La evaluación será realizada por una comisión designada por resolución de la DCCP, que estará integrada por 6 personas, 3 funcionarios de la DCCP y 3 profesionales externos que se indicarán en la resolución aprobatoria respectiva, los cuales pueden ser funcionarios de un organismo con competencia técnica en el rubro que se licita, o eventualmente, profesionales expertos de reconocido prestigio en las materias técnicas a revisar.
Evaluación de las Ofertas :
1° Se considerarán, para efectos de la evaluación, los ítems ofertados que contengan claramente la información requerida en la ficha electrónica de la oferta y que además correspondan a los ítems y tipos de producto requeridos en esta licitación.
2° Cumplimiento de los requerimientos establecidos en el punto número 6 “Instrucciones para Presentación de Ofertas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no sean presentadas a través de www.mercadopublico.cl, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en las etapas de evaluación técnica y económica.
3° La evaluación se realizará a nivel nacional.
4° Criterios de Evaluación:
La evaluación de las ofertas, se realizará considerando los siguientes criterios y ponderadores :
- Evaluación Técnica (45%)
- Evaluación Económica (55%)
- Evaluación Técnica (45%)
Para obtener el puntaje final de la evaluación técnica, se sumarán los puntajes obtenidos por el proveedor en cada uno de los sub-criterios, dependiendo si se trata de dispositivos médicos con control obligatorio o sin control obligatorio, y su resultado se multiplicará por el ponderador del criterio (45%). Lo anterior se refleja en la siguiente fórmula :
Dispositivos Médicos con control obligatorio
45% * (Ptje. Resolución de registro o inscripción en el ISP + Ptje. Declaración cumplimiento de políticas y/o programas de sustentabilidad + Ptje. Cumplimiento de los requisitos formales de la Oferta)
En particular la DCCP, aplicará el sub-criterio “Resolución de registro o inscripción en el ISP”, a cada ítem ofertado y los sub-criterios “Declaración cumplimiento de políticas y/o programas de sustentabilidad” y “Cumplimiento requisitos formales de la oferta”, se calcularán para el total de la oferta técnica y el resultado de estos dos sub-criterios, se agregará a cada uno de los ítems evaluados.
Dispositivos Médicos sin control obligatorio
45% * (Ptje. Certificado de sistema de gestión de calidad del fabricante y Resolución de inscripción de la empresa en el ISP o Declaración de compromiso de inscripción de la empresa en el ISP + Ptje. Certificado de libre venta y/o Declaración jurada certificado de libre venta en trámite + Ptje. Declaración cumplimiento de políticas y/o programas de sustentabilidad + Ptje. Cumplimiento de los requisitos formales de la Oferta)
En particular la DCCP, aplicará el sub-criterio “Certificado de libre venta y/o Declaración jurada certificado de libre venta en trámite”, a cada ítem ofertado y los sub-criterios “Certificado de sistema de gestión de calidad del fabricante y Resolución de inscripción de la empresa en el ISP o Declaración de compromiso de inscripción de la empresa en el ISP”, “Declaración cumplimiento de políticas y/o programas de sustentabilidad” y “Cumplimiento requisitos formales de la oferta”, se calcularán para el total de la oferta técnica y el resultado de estos tres sub-criterios, se agregará a cada uno de los ítems evaluados.
Nota : En caso que un proveedor de productos sin control obligatorio, acredite haber inscrito a su empresa y a los productos ofertados en el ISP, recibirá automáticamente 90 puntos en los ítems ofertados y no les serán exigibles los antecedentes técnicos descritos para los dispositivos médicos sin control obligatorio.
A continuación, se presenta cada uno de los sub-criterios, indicados precedentemente :
A.1.- Copia Resolución de registro o Inscripción en el Instituto de Salud Pública, ISP. (90 Ptos.)
Para la evaluación de este sub-criterio, el proveedor que actúe como fabricante o distribuidor de dispositivos médicos con control obligatorio, deberá presentar al momento de ofertar, e informar en la ficha electrónica de la oferta, copia de la Resolución de registro o inscripción de(los) producto(s) ofertado(s) en el ISP.
La resolución o inscripción indicada precedentemente, deberá ser ingresada en formato digital, como archivo técnico de la oferta, conforme a lo indicado en el punto N°6 “Instrucciones para presentaciones de ofertas”.
En caso de no poseer este antecedente, se le asignará automáticamente 0 puntos en este sub-criterio.
A.2.- Copia de Certificado sistema de gestión de calidad del fabricante de los dispositivos médicos y Resolución o declaración de inscripción de la empresa oferente en el Instituto de Salud Pública. (50 ptos.)
Para la evaluación de este sub-criterio, el proveedor que actúe como fabricante o distribuidor de dispositivos médicos sin control obligatorio, deberá presentar al momento de ofertar, e informar en la ficha electrónica de la oferta:
- Copia de Certificado de sistema de gestión de calidad, del fabricante de los dispositivos médicos vigente. Conforme a lo dispuesto en la Norma ISO 9001:2003; ISO 9001:2008, ISO 13.485:2003 “Requisitos para manufactura de Dispositivos y artefactos médicos”, u otra norma posterior, otorgada por organismos certificadores competentes, con reconocimiento internacional, tales como los señalados en Anexo N°6 y,
- Copia de la resolución de inscripción de la empresa oferente en el ISP, o bien presentar el Anexo N°3 “Declaración de compromiso de solicitar la inscripción de la empresa oferente de dispositivos médicos en el ISP”.
Se hace presente que el proveedor, en su calidad de fabricante o distribuidor, tendrá un plazo máximo de 90 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada y publicada en el sistema www.mercadopublico.cl.
La certificación del sistema de gestión de calidad indicada, deberá ser ingresada como archivo técnico de la oferta y entregada en formato físico, conforme a lo indicado en el punto N°6 “Instrucciones para presentaciones de ofertas”.
La resolución de inscripción o declaración indicada, deberá ser ingresada en formato digital, como archivo técnico de la oferta.
En caso de no entregar cualquiera de estos antecedentes, se le asignará automáticamente 0 puntos en este sub-criterio.
A.3.- Copia de Certificado de libre venta vigente y/o Declaración Jurada de Certificado de libre venta en trámite (40 puntos).
En este caso, el proveedor que actúe como distribuidor de dispositivos médicos sin control obligatorio, deberá presentar al momento de ofertar, e informar en la ficha electrónica de la oferta, copia de certificado de libre venta vigente, emitido por la autoridad regulatoria del país de origen, que indique que el(los) dispositivo(s) médicos ofertado(s) puede(n) ser comercializado(s) en dicho país y puede(n) ser exportado(s).
Las copias de dichos certificados, deberán ser entregadas en formato físico, conforme a lo indicado en el punto N°6 “Instrucciones para presentaciones de ofertas”.
En caso de no presentar el certificado de libre venta, podrá presentar Declaración de certificado de libre venta en trámite, de acuerdo a formato contenido en el Anexo N°11. En el cual deberá señalar claramente el o los dispositivo(s) médico(s) ofertados, cuyos certificados de libre venta se encuentran en trámite.
En caso de no presentar ninguno de los antecedentes descritos en este sub-criterio, se le asignará automáticamente 0 puntos en este sub-criterio.
A.5.- Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta (5 ptos.)
Este criterio permite evaluar la completitud de la oferta en relación con los antecedentes requeridos en el punto N°6 de las presentes bases de licitación.
Conforme a lo anterior, se asignarán un total de 5 puntos a aquellos proveedores que entreguen la totalidad de los antecedentes requeridos para ofertar, al momento de realizar la apertura electrónica de las ofertas.
En caso de no cumplir con lo expresado en párrafo precedente, se le asignará automáticamente 0 puntos en este sub-criterio.
- Evaluación Económica (55%)
Para realizar la evaluación económica, se aplicarán los siguientes sub-criterios:
B.1.- Porcentaje de Descuento sobre monto de OC y
B.2.- Precio del ítem final
B.1.- Porcentaje de Descuento sobre monto de OC
Se aplicará el porcentaje de descuento ofertado para órdenes de compra, cuyos valores se ubiquen en los siguientes tramos:
Para el cálculo de este valor, se seguirá el siguiente procedimiento:
a) Se multiplicará, cada uno de los descuentos ofertados, por el ponderador asignado a cada tramo. Conforme a lo indicado en la siguiente tabla :
|
Tramo
|
Monto OC (US $)
|
Ponderación
|
|
1
|
US$ 1.000 a US$ 5.000
|
29%
|
|
2
|
US$ 5.001 a US$ 15.000
|
10%
|
|
3
|
US$ 15.001 a US$ 82.000
|
9%
|
b) Luego se procederá a sumar los descuentos ponderados obtenidos en a), para cada uno de los oferentes. De acuerdo a la siguiente fórmula:
Sumatoria Descto. Ponderado por proveedor =
Descuento ofertado Tramo 1 * 29% +
Descuento ofertado Tramo 2 * 10% +
Descuento ofertado Tramo 3 * 9%
En el caso de que algún proveedor no informare descuento para alguno de los tramos, será considerado como descuento cero (0%), el cual se considerará dentro del cálculo.
B.2.- Precio del ítem final :
Norma general:
Los precios de los ítems ofertados en esta propuesta, deberán considerar el valor del transporte.
Se considerará el precio por ítem similar ofertado, entendiendo por tal, aquellos ítems que se ajusten a la categoría, tipo de producto, ítem y unidad de venta, conforme a lo dispuesto en la ficha electrónica de la oferta emitida por la DCCP.
A continuación de obtendrá el precio del ítem final a evaluar, el cual estará dado por la siguiente fórmula:
Precio del ítem final = (precio ofertado*(1 – Sumatoria de Descuento ponderado por proveedor))
Se identificarán aquellos productos, cuyos precios finales correspondan a errores evidentes, entendiendo por tales, aquellos en que los precios ofertados estén notoriamente alejados del promedio de precios.
Para efectos de determinar los errores evidentes, la DCCP aplicará la siguiente fórmula para la identificación de un intervalo de confianza, de manera de establecer el límite superior e inferior entre los cuales fluctuará el precio de cada ítem o producto, para ser considerado como oferta válida.
El cálculo de intervalo de confianza, será realizado aplicando la siguiente fórmula:
IC=[P-2S,P+2S]
Donde :
IC = Intervalo de Confianza
P = Promedio de los valores ofertados
S = Desviación Estándar (*)
(*) Se entenderá por Desviación Estándar, Ia dispersión de los datos respecto del valor promedio.
En el Anexo N°10 "Intervalo de confianza asociado a Ia desviación estándar" de las presentes bases, se incluye Ia explicación de Ia aplicación de Ia fórmula antes referida.
Respecto de aquellas ofertas cuyos precios por ítem, sean menores al límite inferior del intervalo de confianza establecido, les serán asignados 100 puntos en el ítem evaluado en forma automática en este sub-criterio precio y no serán comparados con el resto de las ofertas, por medio de la fórmula antes mencionada. Aquellas ofertas cuyo precio sobrepase el límite superior determinado en el intervalo de confianza, se les asignará puntaje ¨0¨ en el sub-criterio precio, para el ítem.
Aquellas ofertas que se muevan dentro de los límites de precio inferior y superior previamente identificados, serán evaluados con la fórmula antes descrita.
Asignación de puntajes:
Para una mejor comprensión se cita el siguiente ejemplo:
Nombre del producto: APÓSITO TRANSPARENTE *10 CM - 3 UN X ENVASE. Se recepcionan las siguientes ofertas:
Oferta A: US$ 14,59
Oferta B: US$ 15,48
Oferta C: US$ 14,62
Oferta D: US$ 19,34
Porcentaje de Descuento por montos de compras ofertados:
Proveedores
|
Tramo
|
Monto OC (Pesos)
|
Importancia relativa del factor
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
1
|
US$1000 a US$5.000
|
29%
|
0%
|
45%
|
0%
|
15%
|
|
2
|
US$5.001 a US$15.000
|
10%
|
1%
|
45%
|
0%
|
12%
|
|
3
|
US$15.001 a US$82.000
|
9%
|
2%
|
45%
|
45%
|
10%
|
|
Sumatoria descuento ponderado por proveedor
|
0,28%
|
21,6%
|
4,1%
|
6,5%
|
A continuación se aplica fórmula descrita en el punto B.2.- para obtener el precio del ítem final:
Precio del ítem final = (precio ofertado*(1 – Sumatoria de Descuento ponderado por proveedor))
Conforme a lo anterior, los precios por ítem final a considerar, son los siguientes:
Precio del ítem final Oferta A: US$ 14,55
Precio del ítem final Oferta B: US$ 12,13
Precio del ítem final Oferta C: US$ 14,02
Precio del ítem final Oferta D: US$ 18,10
En este caso el precio mínimo ofertado, es US$ 12,13.
Para la obtención del puntaje por precio del ítem ofertado, se aplicará la siguiente fórmula:
Puntaje precio del ítem: [Precio mínimo final /Precio final (i) oferente (j)]*100
Oferta A: (12,13/14,55)*100 = 83 puntos
Oferta B: (12,13/12,13)*100 = 100 puntos
Oferta C: (12,13/14,02)*100 = 87 puntos
Oferta D: (12,13/18,10)*100 = 67 puntos
Finalmente, para obtener el puntaje final de la evaluación económica, aplicará la siguiente fórmula :
Puntaje final evaluación económica: (puntaje precio del ítem *55%)
- Puntaje Final oferta Proveedor
Estará dado por la sumatoria de los puntajes obtenidos en ambos criterios
Puntaje Técnico + Puntaje Económico