Licitación ID: 633-6-LE17
Elaboración de cartografía operativa gran escala
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
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Productos o servicios
1
Producción de mapas 1 Unidad
Cod: 81151602
Elaboración de cartografía operativa de gran escala y georreferenciación de base de datos gráficos y alfanuméricos del bosque nativo para las regiones de La Araucanía y de Los Ríos.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Elaboración de cartografía operativa gran escala
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Elaboración de cartografía operativa de gran escala y georreferenciación de base de datos gráficos y alfanuméricos del bosque nativo para las regiones de La Araucanía y de Los Ríos. Se adjuntan Bases Técnicas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
Conaf - Oficina Central - Abastecimiento
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Eleuterio Ramirez 767 Stgo. Centro
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 17-03-2017 19:30:00
Fecha de Publicación: 07-03-2017 18:42:11
Fecha inicio de preguntas: 07-03-2017 19:57:00
Fecha final de preguntas: 13-03-2017 11:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 14-03-2017 17:45:00
Fecha de acto de apertura técnica: 20-03-2017 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 20-03-2017 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 11-04-2017 14:46:50
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 10 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Ingresar archivo en formato Word o PDF conteniendo los siguientes documentos: 1)Declaración Jurada Simple firmada adjunta en archivo digital, según Anexo N° 1, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde se declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.------- 2)Declaración Jurada Simple firmada adjunta en archivo digital, según Anexo N° 2, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.-------- 3)Declaración Jurada Simple firmada adjunta en archivo digital, según Anexo N° 3, donde el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.------- 4)Declaración de antecedentes actualizados del oferente firmada adjunta en archivo digital, según Anexo N° 4. ------------ Nota: Si durante el período de evaluación de ofertas hubiese oferentes que no hayan ingresado las declaraciones juradas simples indicadas en los anexos números 1, 2 y 3, y la declaración de antecedentes indicada en anexo N° 4, se les solicitará que las ingresen a través de la modalidad de Foro Inverso. El ingreso deberá ser realizado en el plazo indicado por la Corporación.
Documentos Técnicos
1.- Ingresar archivo en formato Word, Excel o PDF conteniendo los siguientes antecedentes y documentos: 1) Propuesta técnica del trabajo y los documentos que la sustenten.----- 2)Carta Gantt del proyecto.------ 3)Organigrama del proyecto, donde debe quedar claramente expresado el cargo que ocupará cada profesional.------ 4) Currículum de cada uno de los integrantes del equipo técnico propuesto, que demuestre la experiencia en actividades similares a las licitadas.----- 5) Listado de nombres de los profesionales que participaran en el proyecto, indicando en que cargo quedará posicionado (profesional 1, 2, 3 ó 4, otros profesionales), para la correcta evaluación de los antecedentes curriculares respectivos.------- 6) Carta compromiso individualizada por cada miembro del equipo técnico, en que se indicará el tiempo comprometido en este proyecto.------- 7) Fotocopia de título legalizada ante notario para cada uno de los profesionales del equipo técnico propuesto.
 
No hay información de Antecedentes Económicos
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Completitud de Documentos La aplicación de los Criterios de Evaluación se indica en el título "REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS", incluido en las presentes Bases. 3%
2 Propuesta Económica La aplicación de los Criterios de Evaluación se indica en el título "REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS", incluido en las presentes Bases. 17%
3 Oferta técnica La aplicación de los Criterios de Evaluación se indica en el título "REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS", incluido en las presentes Bases. 80%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Proyecto SIMEF Código 2
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 100 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Michelle Fierro
e-mail de responsable de pago: michelle.fierro@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Verónica Oyarzún
e-mail de responsable de contrato: veronica.oyarzun@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-26630162-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
No se acepta la subcontratación para asegurar responsabilidad directa por la calidad y realización oportuna del servicio.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 30-09-2017
Monto: 10 %
Descripción: El oferente que se adjudique esta licitación deberá entregar a la Corporación, con anterioridad a la suscripción del contrato correspondiente, una Garantía de Fiel Cumplimiento del mismo, equivalente al 10% del valor total neto del servicio, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales y laborales.--------- Dicha garantía podrá consistir en un instrumento cualquiera que asegure el pago del documento de manera rápida y efectiva, pagadero a la vista, tomado por el oferente con carácter de irrevocable, y nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal, con vigencia de a lo menos 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato, y que no devengue reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF. La Corporación devolverá el documento de garantía, total o parcialmente, si procediere, una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta Licitación Pública. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF.---------- En caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato, la Corporación podrá hacer efectiva esta garantía mediante simple acto administrativo y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercer para el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Glosa: “Para garantizar el total cumplimiento de la Licitación Pública denominada ELABORACIÓN DE CARTOGRAFÍA OPERATIVA DE GRAN ESCALA Y GEORREFERENCIACIÓN DE BASE DE DATOS GRÁFICOS Y ALFANUMÉRICOS DEL BOSQUE NATIVO PARA LAS REGIONES DE LA ARAUCANÍA Y DE LOS RÍOS”. ----------- En caso que la glosa exceda el espacio disponible en el documento, ésta podrá ser escrita en una carta adjunta al mismo, dirigida al Sr. Jefe Departamento de Abastecimiento CONAF.
Forma y oportunidad de restitución: El documento de garantía será devuelto al vencimiento del mismo. Sin embargo, la devolución podrá ser efectuada antes de dicha fecha si la corporación así lo determina.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
SERVICIOS A LICITAR
La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a participar en la licitación pública para contratar prestación de Servicios “ELABORACIÓN DE CARTOGRAFÍA OPERATIVA DE GRAN ESCALA Y GEORREFERENCIACIÓN DE BASE DE DATOS GRÁFICOS Y ALFANUMÉRICOS DEL BOSQUE NATIVO PARA LAS REGIONES DE LA ARAUCANÍA Y DE LOS RÍOS”, según especificaciones incluidas en las Bases Técnicas adjuntas a las presentes Bases.
Prórroga fecha de recepción de ofertas
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará oportunamente en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una las fechas de las demás etapas de esta licitación pública.
INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Esta Licitación Pública se regirá por estas Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, Normas Legales y Reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuesta a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, y los demás anexos de la licitación.

Requisitos Mínimos para Participar de la Oferta
Podrán participar en la presente Licitación Pública personas naturales o jurídicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, conforme al reglamento de la ley Nº 19.886, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale. Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la firma del contrato de compra.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el artículo 4° de la Ley 19.886, esto es, que “Ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a ambas Cámaras del Congreso Nacional, a la Corporación Administrativa del Poder Judicial y a las Municipalidades y sus Corporaciones, respecto de los Parlamentarios, los integrantes del Escalafón Primario del Poder Judicial y los Alcaldes y Concejales, según sea el caso”.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores. Tampoco podrán participar en la presente Licitación Pública las Sociedades que se encuentren en algunas de las situaciones contempladas en el artículo 10 de la Ley N° 20.393.

Oferta económica:
La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la Licitación Pública para la Contratación de Servicios “ELABORACIÓN DE CARTOGRAFÍA OPERATIVA DE GRAN ESCALA Y GEORREFERENCIACIÓN DE BASE DE DATOS GRÁFICOS Y ALFANUMÉRICOS DEL BOSQUE NATIVO PARA LAS REGIONES DE LA ARAUCANÍA Y DE LOS RÍOS” en el sitio www.mercadopublico.cl. Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la ley de compras, según proceda.
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas que se encuentren inscritas como proveedores del portal de compras del Estado.
Los oferentes participantes deberán tener la capacidad técnica y financiera necesaria para cumplir con los trabajos sujetos a licitación.
ANTECEDENTES LEGALES PARA OFERTAR
No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación pública deberá estar inscrito en el registro oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, o deberá inscribirse en caso que no lo esté.
Se permite la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, en un plazo de 24 horas contado desde el requerimiento de CONAF, a través del Sistema.
Antecedentes Legales para la Confección del Contrato
Los antecedentes legales que debe entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son los siguientes:
Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
a) En caso de no cumplir con la obligación en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
b) Copia de la escritura pública en que conste la personería de su(s) Representante(s) Legal(es), y certificado de vigencia de poderes emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
c) Copia de la escritura pública que acredite la constitución de la sociedad, y certificado de vigencia emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
d) Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento de los servicios adjudicados, descrito en las presentes Bases.
e) Documento que acredite que no tiene saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o los que hayan sido contratados en los dos años anteriores.
Sólo se eximirá la presentación de los documentos señalados en las letras b) y c), en caso que el oferente adjudicado los tuviese ingresados en el registro electrónico de proveedores del Estado, “Chileproveedores”.
Otras Cláusulas
Plazo de ejecución:
De acuerdo a lo señalado en la Carta Gantt del oferente adjudicado. Sin embargo, este plazo no podrá exceder de un máximo 100 días corridos desde la fecha de suscripción del contrato de servicios.
Las ofertas cuyos plazos de ejecución excedan de 100 días corridos serán eliminadas durante el proceso de evaluación.

Apertura electrónica de las ofertas:
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas será realizada por el operador encargado de la licitación directamente en el portal de compras públicas.

Comisión Evaluadora:
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
- El Gerente Desarrollo y Fomento Forestal, o quien lo represente;
- El Gerente de la Gerencia de Fiscalización Forestal y Evaluación Ambiental, o quien lo represente;
- La Jefa del Departamento Monitoreo de Ecosistemas Forestales, o quien la represente;
- Un profesional del Departamento Monitoreo de Ecosistemas Forestales.

La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en estas Bases.

Aplicación de los Criterios de Evaluación:
La aplicación de los Criterios de Evaluación, considerará la siguiente puntuación:

   FACTORES DE EVALUACIÓN

PUNTAJE

    1. PROPUESTA TÉCNICA (PT)

   1.1. METODOLOGÍA PROPUESTA

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   1.2. CONOCIMIENTO DE TRABAJO DE TERRENO

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   1.3. PROPUESTA DE ACCIÓN

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   1.4. ENTREGA DE INFORMACIÓN

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   1.5. CONFORMACIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   PORCENTAJE ITEM PT

40%

 

   2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (EP)

   2.1 PROFESIONAL 1

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   2.2 PROFESIONAL 2

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   2.3 PROFESIONAL 3

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   2.4 PROFESIONAL 4

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   2.5 OTROS PROFESIONALES DEL EQUIPO

     2, 4, 6,  de acuerdo a Escala de Puntajes

   PORCENTAJE ITEM EP

     40%

 

   3. TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO DISPONIBLE     (T&E)

     2, 4, 6, de acuerdo a Escala de Puntajes

   PORCENTAJE ITEM T&E

     10%

 

   4. RESPALDO INSTITUCIONAL (RI)

     2, 4, 6, de acuerdo a Escala de Puntajes

   PORCENTAJE ITEM RI

     10%

 

     100%

   5. PROPUESTA ECONÓMICA (PE)

     P E. más baja =10.  PEs superiores =5

   PORCENTAJE ITEM PE

     17%

 

 

   6. COMPLETITUD DE DOCUMENTOS Y ANTECEDENTES          FORMALES (CD)

  1. Presenta todos los documentos y antecedentes =100
  2. Presenta los documentos. y antecedentes mediante Foro Inverso =50
  3. No los presenta aun siendo solicitados por Foro Inverso =0

   PORCENTAJE ITEM CD

     3%

 

 

   FORMULA CÁLCULO DEL PUNTAJE TOTAL (PTo)

     PTo= (PT+EP+T&E+RI)*0,80+PE*0,17+CD*0,03


Observación: En caso que el oferente adjudicado haya obtenido calificación igual a Cero en el Criterio de evaluación “Completitud de documentos y antecedentes formales (CD)”,  éste deberá entregar los documentos y antecedentes no presentados en el momento que haga entrega de la garantía de cumplimiento del contrato. Si no los entrega se entenderá que se desiste de la realización de los servicios, por lo que CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje.  

 

ESCALA DE PUNTAJE:

FACTORES

 

 

2

4

6

1. Propuesta Técnica

La propuesta es completa y se ajusta a lo requerido en las bases de licitación. No ha trabajado con los productos Open Foris de FAO, para atributar cambios de uso del suelo, especialmente Collect earth.

 No aborda aspectos de medición de confiabilidad del mapa temático de uso del suelo. No tiene experiencia en temas de trazabilidad de los polígonos del Catastro de modo de asegurar su trayectoria desde el año 1997 al 2017

Entrega de información en formato shape y base de datos. No contempla entregas parciales de información.

 

No describe procesos para procesamiento y entrega de la información.

La propuesta es completa y se ajusta a lo requerido en las bases de licitación. El consultor se enmarca  dentro de los requerimientos de las bases de licitación.

 

Ha trabajado con los productos Open Foris de FAO, para atributar cambios de uso del suelo, especialmente Collect earth.

 

Incorpora propuestas para corregir espacialmente los polígonos del catastro base, de modo de tener una base ortorectificada sin errores.

 

Hace una buena descripción de cómo medir la confiabilidad del mapa temático de uso del suelo. Ha trabajado en temas de trazabilidad de los polígonos del Catastro de modo de asegurar su trayectoria desde el año 1997 al 2017

 

Entrega de información en formato shape y base de datos. Contempla entregas parciales de información alfanumérica y gráfica en formato shape. Describe con detalle procesos y protocolos de generación de información.

La propuesta es completa y se ajusta a lo requerido en las bases de licitación. El consultor acredita experiencia en trabajos similares a los requeridos en las bases de licitación.

 

El consultor aporta con alguna mejora metodológica.

 

Ha trabajado con los productos Open Foris de FAO, para atributar cambios de uso del suelo, especialmente Collect earth.

 

Incorpora propuestas para corregir espacialmente los polígonos del catastro base, de modo de tener una base ortorectificada sin errores.

 

Hace una buena descripción de cómo medir la confiabilidad del mapa temático de uso del suelo. Ha trabajado en temas de trazabilidad de los polígonos del Catastro de modo de asegurar su trayectoria desde el año 1997 al 2017.

 

Entrega de información en detalle en formato shape y base de datos, la que deberá estar debidamente sistematizada e integrada, la cual será estructurada de forma de disponerla en SISTEMA de información CONAF. Contempla entregas de información parcial a medida que avanza el proyecto, con fechas claramente definidas en la carta gantt. Describe detalladamente procesos de generación de control de calidad y entrega de información  (Manual de Procesamiento), en lo posible contempla construcción de metadata.

2.Tecnología y equipamiento disponible

.Dispone de laboratorios de 5 a 10 pc y pantallas, para el mismo número de fotiointérpretes, así como los software  necesarios

 

 

 

Dispone de laboratorios con equipamiento al menos para 10 operadores con buen nivel como fotointérpretes, trabajando simultáneamente en la colecta y digitalización de los datos.

 

Posee dependencias cómodas para el trabajo de 10 operadores trabajando simultáneamente, con los pc, pantallas adecuadas, software y óptima conexión a internet certificada

Dispone de laboratorios con equipamiento al menos para 15 operadores con buen nivel de capacitación como intérpretes,  trabajando simultáneamente en la colecta y digitalización de los datos.

 

Posee dependencias cómodas para el trabajo de 15 operadores trabajando simultáneamente, con los pc, pantallas adecuadas, software y óptima conexión a internet certificada

Tiene al menos una licencia de software de pago que permita realizar todos los procesos topológicos y de ajustes necesarios para una adecuada entrega de productos

 

 

3. Experiencia del Proponente

Experiencia en dirección de Proyectos con más de 5 personas. Conocimiento de cartografía y sistemas de información geográfica.

Probada Experiencia de de 5-10 años en Dirección de Proyectos con más de 10 profesionales.

 

Conocimiento comprobable en cartografía y metodología de ocupación de tierras. Monitoreo de cambios y actualización.

Probada Experiencia de más de 10 años en Dirección de Proyectos con más de 10 profesionales. Conocimiento comprobable en programación y diseño de SIG, cartografía y metodología de ocupación de tierras. Monitoreo de cambios y actualización. Manejo nivel avanzado de bases de datos. Estudios de postgrado.

4. Respaldo Institucional

Sin respaldo institucional, sólo grupo de profesionales.

Proyecto respaldado por una Facultad de Ciencias de la Tierra: Geografía, Ingeniería Forestal, Ingeniería en Recursos Naturales, Agronomía, Geografía de alguna Universidad tradicional o reconocida por el Estado o Instituto de Investigación en Ciencias de la Tierra y recursos vegetacionales.

Proyecto presentado por una Facultad de Ciencias de la Tierra: Geografía, Ingeniería Forestal, Ingeniería en Recursos Naturales, Agronomía, Geografía de alguna Universidad tradicional o reconocida por el Estado o Instituto de Investigación en Ciencias de la Tierra y recursos vegetacionales.


Se evaluarán las ofertas de los proponentes que cumplan con todos los requerimientos técnicos.

Resolución de Empate:

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Propuesta Técnica”.

Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre los oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia del Proponente”.

De persistir el empate, habiendo sido aplicadas todas las variables de desempate enumeradas anteriormente, se resolverá la adjudicación en favor de quien haya ingresado primero la oferta, según la fecha y hora indicada en el “Comprobante de Ingreso de la Oferta”, emitido por la plataforma de Mercado Público.

Adquisición de los servicios:

Esta Licitación Pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

  • Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
  • Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las Bases.
  • La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
  • El contrato  correspondiente a la adjudicación.
  • Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas, si las hubiere.
  • Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

 

Modificación de las Bases de licitación:

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras. En caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudente para que los Oferentes puedan adecuar sus ofertas.

 

Forma de Pago:

El pago de los servicios contratados se realizará en tres cuotas:

El pago de la primera cuota, corresponderá a un anticipo de un monto equivalente al 60% del valor total a pagar. Este pago se efectuará dentro de los diez días siguientes a la firma del Contrato.

 

El pago de la segunda cuota, corresponderá a un monto equivalente al 30% del valor total a pagar, contra la entrega de un Informe de Avance, a los sesenta (60) días corridos de firmado el Contrato. 

 

El pago de la tercera cuota, corresponderá a un monto equivalente al 10% del valor total a pagar, contra aprobación por parte de la contraparte técnica, del Informe Final, a entregarse a más tardar a los cien (100) días corridos de firmado el Contrato.

 

Los pagos se realizarán previa presentación de la respectiva Factura o Boleta, según corresponda, las que deberán contar con el Visto Bueno de la Contraparte Técnica de esta  Licitación Pública.

 

La Corporación podrá requerir un certificado o comprobante de pago de cotizaciones previsionales y de salud del mes anterior, de las personas que prestaron servicios del mes anterior al de la cuota que se está pagando.

En caso de que la empresa que se adjudique la licitación y/o celebre el contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, dicha empresa deberá proceder al pago de esas  obligaciones; debiendo, la misma empresa, acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse los primeros seis meses de vigencia del contrato. CONAF exigirá que el proveedor contratado proceda a efectuar dichos pagos y le presente comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado, otorgará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación.  

 Documentación sustentante de los pagos 

1er. PAGO: Este pago se realizará a modo de anticipo, previa entrega de una Boleta de Garantía Bancaria con vigencia a 90 días de firmado el Contrato, por un monto igual al valor del anticipo, y de la presentación de la respectiva Boleta o Factura, según corresponda. La Glosa del documento deberá indicar la siguiente leyenda:

“Para garantizar el pago de anticipo de la Licitación Pública denominada ELABORACIÓN DE CARTOGRAFÍA OPERATIVA DE GRAN ESCALA Y GEORREFERENCIACIÓN DE BASE DE DATOS GRÁFICOS Y ALFANUMÉRICOS DEL BOSQUE NATIVO PARA LAS REGIONES DE LA ARAUCANÍA Y DE LOS RÍOS

En caso que la glosa exceda el espacio disponible en el documento, ésta podrá ser escrita en una carta adjunta al mismo, dirigida al Sr. Jefe Departamento de Abastecimiento CONAF.

2do. PAGO: Este pago se realizará previa recepción conforme y aprobación del “Informe Final”, por parte de la contraparte técnica de la licitación, y de la presentación de la respectiva Boleta o Factura, según corresponda.

Las actividades consideradas en el Informe Final del trabajo, deberá concordar plenamente con lo dispuesto en el  Cronograma de Actividades y Plazos, de las Bases Técnicas de la licitación.

Facturación:

Las facturas (o boletas) deberán ser emitidas en pesos chilenos.

La factura deberá ser entregada en la Oficina de Partes de CONAF, ubicada en Paseo Bulnes 291, Piso 1, Santiago, en horario de 09:00 a 16:00 horas de lunes a viernes. En caso de ser factura electrónica, ésta deberá ser enviada a la dirección de correo electrónico lorena.cavieres@conaf.cl

La factura deberá ser extendida de la siguiente manera:

Razón Social       : Corporación Nacional Forestal

RUT                       : 61.313.000-4

Giro       : Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales.

Dirección             : Paseo Bulnes 285, Oficina 303, Santiago.

 

La recepción conforme de la factura será verificada por el Departamento de Abastecimiento a través de su Unidad de Control de Pagos.

 

Contraparte  de la Licitación

La contraparte técnica de la licitación será la Jefa del Departamento de  Monitoreo de Ecosistemas Forestales.

La contraparte administrativa de la licitación será el Jefe del Departamento de Abastecimiento de CONAF. 

Cláusula de Confidencialidad y propiedad intelectual:

La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades  o    cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de dicha prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, el adjudicatario y/o su sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.

Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.

 

Contrato: Se suscribirá un contrato entre CONAF y el oferente adjudicado, que señalará las labores y los  servicios a los cuales se obliga a ejecutar el adjudicatario, conforme a las Bases Técnicas y Administrativas y a su oferta. El contrato será redactado por abogados de la Fiscalía de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirá  la prestación de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicatario, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. El adjudicatario deberá adjuntar la documentación que le requiera Fiscalía y deberá suscribirlo dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que se le informe sobre su emisión. El Contrato será publicado en la respectiva licitación del portal de compras públicas.

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación  de los servicios licitados, al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública, declarando inadmisible el proceso.  

Cesión del Contrato

El Oferente seleccionado no podrá, en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de los servicios contratados. Los derechos y obligaciones que nacen del contrato serán intransferibles. Sin perjuicio de ello,  los documentos significativos de los créditos que de él emanen serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.

 

 Término anticipado del Contrato:

La Corporación queda facultada para declarar unilateral y administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre algunas de las causales que se señalan a continuación:

 

  • Si el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación y/o  en el contrato.
  • Si se disuelve la empresa adjudicada.
  • Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
  • Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
  • Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que  se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
  • Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

 

Forma de ofertar el servicio:

El precio a cotizar por los oferentes deberá efectuarse a valor neto (sin incluir IVA). El oferente deberá ingresar su propuesta en la respectiva adquisición del portal.

El oferente deberá indicar expresamente, ya sea en el comprobante de ingreso de la oferta o en archivo adjunto a la misma,  si ésta se encuentra exenta de impuesto IVA.

Validez de la Oferta:

La validez de los precios cotizados deberá ser de a lo menos 40 días corridos a contar de la fecha de apertura de la Licitación Pública. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, CONAF podría solicitar a los oferentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.

Consultas y Aclaraciones:

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del ID de la licitación en el portal de compras del Estado, dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Las respuestas a las preguntas se publicar a través de la misma modalidad FORO, dentro de los plazos señalados en las mismas Bases.

Adjudicación:

La Corporación declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.

CONAF podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

Readjudicación:

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o no entrega la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, CONAF podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación

Prórroga fecha de adjudicación (aplazamiento)

Si por causas no imputables a CONAF, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.

Multas:

Para todos los efectos, se entenderá como inicio de las actividades, es decir, día 1, la fecha en que será firmado el contrato por las partes.

 

CONAF estará facultada para aplicar al oferente adjudicado, una multa de 0,5% del valor total neto del trabajo licitado, por cada día hábil de diferencia entre la fecha establecida para la entrega de los informes y la fecha real de entrega que hace referencia el punto  “Cronograma de Actividades y Plazos” de las Bases Técnicas, considerando el total de los productos involucrados. El monto de dicha suma será facturado por CONAF al oferente adjudicado y descontado del último aporte.

 Procedimiento para la aplicación de sanciones:

A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas y cobro de la garantía de fiel cumplimiento:

Descripción de la Actividad

1        Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, el administrador del respectivo contrato, designado por CONAF, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.

2        A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

3        Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.

4        Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, CONAF tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.

5        Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la carta certificada singularizada en los números 3 y 4 anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar a reemplazar la respectiva sanción. La Corporación tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.

6        En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la garantía do cumplimiento, según cuál sea el caso.

 

Trabajadores que ejecuten los servicios:

Los trabajadores que ejecuten los servicios licitados, serán dependientes exclusivos del adjudicatario, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.

Observaciones o reclamos

El proponente que desee efectuar alguna observación o reclamo respecto de la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la ley 19.886.

Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación:

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.




10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.