|
De los antecedentes a incluir en la oferta |
|
Documentos Administrativos
1.- Formulario de Identificación del Proveedor (Anexo 1). Nota: completar e Ingresar vía portal Mercadopublico.
2.- Declaración jurada simple acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco." (Anexo 2) Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico.
Documentos Técnicos
1.- Antecedentes de entrega y cumplimiento de especificaciones técnicas (Anexo 3).
El oferente que no cumpla con el servicio de requisitos obligatorios solicitado, quedará excluido del proceso de evaluación de ofertas.
Nota: completar e Ingresar vía portal Mercadopublico.
Se incorporan los anexos:
Anexo N°5, Equipo de trabajo.
Anexo N°6, Diseño cerco.
Anexo N°7, Área de plantación y coordenadas para la construcción del cerco.
Documentos Económicos
1.- Oferta económicas (Anexo 4).
Nota: completar e Ingresar vía portal Mercadopublico.
2.- Las ofertas que sobrepasen en el presupuesto disponible, serán descartadas del proceso de evaluación.
Nota: Solo se considerarán validos los anexos que se adjuntan, debidamente firmados y además que cuenten con toda la información solicitada.
|
|
|
|
Del Presupuesto disponible |
|
Presupuesto disponible es de 4.000.000 Cuatro millones de pesos, impuestos incluidos. Las ofertas que sobrepasen el presupuesto disponible, serán descartadas del proceso de evaluación.
|
|
|
|
|
De la descripción del servicio |
|
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
Se requiere servicio de cierre perimetral de 230 m lineales y servicio de plantación de 2450 plantas de lengas en Estancia La Estrella, ubicada a 15 km al norte de la ciudad de Puerto Williams. La superficie está detallada en el Anexo N°7 y se entrega su ubicación geográfica en UTM.
El servicio deberá cercar un total de 230 metros lineales, el oferente deberá incluir todos los materiales y el traslado hasta su lugar definitivo. Las características del cerco son:
La distancia entre postes son 5 metros.
Los postes serán de lenga de 7 pies cada uno, tendrá un diámetro mínimo de 15cm, y con un máximo de 8% de pudrición visible.
Total de unidades requeridas 46.
Los postes deberán ser enterrados 40cm de profundidad.
El cerco tendrá 6 líneas de alambre púas. (1.380 metros)
Entre cada separación de postes llevara 4 piquetes de lenga.
Cada piquete será de 4 pies, los que estarán sujetos con grapas. (190 unidades).
El cerco tendrá tres esquineros con dos riendas cada uno.
Nota: El diseño se adjunta en el ANEXO N°6.
Para efectos de este servicio se establecen las siguientes definiciones:
Rodal de Plantación: Conformado por un área relativamente homogénea, con dominancia de la especie Lenga. Esta área se encuentra definida y delimitada de acuerdo a lo que se observa en el Anexo N°7, con sus respectivas coordenadas para la construcción del cerco perimetral.
Área de plantación: Corresponde al área en que se plantaran 2.450 plantas, las que serán distribuidas en toda la superficie despejada, que se encuentre en la hectárea cercada.
Distanciamiento de plantas: La plantación deberá tener un distanciamiento mínimo de 30 cm entre plantas.
El servicio se realizará según lo establecido en las bases y deberá cumplir con lo siguiente:
No se podrá plantar posterior al 1 de octubre de 2017.
En caso de no ajustarse a la fecha indicada, el oferente quedará sujeto al pago de multas según se establece más adelante.
La entrega de plantas se realizará en las oficina del área de Puerto Williams, ubicado en Carabinero Mario Leal # 106 de la ciudad de Puerto Williams, de manera parcializada y dependiendo del grado de avance del oferente, de manera de evitar la sobreexposición de las plantas a condiciones de desecación y ramoneo. Esto se coordinará directamente con el oferente días antes del inicio de las faenas.
Las plantas serán entregadas en bandejas speedling de 84 cavidades, las que deberán ser devueltas a las oficinas de CONAF de la misma ciuda
|
|
|
|
|
De las tecnicas de plantacion |
|
Desde el momento de la entrega de las plantas en las oficinas del área de Puerto Williams, el oferente deberá velar por el correcto transporte de ellas hasta el área de plantación, a fin de que no se presenten extravíos ni daños a las plantas. En esta etapa el oferente deberá entregar la hidratación necesaria a las plantas en cada lugar de acopio transitorio durante las faenas de plantación.
En el proceso de plantación de lenga se deben considerar los siguientes pasos:
a) Manipulación de plantas, el oferente debe velar por la sobrevivencia de ellas, mantener en ambiente y condiciones que impidan su desecación o daño mecánico a cualquiera de sus partes. Las plantas deben ser tratadas con el debido cuidado de este modo alterar lo menos posible la forma del cepellón de tierra, también evitar sobre exponer al viento y al sol el sistema radicular.
b) Confección de casilla de plantación de 15 x 15 cm en la abertura del suelo, la cual corresponde a un raspado superficial de la cobertura herbácea a fin de disminuir o eliminar la competencia por agua, luz y nutrientes.
c) Preparación en el suelo de una casilla de plantación: esta faena consiste en modificar los horizontes del suelo para mejorar sus condiciones físicas, lo que permite facilitar el establecimiento de las plantas. El suelo debe quedar bien mullido, libre de malezas hasta una profundidad de 20 centímetros aproximadamente, de esta manera el suelo es capaz de retener mejor el agua y de esta forma las plantas tienen la posibilidad de un mejor desarrollo radicular.
d) Instalación definitiva de la planta, debiendo quedar ésta bien sujeta al suelo sin raíces expuestas a la superficie. El plantador deberá respetar que la planta mantenga el límite natural de su parte aérea y subterránea, el que podrá estar a nivel del suelo circundante o bajo éste a una profundidad no superior a 5 centímetros, en ningún caso se aceptarán plantas en que dicho límite se encuentre sobre el nivel del suelo circundante.
e) El plantador deberá compactar el suelo alrededor de la planta para evitar dejar bolsas de aire y permitir que la planta logre una buena sujeción al suelo, de esta manera aminorar los daños por efecto del viento, lluvias o descalce de plantas por suelo congelado.
Todas las herramientas a utilizar en el presente servicio de plantación serán aportadas por el contratista.
La plantación deberá realizarse con pala plantadora, ya que de acuerdo a las experiencias previas, es la que permite preparar de mejor manera la casilla de plantación.
|
|
|
|
|
De los pagos |
|
Al oferente se le cancelará previo aprobación del ITO.
|
|
|
|
|
De las Multas |
|
El plazo de ejecución del presente servicio a licitar es hasta el 30 de septiembre de 2017.
En el caso que la ejecución del servicio contratado supere la calendarización establecida se aplicará una “multa por atraso”, la que corresponderá a $10.000 por cada día corrido adicional a la fecha indicada.
Los atrasos justificados eximirán del cobro de la multa antes expuesta y serán aquellos de fuerza mayor y donde el contratista no pueda influir, tales como malas condiciones climáticas o cualquier otro evento indeseable que atrase de manera significativa los trabajos. Para hacer efectivos estos atrasos justificados el contratista deberá formalizarlos en el libro de faena en cada fecha a justificar y ser validada su aceptación por la coordinación de CONAF dentro del plazo de no más de 2 días desde la fecha a justificar como atraso.
|
|
|
|
|
Del termino del contrato |
|
CONAF podrá poner término al contrato si se presentan las siguientes situaciones:
Vencimiento de plazo acordado por las partes.
En caso de muerte, declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente del Prestador del Servicio.
Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del Prestador del Servicio.
Por mutuo acuerdo de las partes.
Por incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:
e.1) Atrasos y demoras no justificadas en la realización de las actividades materia del contrato.
e.2) No pago íntegro y oportuno a los Trabajadores del Prestador del Servicio.
e.3) Mala ejecución de los servicios verificados directamente por CONAF.
e.4) Incumplimiento reiterado y no justificado de las obligaciones que forman parte de la oferta la que para todos los efectos se entenderá parte integrante del respectivo contrato.
En el caso de que se presente en forma reiterada (en más de una oportunidad) un “no cumplimiento” de las instrucciones impartidas por el personal de CONAF, establecidas en las presentes bases y/o en el contrato o registradas en el libro de faena. Las instrucciones a que se hace referencia deberán quedar debidamente formalizadas en el libro de faenas.
|
|
|
|
|
De la formalidad del servicio |
|
En el contrato se definirá la persona que cumpla la función de supervisor del contratista y del funcionario de CONAF a cargo del seguimiento de la ejecución de la faena.
El contratista mantendrá en el lugar de la faena de plantación un “Libro de Faena” o de “Obra” tipo “Manifold” con hojas en triplicado y foliadas, en el que se puedan dejar establecidas todas las observaciones de la supervisión de CONAF y antecedentes que el oferente requiera registrar y que tienen relevancia con el avance de la faena.
|
|
|
|
|
De las condiciones de operacion de la reforestacion |
|
A continuación se enumeran los aspectos relevantes y condiciones que debe cumplir y considerar el oferente que ejecute la faena.
a) Contratista con personal de trabajo con contrato e imposiciones al día. Las copias de los contratos del personal deben ser entregadas a CONAF antes del inicio de las faenas. En caso de incorporación de personal durante la ejecución del servicio, la copia del contrato deberá ser enviada a CONAF cuando esté formalizado. Sin perjuicio de lo anterior, CONAF podrá verificar en terreno la asistencia de personal del contratista en relación a contratos formalizados.
b) Para que se efectúe el estado de pago el oferente debe entregar un certificado de la Inspección del Trabajo donde conste que su empresa no tiene reclamos pendientes en el cumplimiento de la legislación laboral.
c) El contratista deberá proveer todos los elementos y equipos de seguridad para sus trabajadores, adecuados a la faena de plantación. Personal sorprendido sin el equipo adecuado podrá ser separado de la faena por personal de CONAF.
d) Los costos operativos de transporte, alimentación, alojamiento o campamento de ser necesarios serán de cargo del oferente.
|
|
|
|
|
De la readjudicacion |
|
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
|
|
|
|
|
De la resolucion de empates |
|
Si existiera igualdad de puntaje, se utilizará para realizar el desempate la aplicación de los siguientes criterios:
En primer lugar se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Precio”. De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Plazo de entrega”. De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Garantía post venta”
|
|
|
|
|
De los mecanismos de solucion de consultas respecto a la adjudicacion |
|
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico marcos.ayancan@conaf.cl serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
|
|
|
|
|
De la prsentacion de antecedentes omitidos por los oferentes |
|
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
|
|
|
|
|
Pacto de integridad |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
|
De la apertura electronica y evaluacion de las ofertas |
|
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el portal de compras del Estado por una comisión creada para tal efecto, constituida por los siguientes funcionarios;
-Jefe Departamento Desarrollo y Fomento Forestal, o quien lo represente;
-Un representante Programa Germoplasma, Departamento Desarrollo y Fomento Forestal
-Jefe Sección Administración del Departamento Finanzas y Administración, o quién lo represente
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por la Comisión ya indicada.
La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.
Sólo se evaluarán las ofertas que a juicio de la Comisión de Evaluación cumplan con todas las especificaciones indicadas, sobre la base de los antecedentes ingresados adjuntos a la respectiva oferta económica.
|
|
|
|
|
De la Adjudicacion de la licitacion |
|
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas, y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las mencionadas Bases, sin perjuicio de la facultad de la CONAF de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
Podrá, además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas decisiones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
|
|
|
|
|
De la modificacion de las bases |
|
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Estas modificaciones formarán parte integrante de las bases de licitación.
|
|
|
|
|
De las consultas y aclaraciones |
|
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación pública.
Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
|
|
|
|
|
De las consultas posteriores al cierre de la licitacion |
|
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras.
Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación
|
|
|
|
|
De la contraparte tecnica |
|
La contraparte técnica de la adquisición la ejercerá el Jefe del Departamento Desarrollo y Fomento Forestal, o quien éste designe, quién actuará como Administrador del Contrato sólo en los aspectos técnicos.
|
|
|
|
|
Del plazo de entrega |
|
El oferente deberá registrar en su oferta la cantidad de DÍAS CORRIDOS, considerando de lunes a domingo, que tendrá el plazo de entrega de los bienes y/o servicios, contados desde la fecha de emisión de la respectiva orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
De la inscripcion en Chile Proveedores |
|
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados, dentro de los plazos reglamentarios establecidos. El oferente que se adjudique esta licitación deberá encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”. En caso de no cumplir con la obligación en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación solicitará la cancelación de la respectiva orden de compra y procederá a readjudicar la licitación al proveedor que siga en puntaje al que obtuviera la mayor calificación, si así lo estimare.
|
|
|
|
|
DE LA BOLETA DE GARANTIA POR FIEL CUMPLIMIENTO |
|
El oferente adjudicado dispondrá de 10 días corridos, a partir de la fecha de emisión de la orden de compra, para entregar en la Corporación Nacional Forestal, Avenida Bulnes 0309 5to piso, Departamento de Finanzas y Administración, comuna de Punta Arenas, boleta de garantía correspondiente fiel cumplimiento. Pasado este plazo la Corporación podrá dar de la contratación y eliminar la orden en el Portal de Compras Públicas.
|
|
|
|