los efectos relacionados con los pagos estipulados en la contratación de estos servicios, ellos se deberán facturar en moneda nacional. Al ser un servicio en UF, el valor deberá ser convertido  a pesos chilenos a la fecha de la emisión de la misma.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.

OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 48 horas contados de la petición de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no se podrá incluir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del Jefe Del Departamento de Abastecimiento Jorge.leiva@conaf.cl, las que serán respondidas por el mismo medio. Se responderán consultas ingresadas hasta 48 horas de la adjudicación

READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, si también se hubiere establecido esta exigencia.

CONTRAPARTE TÉCNICA DE CONAF

La Contraparte Técnica de la ejecución, entrega y recepción conforme de la  prestación de los Servicios contratados, la ejercerá:

Jefe del Departamento de Informática quien lo represente

Jefe Sección Soporte Depto. Informática o quien lo represente.

Jefa Sección Nuevas Tecnologías Depto. de Informática o quien lo represente.

CONTRAPARTE ADMINISTRATIVA DE CONAF

La Contraparte Administrativa del presente contrato corresponde al Gerente de Finanzas y Administración, a través del Jefe de Departamento de Abastecimiento y del Jefe Departamento de Finanzas o quienes lo subroguen

LUGARES DONDE SE REQUIEREN LOS SERVICIOS

Los indicados en las Bases Técnicas.

CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL:

La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de dicha prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, el adjudicatario y/o su sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.

Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.

PROHIBICIÓN DE CESIÓN DEL CONTRATO:
El Oferente seleccionado, y posterior adjudicatario, no podrá en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de la prestación de los servicios contratados. Los derechos y obligaciones que nacen del contrato serán intransferibles

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
CONAF y el adjudicatario suscribirán un Contrato de Suministro, el cual deberá ser firmado por las partes dentro de los 15 días hábiles siguientes de su confección, el cual será publicado en la respectiva licitación pública del portal de compras. Este contrato será confeccionado por abogados de la Fiscalía de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases Administrativas, en las Bases y Especificaciones Técnicas, en los respectivos Anexos y demás documentos anteriormente señalados.

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización; por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje. Y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.

Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por CONAF.

DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación, se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:

 1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2. Incumplimiento, por parte del oferente, de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación.

3. Incumplimiento, por parte del oferente, de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato.

4. Estado de notoria insolvencia del oferente, a menos que mejore las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

5. Declaración de quiebra del oferente.

6. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del oferente.

7. Muerte o incapacidad sobreviniente del oferente, si fuese una persona natural.

8. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

9. Por registrar el oferente saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

La revisión para la  aplicación de multas será mensualmente y estará dado de la siguiente manera:

Se cobrará una multa de 50 UF (cincuenta UFs) por cada décima de porcentaje bajo el SLA establecido en el contrato, en las bases técnicas se establece que se utilizará un SLA promedio de todos los enlaces de fibra y cobre.

La fórmula de cálculo para la multa, será la siguiente:

Multa= (SLA del contrato – SLA promedio del mes) x 100 x 50 UF.

A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas

Descripción de la Actividad

Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, según lo estime la Corporación, el administrador del respectivo contrato, notificará inmediatamente de ello al proveedor, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquélla se motiva. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el Gerente de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.

Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Gerente de Finanzas y Administración podrá rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.

Si el proveedor seleccionado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Entidad tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución,  lo que se notificará al proveedor seleccionado por carta certificada.

Procedimiento de Reposición:
El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Ejecutivo

El Director Ejecutivo, resolverá dentro de 30 días hábiles siguientes, acogiendo o rechazando total o parcialmente la Reposición. Se notificará dicha resolución al respectivo proveedor 

Si al sumar todos los puntajes, existiera igualdad entre dos o más oferentes,la oferta escogida será aquella que obtenga el mayor puntaje  en los siguientes criterios, siendo escogida aquella que supere a la otra/s según el siguiente orden de importancia.

1° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Precio  Red de Datos”.

2° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Precio Servicio SOC”.

3° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Mejor SLA para  Enlaces”.

4° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Precio Futuros Platos Satelitales”.

5° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Precio futuros Enlaces de Fibra y Cobre”.

6° Oferente que tenga mayor puntaje en criterio “Cumplimiento de los Requisitos Formales”.

Si persistiera el empate, se elegirá al oferente que haya subido primero su oferta al portal www.mercadopublico.cl.