La Corporación requiere contratar el Servicio de Subsolado con Camellón para la preparación de suelo de 8 hás. ubicadas en Predio Antilemu, para el establecimiento de 6 huertos semilleros, esto conforme Especificaciones Técnicas adjunta a las presentes Bases.

1.1.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

Nombre de Adquisición: “Servicio de Subsolado con Camellón en Huerto Semillero de Predio Antilemu” del Centro de Semillas, CONAF Chillán.

Podrán participar de esta Propuesta Pública, las personas naturales o jurídicas, que:

• Sean contribuyente de primera categoría

• Desarrollen esta actividad productiva.

• Cuenten con registro en el portal www.mercadopublico.cl y www.chileproveedores.cl. Asimismo, en el caso que él proveedor adjudicado no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 05 días hábiles contados desde la adjudicación. Lo anterior, en conformidad a lo dispuesto por circular conjunta de los Ministerios del Interior y Hacienda Nº 9 de fecha 6 de marzo del año 2007. Se excluirán aquellos que se encuentren en alguna de las situaciones descritas en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley N° 19.886. Las consultas referidas a los aspectos administrativos y técnicos, asociadas al servicio requerido deben realizarse a través del foro de consultas del portal www.mercadopublico.cl

2.- DE LAS PARTES

Las partes que concurrirán a la celebración del contrato serán: el Oferente, que ejecutará el servicio, materia de la presente Licitación, hasta su total conclusión, de acuerdo con los términos expresados en estas bases, en las Especificaciones Técnicas, ofertas y demás documentos que fueren pertinentes, y el Mandante, la Corporación Nacional Forestal quien es la entidad que encomienda los servicios, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para su total ejecución.

3.- DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

La Licitación y el Contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas Generales se regirán y estarán compuestas por:

• Las presentes Bases Administrativas.

• Especificaciones Técnicas, que se adjuntan a las presentes Bases.

• Aclaraciones, si las hubiere.

• Reglamentos, normas, leyes y ordenanzas relativas a la subcontratación.

4.- DE LA OBLIGACION DEL PROVEEDOR

Será responsabilidad del Proveedor cumplir con la legislación laboral vigente, y dar estricto cumplimiento a la normativa sobre accidentes del trabajo, con los trabajadores que sean contratados directamente por él o subcontratados para la ejecución del servicio. Atendido a la ley N° 20.123 sobre subcontratación, la Corporación Nacional Forestal tendrá la facultad de exigir al contratista el cumplimiento de la normativa laboral respecto de los trabajadores de este. El incumplimiento de dicha Normativa dará derecho a CONAF a poner término al servicio contratado anticipadamente sin que esto implique pago e indemnización de ninguna especie. Se deja establecido que los trabajadores que participen en este servicio, no tienen vínculo laboral alguno con CONAF.

5.- DE LA VISITA TÉCNICA A TERRENO (OBLIGATORIA)

La visita a terreno tendrá el carácter de obligatoria para ofertar, ésta se realizará el tercer y cuarto día hábil siguiente (dos días hábiles consecutivos) al de su publicación, partiendo a las 10:00 AM desde las oficinas del Centro de Semillas CONAF Chillán, ubicado en calle Andrés Bello 1320 de esta ciudad, hasta el Predio Antilemu, previa coordinación con el Supervisor del Programa de Mejoramiento Genético, Sr. Alejandro Torres o quien designe el Director del Centro de Semillas actuar en su representación, la que considerará un recorrido por el Huerto Semillero, con el propósito que los oferentes puedan detectar la complejidad del servicio requerido. Los fonos contacto para coordinar visita son 42-2638091-2638092-2638136. Las ofertas que no hayan efectuado la visita antes mencionada, no serán consideradas para esta Licitación, quedando fuera de evaluación.

1.- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Los oferentes deberán indicar claramente la siguiente información en ficha adjunta, la cual deberá acompañarse como anexo a la postulación:

• Valor total Neto del servicio en pesos chilenos ($)

• Documentos de Respaldo que indique experiencia en el rubro o trabajos de similar complejidad

• Duración de la faena (Plazo de Entrega) Ficha N°1 Las Ofertas deberán presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas. El valor de la oferta deberá expresarse en VALORES NETOS (sin IVA incluido), en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie, y debe contener todos los costos asociados (traslado, operario, mantenciones, combustible, etc). Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar un “Anexo Administrativo” y un “Anexo Técnico”, en archivos Word, Excel, DWG o PDF, conteniendo los siguientes antecedentes:

1.1.- Anexos Administrativos, deberá contener:

• Identificación del Oferente: Razón Social / Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto, etc., según Anexo N° 1.

• Conformidad con las Bases, declaración jurada simple digitalizada, según Anexo N° 2, firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa

• Declaración Jurada Simple de no haber sido condenado, firmada, digitalizada, según Anexo N° 3

• Declaración Jurada Simple firmada digitalizada, según Anexo N° 4.

1.2.- Anexos Técnicos:

• Deberá indicar el plazo máximo de entrega del servicio licitado terminado.

• Adjuntar en archivo un detalle con las características técnicas del servicio ofrecido (Equipo a usar y descripción de los trabajos a realizar). La omisión de antecedentes o requisitos exigidos con carácter obligatorio en las presentes Bases, será causal suficiente para el rechazo de la Oferta, sin más trámite y expresión de causa. Las ofertas deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes que formarán parte del presente proceso de Licitación. Por el solo hecho de presentarse a una propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto.

El cierre para la recepción de las ofertas será en fecha y hora señalada en el Portal www.mercadopublico.cl, en “Etapas y Plazos”. CONAF podrá adjudicar esta licitación con al menos 1 oferta que cumpla con los requisitos planteados en las presentes bases. Las Ofertas presentadas deberán tener validez por los siguientes 45 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.

2.- PLAZO

Se estima un plazo máximo de 10 días hábiles, para la ejecución del servicio, a partir de la fecha de adjudicación, emisión y aceptación de la orden de compra. El plazo de ejecución deberá ser indicado por el oferente en su oferta técnica, el que será evaluado. En caso que el Proveedor invoque la necesidad de una ampliación de plazo, debido a situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, calificadamente informadas por el personal Conaf a cargo de supervisar el servicio; la ampliación de plazo será analizada y respondida por el Director del Centro de Semillas, mediante comunicación formal al oferente adjudicado. De no estar debidamente justificado el retraso en los trabajos, Conaf aplicará una multa de 0,5 Unidad de Fomento, por cada día de demora sin justificación. El encargado de supervisar el servicio, será la persona que nombrada por el Director del Centro de Semillas Genética y Entomología CONAF Chillán, asumirá la facultad y la obligación de fiscalizar el cumplimiento del “Servicio de Subsolado con Camellón en Huerto Semillero de Predio Antilemu” del Centro de Semillas, CONAF Chillán.

3.- PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto disponible para esta adquisición es de $ 2.000.000.- (Dos millones de pesos chilenos), INCLUIDO IMPUESTOS. Quedando sujeto al Art. 3° del Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. En general, el valor de la Oferta incluye todo gasto que irrogue el cumplimiento del servicio (traslado del equipo o maquinaria, operario, mantenciones, combustible, etc.), sea directo, indirecto, o causa de él.

Serán los que establece el sistema de informaciones y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl al momento de su publicación.

1.- APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el Portal Mercado Público. En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que superen presupuesto disponible, indicado en las presentes bases, y/o que correspondan a oferentes que no cumplieron con el requisito de visita técnica obligatoria.

2.- COMISIÓN EVALUADORA

Las ofertas serán analizadas por una comisión que será la responsable de evaluar y proponer al Director del Centro de Semillas CONAF, Chillán adjudicar a la mejor oferta, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases.

La Comisión Evaluadora de las ofertas estará formada por:

• Profesional designado por el Director del Centro Semillas, Genética y Entomología CONAF Chillán.

• Encargada Administración y Finanzas, Centro de Semillas CONAF Chillán

• Supervisor del Programa de Mejoramiento Genético, Centro de Semillas CONAF Chillán, o quien el Director del Centro designe.

CONAF evaluará de acuerdo a la siguiente tabla de ponderación:

1. Precio 50%

2. Experiencia en el rubro 20%

3. Plazo de ejecución del servicio 30%

1.- CRITERIO PRECIO OFERTADO 50%.

CONAF aplicará el método del “análisis del mínimo costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

((Precio más bajo ofrecido / Precio ofrecido x Proveedor)*100) = Sub – Total x 0,50 = Puntaje Determinado.

2.- CRITERIO EXPERIENCIA EN EL RUBRO 20%

El criterio experiencia representa un 20% de la evaluación, y se medirá mediante la acreditación de participación de los oferentes en servicios similares o iguales ejecutados dentro del segundo semestre del 2017 e inicios del 2018.

Serán elementos de prueba para esta acreditación los documentos como facturas (por servicio prestado), órdenes de compra emitidas a terceros, y/o contratos celebrados con empresas públicas o privadas, debiendo acreditar un mínimo de tres servicios.

Conforme lo antes descrito, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación si:

a. Dctos. presentados acrediten 3 ó más servicios iguales o similares = 100 Ptos.* 0.20 = Ptaje Ponderado.

b. Dctos. presentados acrediten 2 servicios iguales o similares = 60 Ptos. * 0.20 = Ptaje Ponderado.

c. Dctos. presentados acrediten 1 servicio igual o similar = 30 Ptos. * 0.20 = Ptaje Ponderado.

d. No presenta documentos que acrediten participación en obras de igual o similares características = 0 Ptos. * 0.30= Ptaje. Ponderado.

NOTA: Los documentos pueden ser contratos, certificados emitidos por clientes, facturas, órdenes de compra, etc., todo con lo cual pueda acreditar fehacientemente su experiencia en servicios de iguales o similares características.

3.- CRITERIO PLAZO EJECUCIÓN DEL SERVICIO 30%

El puntaje por plazo de ejecución del servicio, representa un 30% de la evaluación, cada oferente obtendrá la siguiente ponderación:

a) De 1 a 4 días hábiles = 100 Ptos.* 0.30

b) De 5 a 8 días hábiles = 70 Ptos.* 0.30

c) De 9 a 10 días hábiles = 50 Ptos.* 0.30

d) Más de 10 días hábiles = 0 Ptos.* 0.30

CONAF adjudicará al proveedor con la sumatoria mayor de los puntajes determinados. Ante una eventual igualdad de puntaje, se seleccionará al oferente que:

1. Señale menor precio,

2. El que obtenga mayor puntaje por plazo en la ejecución del servicio, y

3. De persistir la igualdad, el que obtenga mayor puntaje en criterio experiencia en el rubro.

1.- APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS

La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica por la Comisión de licitación, de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema en “Etapas y Plazos”.

La secuencia de evaluación considerará:

• La verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación;

• Chequeo de todos los antecedentes solicitados;

• La aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases, y;

• La proposición del oferente por adjudicar.

La comisión, una vez seleccionado el proveedor, propondrá a la autoridad competente la adjudicación final, dentro de los primeros 15 días hábiles de cerrada la propuesta y será publicada en el portal según corresponde.

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.

La Corporación adjudicará a la oferta que obtenga los mayores puntajes de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en bases.

Podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases, así como también, además, podrá declararla desierta cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la disponibilidad presupuestaria de la Corporación. En estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por resolución fundada.

Los antecedentes omitidos que no guarden relación directa con los criterios de evaluación podrán ser enviados a través de la opción foro inverso o en su defecto vía correo electrónico. La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

La notificación de la resolución de adjudicación, se entenderá realizada, luego de transcurridas 24 hrs. desde que CONAF publique dicha resolución en el portal de compras www.mercadopublico. CONAF se reserva el derecho de rechazar la orden de compra ante un incumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones de entrega del servicio, estipulado en el proceso. Ante una eventual cancelación de la orden de compra por parte del proveedor adjudicado y/o rechazo de la misma por la Corporación, en el evento descrito en el párrafo anterior, CONAF podrá readjudicar el proceso, al segundo mejor oferente y así sucesivamente.

2.- RE ADJUDICACIÓN

Si la adjudicación no se concretara, por cualquier motivo contenido en estas Bases, la Corporación podrá re-adjudicar el servicio licitado, al oferente que sigue en la evaluación realizada por la comisión licitación definida para estos efectos.

Para todos los efectos de este proceso licitatorio, dado sus características técnicas y económicas, se entenderá que las presentes bases de licitación y su respectiva orden de compra, constituirá el contrato.
CONAF se reserva el derecho de rechazar la orden de compra ante un incumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones de entrega de los bienes, estipulados en el proceso.

1.- OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR

El Proveedor deberá:

• Ejecutar la totalidad de lo solicitado en las Bases.

• El proveedor debe dirigir personalmente o a través de personal competente, por él designado, los trabajos necesarios de manera que el avance del servicio esté de acuerdo con lo programado.

• Es obligación del proveedor efectuar la denuncia de los accidentes de trabajo.

• El proveedor queda obligado a cumplir las leyes laborales vigentes.

• El proveedor deberá dar cumplimiento al Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo de CONAF.

• El Proveedor asumirá todos los riesgos e imponderables del servicio a realizar que signifiquen mayores costos, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia.

2.- RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR

Toda Empresa o Proveedor que preste servicios, que involucre mano de obra, a la Corporación Nacional Forestal, deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de Prevención de Accidentes y las instrucciones escritas o verbales que se le imparta sobre esta materia, durante el desarrollo del Servicio contratado. Además de lo anterior, responderá del fiel cumplimiento de las disposiciones del Código del Trabajo, leyes previsionales, de medicina curativa y preventiva, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en general, toda legislación social y previsional vigente.

El Proveedor es el único responsable de la faena ante la Corporación Nacional Forestal y frente a terceros.

Los trabajos mal ejecutados, materiales mal empleados y elementos utilizados al margen de las normas técnicas correspondientes, que sean observados por personal de Conaf, deberán ser sustituidos, o reparados a costa del Proveedor en el plazo que el supervisor del servicio establezca, según las indicaciones de este, y sin que ello represente un costo adicional para la Corporación.

El proveedor será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a terceros y a la Corporación, ya sea por deficiencia en la ejecución del servicio, o por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores.

La Corporación Nacional Forestal cancelará el total de lo ejecutado previa recepción conforme del servicio contratado, contra presentación de la factura, extendida a nombre de la Corporación con la expresión: “Servicio de Subsolado con Camellón en Huerto Semillero de Predio Antilemu” del Centro de Semillas, CONAF Chillán; y el Informe emitido por el Supervisor del Servicio.

La CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL podrá exigir hacer uso del estado de pago y fondos provenientes de retenciones para pagar sueldos, salarios u otras remuneraciones que correspondan, o imposiciones a instituciones de previsión adeudadas por el proveedor y/o subcontratante, si lo hubiere, correspondientes al personal ocupado en el servicio.  

CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL