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Requerimiento |
La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o “La Corporación” indistintamente, llama a participar en la licitación pública de SERVICIO TRANSPORTE PERSONAS E IMPLEMENTOS DE TRABAJO PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES PARA EL PROYECTO FNDR “PREVENCION DE LA OCURRENCIA DE INCENDIOS FORESTALES”.
Este servicio consiste en la provisión de transporte a través de dos vehículos (tipo camioneta), año 2018, cilindrada mínimo a 2000 cc, todo terreno (tracción en las 4 ruedas), con conductor, seguro vigente para dicho conductor según decreto 80 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,; Equipo de agua consistente: estanque de agua, motobomba, mangueras y pitón.
Estos vehículos tendrá características de unidades móviles habilitadas para labores de primer ataque especializado de incendios forestales, además, deberá movilizar personal, equipos y herramientas, prestando servicios para la prevención y combate de incendios forestales que ejecuta el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales.
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Postulacion |
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Podrán participar en esta licitación, personas naturales o jurídicas que dispongan del servicio requerido al que postula y que cumplan las especificaciones técnicas y administrativas las cuales se ponen a disposición en el “Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas”, en el Portal www.mercadopublico.cl.
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NORMATIVA APLICABLE |
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La licitación se enmarca en la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
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OFERTAS |
a) Las ofertas que se presenten para el servicio deben ser por línea de producto para el período solicitado y por el total de del servicio requerido,.
b) Para efectuar la postulación se deberán detallar el servicio que ofrecen, las características y costo mensual del servicio para cada ítem.
c) Las ofertas en el portal Mercado Público deben ir en valores netos. Es obligación de los interesados hacer su oferta mediante el Portal Mercado Público www.mercadopúblico.cl.
d) El Oferente deberá adjuntar electrónicamente en la postulación, fotocopia de todos los documentos vigentes de los vehículos que oferta: permiso de circulación, certificado de revisión técnica y seguro obligatorio, licencia de conducir, según corresponda.
Sin embargo, los requisitos técnicos de los vehículos no será exigible para los oferentes que postulen vehículos nuevos (0 kilómetros) quienes deben presentarlos al momento de la adjudicación.
Las ofertas deben ser enviadas electrónicamente a través del sistema www.mercadopúblico.cl.
e) La sola presentación de la oferta implicará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases,.
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GARANTIAS |
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El proponente que se adjudique la oferta, deberá entregar para garantizar el fiel cumplimiento de contrato, boleta de garantía bancaría, vale vista o Póliza de Seguros o certificado de fianza de Ejecución Inmediata por un valor equivalente al 5% del monto total del contrato, el que será informado una vez adjudicado. Dicho documento deberá ser entregado a la Corporación Nacional Forestal en Oficina Regional, ubicada en 4 Norte Nº 1673, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación con vigencia hasta el 31 de mayo de 2019.
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FORMA DE PAGO |
La renta por el servicio se pagará por períodos mensuales vencidos, dentro de los 30 días corridos a la recepción conforme de los servicios prestados, cumpliendo con la Ley 20.123 de subcontratación, previa presentación del documento tributario correspondiente y toda la documentación requerida de respaldo y de acuerdo a los sistemas establecidos por la empresa, TOMAR EN CONSIDERACIÓN QUE SE TRABAJA CON LA EMPRESA "ACEPTA" LA CUAL DA RECIBO CONFORME ON LINE A LA FACTURA, SIEMPRE QUE LLEVE LA LINEA REFERENCIA Y DIGA "ORDEN DE COMPRA 1421-1-CM18" (ejemplo)
Las facturas correspondientes al cobro deben emitirse por la misma persona o empresa que suscribe el contrato.
Para la cancelación de los servicios contratados y cumplir con la Ley de Subcontratación, el primer mes el contratista deberá presentar:
a. factura
b. contrato de trabajo de sus trabajadores (choferes)
c. fotocopia de licencia de conducir de los choferes
d. fotocopia carnet de identidad de los choferes,
e. copia de documento de entrega de implementos de seguridad,
f. copia de documento entrega de reglamento interno,
g. copia de certificado de afiliación a una mutual se seguridad.
h. copia de seguro vigente para el personal de conducción de acuerdo al artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
i. acreditar que se encuentra habilitado en Chile Proveedores.
Para el caso de las siguientes cancelaciones mensuales se debe presentar:
a. factura,
b. fotocopia de la liquidación de remuneración,
c. copia de certificado de cancelación de cotizaciones previsionales de los conductores (AFP, Salud, AFC, Mutualidad) del servicio contratado,
d. copia de finiquito cuando correspondiere.
e. declaración jurada simple que certifique haber cumplido con los descansos legales de los conductores.
f. copia de seguro vigente para el personal de conducción de acuerdo al artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
g. acreditar que se encuentra habilitado en Chile Proveedores.
La no presentación de alguno de estos documentos retrasara el pago del servicio prestado, de acuerdo a lo establecido por la ley de subcontratación N° 20.123.
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DEL CONTRATO |
a. El servicio contratado será desde fecha de aceptación de la orden de compra (con disponibilidad inmediata) hasta 6 meses aprox.
b. Deberá acreditar que se encuentra habilitado en Chile Proveedores.
c. La fecha de vigencia del seguro de conductor exigido por el artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transporte deberá ser igual o anterior a la fecha de aceptación de la orden de compra. Debiendo enviar copia digitalizada de este seguro a antes de la aceptación de la orden de compra al correo karla.munoz@conaf.cl o marcela.barrera@conaf.cl y presentar su original al momento de la firma del contrato.
d. Entrega de garantía de fiel cumplimiento del contrato, debe ser al dia 10 hábil de la fecha de adjudicación.
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TERMINO ANTICIPADO DE CONTRATO |
El contrato podrá terminar anticipadamente por las siguientes causales establecidas en el ART 77 del Reglamento de la Ley 19.886 :
1.-Rescilación o mutuo entre los contratantes.
2.-Incumplimiento grave de obligaciones contraídas por el contratante.
3.-Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejores las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4.-Por exigirlo el interés publico o la seguridad nacional.
5.-Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6.-Las demás que se establezcan en las respectivas bases de Licitación o en el contrato.
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SERVICIOS A PRESTAR |
SERVICIO TRANSPORTE PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES DEPARTAMENTO DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS FORESTALES.
Consiste en la provisión de servicio de transporte que tendrán características de unidades móviles habilitadas para labores de primer ataque especializado de incendios forestales, que ejecuta el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales.
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Presupuesto |
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Presupuesto referencial: Presupuesto mensual disponible incluido impuesto $ 7.000.000 para los dos servicios requeridos impuesto incluido.
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Características del servicio |
a. 2 vehículos (tipo camioneta), año 2018,
b. cilindrada mínimo a 2000 cc, o superior,
c. todo terreno (tracción en las 4 ruedas),
d. Diésel
e. Aire acondicionado
f. con conductor y seguro vigente para dicho conductor según decreto 80 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
g. equipo de agua:
g.1 estanque de agua de 500 litros,
g.2 motobomba,
g.3 mangueras y pitón.
h. capacidad de carga 1.000 kilos,
i. Los vehículos deben tener cubre pick up, con gancho de sujeción de carga.
j. Deseable equipo de radio VHF
k. En el pick up debe venir un estanque de 500 litros y motobomba (tipo Rancher 125), 15 mtrs. de manguera
l. TAG incorporado con cargo al propietario y el valor de los peajes generados serán de cargo de CONAF por todo el período que dure el Servicio y podrán ser cobrados mensualmente presentando el detalle de los tickets.
m. Baliza color de luz a convenir, desmontable.
n. Se considera el servicio sin tope de kilometraje,
ñ.CONAF cancela combustible (petróleo) y peajes, .
o.Las mantenciones y reparaciones son de cargo del contratista.
p. El servicio de estas unidades móviles será dentro de la Región del Maule.
Este Servicio será utilizado para la prevención y combate de incendios forestales, así como para traslado de materiales de apoyo logístico que demande la labor anterior. La base de operación será preferentemente dentro de la Región del Maule.
La oferta deberá considerar los siguientes elementos para los servicios antes descritos:
- El contratista contratará a su costo a los conductores necesarios para cumplir con la legislación vigente sobre horarios y periodos de descanso, posibilitando una operación ininterrumpida en horario extendido y durante los días hábiles, festivos, sábados y domingos.
- La Corporación se reserva el derecho a solicitar el cambio de conductor, si el designado por el contratista para cada caso tuviese una conducción y conducta irresponsable que pusiera en peligro la seguridad y/o vida de personas, y la imagen institucional.
- Los conductores deben poseer licencia y clase de acuerdo a lo estipulado por la ley para el vehículo solicitado. Además, al momento de contratar, los adjudicatarios deberán acompañar los siguientes documentos:
- Certificado de antecedentes del conductor y su reemplazo
- Fotocopia licencia conducir de acuerdo al servicio prestado.
- En el caso que el propietario sea el conductor del vehículo, deberá acompañar declaración jurada simple indicando su condición, aun cuando de igual forma debe contar con conductor de relevo para sus descansos
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OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA SEGÚN LEY DE SUBCONTRATACION (N°20.123) |
Para efectos de cumplir con la Ley de Subcontratación (LEY 20.123), el contratista deberá presentar la siguiente documentación previo al Inicio de los trabajos:
1. Contrato de Trabajo vigente de cada Trabajador.
2. Registro y entrega de Reglamento Interno Orden Higiene y Seguridad de empresa contratista a cada trabajador (entregar una copia del Reglamento a Prevención de Riesgos).
3. Registro de Inducción y entrega de Obligación de Informar de los Riesgos Laborales. (Riesgos, medidas de prevención, método de trabajo correcto. (D.S. N° 40, ART. 21)
4. Registro y entrega de los implementos de seguridad a cada trabajador de su empresa.
5. Certificado de afiliación a una Mutualidad. (LEY 16.744)
6. Certificado de Pago de imposiciones por trabajador, AFP, salud y mutualidad.
7. Presentar liquidación de remuneraciones por trabajador.
8. Registro asistencia.
9. Lista de inspección del vehículo.
10. Presentar en lo posible capacitaciones de respaldo de prevención de riesgos realizadas anteriormente.
A los contratistas adjudicados se les entregará un ejemplar del "Reglamento Especial para Empresas contratistas y Sub. -Contratistas de Seguridad y Salud en el Trabajo" el cual deberá ser cumplido a cabalidad por el o los contratistas al prestar servicios al interior de CONAF y mientras dure el contrato respectivo.
Se anexa "Reglamento Especial para Empresas contratistas y Sub-Contratistas de Seguridad y Salud en el Trabajo"
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Condiciones Administrativas Generales |
a. Durante el período de vigencia del contrato, el servicio deberá estar a disposición de CONAF las 24 horas de cada día de la semana, considerando inclusive los días sábados, domingos y festivos. Para lo anterior el contratista dispondrá de turnos a fin de dar íntegro cumplimiento a la legislación laboral.
b. La alimentación de los conductores debe ser proporcionada por el contratista .
c. Seguro vigente para dicho conductor según artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
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Características Técnicas Generales |
a. El vehículo ofertado para cumplir con el servicio deberá tener, al momento de iniciar la operación, todos los neumáticos en excelente estado de uso, no recauchados (incluyendo el de repuesto según sea el caso).
b. Se exigirá buena presentación del Vehículo, excelente estado mecánico, en especial dirección, frenos, amortiguación, luces, parabrisas sin trizaduras, entre otros.
c. Una vez adjudicado el oferente, la disposición debe ser inmediata, en CONAF Talca (Avenida circunvalación Río Claro con 5 Norte S/N) donde el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales revisará la implementación del vehículo de acuerdo a las características requeridas establecidas en el punto 9.1.
CONAF se reserva el derecho de rechazar aquel vehículo que, habiendo sido adjudicado el servicio, no cumpla en forma satisfactoria las inspecciones realizadas.
d. CONAF instalará logos institucionales que identifiquen la prestación del servicio, los que serán retirados al finalizar el contrato.
Si el vehículo con el cual se prestará el servicio no reúne los requisitos para los objetivos de este contrato se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del mismo.
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Responsabilidades de las Partes |
a. Conocido los resultados de la selección, el proveedor deberá contratar a su costa, para el vehículo con el cual prestará el servicio a CONAF, los seguros respectivos, cubriendo al menos los riesgos indicados a continuación, hecho que deberá acreditar mediante la entrega de las pólizas pertinentes, emitidas por la Compañía Aseguradora:
- Daños propios
- Daños materiales y pérdida material
- Daños contra terceros (responsabilidad civil) hasta 300 U.F.
-Daños materiales causados por la propia carga
-Robos
- Seguro obligatorio contra daños físicos personales, establecidos por la Ley de Tránsito (significa tener la situación al día de este seguro).
-Seguro vigente para dicho conductor según artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir, a lo menos, el período de prestación de servicio. Si una de ellas venciera dentro de ese período, el contratista estará obligado a su renovación previa a su vencimiento, la cual será de su cargo, informando de su gestión a la Corporación. El contratista deberá mantener vigentes y situación al día de todas estas pólizas mientras dure el contrato.
b. Serán de cargo exclusivo del contratista los siguientes gastos:
-Lubricantes,
-filtros,
-reparaciones,
-servicios de mantención,
-pinchaduras,
repuestos y cualquier otro gasto que provenga de daños o desperfectos que sufra o cause el vehículo.
Serán también de cargo del contratista los gastos que demande el traslado ida y vuelta del vehículo al lugar determinado por la Corporación para hacer recepción del mismo, al inicio y al finalizar el contrato.
c. Los gastos de peajes y transbordos en que incurra el contratista producto de la gestión durante la vigencia del contrato serán de cargo de la Corporación.
d. El proveedor prestador del servicio dispondrá de medio día al mes (en la mañana) por kilometraje y/o odómetro cumplido (para cambio de aceite y filtro), no acumulativo, a fin de efectuar mantenciones y/o reparaciones preventivas, pudiendo el contratista retirarlo de las labores por el tiempo indicado.
Para reparaciones menores imprevistas se dará otro medio día al mes. En todo caso, la oportunidad en que dicho medio día se puede hacer efectivo, será autorizada por el Jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a través de la Central de Operaciones.
e. En el caso de fallas del vehículo, el contratista deberá seguir prestando el servicio con un vehículo de similares características, en un plazo de 48 horas. En el caso que no pueda reemplazarse, CONAF queda facultada para terminar anticipadamente el contrato y se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento.
En todo caso CONAF descontará del pago mensual la proporción de días no trabajados dividido en treinta días, que superen el tiempo permitido para la mantención y/o reparación del vehículo. Descuento que será aplicable también a situaciones de inoperatividad atribuibles a la responsabilidad del contratista.
f. En caso de accidentes será obligación del propietario gestionar los trámites de los seguros señalados anteriormente. Los daños que cause el vehículo o que sufra el mismo, serán de cargo del seguro. Si éste no cubriere alguno de los anteriores o parte de ellos, éstos serán de cargo del propietario del (los) vehículo(s).
g. En lo relativo a los conductores se deberá dar cumplimiento a los siguientes aspectos:
g.1. Deberá tener descanso irrenunciable de acuerdo a la legislación laboral vigente.
g.2. No tendrá ningún vínculo contractual con CONAF, siendo responsabilidad del contratista el pago de las remuneraciones, horas extras, reemplazos, leyes sociales, seguros, etc.
g.3. Disciplina: Sin que ello implique dependencia contractual y para el solo efecto de la operación de las labores para la cual se contrata el servicio, el conductor deberá acatar las instrucciones del Encargado de la Unidad Operativa y/o del Personal Técnico, respecto del uso del vehículo y, además, cumplir tanto con el reglamento interno de Conaf y con el reglamento Especial de Orden, Higiene y Seguridad, Departamento de Protección contra Incendios Forestales, documentos que le serán proporcionados al iniciar la prestación del servicio.
El no cumplimiento del reglamento disciplinario, no acatar las instrucciones del encargado de la unidad operativa y/o personal técnico o incurrir en faltas a la moral, buenas costumbres y convivencia, que causen disturbios al régimen interno y que amenacen la seguridad del personal de CONAF, o que signifiquen una mala imagen para la Corporación en la comunidad, serán motivo suficiente para que la Corporación pueda exigir, a su juicio exclusivo, el inmediato reemplazo del conductor.
g.4. La presentación personal del conductor titular y su relevo, debe ser óptima y con los elementos de protección personal (zapato, bloqueador solar, guantes de seguridad, casaca verde tipo geólogo, polera y pantalón color azul o verde. Estos implementos serán de cargo del contratista. Deberá mantener PERMANENTEMENTE una presentación personal y comportamiento acorde a la función pública para la cual presta servicios.
g.5. Permisos: El propietario deberá someterse a las leyes laborales vigentes respecto a los descansos y permisos legales de su conductor, considerando conductores de relevo para jornadas extendidas. En todo caso, el contratista deberá proveer un conductor de reemplazo para dichas ocasiones, el que deberá cumplir las mismas exigencias que el conductor titular.
g.6. El conductor deberá participar de todos los cursos de capacitación que determine la Corporación.
g.7. El propietario deberá acreditar y entregar copia del contrato del chofer ante el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, más los comprobantes de pago de las cotizaciones de fondos de pensiones, salud y seguro de cesantía, si correspondiere.
g.8. Recursos para Imprevistos (Caja Chica):
El contratista obligatoriamente deberá proveer al conductor de un fondo en dinero efectivo permanente de $ 50.000 por vehículo.-, para solucionar y pagar gastos imprevistos como reparaciones menores rápidas (correas de ventilador, fusibles, ampolletas, parches de neumáticos, etc.), debiendo reponer los montos que se vayan gastando, en un plazo de 72 horas, contadas desde ocurrido el gasto.
Además, con este fondo pagará peajes que eventualmente incurran, los que serán reintegrados por CONAF, previa rendición de los comprobantes de pago que entrega la plaza de peaje.
Se deja establecido expresamente que, tanto de la naturaleza del gasto, como de la custodia del fondo en efectivo señalado, CONAF no tendrá ninguna responsabilidad.
g.9. Seguro vigente para los conductores según artículo 23 del decreto 80 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, durante todo el período que dure el contrato.
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contrato |
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Las presentes Bases de Licitación formarán parte integrante del contrato que se suscriba con él o los postulantes favorecidos con la licitación, aunque nada se exprese en dichos contratos
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
Una vez efectuada la apertura, se procederá a evaluar las ofertas por La Comisión designada para tal efecto, conforme a los siguientes criterios de adjudicación y su ponderación otorgando a cada proveedor el porcentaje que se indica:
Criterios de Evaluación:
*Precio 40%
* Experiencia de los oferentes (Acreditada con documentos) 30%
*Equipo de Radio 15%
*Contratación de personas discapacitadas en la empresa 5%
*Antecedentes omitidos 10%
A.- Puntaje Oferta Económica
Precio: Precio mínimo ofertado/Precio ofertado x 100 = puntaje x 40% = resultado
B.- Experiencia en el servicio acreditable:
Rango 1= si 100 puntos.
Rango 2 = no 0 puntos.
Si no acredita obtendrá cero puntos de evaluación. El resultado por 30%.
C.- Equipo móvil de radio VHF, deseable
Con Equipo de radio-comunicación VHF. 100 puntos
Sin Equipo de radio-comunicación VHF. 0 puntos
Si no específica obtendrá cero puntos de evaluación. El resultado por 15%.
D.- Personas contratadas con discapacidad
- Con personas contratadas acreditado con credencial de discapacidad 100 puntos
Sin personas o no menciona 0 puntos. El resultado por 5%.
E.- Antecedentes omitidos
-con todos los antecedentes solicitados 100 puntos, si se solicita a través del foro y envía 40 puntos y si no los envía a través del foro 0 puntos. El resultado por 10%.
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RESOLUCION DE EMPATES |
En caso de empate de puntaje entre los oferentes, se dará preferencia en el siguiente orden:
1.Precio
2.Experiencia
3.Equipo de radio
4.Entrega de antecedentes
5.Contratación de discapacitados
En el supuesto que el proveedor adjudicado no cumpla con lo requerido y / o no acepte la orden de compra o que por otro lado CONAF deba cancelar la adjudicación, se deja constancia que podrá re-adjudicar a la segunda mejor oferta.
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COMISION EVALUADORA |
Se creará una comisión que evaluará, ponderará las ofertas y adjudicará en base a los Criterios de Evaluación descritos precedentemente más adelante y se conformará con las siguientes personas:
*Jefe Depto. de Protección Contra Incendios Forestales Región del Maule o quien designe.
*Jefa Logística Depto. De Protección Contra Incendios Forestales o quien designe.
*Representante Defa Regional.
*Representante Unidad Jurídica.
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ADJUDICACION |
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La Corporación adjudicara la presente licitación de acuerdo a las presentes Bases y podrá declarar inadmisible total o parcial cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos establecidas en estas.
Podrá declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación.
En el supuesto que el o los proveedores adjudicados no cumpla con lo requerido y / o no acepte la orden de compra o que por otro lado CONAF deba cancelar la adjudicación, se deja constancia que podrá re adjudicar a la siguiente mejor oferta.
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REQUISITOS DE POSTULACIÓN |
*Personas Naturales:
- Nombre Completo.
- Fotocopia Carnet de Identidad.
*Personas Jurídicas
- Escritura de constitución de la sociedad con sus modificaciones si las hubiere, con las respectivas publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Registro de Comercio correspondiente.
- Documento en que conste la personería de la persona que suscribirá el contrato.
Estos dos últimos requisitos deben cumplirse por los oferentes que no posean la información vigente en Chile proveedores.
Las personas naturales y jurídicas que participen en la licitación deberán adjuntar una declaración jurada con firma simple al ofertar, que acredite que “el licitante no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años”, si el proveedor es adjudicado, deberá hacer llegar ésta firmada ante notario, de no ser recepcionada, no se cursará el pago respectivo.
Todos los antecedentes legales para ofertar y contratar son obligatorios y deben adjuntarse en un archivo electrónico a la oferta que usted, presente en el portal, salvo que esté inscrito en Chile proveedores.
El no cumplir con lo mencionado quedará automáticamente fuera de selección.
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Anexos |
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Completar anexos y presentarlos digitalmente en la postulación, anexo 1, anexo 2 , anexo 3 y anexo 4
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