Además de las definiciones contempladas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley 19.886, las que forman parte integrante de las presentes Bases, se entenderá por:

a. Mandante: Corporación Nacional Forestal, que es la entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de los trabajos.  

b. Unidad Técnica de CONAF: Dependencia de la Corporación Nacional Forestal, a la que corresponde efectuar el control técnico y administrativo del desarrollo de la obra y de sus etapas de entrega.

c. Especificaciones Técnicas: El pliego de características que deberán cumplir los trabajos materia de la presente licitación, incluyendo las normas sobre procedimiento de elaboración, exigencia a que quedan sometidos los materiales y pruebas que deben superar las diferentes etapas de ejecución.

d. Diseño aportado por el Mandante: Se refiere al Proyecto definitivo de Arquitectura incluidos en los antecedentes de la presente licitación, para su evaluación presupuestaria por parte de los oferentes.

e. Inspector Técnico (I.T.O.): La persona que, en representación del director regional de la CONAF, actúa y se relaciona administrativa y técnicamente con el contratista en todas las materias relacionadas con el contrato de ejecución de la Obra, asumiendo la responsabilidad y la obligación de supervisar el cumplimiento correcto y oportuno en la ejecución del proyecto.

f. Presupuesto Oficial: El estudio detallado, efectuado por la Corporación, de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para una obra, y que representa su opinión oficial y justa sobre su verdadero valor.

g. Encargado técnico: El funcionario que, designado por el Director Regional de la Corporación Nacional Forestal, Región del Atacama, se le asignen las funciones de coordinación y dirección de los distintos estamentos de la licitación, durante la ejecución del proyecto o vigencia del contrato. Este estará representado por el Jefe del Departamento de Finanzas y Administración. 

i. Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente para los objetos indicados en esta bases de licitación. 

j. Aumento o disminución de obras: La modificación de las cantidades de obras previstas en el proyecto materia de la presente licitación.

k. Obras nuevas o extraordinarias: Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto, pero cuyas características sean diferentes a las especificadas o contenidas en los antecedentes que sirven de base al contrato.

l. Modificación de obras: El reemplazo de parte de las obras contenidas en el proyecto de la Corporación por obras nuevas o extraordinarias.

j. SNASPE: Sistema Nacional de Areas Silvestres protegidas del Estado

Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.

Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.

Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes del proyecto que se pretende ejecutar. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes.

Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro.

Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.

Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.

Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.

Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.

Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, planos, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, el diseño, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto, ha verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y está conforme con las condiciones del proyecto.

Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la licitación correspondiente en el  portal de compras del Estado:

          OFERTA ECONÓMICA

La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la licitación denominada “ CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DE USO PUBLICO EN P.N. PAN DE AZUCAR ” en el sitio www.mercadopublico.cl, cuyo ID 1088-10-LQ16, en la línea correspondiente.

Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas, salvo lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley.

Para los servicios descritos “CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DE USO PUBLICO EN P.N. PAN DE AZUCAR”, se cuenta con el siguiente presupuesto máximo disponible, $ 214.497.000 (Doscientos catorce millones cuatrocientos noventa siete pesos) IVA incluido.

El valor de la Oferta deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él.

Toda oferta mayor al monto disponible indicado en las Presentes Bases, la Corporación procederá a no evaluarla. 

El contrato tendrá una duración desde la entrega de terreno hasta la obtención de la recepción final a la Dirección de Obras Municipales de la Comuna de Chañaral.

La entrega de terreno se efectuará en un plazo no superior a 5 días hábiles contados desde la fecha de la firma de contrato, consignando dicho acto en el libro de obra.

Previa a la firma del contrato la corporación invitara a una reunión de coordinación, la que se efectuara  en la dependencia ubicada en la ciudad Copiapó, donde se estableceran los plazos contractuales, perfeccionara el programa de trabajo y financiero, entre otros aspectos.

La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie y se ajustará (n) a la modalidad de Suma Alzada. La oferta debe ser ingresada en valores netos.

El oferente deberá indicar su calidad de contribuyente de primera categoría.

La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 90 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.

El plazo máximo para la ejecución de las obras será el indicado por el oferente en su Oferta Técnica, el que no podrá ser superior a 210 días corridos a partir de la fecha de entrega del terreno hasta el ingreso de la solicitud de recepción final a la Dirección de Obras Municipales de la Comuna de Chañaral. El tiempo en que la dirección de obras, se tome para la revisión, no será considerado al contratista.

En caso que el proveedor invoque como causal de ampliación de plazo, aumentos de obras ordenados por la Unidad Técnica o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, reconocidas como tales por el ITO de la Unidad Técnica, la Corporación podrá otorgar un aumento en el plazo de entrega de la obra, el que será autorizado por DIRECTOR REGIONAL de CONAF mediante una resolución.

Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

1. Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
2. Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
3. La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
4. El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.
5. Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
6. Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público. A la Apertura electrónica, se podrá invitar a los integrantes de la Comisión de Evaluación.

En la apertura del proceso, serán declaradas inadmisibles las ofertas que:
* No hayan presentado el documento de garantía por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases.
*No hayan realizado la visita a terreno.

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:

1. Jefe Departamento de Finanzas y Administración CONAF Atacama (o quien designe).
2. Enc. Técnico del Proyecto de la unidad de Sustentabilidad y territorio de la Subsecretaría de Turismo l  (o quien designe).
3. Administrador del Parque Nacional Pan de Azúcar (o quien designe).
4. Arquitecto de oficina Central, ( o quien designe)
5. Jefe Dpto. Areas Silvestres Protegidas, (o quien designe)

Para este proceso de evaluación de las ofertas el rol de ministro de fe y asesor de la comisión será desempeñado por la abogada regional o quien la reemplace

La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Evaluación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio y/o mano de obra a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):

Sustentabilidad social (Ponderación 15%)  

Este criterio se evaluará aplicando una tabla de puntaje según cantidad de cartas compromisos presentadas en el proceso de Licitación, para la contratación de algún servicio en la comunidad local, requeridos para el desarrollo de la obra.

Los compromisos se presentarán según formato de cada oferente, indicando en ella los servicios a contratar para el desarrollo de la obra (Ejemplos, contratación de los servicios de pernoctación, de suministro de comidas, arriendo de espacio para bodegaje, subcontratos de obras u otros).

La comunidad local corresponderá a las comunidades inserta Caleta Pan de Azúcar y las comunidades aledañas al P.N. Pan de Azúcar de la comuna de Chañaral y Diego de Almagro.

Los puntajes serán los siguientes:

Los compromisos presentados serán verificados por la Corporación con las personas firmantes  y deben ser en las condiciones informadas en las Cartas Compromisos, salvo que la contraparte se desista voluntariamente de la prestación del servicio o modifique las condiciones establecida.

El formato de carta de compromisos será elaborado por el Oferente, las cuales deben contener como mínimo los siguientes datos:

- Descripción del Servicio y/o mano de obra

- Periodo mínimo de contratación del Servicio y/o mano de obra

- Identificación con nombre y rut de la persona con la que se contratará el Servicio y/o mano de obra

- Dirección en que se ubica el Servicio y/o mano de obra  a Contratar

- Monto acordado para la contratación del Servicio y/o mano de obra

1. Criterio Oferta económica (Ponderación de 5%)

La oferta económica se evaluará por:

Precio ofertado a través del portal de Compras Públicas: (100% del criterio)

CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

Puntaje económico =  OM x 100

                                  OE

Dónde:

OM: Valor Oferta total mínima

OE: Valor Oferta total en evaluación

El monto disponible o presupuesto estimado alcanza a $ 419.000.000  (Cuatrocientos diecinueve millones pesos).

Experiencia de los oferentes en obras similares (40%)

(Subcriterio Experiencia en obras similares 70 %)
(subcriterio  Experiencia en senderos y edificaciones en espacios naturales 30%)

Para evaluar este factor el oferente deberá completar el Anexo T N°5 de las Bases.

Como experiencia se evaluará sólo obras similares que cumplan con los siguientes criterios: obras de construcciones de edificaciones de arquitectura de a lo menos 70 metros cuadrados, en el caso de condominios, villas o similares, se entenderá la suma total de las unidades, en estructura soportante, metalcon, estructura metálica, albañilería u hormigón armado realizadas por el oferente en los últimos 5 años, de acuerdo a lo siguiente,

Se promediará la experiencia entre los siguientes sub-criterios:

a. Superficie de proyectos ejecutados (50% de ponderación del sub-criterio)

b. Monto total ejecutado en los proyectos presentados (50% de ponderación del sub-criterio)

Aplicándose por cada uno de los sub-criterios el análisis de máxima experiencia con la fórmula de cálculo para cada uno de:

a. Superficie de proyectos ejecutados =  SE x 100

                                                                          SM

Donde:     

SM: Superficie total mayor

SE: Superficie total de la oferta en evaluación

 Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

  b. Experiencia en monto ejecutado de proyectos total construido

                                                        =  ME x 100

                                                                 MM

Donde:

MM: Monto total mayor

ME: Monto total de la oferta en evaluación

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.


Construcción de senderos y edificaciones en espacios naturales (30%)

En este criterio se evaluará la cantidad de proyectos ejecutados en Espacios Naturales en los últimos 5 años.

Se entenderá por Espacios Naturales los siguientes: Áreas Silvestres Protegidas, Áreas Protegidas Privadas, Sendero de Chile, Rutas Turísticas en zonas rurales.

Los documentos que acrediten la experiencia indicada en Anexo T N°5, serán exigidos como requisito para la firma del Contrato previo a la firma de éste. En caso de que el oferente no logre acreditar la experiencia por la que resultó elegido, no se firmará el contrato generándose el cobro de la garantía de seriedad de la oferta. La CONAF podrá re adjudicar al oferente que obtuvo el siguiente mayor puntaje.

La experiencia de construcción de senderos y edificaciones  en Espacios Naturales deberá indicarse en el Anexo T N°5.

Para definir el puntaje se aplicará la siguiente fórmula de cálculo:

Experiencia en cantidad de proyectos de senderos y edificaciones en Espacios Naturales =  CE x 100

                                 CM  

Donde:        

CM: Cantidad total mayor

CE: Cantidad total de la oferta en evaluación

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

Metodología de Ejecución de Obras (Ponderación de 35%)

                                                                                               En este criterio se evaluarán dos aspectos:

a. Plazo (10%):

CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Plazo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor plazo según la siguiente fórmula:

Puntaje = OM x 100

                        OE

Donde:

OM: N° de días de la oferta de menor plazo

OE: N° de días de plazo de la oferta en evaluación

El plazo no debe ser inferior a 150 días corridos de lo contrario se otorgará un puntaje igual a 0 en este criterio y no será considerado en la tabla de cálculo como la oferta menor de plazo. El oferente que presente un plazo mayor a 200 días corridos, se otorgará puntaje 0.

El Plazo total en días corridos será indicado en el Anexo T N°1.

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

b. Metodología de trabajo (90%): El puntaje se asignará según lo siguiente:

0 puntos a la oferta que presentando el anexo de metodología de trabajo (Anexo T N°4) se observen graves incoherencias técnicas las que se entenderán como las inconsistencias entre el equipo de trabajo, la programación (Anexo T N°1) o distribución de partida, el plazo de ejecución, la metodología descrita y la distribución del recurso financiero por cada actividad (Anexo T N°3) según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad que  pongan en riesgo la efectiva ejecución de la obra. Estas inconsistencias determinadas como graves serán justificadas con argumentos técnicos por comisión evaluadora.

50 puntos a la oferta que presentando el anexo de metodología de trabajo se observen moderadas incoherencias técnicas las que se entenderán como las inconsistencias entre el equipo de trabajo, la programación o distribución de partida, el plazo de ejecución, la metodología descrita y la distribución del recurso financiero por cada actividad según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad que  no pongan en riesgo la efectiva ejecución de la obra. Estas inconsistencias determinadas como moderadas serán justificadas con argumentos técnicos por comisión evaluadora.

100 puntos a la oferta que  presente coherencia técnica entre el equipo de trabajo, la programación o distribución de partida, el plazo de ejecución, la metodología descrita y la distribución del recurso financiero por cada actividad según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad.

A modo de aclaratoria los criterios que serán medidos corresponden a los siguientes:

De la coherencia técnica, se entenderá como la efectiva capacidad de realizar el trabajo solicitado con los recursos técnicos humanos y financieros declarados en su oferta en el plazo ofertado. Para determinar esta coherencia se analizarán el equipo de trabajo distribuido en horas diarias en la carta Gantt con el plazo indicado como máximo en su oferta. La metodología descrita deberá dar cuenta de esta distribución de tareas.

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

1. Cumplimiento de antecedentes formales (Ponderación de 5 %)

En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:

100 Puntos: Si presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases, hasta el cierre de la licitación.

50 Puntos: Si presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO posterior a la fecha de cierre de la licitación.

0 Punto: Si el Oferente no presenta algún documento formal (Administrativo), que le fuere solicitado por el Foro.

 
Si el oferente no presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por FORO Inverso, y en el evento de adjudicarse esta licitación deberá presentarlo al momento de la firma del contrato; si no fueren entregados, la Corporación podrá declarar inadmisible la oferta por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases.

Frente a la igualdad de puntaje se optará por la oferta que tenga la más alta evaluación en la siguiente jerarquización de criterios: en primer lugar, “Experiencia del Oferente”; en segundo lugar “Metodología de Obras”, en tercer lugar  “Sustentabilidad Social” y en cuarto lugar “Precio”.

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.

La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) en un plazo no superior a 5 días habiles contados desde la fecha de adjudicación: son los siguientes:

1. Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.  De no estar inscrito, deberá cumplir la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda, que se transcribe a continuación: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
2. Copia de la escritura y extracto inscrito de constitución de la persona jurídica que póstula, sus modificaciones, y escritura en que conste la personería de su (s) representante (s) legal (es), en caso que el adjudicatario fuere una persona Jurídica. No se hará efectiva esta exigencia en caso que este antecedente se encuentre publicado en el registro electrónico “Chileproveedores”.
3. Garantía de  seriedad de oferta. Esta garantía se hará efectiva en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato de prestación de servicios en el plazo señalado y/o no haga entrega de la garantía por el fiel cumplimiento del contrato. Dicho cobro se realizará sin mayor trámite, mediante simple acto administrativo.

CONAF y el adjudicatario suscribirán un Contrato de ejecución de obras, el cual será publicado en la respectiva licitación pública del portal mercado público. Este contrato será confeccionado por la Unidad Jurídica Regional de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de la ejecución de la obra, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. Contrato que deberá ser firmado por el adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes de haber sido puesto a su disposición, para la firma, por parte de la Unidad Jurídica Regional de la Corporación Nacional Forestal.

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de la ejecución del contrato, por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

Del mismo modo, en el caso que el oferente adjudicado no entregare la garantía de fiel cumplimiento del contrato de acuerdo a lo estipulado en punto 8, la CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por CONAF.

La Corporación Nacional Forestal pagará los estados de pagos al contratista, contra la presentación de la factura, extendida a nombre de la Corporación Nacional Forestal, con los siguientes adjuntos:

 El pago de la obra ejecutada se hará mediante estado de pago (Anexo T N°2), de acuerdo al avance de la obra y al cumplimiento de la programación financiera informado por la ITO presentada en Anexo Técnico "Metodología de medición de avance de Obra”.

 CONAF tendrá un plazo de 15 días corridos contados desde la recepción de la factura para hacer observaciones y rechazarla si procede.

 No se contempla anticipo de pago.

 Condiciones CONAF para propuesta  Financiera

 Etapa 1

-      Por disponibilidad presupuestaria al 31 de Diciembre 2016 sólo se pagará un máximo equivalente a M$110.044.000, por lo que el cronograma de trabajo o carta gantt o avance de obra a esa fecha, debe ser consistente con este gasto.

La cantidad máxima de  estados de pago que podrá solicitar en esta etapa es de dos pagos (Anexo T N°2). La fecha de presentación del último estado de pago no podra ser con posterioridad  al día 23-12-2016 

 Etapa 2

-      Durante el año 2017 y en lo que reste del programa de trabajo o carta Gantt o avance de obra, se pagará el presupuesto restante,  lo que sumado al avance del año anterior, deberá contemplar el 100 % de las obras contratadas.

-      En esta segunda etapa se aplicará por cada estado de pago una Retención de un 10%, que será enterada en su totalidad al Contratista al momento de la Recepción definitiva  de la Obra por parte de CONAF.

- Debe dejar al menos un 10% del presupuesto para el último pago, el cual incluye las recepciones finales.

 La cantidad máxima de  estados de pago que podrá solicitar en esta etapa es  de 4 estados de pagos (Anexo T N°2), correspondiendo el ultimo estado de pago a la recepción definitiva de obra por parte de la Ilustre de Municipalidad de Chañaral y SEREMI de salud  y debe corresponder al 10% del monto total de la oferta.

 Plazo de pago

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la recepción de la  factura. La cual deberá ser extendida de la siguiente manera: Razón Social: Corporación Nacional Forestal RUT: 61.313.000-4 Giro: Servicios Forestales Domicilio: Juan Martínez N°55

El adjudicatario podrá subcontratar, para ello deberá dejar constancia de la misma  en el libro de obra.  Sin embargo, el adjudicatario será siempre responsable de todas las obligaciones para con los trabajadores, empleados, proveedores u otros que omita pagar el subcontratante. El adjudicatario deberá cumplir con todo lo establecido en la normativa de accidentes laborales Ley 16.744.

Si el adjudicatario subcontrata sin que quede constancia en el libro de obra o no se encuentra al día en los pagos de sus trabajadores y/o de las obligaciones con el subcontratante, no se le cursará Estado de Pago alguno, hasta que no regularice dicha situación. Para acreditar esta circunstancia se le exigirán los certificados correspondientes.

Si se produjeren variaciones en las necesidades institucionales durante la vigencia del contrato, será la Corporación Nacional Forestal quien autorice todas las modificaciones del contrato. En relación al monto y plazo estos no serán modificados bajo ninguna circuntancia.

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:

1. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
2. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
3. Declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente.
4. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
5. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

Casos en lo que no procederá el cobro de garantía:

1. Mutuo acuerdo entre los contratantes, Resciliación.
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
4. Caso de muerte del adjudicatario, para personas naturales.

La Corporación podrá además dar término al contrato en caso de que el adjudicatario incumpla gravemente cualquiera de sus obligaciones y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, haciendo efectiva las garantías que se hubieren constituido. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:

1. Atrasos y demoras NO autorizadas por la Dirección Regional de CONAF, en la realización de las obras materias del presente contrato.

 Si el término del contrato fuera imputable al adjudicatario, la Corporación Nacional Forestal continuará la ejecución de la obra de conformidad a la ley, y teniendo estados de pago pendientes, estos podrán retenerse con el objetivo de descontarse los perjuicios consistentes en el mayor costo de terminación de la obra y todo mayor gasto que sea ocasionado, directa o indirectamente por el incumplimiento.

La aplicación de las multas se hará sobre el valor NETO del contrato, administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán de los estados de pago, de las retenciones hechas al adjudicatario, o de la garantía del contrato si aquellas no fueren suficientes.

          A: Por Atraso

El atraso en la entrega de los servicios contratados será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo, si las hubiese, y la fecha de recepción de la obra por parte de la ITO, la cual debe estar debidamente registrada en el libro de obra. 

El atraso en la ejecución y entrega de las obras, facultará a CONAF para resolver administrativamente con Cargo al Contrato una multa por cada día de atraso en el cumplimiento del plazo contractual la que será equivalente a 0.1% del valor neto del contrato.

En el caso que la CONAF ordene una paralización de Obra y el adjudicatario no acatare la orden, el periodo trabajado estará afecto a igual multa que los días de atraso.

Si durante la ejecución de la obra se produjeren atrasos parciales, ocasionados por fuerza mayor o por caso fortuito, el adjudicatario deberá presentar a la Inspección de la obra su justificación por escrito y consignado en el libro de obras, antes de que transcurran 7 días corridos desde que se hayan producido; pasado este período no se aceptará justificación alguna. La I.T.O de la Corporación Nacional Forestal estudiará el informe presentado por la Inspección y las razones invocadas por el adjudicatario para justificar el atraso y resolverá la aceptación o rechazo de la ampliación del plazo. Las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo por la Inspección de materiales que no cumplan las condiciones del contrato, no autorizan al adjudicatario para solicitar prórroga del plazo.

B: Por incumplimiento de instrucciones de la l.T.O

Si el adjudicatario no cumpliere una instrucción de la I.T.O registradas en el libro de obra, se le aplicará una multa de 0.5% sobre el monto neto del del contrato por cada día que no se haya subsanado la observación una vez cumplido el plazo establecido por la I.T.O. Ante esta medida el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos al I.T.O.

Si el contratista no apela o si la apelación fuera rechazada y se resistiese a acatar la orden impartida por el mandante podrá, previa notificación, suspender la tramitación de los estados de pago según la gravedad del caso, y/o poner término anticipado al contrato por causas imputables a éste.

C: Por incumplimiento de Programa de Trabajo o Carta Gantt.

Se aplicará una multa del 0,5 % diario, sobre el valor neto del contrato, si el avance de las obras se encuentran más de un 10 % bajo los porcentajes acumulados en cada periodo de 28 días. El cómputo del plazo para el cálculo de la multa estará vigente mientras el contratista no compruebe que conforme al programa ha recuperado el atraso.

La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio, y se deducirán del Estado de Pago más próximo por cursar.

Modificación de Programa de Trabajo durante la ejecución:

El adjudicatario podrá realizar ajustes en el Programa de Trabajo durante la ejecución de las obras hasta en 3 ocasiones distintas, que en ningún caso estos ajustes podrán implicar un aumento del plazo y  presupuesto ofertado. De lo anterior y previa aprobación del ITO, deberá dejarse constancia en el libro de obra.

En el caso de ocurrir atraso o suspensión ocasionado por fuerza mayor o caso fortuito la empresa deberá entregar la programación de trabajo actualizada la que debe estar autorizada por la Unidad Técnica y deberá dejarse constancia en el libro de obra.

Denuncias de Accidentes de Trabajo:

Es obligación del adjudicatario efectuar la denuncia de los accidentes de trabajo, y su no cumplimiento será sancionado con una multa de una  UTM correspondiente al mes que ocurra el accidente, con cargo a las garantías o retenciones del contrato y su aplicación, cuando fuere necesario, se hará administrativamente.

Jurisdicción Aplicable 

Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna  de Copiapó.Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contraloría General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.

Multas

Procedimiento de aplicación de multas:

1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará una carta  al proveedor, indicando la aplicación de la multa.

2.- El proveedor, tendrá un plazo de 48 horas para realizar sus descargos, dicho plazo se contara desde la recepción de la carta, señalado en el número antecedente .

3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada, respecto a la aplicación o no de la multa.

4.- Respecto de la Resolución, el proveedor poseerá los recursos establecidos en la Ley 19.880.

OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

*El adjudicatario deberá revisar y conocer completamente el proyecto, ejecutando todos los trabajos solicitados de manera completa y oportuna, en tiempo y forma, con estricto apego a las bases. 

*El adjudicatario debe dirigir los trabajos personalmente o a través de un profesional o especialista competente, por él designado, y atenderlos de manera que el avance de la obra  esté de acuerdo con el programa de trabajo aprobado.

*Cualquier modificación al proyecto original deberá ser autorizado por el mandante y deberá registrarse en el libro de obras.

*La Corporación Nacional Forestal podrá exigir en cualquier tiempo que el adjudicatario mantenga un Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, especialmente mandatado a cargo de las obras que se contraten.

*El adjudicatario está obligado a cumplir con todas las normas que el proyecto considera, gestionando y pagando todos aquellos permisos o autorizaciones que el proyecto requiera. 

*Será responsable de todo el personal contratado para la ejecución de obras cumpliendo con normas de seguridad y prevención de riesgos asociado a dicho trabajo. 

*El adjudicatario se obliga a cumplir las leyes laborales vigentes así como también toda normativa legal vigente aplicable al contrato. 

*El adjudicatario deberá dar cumplimiento al Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, de CONAF. 

*El adjudicatario deberá habilitar y mantener un libro de obras foliado y triplicado, en el que se anotarán las novedades de su ejecución y las instrucciones que imparta el Inspector, como las modificaciones que se autoricen en la obra, el que estará disponible y a la vista de CONAF en cualquier tiempo y cuando el mandante o sus delegados así lo requiera. 

*Será obligación del adjudicatario mantener, en obra, copia de todos los contratos de trabajo, así como también todos los trabajadores deberán portar su cédula de identidad. 

*Será responsabilidad del adjudicatario la procedencia de los materiales comprobando su óptimo estado, asegurándose que dichos materiales sean los especificados en las EETT. Si no fuese posible obtener los materiales especificados, estos deberán ser cambiados por materiales de igual o mayor calidad y en consenso con el mandante. 

*El acopio de materiales deberá mantener el óptimo estado de materiales. 

*Cuando el ITO y/o mandante encuentren trabajos en mal estado, podrá ordenar al adjudicatario rehacer la parte mal ejecutada. Los gastos que esto demande deberán ser pagados por parte del contratista considerando la inspección del ITO. 

*Todas las herramientas, andamios, materiales e insumos necesarios para la óptima ejecución de las obras deberán ser proporcionados por el adjudicatario. 

*Durante la ejecución de la obras, el adjudicatario contará con las medidas de seguridad y vigilancia necesarias para evitar pérdidas, hurtos, robos, daños o perjuicios producidos en el trascurso de la intervención. 

*El adjudicatario deberá considerar todas las medidas necesarias para evitar daños  a la obras, a su personal y a terceros. Si a pesar de las precauciones hubiese daños o perjuicios, el contratista queda obligado a reparar los daños causados e indemnizar los perjuicios. 

*El adjudicatario asumirá todos los riesgos e imponderables de la construcción que signifiquen mayores costos, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia. Así como  de aquellos derivados de la mala construcción, por el empleo de materiales deficientes o de mala calidad. Por su parte será único y exclusivo responsable, de todos los daños provocados a las instalaciones, al medio ambiente, a funcionarios de CONAF o los ocasionados a terceros, por actos culpables o negligentes que se verifiquen  en el desarrollo de las obras.

*Durante la ejecución de las obras se deberá mantener el orden y la limpieza en toda el área de intervención. Si el contratista no cumpliera con tal responsabilidad, el mandante podrá contratar a un agente externo, que realice tales funciones, descontando de la cantidad ofertada el costo de esta labor.

El adjudicado deberá cumplir con la Ordenanza general de Urbanismo y Construcción (OGUC), Ley General de Urbanismo y Construcción (LGUC), ordenanza local y cualquier otra norma que corresponda al tipo de obra y emplazamiento de esta, siendo de responsabilidad del contratista, el pago de todos los permisos y/o derechos relacionados con la ejecución de la obras (permisos municipales, carga y descarga de materiales, traslado de materiales, retiro de escombros, etc.)

Como toda Empresa que suscriba contrato con la Corporación Nacional Forestal, el adjudicatario respectivo deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de Prevención de Accidentes y las instrucciones escritas o verbales que le imparta al inspector respectivo sobre la materia, durante el desarrollo de las obras. Además de lo anterior, responderá del fiel cumplimiento de las disposiciones del Código del Trabajo, leyes previsionales, de medicina curativa y preventiva, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en general, toda legislación social y previsional vigente.

El adjudicatario es el único responsable de la obra ante la Corporación Nacional Forestal y frente a terceros.

El adjudicatario será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a funcionarios de CONAF o a terceros, y también respecto de su propiedad, ya sea por defecto del proyecto, por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores.  

DEL LIBRO DE OBRAS

El libro de Obras deberá ser en triplicado y quedará bajo la custodia del adjudicatario, quien será el responsable en caso de su extravío, enmendaduras, destrozos o adulteraciones que contengan. Asimismo, será obligación del adjudicatario mantener dicho Libro en un sitio adecuado para efectos de anotaciones oportunas de órdenes que sean impartidas o efectuadas por los profesionales del Proyecto. El Libro de la Obra quedará en poder de CONAF al término de la Obra, sin perjuicio que durante toda la vigencia del contrato CONAF tendrá libre acceso al mismo en cualquier tiempo. 

 Este libro comenzará una vez iniciada la obra, registrando proceso constructivo e hitos importantes del desarrollo del proyecto. Dejando constancia de los siguientes aspectos del proceso;

 *Visitas relacionadas con el desarrollo del proyecto, órdenes, instrucciones, observaciones y comunicación que estimen oportunas la inspección técnica de Obra (ITO) y/o el mandante.

*En caso de paralización transitoria de obras, o de fuerza mayor, se deberá explicitar las causas de dicha decisión.

*En caso de existir observaciones al momento de recepcionar las obras.

*Las autorizaciones de posibles modificaciones de obra.

*Cualquier otro aspecto que el jefe de obra considere relevante durante la ejecución.

Una vez adjudicada la licitación y previo a la firma del Contrato la CONAF citará al proveedor a una reunión de coordinación y programación en la  que se concordará con la CONAF la distribución definitiva del presupuesto de obras en el detalle por partidas, definiéndose un presupuesto oficial que se adjuntará al Contrato, en ningún caso se podrá disminuir o aumentar el monto total ofertado. La programación financiera y de obras propuestas en la oferta del adjudicatario también podrá ser modificada para ser concordante con el presupuesto oficial. En la reunión de coordinación la CONAF informará cada una de las etapas y partidas que deberán ser expresamente definidas y/o aprobadas por el I.T.O.

Una vez firmado el contrato, el Encargado Técnico informará por escrito o correo electrónico al adjudicatario el día en que tendrá lugar la entrega de terreno, siendo de responsabilidad del I.T.O. y el encargado del proyecto, dicha entrega.

Si el adjudicatario o su representante no concurrieren el día fijado para la entrega de terreno, el Encargado Técnico le señalará un plazo adicional que no podrá exceder a tres (3) días corridos. Expirado este nuevo plazo, y de continuar la no-concurrencia del proveedor, la Corporación podrá poner término anticipado al contrato.

 Se dejará constancia de la entrega de terreno en el respectivo libro de obras.

 El adjudicatario debe iniciar los trabajos inmediatamente después de la entrega de terreno y proseguirlos, de acuerdo con el programa de trabajo aprobado por la Corporación. El adjudicatario no podrá destinar el lugar entregado, ni siquiera en parte, a fines distintos de los que señale el respectivo contrato.

 La demora por más de siete días corridos en la iniciación de los trabajos, y que no haya sido causada por fuerza mayor o justificada plenamente ante el I.T.O,  dará derecho a la CORPORACIÓN para poner término anticipado al contrato.  

 El adjudicatario no puede hacer, por iniciativa propia, cambio alguno de las bases, planos y especificaciones técnicas que sirvan de base al contrato, y si lo hiciere, deberá reconstruir las obras sin cargo para la CORPORACIÓN, o reemplazar, por su propia cuenta y costo, los materiales que a juicio de la Inspección, se aparten a las condiciones del contrato.

 Cuando razones de orden técnico aconsejen paralizar o suspender temporalmente la ejecución de las obras, las partes contratantes concordarán previamente la paralización o suspensión, siempre y cuando esto no implique un incremento del presupuesto asignado. El Director Regional de CONAF podrá autorizar la paralización o suspensión del mismo hasta una fecha en que técnicamente sea aconsejable su prosecución. Para avalar lo anterior, la Inspección técnica de la obra deberá emitir un Informe Técnico, estableciendo las razones por las cuales deban paralizarse temporalmente las obras.  

Cumplidos todos los trámites que le den vigencia legal al contrato, se dará inicio al plazo contractual de la Obra, mediante un Acta de Entrega de terreno, suscrita por el Proveedor y la Inspección Técnica de la Obra (ITO).

La Corporación Nacional Forestal designará uno o más profesionales para inspeccionar y controlar las obras, quienes deberán entregar un Informe de avance cumplidos 30 días corridos de ejecución. Una copia de cada Informe se deberá incorporar al libro de obras respectivo.

La inspección citada en el punto precedente no libera al adjudicatario de ninguna de las obligaciones de responsabilidad que le son propias y dicha inspección no constituirá, en caso alguno, aprobación parcial o total de la Obra.

Los trabajos mal ejecutados, materiales mal empleados y elementos utilizados al margen de las normas técnicas correspondientes, que sean observados por la ITO, deberán ser sustituidos, reconstruidos, reparados o refaccionados a costa del adjudicatario en el plazo que la ITO establezca, según las indicaciones de esta, sin que ello represente, en caso alguno, aumento de Obra ni costo adicional para el  Mandante.

Las observaciones efectuadas en el Libro de Obra por la ITO, deberán ser acatadas de inmediato por el adjudicatario, y su inobservancia será causal de multas parciales y/o término anticipado del Contrato, en caso de recurrencia.

La Inspección Técnica de la Obra (ITO) está facultada para no dar curso a los estados de pago cuando el adjudicatario no acreditare el pago oportuno de los sueldos, salarios e imposiciones de previsión del personal empleado en dichas faenas o trabajos, o bien, para ordenar retener de dichos estados de pago, las cantidades adecuadas por tales conceptos, los que serán pagados a cuenta del proveedor, a las personas o instituciones que corresponda.

La Inspección Técnica podrá solicitar en cualquier momento los Contratos de Trabajo de todas las personas que estén laborando, así como también solicitar la identificación de cada trabajador. Si se detectare que algún trabajador de la obra está sin contrato vigente, tal evento se consignará por escrito en el Libro de Obras y se le solicitará inmediatamente el abandono de la Unidad.

La inspección Técnica realizará visitas de inspección a las obras. En estas visitas se tratarán todos los temas relacionados con el desarrollo del proyecto, con el objetivo de ir avanzando según plazos, verificando la óptima ejecución del trabajo.

Sera responsabilidad del adjudicatario el contar con un teléfono permanente con el objetivo de permitir un contacto entre mandante y contratista.

La Corporación aplicará en la segunda etapa de ejecución financiera, correspondiente al año 2017 e indicada en el punto XVI “De los Pagos”, una Retención del 10% por cada Estado de Pago,  que será enterada en su totalidad al Contratista al momento de la Recepción Final de las Obras por parte de CONAF.

En caso de que el Contratista tramite un estado de pago y existan deudas de remuneraciones y/o Previsionales con el personal que labora en la Obra, la CONAF podrá ejecutar los recursos retenidos para ser utilizados para el pago de estas deudas.

Terminados los trabajos, el adjudicatario notificará por escrito en el Libro de Obras a la Inspección Técnica de la Obra, quien deberá verificar el fiel cumplimiento de las bases, planos y especificaciones técnicas del respectivo contrato y lo comunicará por escrito al Encargado del Proyecto, indicando la fecha en que el proveedor puso término a la obra.

La recepción provisoria de las obras se efectuará por una Comisión conformada por él  Encargado del Proyecto (o quien lo represente), la I.T.O. y funcionario de la subsecretaria de Turismo. 

La comisión deberá reunirse en las obras en un plazo no superior a 10 días hábiles, a contar desde la fecha en que el adjudicatario solicite la recepción de las obras. A esta reunión asistirá, aparte de la comisión, el adjudicatario y/o su representante. 

Si de la Inspección de la obra que haga la Comisión, resulta que los trabajos no están terminados o no están ejecutados en conformidad con las bases, planos, especificaciones técnicas, o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, la Comisión no dará curso  a la recepción, fijando un plazo para que el adjudicatario ejecute, a su costa, los trabajos y reparaciones que aquella determine, situación que deberá quedar reflejada en el libro de obras.

Concluido el plazo para subsanar las observaciones por parte del adjudicatario, la comisión se constituirá nuevamente en terreno, para verificar la atención a las observaciones y efectuar la Recepción Provisoria, si procediere, levantándose el Acta de Recepción correspondiente. En caso de no cumplimiento, se procederá a rescindir el contrato.

Si el adjudicatario no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo establecido, la Corporación Nacional Forestal podrá llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del adjudicatario con cargo a la garantía de fiel cumplimiento del contrato y/o retenciones, si las hubiere.

Efectuada sin observaciones la recepcion definitiva de la obra por parte de CONAF, se procederá a realizar el pago del penultimo estado de pago ( según propuesta del adjudicatario) y a la devolución de las retenciones efectuadas en pagos anteriores. En caso que para el último estado de pago aún queden obras pendientes por ejecutar, del penultimo pago antes mencionado igualmente se retendra el 10%,

Una vez entregados  a la Corporación los permisos de recepción municipal y sanitaria se procedera a la liquidación final del contrato. Cumplida esta formalidad, y si no existen saldos pendientes a favor del mandante, la Corporación devolverá al adjudicatario el o los saldos de retenciones, si las hubiere.

1. CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras Mercado público, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.

2. TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL ADJUDICADO

Será de responsabilidad única exclusiva del adjudicatario velar por la salud, seguridad e integridad de sus trabajadores dando estricto cumplimiento a la ley 16.744.

Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio adquirido serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ni tendrá ningún vínculo laboral ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.

3. OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Solamente para el caso de Apertura de las propuestas, automáticamente serán rechazadas las ofertas que no cuenten con el documento de garantía por seriedad de la oferta.

4. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos y económicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

5. CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables de esta licitación.

6. CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.

7. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de ejecutar el contrato, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.

8. VISITA A TERRENO

La visita a terreno ES OBLIGATORIA. Se realizará el día 26 ó 27 de septiembre del 2016, el punto de encuentro será en el Centro de Información Ambiental, ubicado al interior del Parque Nacional Pan de Azúcar, a las 12.00 hrs.

  Esta visita quedará consignada en un acta de asistencia que se levantará en el Portal de Compras Públicas y considerará un recorrido por los sectores de intervención con el próposito de dimensionar,  prever y cautelar las condiciones propias del terreno, necesario para la correcta ejecución de las obras. La visita deberá coordinarse el día anterior con el Jefe de Areas Silvestres Protegidas, don Jorge Carabantes al email Jorge.carabantes@conaf.cl con copia a luz.chacana@conaf.cl

9. CONTRAPARTES DE CONAF  Las contrapartes técnicas y administrativa de CONAF ante el oferente adjudicado, serán el Encargado Técnico del Proyecto y el I.T.O. de la obra. La contraparte administrativa de CONAF la ejercerá el Jefe del Departamento de Areas Silvestres Protegidas  (o quien lo represente). El encargado del proyecto técnico del proyecto velará  por el cumplimiento del contrato.

10. ALCANCE FINAL

Las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, forman parte de las condiciones particulares del contrato que se suscriba en virtud de esta licitación pública. 

ANEXO ADMINISTRATIVO

Anexo 1. Identificación del Oferente 

Anexo 2.Declaración de Conformidad con las Bases 

Anexo 3. Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales 

Anexo 4. Declaración de que no tiene calidad de funcionario

Anexo 5. Declaración de no habérsele rescindido contrato


ANEXO TECNICO

Anexo 1. Carta Gantt 

Anexo 2. Programación Financiera

Anexo 3. Presupuesto detallado 

Anexo 4: Metodología Ejecución de la Obra

Anexo  5: Experiencia de la Obra 

Anexo: Base Técnica, Especificaciones técnias y planimetria

Licitación ID 1088-10-LQ16: “CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DE USO PUBLICO EN P.N.PAN DE AZUCAR"

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

- El contratista en la eventualidad que envíe las facturas a una empresa de factoring debe cumplir con el siguiente procedimiento, para que la Corporación proceda a realizar los pagos correspondientes:

1.- Informar oportunamente mediante una carta dirigida al Director regional de CONAF Atacama, indicando claramente todos los antecedentes de factura, empresa de factoring e incluir copia del contrato con dicha empresa.

2.- Dar cumplimiento al procedimiento de pago establecido en las presentes bases, vale decir cumplir con la entrega de todos los antecedentes que debe acompañar la factura al momento de su entrega.  

3.- Cumplir con lo establecido en el Art. N°75 del reglamento en orden que no exista obligaciones o multas pendientes.

SEGUROS

El Contratista y/o sus Subcontratistas contratarán y mantendrán vigente hasta la recepción definitiva de las obras por parte de la Dirección de Obras Municipales respectiva, los seguros que se mencionan a continuación. Los seguros deberán cubrir los riesgos de todo el personal y de sus acciones.

a.   Seguro de compensación legal de accidentes del trabajo. Se exige de acuerdo a Ley N° 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

b.   Seguro contra todo riesgo de Construcción y Montaje. El Contratista deberá contratar a satisfacción del Mandante, un seguro contra todo riesgo de Construcción y Montaje, para cubrir las obras del Contrato, por el plazo que dure la ejecución de la obra y su aumento de plazo. El Contratista deberá incluir también en este seguro, las maquinarias y equipos móviles de su propiedad, que ocupará en la ejecución de las obras, como también los equipos y materiales del Proyecto, proporcionados por él y por el Mandante, que el Contratista o sus Subcontratistas deban montar. Además, deberá cubrir por medio de un adicional, el riesgo de transporte de los equipos y materiales de propiedad del Mandante y del Contratista, que deban ser trasladados desde sus propias bodegas, bodegas del Mandante, o bodegas de proveedores hasta el lugar de las obras. El seguro contra todo riesgo de construcción y montaje deberá cubrir en todo momento el costo total de las obras construidas, tanto directamente por El Contratista, como por sus Subcontratistas y todos los bienes y personas relacionadas con la obra de construcción. Se debe establecer claramente como asegurado adicional a la CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL.

c.   Seguro de Responsabilidad Civil de Construcción. El Contratista deberá contratar a satisfacción del Mandante, un seguro contra daños a la propiedad pública y privada, y a las personas, para cubrir una responsabilidad civil, por el plazo que dure la ejecución de la obra y su aumento de plazo y por un monto equivalente al 10 por ciento del monto total del contrato. Esta póliza deberá ser de "Responsabilidad Civil Cruzada", considerando el personal, los bienes y las instalaciones del Mandante, como si fueran de terceros. Se debe establecer claramente como asegurado adicional a la CORPORACIÓN NACIONAL FORETSAL.

Las cláusulas de cobertura que deberá incluir, serán al menos las siguientes:

El hecho que el Mandante apruebe y acepte los seguros anteriores no limita la responsabilidad del Contratista, si los daños exceden el monto de la póliza o lo reglamentado por las autoridades o institutos de previsión. En tal caso el Contratista quedará personalmente responsable de cubrir cualquier diferencia. El Mandante está facultado para pagarse de los daños causados con ocasión del respectivo Contrato, de la garantía de fiel cumplimiento del Contrato. En caso que el Mandante ejerza esta facultad, el Contratista podrá recurrir al seguro para recuperar parte o el total del costo de los daños.

El Contratista se obliga expresamente a responder y pagar todo daño o perjuicio que se produzca o se ocasione en accidentes de tránsito u otros relacionados con la Obra contratada, cualquiera sea la causa, razón o motivo del accidente originado por responsabilidad total o parcial del Contratista. Dicha responsabilidad se extenderá incluso a aquellos casos en que encontrándose asegurado el riesgo respectivo, la Compañía de Seguro retardare el pago, o se negare a pagar los daños resultantes de acuerdo con cláusulas de la póliza u otras normas legales o reglamentarias o a disposiciones internas, comprometiéndose el Contratista a asumir la total responsabilidad en el accidente y a soportar el pago de tales daños o perjuicios, liberando al Mandante por los hechos que se produzcan y de todo cobro que se le formule.

El Contratista deberá mantener vigentes los Seguros mencionados, durante los periodos señalados para cada seguro. En caso de otorgarse extensión del plazo contractual o atraso en la Recepción Provisoria, el Contratista deberá prorrogar el período de vigencia de los Seguros, en igual número de días y el costo de éstos, será de cuenta del Contratista. El Mandante se reserva el derecho de verificar y exigir la vigencia de los Seguros anteriormente indicados. El contratista deberá acompañar una fotocopia de las pólizas de los seguros contratados al momento de la suscripción del contrato los cuales quedarán como antecedentes de dicho instrumento.

Todas las gestiones que sea necesario realizar ante las Compañías de Seguros, deberá hacerlas el Contratista a su cargo y costo. En todos los seguros deberán figurar como beneficiarios (asegurados) el propio Contratista y el Mandante.