Licitación ID: 909103-1-LE17
Serv. Apoyo Profesional en Fiscalización Of. Area Panguipulli
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de administración de recursos forestales 1 Unidad
Cod: 70151501
Servicio de Apoyo Profesional en el Área Forestal, para el Depto. Fiscalización y Evaluación Ambiental.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Serv. Apoyo Profesional en Fiscalización Of. Area Panguipulli
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Serv. Apoyo Profesional en Fiscalización Of. Area Panguipulli
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
XIV Region - Provincial Valdivia
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Esmeralda 415
Comuna:
La Unión
Región en que se genera la licitación:
Región de Los Ríos
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-02-2017 9:00:00
Fecha de Publicación: 09-02-2017 17:44:42
Fecha inicio de preguntas: 10-02-2017 11:01:00
Fecha final de preguntas: 14-02-2017 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 16-02-2017 11:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-02-2017 9:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-02-2017 9:05:00
Fecha de Adjudicación: 10-03-2017 10:35:12
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Debe ser contribuyente de 2° categoría, es decir, debe emitir Boletas de Honorarios y/o Contribuyente de 1° categoría y emitir factura. DEBE ESPECIFICAR SI EMITE BOLETA O FACTURA.
2.- Requisitos del Oferente 1) Título profesional Ingeniero Forestal . 2) Licencia de conducir clase B al día o aquella que le permita conducir el vehículo propuesto en la licitación. 3) Disponibilidad para trabajar en toda la región, desempeñando funciones en las distintas oficinas de la Corporación (anexo 3). 4) Capacidad para trabajar en equipo y establecer buenas relaciones con profesionales de otros servicios públicos vinculados al ámbito de la fiscalización forestal y ambiental. 5) Experiencia en elaboración de informes de gestión, sistematización de datos y planificación. 6) Conocimiento del territorio en que se desempeñará, Región de Los Ríos.
3.- ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA LICITACION: Documentación que acredite: - Adjuntar Currículum Vitae ; que indique como mínimo la siguiente información: Individualización del oferente:(Nombre, RUT, Dirección, Edad, Estado Civil, Teléfono y E-mail), antecedentes académicos, antecedentes laborales y trabajos similares (servicios, prácticas y asesorías), realizados en los últimos años, incorporando las referencias respectivas. Además, en el currículum debe indicar si cuenta con experiencia en legislación forestal DL 701 y ley de bosque nativo.
Documentos Técnicos
1.- ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA LICITACION: Documentación que acredite: -Fotocopia simple del título de ingeniero forestal. -Declaración jurada simple conocimiento del territorio indicando el desempeño por tipo de funciones (Región de Los Ríos) (Anexo 2) -Declaración jurada simple disponibilidad para trabajar en toda la región, desempeñando funciones en las distintas oficinas de la Corporación (Anexo 3). -Licencia de conducir clase B al día o similar que habilite al postulante a la conducción del vehículo propuesto en la presente licitación. -Declaración jurada simple adjuntando certificados, diplomas u otros documentos que acrediten la participación del postulante en cursos, talleres o seminarios respecto a Sistemas de Información Geográfico, Manejo Forestal de Bosque Nativo y/o Plantaciones Forestales, Silvicultura,. (Anexo 4) -Declaración Jurada Disponibilidad de Vehículo Todo Terreno (adjuntando el padrón y/o permiso de circulación del vehículo propuesto, sea este o no de propiedad del postulante), computador (Notebook) y GPS (anexo 7)
 
Documentos Económicos
1.- ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA LICITACION: -Oferta económica (Anexo 5).
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Completitud de la Información Presenta todos los documentos solicitados 100Pts. No presenta todos los documentos solicitados 0Pts. 5%
2 Capacitaciones en Manejo Forestal Cursos aprobados y certificados relativos a Silvicultura, Manejo de Plantaciones, Manejo de Bosque Nativo, Sistemas de información geográficos u otros con pertinencia en el manejo forestal. 10%
3 Conocimientos técnicos en elaboración de estudios Conocimiento y trabajo en Plantaciones Forestales demostrable con la elaboración - presentación de estudios técnicos del DL 701, validado por la cantidad de estudios aprobados a la fecha de publicación de la presente licitación y generados por reporte interno del SAFF (sistema de administración y fiscalización forestal) 15%
4 Entrevista Personal DEFINICIÓN: Se define como las capacidades técnicas de de gestión del oferente. FÓRMULA: [(Sobresaliente capacidad=100 Puntos); (Alta capacidad=100 Puntos); (Adecuada capacidad=50 Puntos); (Baja capacidad=0 puntos)*0.3]; No se presenta=0 Puntos. 25%
5 Vehículo propuesto por oferentes Condiciones o estado de vehículo todo terreno propuesto por oferente, evaluado por el periodo entre la adquisición del primer propietario (si fuera distinto al actual) y la fecha publicación de la presente licitación. 5%
6 Oferta Económica DEFINICIÓN: Se define como el precio que oferta el oferente a la propuesta. FÓRMULA: [(Puntaje X= Precio menor entre los oferentes x 100/ precio involucrado)*0.1]; No informa=0 Puntos. 10%
7 Conocimientos técnicos en elaboración de estudios Conocimiento y trabajo en Bosque Nativo demostrable con la elaboración - presentación de estudios técnicos según normas y procedimientos establecidos en Ley de Bosque Nativo (20.183) y en forma complementaria en el D.L.701. Validado por la cantidad de estudios aprobados a la fecha publicación de la presente licitación y generados por reporte interno del SAFF (sistema de administración y fiscalización forestal). 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 14000000
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Renovable por un período igual, previa evaluación positiva del Jefe de Area Panguipulli y autorizado por el Jefe Provincial Valdivia.
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 10 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: RICARO MEJIAS
e-mail de responsable de pago: ricardo.mejias@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: CRISTIAN PINEDA
e-mail de responsable de contrato: cristian.pineda@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-63-2283415-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
A todo evento.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 01-03-2018
Monto: 5 %
Descripción: Se deja la opción de presentar los siguientes formatos de documentos: Boleta Bancaria, Vale Vista, o cualquier documento a la vista.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno Cumplimiento del contrato de Servicios profesionales en Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental y obligaciones previsionales”.
Forma y oportunidad de restitución: El documento dejado en garantía, será devuelto una vez confirmada la aceptación por parte de CONAF, de las actividades realizadas por el técnico, que debe necesariamente, deberá corresponder a la totalidad de las actividades estipuladas en el contrato y en estas Bases.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
ANTECEDENTES GENERALES

El Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, Oficina de Area Panguipulli, Región de Los Ríos, requiere el apoyo profesional en distintas tareas vinculadas al ámbito de la Fiscalización forestal y evaluación ambiental, que requieren la realización de actividades que van desde la planificación, modelamiento de datos y trabajo en terreno, que son parte del quehacer institucional del Departamento en la Región.



LLAMADO A LICITACION
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación, cuyo objetivo es contratar los "SERVICIO DE PROFESIONAL DE APOYO PARA DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION Y EVALUACIÓN AMBIENTAL,  AREA PANGUIPULLI".

  1. OBJETIVOS DEL TRABAJO

 Apoyo profesional en diversas tareas del quehacer del Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental:

Elaborar informes técnicos, con y sin visita a terreno,  de estudios ingresados a trámite bajo el D.L. 701 o la Ley 20.283, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos por la Corporación.

 Elaborar informes técnicos referidos a actividades de fiscalización que son parte del trabajo anual de tareas planificadas para Oficina de Area Panguipulli y de otras oficinas de la Región de Los Ríos.

 Apoyar actividades mencionadas en los párrafos anteriores que sean en apoyo por requerimiento de otras oficinas institucionales, vinculadas directa o indirectamente al ámbito de Fiscalización Forestal y/o Evaluación Ambiental, en la Región de Los Ríos

-          Apoyar operativos de fiscalización que se coordinen con otras unidades operativas de la Región de Los Ríos o regiones vecinas.



REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL OFERENTE

El oferente para ser considerado en el proceso licitatorio, debe contar con:

 

REQUISITOS DEL OFERENTE:

1)    Título profesional Ingeniero Forestal .

2)    Licencia de conducir clase B al día o aquella que le permita conducir el vehículo propuesto en la licitación.

3)    Disponibilidad para trabajar en toda la región, desempeñando funciones en las distintas oficinas de la Corporación (anexo 3).

4)    Capacidad para trabajar en equipo y establecer buenas relaciones con profesionales de otros servicios públicos vinculados al ámbito de la fiscalización forestal y ambiental.

5)    Experiencia en elaboración de informes de gestión, sistematización de datos y planificación.

6)    Conocimiento del territorio en que se desempeñará, Región de Los Ríos.

 



 


ANTECEDENTES A INCORPORAR EN PRESENTACION OFERTA

El oferente debe acreditar la siguiente información:

Documentación que acredite:

-       Adjuntar Currículum Vitae ; que indique como mínimo la siguiente información: Individualización del oferente:(Nombre, RUT, Dirección, Edad, Estado Civil, Teléfono y E-mail), antecedentes académicos, antecedentes laborales y trabajos similares (servicios, prácticas y asesorías), realizados en los últimos años, incorporando las referencias respectivas. Además, en el currículum debe indicar si cuenta con experiencia en legislación forestal DL 701 y ley de bosque nativo. 

 

-       Fotocopia simple del título de ingeniero forestal.     

 

-       Declaración jurada simple conocimiento del territorio indicando el desempeño por tipo de funciones (Región de Los Ríos) (Anexo 2)

 

-       Declaración jurada simple disponibilidad para trabajar en toda la región, desempeñando funciones en las distintas oficinas de la Corporación (Anexo 3).

 

-       Licencia de conducir clase B al día o similar que habilite al postulante a la conducción del vehículo propuesto en la presente licitación.

 

-       Declaración jurada simple adjuntando certificados, diplomas u otros documentos que acrediten la  participación del postulante en cursos, talleres o seminarios respecto a Sistemas de Información Geográfico, Manejo Forestal de Bosque Nativo y/o Plantaciones Forestales, Silvicultura,. (Anexo 4)

 

-       Oferta económica (Anexo 5).

 

-       Declaración Jurada Disponibilidad de Vehículo Todo Terreno (adjuntando el padrón y/o permiso de circulación del vehículo propuesto, sea este o no de propiedad del postulante), computador (Notebook) y GPS (anexo 7)

 



a)


PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Las ofertas se deberán presentar en el Portal de Compras públicas, página web: www.mercadopublico.cl, a través de los formularios entregados para la presentación, ya sea en archivos digitales escaneados o en formatos PDF, en los plazos establecido en el cronograma de la licitación, de acuerdo a su naturaleza (técnica, económica o administrativa).

Para el ingreso electrónico de las ofertas el proponente deberá seguir los siguientes pasos:

1.-Completar los formularios de propuesta existentes en el sistema de información del portal, al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor.

2.- Adjuntar electrónicamente como documentos anexos, los antecedentes que formen parte de la oferta técnica, económica y administrativa, como asimismo, aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento, de acuerdo a lo establecido en las bases administrativas y técnicas.

3.- En cuanto a la oferta económica, debe ser ingresada en el recuadro habilitado en el portal para este efecto, de acuerdo a lo solicitado en cada línea de producto o servicio, en valor NETO.

NOTA: Para que la oferta sea considerada, el oferente deberá ofertar por el proyecto completo.
NORMAS QUE REGULAN LA LICITACION
La licitación se regirá por las presentes bases administrativas y técnicas y por Las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha del llamado a licitación, especialmente la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y prestación de Servicios y su Reglamento. Asimismo serán reglas propias de la licitación, las aclaraciones que emita y publique CONAF, sean requeridas por los participantes de esta licitación o bien impartidas por CONAF, formando parte de estas bases.
MECANISMO PARA SOLUCION DE CONSULTAS
Se realizarán a través del portal http://www.mercadopublico.cl todas las consultas y solicitudes de aclaración que los oferentes soliciten, utilizando la sección de foro inverso, hasta la hora y día en que se indica en el cronograma. Las respuestas a las consultas estarán disponibles en el mismo portal, a contar del día indicado en el cronograma de licitación. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las dudas sobre el manejo del portal deben efectuarse en el fono consulta del portal de compras públicas 600-7000-600.
MODIFICACION Y/O COMPLEMENTACION DE LAS BASES
CONAF podrá modificar y/o complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes mediante el foro del sistema, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
Dicho lo anterior, la Corporación complementará dentro de los criterios de evaluación, uno que refleje la presentación y/o completitud de la información entregada por los oferentes, de acuerdo a lo establecido en el Artículo N°40 del Reglamento.
SUPERVISION DE LA GESTION

Al inicio de cada mes se elaborará plan  de trabajo con las tareas a desarrollar respecto de las cuales se evaluará su cumplimiento a finales de cada mes. Este plan de trabajo deberá considerar tareas de Fiscalización y de Evaluación de solicitudes relacionadas a la normativa forestal, las que deberán ser reflejadas en la programación mensual señalando el tipo de actividades y el tiempo o jornadas destinadas a cada una de ellas.

La supervisión del cumplimiento del programa mensual será de responsabilidad del Jefe de Area Panguipulli, el que deberá ser informado mediante el formato presentado en Anexo N°6.

La evaluación del programa mensual se realizará por medio de Pauta de Evaluación de pagos mensuales, no debiendo tener una nota ponderada inferior a 5, en cada evaluación, pauta que se indica en Anexo N°1.

ACEPTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS FUERA DE PLAZO
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán el plazo que determine la comisión en el momento de analizar las ofertas, expresadas en horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo. Dicho lo anterior, las bases contemplarán dentro de los criterios de evaluación uno que evalúe el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido. (Art. 40° del Reglamento).
DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS O DECLARAR DESIERTA O INADMISIBLE LA LICITACION
La CONAF se reserva el derecho de declarar inadmisible cualquier oferta por incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en estas bases y de declarar desierta la licitación, total o parcialmente, cuando no se presentaren ofertas o habiéndose presentado éstas resulten inconvenientes a sus intereses. En ambos casos se dictará una resolución fundada. (Art. 9° de la Ley 19.886).
PRORROGAS DE FECHAS DE LA LICITACION
Las fechas del proceso licitatorio podrán ser prorrogadas en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en los casos que a continuación se señalan:

1.- En caso que a la fecha de cierre no se hayan recibido ofertas
2.- Cuando a la fecha de cierre se hayan presentado menos de tres ofertas. 3.- Cuando no se haya respondido el foro de preguntas y respuestas en las fechas establecidas inicialmente.
4.- Cuando se realicen modificaciones a las Bases que impliquen un cambio en las postulaciones de los posibles oferentes.
CONDICIONES MINIMAS PARA ADJUDICAR
El oferente evaluado, deberá tener un puntaje mínimo de un 70% del total de la evaluación ideal, de acuerdo con los criterios de evaluación, para poder ser adjudicado.
RESOLUCION DE EMPATES

De existir empate, CONAF seleccionará de acuerdo a:

 

     Experiencia demostrable en la elaboración - presentación de estudios técnicos del DL 701 y/o  Ley de Bosque Nativo en el territorio de la Región de Los Ríos.

 

     Experiencia en trabajo en instituciones públicas con aplicación de instrumentos que sean pertinentes al trabajo de la Corporación, con énfasis en Tareas de Fiscalización y Evaluación de Solicitudes relacionadas en la normativa forestal.

 

De permanecer el empate al finalizar el proceso, CONAF podrá seleccionar al oferente según sus intereses.

DE LA HABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
El proveedor que se haya adjudicado la licitación, al momento de la firma del respectivo contrato u orden de compra según sea el caso, además de estar inscrito el Chileproveedores debe tener la calidad de "HABIL PARA CONTRATAR CON EL ESTADO", caso contrario no podrá prestar los servicios adjudicados, y facultará a la Institución para realizar una re adjudicación, si éste no presentare el certificado que lo acredite, dentro del plazo de 15 días hábiles posteriores a su adjudicación.
SOBRE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
- Como garantía de fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones del contrato, el oferente deberá entregar al momento de la suscripción del contrato equivalente al 5% del monto total del contrato tomado por el adjudicatario a nombre del mandante, Corporación Nacional Forestal, RUT 61.313.000-4, dirección calle Los Castaños Nº 100 Interior, Isla Teja, ciudad de Valdivia y debe indicar en la glosa el nombre del contrato que se está garantizando, por un plazo igual al de vigencia del mismo, aumentado en 60 días.

- La no entrega del documento indicado en el plazo y forma establecido facultará a CONAF - Región de Los Ríos, para revocar la adjudicación, y adjudicar y contratar con el Oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente efectuar una nueva licitación declarando desierto el proceso anterior. La garantía señalada queda sujeta a las siguientes condiciones potenciales:

 - Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de los servicios contratados los cuales no podrán exceder, esto es, aumentar o disminuir las prestaciones convenidas proporcionalmente hasta en un 10% del monto total del contrato, deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el porcentaje y por el plazo indicado. En caso de implicar aumento de plazo del contrato, el consultor deberá con una fecha anterior a 10 días del plazo de su vencimiento, extender consecuentemente el plazo de vigencia de las garantías, de modo que todas tengan idéntica fecha de vencimiento, el que deberá ser el nuevo plazo del contrato aumentado en 60 días. Si no la renovare con la antelación señalada, se podrá hacer efectiva en la forma que en el punto siguiente se señala.

- Si el contrato se extiende más allá del plazo de su vigencia original, será responsabilidad del Oferente adjudicado renovar la garantía por el período que determine la Contraparte Técnica. Si no la renovare antes de 10 días de su vencimiento, la CONAF previo informe, queda facultado para hacerla efectiva.

- Esta garantía se devolverá contra la presentación del Acta de Recepción Definitiva (sin observaciones) y liquidación del contrato. La devolución se efectuará una vez que sean recepcionados en total conformidad los trabajos del oferente adjudicado, previa visación emitida por la contraparte técnica de la CONAF, quien le solicitará al mandante la devolución de ésta.
ADJUDICACION Y NOTIFICACION
Una vez, que la comisión encargada de evaluar las ofertas, entregue el informe, la Corporación resolverá la aprobación de adjudicación, para proceder con el proceso de contratación. La adjudicación se efectuará a través de una resolución emitida por la autoridad competente, la cual será publicada en el portal, entendiéndose por notificado al oferente adjudicado transcurridas 24 horas desde dicha publicación. (Art. 6° del Reglamento).
DE LA READJUIDCACION
Serán causales de re adjudicación las siguientes:
1.-Cuando el adjudicatario no está habilitado para contratar con el estado, según información entregada por www.chileproveedores.cl.
2.-Cuando desiste de su oferta.
3.-Cuando no entrega de la garantía de fiel cumplimiento cuando proceda.
4.-Cuando no firma del contrato.
5.-Cuando incumpla los plazos de entrega de los bienes y/o servicios establecidos en su oferta y que perjudiquen la normal operatividad de la Institución.

Facultará a la Corporación para seleccionar al oferente, que de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente.
DEL CONTRATO
CONAF, a través del Director Regional correspondiente, y el adjudicatario suscribirán un contrato aproximadamente dentro de los 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.

Si el adjudicatario del proyecto no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente.

Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas.

El adjudicatario deberá, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para suscribir el contrato, según corresponda.
PRORROGA DE PLAZO DEL CONTRATO
El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 20 de Diciembre de 2017. No obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado por 1 período más consecutivo, en similares condiciones generales contractuales fijadas para el año 2017 (excepto la definición específica de actividades a realizar, montos y otras que se establezcan de común acuerdo) siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:

1) El Jefe Provincial autorice por escrito, en forma anual, la continuidad del profesional (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio, evaluación del servicio prestado y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones).

2) Se emita al final de cada año (o período de prestación de servicios del año) un informe, basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios del Oferente, por parte del supervisor directo (Jefe de Área Panguipulli). Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a través de una “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”.

En este caso, entre el   Director Regional  y el adjudicatario se suscribirá una prórroga de contrato.
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el profesional, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

 

a)           Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.

b)           Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.

c)                       Cuando CONAF y el asesor de común acuerdo resuelvan poner término al contrato.

d)           Si el asesor es sometido(a) a proceso o formalizado por algún delito que merezca pena aflictiva.

e)           Si el asesor no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.

f)            Si el asesor obtiene un promedio inferior a 5 en una de las evaluaciones mensuales, de acuerdo a la pauta detallada en el anexo 1.

 

Por su parte, el asesor podrá poner término anticipado al Contrato, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 15 días de anticipación. De igual modo, CONAF podrá readjudicar el servicio al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.

DE LAS SANCIONES
En el caso de incumplimiento de una o varias de las causales de Término Anticipado de Contrato del párrafo anterior, se hará efectiva la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato.
CONDICIÓN, FORMA Y PLAZO DEL PAGO

La modalidad de pago, será a través de transferencia electrónica, emisión de documento de pago o depósito,   previo informe mensual presentado por Jefe de Area Panguipulli, o quien este designe, y visado por Jefe Provincial Valdivia, informe que debe contener la siguiente información;

 

1)    Boleta de Honorarios cuya glosa debe indicar “Prestación de servicios profesionales como apoyo al departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, Area Panguipulli”.

2)    Anexo de evaluación capacidad técnico-profesional, con calificación mayor o igual a 5  (Anexo 1).

3)    Planilla de actividades mensuales ejecutadas de cada mes (anexo 6).

 

El pago se efectuará hasta 10 días hábiles posteriores a la recepción del  informe.

 

El plazo máximo para ejecutar la totalidad de las actividades designadas y presentarlas ante la Corporación, es el 20 de Diciembre de 2017.

COMISIÓN EVALUADORA
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por al menos (4) profesionales de su dependencia. La Comisión Evaluadora estará compuesta por las personas que a continuación se individualizan, las que tendrán a su cargo la evaluación de las ofertas y presentar propuesta de adjudicación:


a) Jefe del Depto de Fiscalización y Evaluación Ambiental Región de los Ríos o quién subrogue.
b) Jefe Provincial Valdivia o quién subrogue.
c) Jefe Area Panguipulli o quién subrogue.
d)Encargado Finanzas y Administración, o quién subrogue.
e)Asimismo, podrá estar presente el Abogado Provincial quien actuará como ministro de fe.

La Comisión Técnica, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
PAUTA DE EVALUACION

 

Para la evaluación de las ofertas, se aplicará una  pauta con los criterios e indicadores, la que se presenta a continuación:

 

 

PONDERACIÓN DE FACTORES Y SUB FACTORES EVALUACIÓN

FACTOR

PONDERACIÓN

Conocimiento y trabajo en Bosque Nativo demostrable con la elaboración - presentación de estudios técnicos según normas y procedimientos establecidos en Ley de Bosque Nativo (20.183) y en forma complementaria en el D.L.701. Validado por la cantidad de estudios aprobados a la fecha publicación de la presente licitación y generados por  reporte interno del SAFF (sistema de administración y fiscalización forestal).

 

30 %

Conocimiento y trabajo en Plantaciones Forestales demostrable con la elaboración - presentación de estudios técnicos del DL 701, validado por la cantidad de estudios aprobados a la fecha de publicación de la presente licitación y generados por  reporte interno del SAFF (sistema de administración y fiscalización forestal)

 

15 %

Cursos aprobados y certificados relativos a Silvicultura, Manejo de Plantaciones, Manejo de Bosque Nativo, Sistemas de información geográficos u otros con pertinencia en el manejo forestal.

10 %

Condiciones o estado de vehículo todo terreno propuesto por oferente, evaluado por el periodo entre la adquisición del primer propietario (si fuera distinto al actual) y la fecha publicación de la presente licitación.

5%

Oferta económica

10 %

Entrevista personal

25%

Completitud  de la Información

5%

TOTAL

100%


 

En la etapa de selección, se considerarán los siguientes criterios de evaluación:

 

 

 

Ítem

Observaciones

Ponderación

1. Conocimientos técnicos en elaboración de estudios técnicos.

DEFINICION: Se define como experiencia demostrable en la elaboración - presentación de estudios técnicos Ley de Bosque Nativo.   FORMULA: [(Puntaje X= cantidad de estudios aprobados oferente x 100/ cantidad estudios aprobados oferente con más estudios)*0.3]; No informa, sin experiencia=0 Puntos.

 

30%

2. Conocimientos técnicos en elaboración de estudios técnicos

DEFINICION: Se define como experiencia demostrable en la elaboración - presentación de estudios técnicos del DL 701 . FÓRMULA: FORMULA: [(Puntaje X= cantidad de estudios aprobados oferente x 100/ cantidad estudios aprobados oferente con más estudios)*0.15]; No informa, sin experiencia=0 Puntos.

 

 

15%

3. Capacitaciones en Manejo Forestal

DEFINICION: Cursos aprobados y certificados relativos a Silvicultura, Manejo de Plantaciones, Manejo de Bosque Nativo, Sistemas de información geográficos u otros con pertinencia en el manejo forestal.: FORMULA: [(Puntaje X= cantidad de horas certificadas oferente x 100/ cantidad horas certificadas oferente con más horas)*0.1]; No informa, sin experiencia=0 Puntos.

 

10%

4. Vehículo propuesto por oferentes

DEFINICION; Condiciones o estado de vehículo todo terreno propuesto por oferente. FÓRMULA: [(2 años o menos = 100 Puntos); ( más de 2 y menos de 5 años=50 puntos); (más de 5 años=0 puntos)*0.05] .

5 %

5. Oferta Económica

DEFINICIÓN: Se define como el precio que oferta el oferente a la propuesta. FÓRMULA: [(Puntaje X= Precio menor entre los oferentes x 100/ precio involucrado)*0.1]; No informa=0 Puntos.

10%

6.  Entrevista Personal

DEFINICIÓN: Se define como las capacidades técnicas de de gestión del oferente. FÓRMULA: [(Sobresaliente capacidad=100 Puntos); (Alta capacidad=100 Puntos); (Adecuada capacidad=50 Puntos); (Baja capacidad=0 puntos)*0.25]; No se presenta=0 Puntos.

25%

7.  Completitud de la Información

DEFINICIÓN: Se define como la entrega de la información por parte del oferente. FÓRMULA:( Entrega toda la información solicitada=100 Puntos) * 0.05; No entrega toda la información solicitada=0 Puntos

5%

 

 Puntaje mínimo de un 70% del total de la evaluación para poder ser adjudicado.




CALIDAD TÉCNICA DE LOS SERVICIOS
CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas cuyos contenidos no se ajusten a los requisitos establecidos en las presentes Bases. ( presentación de los antecedentes solicitados en los Anexos). El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
FACILIDADES Y APOYO
CONAF, se reserva el derecho de supervisar los servicios contratados, en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades solicitadas. El Prestador de Servicios deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar, a su entero costo, las correcciones indicadas por CONAF.
PLAZOS
a.Plazo de vigencia de las Ofertas: Las Ofertas tendrán una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos desde la fecha de Apertura electrónica de las mismas. b. Plazo de duración del Servicio: El plazo para la prestación de los servicios licitados será por un periodo aproximado de 10 meses desde la adjudicación (marzo-diciembre 2017 aprox.)
DEBER DE ABSTENCION
Las autoridades y los funcionarios, como así también personal contratado a honorarios, que participen en procedimientos de contratación, deberán abstenerse de participar en dichos procesos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad. (Art 6° BIS). Reglamento Ley 19.886. En concordancia con lo anterior, deberá ser nombrado otro funcionario en su reemplazo, para garantizar la transparencia y probidad del proceso licitatorio.
PROHIBICIONES
El Prestador de Servicios no podrá, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades, salvo que esto se encuentre estipulado en el Contrato.

Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental, salvo autorización previa y escrita de la Dirección Regional y/o Provincial de CONAF correspondiente
PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, citando la fuente.
CONFIDENCIALIDAD
Toda la información que el profesional conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF. Conforme a lo anterior, la persona seleccionada deberá disponer de un computador (notebook), correo personal y equipo telefónico, donde deberá manejar datos del Departamento de Fiscalización de carácter confidencial, los que bajo ningún concepto pueden ser utilizados fuera de CONAF sin previa autorización del Jefe de Departamento. Además utilizar el sistema de comunicación formal de la institución.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.