Licitación ID: 1938-24-LE18
SUMIN MAT PETREO OTINHUE FLOR DE ÑIQUEN SAN CARLOS
Responsable de esta licitación: MOP - DIRECCION DE VIALIDAD, Dirección de Vialidad - VIII Región - Provincia Ñuble
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 53
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Grava 1000 Metro Cúbico
Cod: 11111611
SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO, PUESTO SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SUMIN MAT PETREO OTINHUE FLOR DE ÑIQUEN SAN CARLOS
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Necesario para dar cumplimiento a labores de Conservación y Administración Directa de la Provincia de Ñuble, Región del Biobío.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
MOP - DIRECCION DE VIALIDAD
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - VIII Región - Provincia Ñuble
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
Calle Lazareto Nº 7
Comuna:
Chillán
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 24-05-2018 15:00:00
Fecha de Publicación: 17-05-2018 13:26:37
Fecha inicio de preguntas: 17-05-2018 16:47:00
Fecha final de preguntas: 22-05-2018 16:47:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-05-2018 16:47:00
Fecha de acto de apertura técnica: 24-05-2018 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 24-05-2018 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 05-06-2018 12:21:34
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1.4.- Requisitos de los Oferentes para Participar en la Licitación: 1.4.1. No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación. Para este efecto deberán presentar los siguientes documentos según el caso: • Proveedores no inscritos en Chileproveedores: declaraciones juradas de los formularios Nº 1, Nº 2 y Nº 3, firmadas por el oferente o por quien represente a la Empresa. • Proveedores inscritos que no hubieren subido estas declaraciones al portal: igual que en el caso anterior. • Proveedores inscritos que hubieren subido estas declaraciones al portal no deberán presentarlas. 1.4.2. Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), Todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en el numeral 1.4.1., según sea su naturaleza jurídica. Además, las UTP deberán acompañar, junto a los antecedentes mencionados anteriormente, el documento público o privado mediante las cuales han formalizado su unión, las que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de las obligaciones que se generan con la Dirección de Vialidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes para ofertar y contratar. Si los Oferentes no presentan los documentos descritos en el Punto 1.4.1 y 1.4.2 (Si procediere), quedarán fuera de bases y no pasarán a la etapa de evaluación. 1.5. Antecedentes para incluir en la oferta Todos los oferentes, deberán obligatoriamente presentar las ofertas por Sistema Electrónico del Portal www.mercadopublico.cl y anexar los documentos solicitados, tanto “Requisitos para participar de la licitación”, como los documentos que serán necesarios para evaluar, en el siguiente orden. Antecedentes Administrativos En este apartado, deberán ingresar todos los antecedentes solicitados como “Requisitos para participar de la Licitación”, Punto 1.4.
Documentos Técnicos
1.- • Deberá presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo y Vigente al cierre de la licitación. • Los proveedores que participen en la presente licitación deberán cumplir con lo siguiente: 1. Para el caso de la. Extracción de áridos de Cauce Natural, deberán ingresar los siguientes documentos: Decreto Municipal (Vigente) que autoriza extracción de pozos aprobados por la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas (DOH); Informe del Ministerio de Obras Públicas (DOH); Informe favorable de la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas (DOH) y Patente Municipal de la empresa que realiza la explotación del o los Pozos. 2. Para el caso de la Extracción de áridos de Pozos Lastreros o Canteras Particulares, deberán ingresar: Patente Municipal. En ambos casos, para el oferente que no sea productor de los áridos, deberá presentar su patente comercial y la patente industrial del productor de áridos.
 
Documentos Económicos
1.- Deberán en este apartado, subir su oferta económica en pesos chilenos y deberá incluir los costos de flete.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos Puntaje Subfactor Cumplimiento Laboral = (Puntaje Tabla * 0.1) 10%
2 Plazo de Entrega Puntaje por Plazo de Entrega = Puntaje Asignado Tabla * 0,20 20%
3 Precio Puntaje Económico = Menor Precio de las Ofertas * 0.70 * 100 Precio en Estudio 70%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: SECTORIAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 5 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: MOP DIRECCION DE VIALIDAD
e-mail de responsable de pago: dv08.pagos@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: GRICEL CARRIEL BRIONES
e-mail de responsable de contrato: gricel.carriel@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-42-2422335-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe subcontratación. Por resguardo del interés fiscal
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP DIRECCION DE VIALIDAD
Fecha de vencimiento: 13-08-2018
Monto: 10 %
Descripción: Esta Garantía deberá hacerla llegar en un sobre cerrado, con una carta identificando la Licitación, hasta el 5º día hábil contado desde la notificación de la adjudicación del Portal, a Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Ñuble, ubicada en Edificios Públicos S/N, Provincia de Ñuble. Entregada la Garantía, se enviará la Orden de Compra respectiva. En caso de no presentación de esta garantía se readjudicará, si conviniere al interés fiscal.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de la Licitación para Adquisición de "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO, PUESTO SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN DEL BIOBÍO” y en cumplimiento de la leyes Laborales".
Forma y oportunidad de restitución: Terminado que sea el Contrato y pagada la factura se procederá a la devolución, si no hubiere causal para su cobro. La devolución, se gestionará en Unidad de Abastecimiento de la Dirección de Vialidad Provincia de Ñuble.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS

10.- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas:

1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12°,y 17°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. 

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.10.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl en calidad de proveedores del rubro respectivo.

1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.10.5.1. OBJETIVO: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO, PUESTO SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

1.10.5.2. UBICACIÓN DEL MATERIAL: El material pétreo deberá ser puesto SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN DEL BIOBÍO, en las cantidades y sectores que indique el Inspector Fiscal, designado para estos efectos.

La composición en su totalidad del material pétreo, será aquella proveniente directamente del proceso de chancado de material y no se aceptarán mezclas con otros materiales.

Se adjunta Plano de Ubicación.

CROQUIS DE UBICACIÓN "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO, PUESTO SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

1.10.5.3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL MATERIAL: El material pétreo, deberá cumplir con la siguiente banda granulométrica.

GRANULOMETRÍA TAMIZ mm

TAMIZ

% QUE PASA

50

2”

100

40

1 ½”

70 - 100

25

1”

            55 - 85

20

¾”

45 - 75

10

3/8”

35 - 65

              5

            Nº 4

25 - 55

2

 Nº 10

15 - 45

0.5

Nº 40

  5 - 25

0.08

 Nº 200

 0 - 10

INDICE DE PLASTICIDAD

: Máx. 2%

PARTÍCULAS CHANCADAS

: Mín. 50 %

DESGASTE LOS ÁNGELES

: Máx. 30 %

CBR

: Mín. 80%

1.10.5.4. CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO

  • La Dirección de Vialidad, deberá tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen como en el acopio de entrega de la compra.
  • Los ensayos realizados por el Laboratorio de Vialidad o Asesoría a la Inspección, prevalecerán sobre los presentados por el proveedor.
  • El Inspector Fiscal si lo estima conveniente, podrá solicitar al Laboratorio de Vialidad o Asesoría a la Inspección, la certificación de la calidad del material correspondiente.  De lo contrario validará la certificación presentada por la empresa adjudicada.
  • Si la certificación del material indica que éste no cumple con las especificaciones técnicas, la empresa será sancionada  de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”.  En caso que de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”, a la Empresa se le rechace el material y decida corregirlo, como única vez,  concluida esta reposición, la Empresa deberá presentar la certificación de autocontrol correspondiente, la que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad o si éste lo estima conveniente, podrá omitir el muestreo, validando el Certificado de Autocontrol.

1.10.5.5. OTRAS  CONSIDERACIONES:

  • TRASLADO DE MATERIAL:

Como medida de seguridad vial, los materiales deberán transportarse en camiones encarpados y de hermeticidad, de modo que evite la caída del material en el camino.

La cubicación del material pétreo, se efectuará mediante camión rasado en el lugar de recepción del material. La diferencia del volumen detectado, ya sea por deficiencias en el carguío o compactación en el transporte, etc., será cuantificada y deberá ser entregada por la empresa al término del suministro, hasta completar el volumen que se adquiere.

No se aceptarán guías de despacho con enmendaduras.

1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, .doc. y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Plazo de entrega".

De persistir el empate, se establece como último mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio  “Sustentable.”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.10.9. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta y que presente el total del ítems, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.9.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe Provincial Vialidad Ñuble.

1.10.9.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl;

1.10.9.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: Una vez presentada Garantia de Fiel Cumplimiento del contrato, se procederá al envío de la Orden de Compra al proveedor adjudicado, mediante el portal www.mercadopublico.cl

1.10.9.4. DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES: La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% cualquiera sean sus montos, precios y condiciones. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

1.10.10.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.11.- PLAZO DE ENTREGA SUMINISTRO

Este plazo, comenzará a regir a partir de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso que no la acepte expresamente transcurridas 24 horas de la publicación de Orden de Compra, la Dirección de Vialidad dará por aceptada dicha Orden conforme a la Ley  y el presente contrato. Para todos los efectos, se considera como primer día de plazo del contrato, el día siguiente a la aceptación de la orden de compra.

El Encargado de Adquisiciones  Provincia de Ñuble, enviará copia de los antecedentes necesarios para la inspección del suministro, entre ellos la Orden de Compra al correo electrónico del Inspector Fiscal designado, a fin de contabilizar y dar cumplimiento al plazo de entrega del Material Pétreo, el que será entre 2 y 5 días hábiles según lo señalado en la correspondiente oferta adjudicada, los que serán considerados de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:30 Hrs. y Viernes de 08:30 a 16:00 Hrs. 

1.10.12.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) días corridos, para regularizar su situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

Cuestionario para la calificación

Comentario

1- ¿Cómo califica la oportunidad en la entrega de los productos y/o servicios? ¿Se cumplieron los plazos por parte del proveedor?

Obligatorio para calificación "1" o "2"




                1               2               3               4               5

2- ¿Cómo califica la calidad de los productos y/o servicios entregados por parte de la empresa proveedora?


Obligatorio para calificación "1" o "2"

                1               2               3               4               5

3- ¿Cómo califica el desempeño del personal de la empresa proveedora


Obligatorio para calificación "1" o "2"


                1               2               3               4               5

4- ¿Cómo evalúa en general el desempeño de la empresa proveedora?


Obligatorio para calificación "1" o "2"




                1               2               3               4               5

5- En su opinión, ¿Qué tan recomendable es este proveedor?


                1               2               3               4               5


Obligatorio para calificación "1" o "2"

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.

d) VIGENCIA DEL CONTRATO: El Contrato tendrá una vigencia  equivalente a lo señalado en la correspondiente oferta adjudicada y este plazo, comenzará a regir a partir de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso que no la acepte  expresamente transcurridas 24 horas de la publicación de Orden de Compra, la Dirección de Vialidad dará por aceptada dicha Orden conforme a la Ley  y el presente contrato. Para todos los efectos, se considera como primer día de plazo del contrato, el día siguiente a la aceptación de la orden de compra.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales CONSTITUYAN UN IMPEDIMENTO EFECTIVO para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, LO QUE SERA ASI CALIFICADO POR EL JEFE PROVINCIAL DE VIALIDAD ÑUBLE, EN RESOLUCIÓN FUNDADA.

La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial de Vialidad Ñuble, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud  y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Jefe Provincial de Vialidad Ñuble la respectiva solicitud.

f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos.  Para ello, iniciado el contrato,  la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega  de los elementos de protección personal.  Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1)Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2)Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3)Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4)Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5)Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6)Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UPT),  o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

g.8) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.13.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito, a través del Libro de Suministros (Manifold).  Los manifold originales, deberán ser anexados posteriormente a la Resolución  que adjudica el Suministro.

El Inspector Fiscal emitirá un informe de conformidad para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

LIBRO DE SUMINISTROS: Se llevará un Libro con hojas foliadas en triplicado, donde se establecerán todas las instrucciones impartidas por Inspector Fiscal al adjudicatario y deberá ser firmada por ambas partes. La Empresa deberá designar a un funcionario responsable de la entrega del suministro, quien recibirá las instrucciones del Inspector Fiscal.

La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de compras Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.

1.10.14.  FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y  FORMA DE PAGO

1.10.14.1. FACTURACIÓN: Solo una vez que se haya entregado el suministro y se haya  recibido  conforme por el Inspector Fiscal, el proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.

La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.

Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut, de la empresa que hará la facturación.

Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 1010, REG_08 DIRECCIÓN _DE _VIALIDAD_CHILLAN, que identifica a la Provincia de Ñuble.

La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura (s), dado que ello no se da en el Mop e impide el reclamo ante Servicio de Puestos Internos de la Factura, en los casos que corresponda.

En caso de que la empresa aún posea facturas en formato papel, estas deberán ser entregadas en Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Ñuble, ubicada en Edificios Públicos S/N, comuna de Chillán, Provincia de Ñuble de la Región del Biobío. La factura, deberá venir debidamente timbrada por el Servicio de Impuestos Internos y desglosando el IVA. De no cumplirse estos requisitos, la factura será devuelta al proveedor adjudicado.

1.10.14.2. RECEPCIÓN

El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)    Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material pétreo.

2)    Que el material cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases. Para acreditar el cumplimiento del material, el Inspector Fiscal deberá adjuntar Certificado de Ensaye correspondiente, emitido por el  Laboratorio Vialidad o en su defecto el Certificado Autocontrol presentado por empresa adjudicada y validado por el Laboratorio de Vialidad.

3)    Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, el Encargado de Abastecimiento de Vialidad Provincia de Ñuble, adjuntará el Certificado de Habilidad de Chileproveedores.  Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento de Vialidad Provincia de Ñuble. En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el informe del Inspector Fiscal, que acompañará a la factura,  para disponer su pago.

1.10.14.3. PAGO

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la presentación de la factura.

1. 10.15.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva,  siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.

1.10.16.- SANCIONES

1.10.16.1. POR ATRASO; Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor de ponderación, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva, previa notificación que efectuará el Inspector Fiscal al adjudicatario incumplidor, para que exprese lo que estime conveniente a su defensa, en el plazo de tres días hábiles. La notificación se hará personalmente o por carta certificada.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

1.10.16.2 POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 03 días hábiles, contados desde la fecha de vencimiento del plazo ofrecido por el Proveedor adjudicado, sin que exista una fuerza mayor, calificada por la Dirección de Vialidad que lo justifique, se pondrá término al contrato y se hará cobro de Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.

1.10.16.3. POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO: En caso de incumplimiento de las Especificaciones Técnicas, se aplicará una multa, de acuerdo  a lo indicado en la siguiente tabla: 

TABLA DE MULTAS "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO, PUESTO SOBRE EN PLATAFORMA DEL CAMINO ROL S/R-N-236, CRUCE N-240-M (OTINHUE) – FLOR DE ÑIQUEN – SAN NICANOR – CRUCE N-760-M (VERQUICO), DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, COMUNA DE SAN CARLOS, PROVINCIA DE ÑUBLE, REGIÓN DEL BIOBÍO”. 

  Requisitos de Calidad y Graduación

Multa

% Sin Ponderar

Ponderador

2"

= 100

 

0

0,02

98 - 99

 

50

96 - 97

 

100

≤ 95

Se rechaza

11/2"

70 - 100

0

0,02

 

68 - 69

50

 

66 - 67

75

 

=65

100

 

< 65

Se rechaza

1"

55 - 85

0

0,02

86 - 87

53 - 54

25

88 - 89

51 - 52

50

= 90

=50

100

> 90

< 50

Se rechaza

3/4"

45 - 75

0

0,04

76 - 77

43 - 44

15

78 - 79

41 - 42

50

= 80

= 40

100

> 80

< 40

Se rechaza

3/8"

35 - 65

0

0,125

66 - 67

33 - 34

10

68 - 69

31 - 32

25

= 70

= 30

100

> 70

< 30

Se rechaza

                 Nº 4

                          25- 55

0

0,125

56 - 57

23 - 24

10

58 - 59

21 - 22

25

= 60

= 20

100

> 60

< 20

Se rechaza

Nº 10

15 - 45

0

0,04

46 - 47

13 - 14

20

48 - 49

11 - 12

50

= 50

= 10

100

> 50

< 10

Se rechaza

Nº 40

                           5 – 25

                0

0,05

26 - 27

3. - 4

20

28 - 29

1  - 2

35

= 30

= 0

100

> 30

 

Se rechaza

Nº 200

0 - 10

0

0,06

= 11

 

20

= 12

 

35

= 13

 

50

= 14

 

100

> 14

 

Se rechaza

 

Chancado %

Ch ≥ 50

 

0

0,08

 

 48 ≤ Ch ≤ 49

 

15

 

Ch = 47

 

25

 

Ch = 46

 

75

 

Ch = 45

            100

 

Ch = 44

 

Se rechaza

 

CBR %

CBR ≥ 80

 

0

0,15

 

78 ≤ CBR ≤ 79

 

10

 

CBR = 77

 

25

 

CBR = 76

 

50

 

CBR= 75

             100

 

CBR ≤ 74

 

Se rechaza

 

0 ≤ IP ≤ 2

0

 

IP = 3

10

 

IP= 4

25

 

IP = %

IP = 5

            100

 0,1

 

IP ≥ 6

Se rechaza

 

Desgaste %

D ≤ 30

 

0

0,15

 

D = 31

 

10

 

D = 32

 

25

 

D = 33

 

50

 

D = 34

            100

 

D ≥ 35

 

Se rechaza

 

El Porcentaje que resulte a multar será aplicado al total de la compra.

 

Para asignar el monto a multar se debe aplicar  la siguiente ecuación:

 

% a Multar= ∑ (x1 * x)

 

x1 = % Sin Ponderar

 

x = Ponderador

TABLA DE MEDICIÓN

Requisitos

Granulometría

Otros Parámetros

Medida

- igual o menor a 4 Incumplimientos

 

Multa según Tabla

- igual o menor a 3 incumplimientos con 100 %

 

Multa según Tabla

 

- igual o menor a 2 Incumplimientos

Multa según Tabla

- igual o mayor a 5 incumplimientos

 

Se rechaza

- igual o mayor a 4 incumplimientos con 100%

 

Se rechaza

 

- Mayor a igual a 3 incumplimientos

Se rechaza

  1. El Inspector Fiscal, deberá solicitar al Laboratorio de Vialidad, la certificación de calidad del material correspondiente, muestreo que será ejecutado en planta o en la plataforma del camino, según corresponda.  Si el Laboratorio de Vialidad así lo estima, podrá omitir su muestreo, validando el certificado del Autocontrol. La certificación del Laboratorio de Vialidad, prevalecerá sobre los certificados de autocontrol.
  2. En caso de incumplimiento en los parámetros de las especificaciones técnicas del material, se multará a la empresa de acuerdo a la Tabla de Multas anterior.  En tal caso, el Inspector Fiscal, notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.16.4. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES.

      Las multas se descontarán administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en éste el IVA.

  1. En caso de rechazo del material según “Tabla de Medición”, el Inspector Fiscal notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.16.4. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES.

4.- Si la decisión del proveedor es retirar el material y poner un nuevo material que cumpla con las Especificaciones Técnicas, deberá indicar el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 5 días hábiles informando al Inspector Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos.

5.-  En caso que decida corregirlo, propondrá la banda granulométrica, el volumen necesario del corrector y el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 10 días hábiles a la Inspección Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos. 

6.-  Los plazos indicados en el Punto 4 y 5, estarán afectos a la multa por atraso consignada en el punto. 1.10.16.1 SANCIONES POR  ATRASO, que señala Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor de ponderación, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

7.-  Concluida la entrega, ya sea de poner un nuevo material o de corregirlo, el adjudicatario deberá presentar la certificación de autocontrol correspondiente, la que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad o si éste lo estima conveniente, podrá omitir el muestreo, validando el Certificado de Autocontrol.

8.   En caso que la empresa no comunique su decisión dentro del plazo de 5 días antes señalado o no ejecute las obras de reposición de material, ya sea de retirar el material poniendo un material que cumpla las bases técnicas o corregir el material ya puesto, como única vez,  en el plazo propuesto, se pondrá término al contrato, de acuerdo al punto GESTIÓN DEL CONTRATO, letra g) y se liquidará  pagando el material entregado y que no cumplió las especificaciones a un valor de 50% del precio ofertado, como única retribución a la empresa y se procederá al cobro de la Garantía.

9.-  Cualquier costo que implique mejora, como nuevos traslados de material, retiro desde terreno, recebo o aumento de volumen de material pétreo, será de completo cargo de la empresa proveedora adjudicada.

1.10.17. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.  Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.10.18. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

En el caso del término anticipado, se procederá de igual forma y plazo respecto de las multas.

1.10.19.-SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Toda controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, evaluación, explotación o término de la prestación de servicio, será resuelta por el Fiscal Regional del MOP, quién resolverá como árbitro arbitrador, sin perjuicio de las atribuciones legales que le corresponden a la Contraloría General de la República y a los Tribunales de Justicia.