El encargo que deberá asumir la Consultora adjudicada consistirá en la realización de un estudio que comprende el desarrollo de 3 Etapas, más los Ajustes Metodológicos, de acuerdo a lo siguiente:
- ETAPA 0: Ajuste Metodológico.
- ETAPA 1: Diagnóstico de la Situación Actual.
- ETAPA 2: Plan Maestro, Plan de Inversiones, Plan de Gestión y Anteproyecto Arquitectura proyecto detonante.
- ETAPA 3: Desarrollo Proyecto Detonante y Evaluación Social del Plan Maestro.
La participación ciudadana es un elemento central y transversal de esta consultoría, que se presenta en las Etapas 1, 2 y 3.
El oferente deberá proponer una Metodología de Participación Ciudadana en su respectiva Oferta Técnica, que sea capaz de integrar, como mínimo la demanda de la población inserta en el área de influencia, considerando las directrices mencionadas en las presentes Bases Técnicas.
El Consultor deberá dirigir y guiar hacia la comprensión ciudadana, con el fin de arrojar resultados de participación que aporten y enriquezcan al Plan Maestro. Deberá plantear recolección de información, sistema de convocatoria, definición de grupos de trabajo según edad e intereses, entre otros.
Con la aplicación de la Metodología de Participación Ciudadana, se deberán obtener conclusiones respecto a las temáticas que aportarán en la definición del diagnóstico urbano y posibles usos como la percepción espacial de intervención según grupos etarios demandados por la comunidad.
Para complementar los antecedentes disponibles y teniendo en cuenta los plazos y escala de la intervención, el Consultor deberá proponer una estrategia de participación ciudadana que sea eficiente en términos de recopilar antecedentes, consultar opiniones de personas, entidades e instituciones que correspondan como mínimo al área de influencia, en el cual deberá abarcar a lo menos 4 actividades o talleres con el objetivo de concretar en las etapas lo siguiente:
ETAPA 1: Taller N°1: Diagnóstico participativo.
ETAPA 2: Taller N°2: Validación y Priorización del Partido general.
ETAPA 2: Taller N°3: Validación Plan Maestro, Plan de Inversiones, Plan de Gestión y propuesta de proyecto detonante.
ETAPA 3: Taller N°4: Validación proyecto detonante.
La propuesta de Metodología de Participación Ciudadana deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:
a) Actores relevantes:
- Elaborar mapa de actores del área de influencia de las comunas involucradas, apoyándose en la información existente en los respectivos municipios o en otras fuentes de información.
- Identificación de los actores relevantes, para cada uno de los Talleres de Participación Ciudadana a realizar se deberá contemplar a las Juntas de Vecinos, Clubes deportivos, Organizaciones de Adulto Mayor, Instituciones, Funcionarios Municipales y a las organizaciones o a quienes se determinen como actores relevantes para las definiciones de este estudio.
b) Plan comunicacional:
- Convocatorias desde y para la ciudadanía. Para lograr una participación exitosa y movilizar a la comunidad hacia la construcción de un gran parque del cual se sientan parte desde principio a fin, es fundamental realizar una buena convocatoria. Para lograrlo, se requiere hacer una correcta mezcla de mecanismos de comunicación modernos y tradicionales. Es decir, se solicita considerar el uso de redes sociales, que permiten llegar a muchas más personas en poco tiempo, pero también complementar con otros mecanismos más tradicionales, como afiches, invitaciones, volantes, folletos, dípticos. La metodología de convocatoria debe ser conversada con las organizaciones comunitarias y el municipio, aprovechando el conocimiento que ellos tienen del territorio y las formas más eficientes y efectivas de comunicación social. Asimismo, debe programarse el mejor horario de las actividades, de manera de garantizar la participación de las familias en este proceso.
- Plataforma digital: diseño y administración de página web que contenga a lo menos, información del proyecto, fechas y mecanismos de participación, información escrita y gráfica de las actividades de difusión y participación ciudadana. Esta plataforma también debe servir para recoger opiniones a través de encuestas online, que permitan complementar el diagnostico. Por lo tanto, debe considerar registro de usuarios, que considere información mínima, como edad, sexo y comuna de residencia.
- Plataformas sociales: activación de redes sociales, para informar de actividades y recoger opiniones. Se solicita contar con un community manager para este punto y el anterior. Incluir reporte semanal y mensual de visitas a los diferentes sitios.
- Stand informativo o quiosco: que sea itinerante en las comunas y que se instale en sectores de alta concurrencia. El espacio debe cumplir con la función de informar a la comunidad y de recibir opiniones a través de encuestas.
- Material gráfico: Además, de realizar los mecanismos tradicionales como afiches, invitaciones, volantes, folletos y dípticos, se le solicita a consultora elaborar un video de cada una de las instancias de participación y que pueda ser compilado en un video final de todo el proceso.
c) Actividades de participación ciudadana: El Consultor deberá considerar la importancia de asegurar diferentes grupos etarios, ya sea en actividades conjuntas o separadas.
- Consultas populares: Además de las encuestas online, se deben aplicar encuestas en terreno, en lugares de alta concurrencia de vecinos, tales como ferias libres, supermercados, colegios, en el sector colindante con el área de intervención, etc. Lo anterior, con el objetivo de llegar a la ciudadanía desde distintos ámbitos, sin discriminación.
- Diálogos Territoriales: Debido a la extensión del área de influencia, se solicita que los talleres de participación ciudadana sean territoriales y dividan geográficamente las instancias de participación. Esta división, debe ser acordada con la Contraparte Técnica, a priori se estima realizar los talleres por comuna. Se solicita incluir en los talleres, todo tipo de organizaciones sociales, territoriales y funcionales, como Juntas de Vecinos, Centros de Madres, Clubes de Adulto Mayor, Clubes Deportivos, Agrupaciones Indígenas, Agrupaciones de discapacitados, entre otras, con el fin de garantizar la participación por género, por rango etario e incluyendo todo tipo de habilidades diferentes. Los talleres comunitarios deben incluir actividades con el COSOC de cada comuna (Ley N°20.500 Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública). Así mismo, en caso de existir pueblos originarios dentro del área de influencia del Parque, es fundamental poder elaborar un taller especial con estas agrupaciones de manera que sus ideas y necesidades puedan también ser tomadas en cuenta en los diseños. (Plan Chile Área verde, MINVU).
Se solicita que al menos uno de los talleres, se realice en el mismo espacio a intervenir, de manera que se genere un recorrido junto a las familias y ellas puedan proponer desde ahí, lo que esperan transformar o mejorar en el espacio público.
- Levantamiento de hechos históricos con actores que se identifiquen en el sector, en caso de que estos hechos sean relevantes para la comunidad involucrada.
- Talleres Participativos de Niñas, Niños y Adolescentes: Considerar espacios de participación para niñas y niños de distintas edades, de las comunas insertas en el área de influencia del proyecto, a fin de garantizar que las opiniones de ellos se reflejen en el diseño del proyecto. Para tales efectos, se debe coordinar la actividad con los Municipios y sus respectivas Corporaciones de Educación. Mínimo un taller por actividad de participación.
- Encuentro de Expertos: Invitar a profesionales expertos de Ministerios, instituciones privadas, ONG’s, Fundaciones, del mundo académico y de los Municipios cercanos, para analizar la propuesta del Plan Maestro del Parque La Aguada El Pajonal y retroalimentarla.
La celebración de este encuentro debe considerar expertos provenientes de instituciones públicas y privadas relacionadas con el quehacer del espacio público y las diversas dimensiones que atañen al proyecto: diseño urbano a escala humana, aspectos sociales de uso del espacio público, paisaje urbano, paisaje cultural, políticas públicas en el diseño urbano, patrimonio (si es que aplica al área de intervención), entre otros. Se debe contemplar por ende, la convocatoria de grupos de interés; Expertos de Ministerios; académicos Urbanistas, de Arquitectura del Paisaje y Patrimonio; Institutos, Centros y Observatorios pertenecientes a universidades y que sean atingentes a las temáticas; ONG y Fundaciones con experiencia en intervención de espacios públicos y expertos de los Municipios que se relacionen con la propuesta.
- Taller de Diagnóstico: Realizar talleres que incluyan actividades lúdicas y dinámicas que permitan identificar claramente las fortalezas y debilidades del área del proyecto como también las oportunidades y amenazas. Es importante considerar el trabajo en pequeños grupos para facilitar la conversación. Se debe privilegiar, en la medida de lo posible, realizar actividades en el mismo terreno para el proyecto.
- Taller de Presentación Partido General: Realizar un taller de presentación del Partido General el cual debe reflejar la idea de Plan Maestro de acuerdo al diagnóstico realizado con la comunidad. Se trata de una reunión para hacer devolución a la comunidad del proceso de participación, es decir, rendir cuentas sobre cómo se abordaron sus propuestas y justificar las que no pudieron ser acogidas. En esta instancia se deben recoger las observaciones de la comunidad al proyecto para poder generar el proyecto de Plan Maestro definitivo. La idea es realizar una actividad lúdica y dinámica que permita la efectiva participación de la comunidad, además de considerar el trabajo en pequeños grupos que faciliten la conversación y la recepción de las observaciones.
- Talleres de validación: Se deben realizar dos talleres de validación, el primero para el Plan Maestro y el segundo para el Proyecto detonante. En ambos talleres se debe mostrar lo diseñado por el consultor y cómo se plasmaron en él las propuestas y opiniones de la ciudadanía. Se trata de una reunión para hacer devolución a la comunidad del proceso de participación, es decir, rendir cuentas sobre cómo se abordaron sus propuestas y justificar las que no pudieron ser acogidas. antecd
Para cada una de estas actividades de participación ciudadana, se deberá considerar lo siguiente:
- Definir una estrategia de validación de los instrumentos a ser utilizados, garantizando la representatividad ciudadana de las propuestas urbanas planteadas.
- Informe de resultados de todas las reuniones de participación ciudadana realizadas, las que deberán adjuntar a las etapas correspondientes.
- Cronograma de Actividades, se deben considerar todas las actividades señaladas en la planificación general para la aplicación del instrumento y su validación con la comunidad.
- Descripción de las actividades, el Consultor deberá definir la implementación de las actividades desarrolladas con la comunidad de acuerdo a la estrategia de participación ciudadana desarrollada.
Todas las instancias de participación deberán estar consignadas en “Acta Final de Reunión”, donde se deje constancia a través de un Listado de Organizaciones y/o actores relevantes que fueron parte en el proceso de información, consulta y validación en cada instancia. En relación a esto, los requisitos exigidos para la evaluación de este tipo de proyectos por el Ministerio de Desarrollo social, señala que se requiere la participación de las organizaciones territoriales presentes en el área de influencia del proyecto, así como del documento verificador de dicha asistencia. Dada la envergadura de este parque en relación a la superficie comunal de Maipú y Cerrillos, es posible incluir en la convocatoria a toda su población comunal.
Considerar, además, los antecedentes de otros proyectos que se hayan propuesto en el sector, además de recoger e incorporar los antecedentes que pueda aportar la Municipalidad de Maipú y Cerrillos y otras organizaciones existentes.
Las actividades de Participación Ciudadana deberán ser previamente coordinadas con la Contraparte Técnica y la Municipalidad de Maipú y Cerrillos en su conjunto, para desarrollarlas en lugares apropiados y accesibles para los asistentes. Asimismo, en caso que sea necesario, todo vínculo entre el consultor y la comunidad será por intermedio del Municipio de Maipú y Cerrillos, previa puesta en conocimiento de la Contraparte Técnica de esta consultoría (detalle de funciones de la Contraparte Técnica de las presentes Bases Técnicas).
Todos los insumos (afiches, presentación, pendones, invitaciones, entre otros) que el Consultor utilice en las actividades de Participación ciudadana, deberán ser visados previamente por los integrantes de la Contraparte Técnica. Todo material de índole comunicacional, deberá ser conocido y visado por la Unidad de Comunicaciones SEREMI y SERVIU Metropolitano y deberá responder a las normas gráficas vigentes.
En la metodología propuesta por el oferente, deberá considerar que el Consultor tendrá un rol fundamental en este proceso, ya que será el encargado de coordinar con los Municipios de Maipú y Cerrillos, Puente Alto, La Florida, La Granja y San Ramón la difusión de todas las actividades participativas con la población inserta en el área de influencia. Esto tiene por objetivo que se canalicen todas las acciones en este ámbito a través de un solo actor, facilitando la coordinación en la convocatoria de los talleres y en la entrega de invitaciones.
El Consultor deberá establecer el mecanismo de verificación de que las invitaciones sean entregadas por los Municipios de Maipú y Cerrillos, Puente Alto, La Florida, La Granja y San Ramón hacia la comunidad residente en el área de influencia, de manera de asegurar la realización de la convocatoria.
El Consultor deberá contar con el apoyo de todas las municipalidades involucradas en el proyecto, en todo lo que se requiera para desarrollar las actividades participativas. Esto dependerá de la confirmación de cada uno de los municipios por participar en las actividades.
Se requerirá que las actividades sean de carácter lúdico y didáctico permitiendo atraer la atención y participación de los asistentes en cada actividad.
Se recomienda como referencia, el Libro del MINVU respecto a “Inventario de Metodologías de Participación Ciudadana en el Desarrollo Urbano”.
Con el fin de velar por la correcta ejecución de cada actividad, se deberá invitar a la Contraparte Técnica, como mínimo un representante de: las municipalidades respectivas, SERVIU Metropolitano y SEREMI MINVU.
Para todas las actividades a desarrollar en el marco de la participación ciudadana, el consultor debe considerar lo siguiente:
- Materiales de trabajo: El Consultor deberá considerar la implementación necesaria para desarrollar cada actividad, como por ejemplo: papel, planos, plumones, lápices de colores, cartulinas, etc. Los materiales deben ser acordes al tipo de actividad, edad y a otras características de los participantes.
Además, se debe considerar material audiovisual como; proyector, notebook, micrófono, parlantes, máquina fotográfica, puntero laser, grabadora de video, megáfono, entre otros.
- Registro de Asistencia: Para cada actividad el consultor deberá contemplar la siguiente información: Nombre, edad, sexo, organización que representa (si corresponde), datos de contacto.
- Infraestructura: El consultor deberá encargarse de contar con la infraestructura para realizar la participación. Este lugar debe tener acceso a servicios higiénicos, el cual debe estar en óptimas condiciones para su uso (limpieza, contar con papel higiénico, jabón, toalla absorbente, etc.). Es por lo anterior, que el Consultor deberá coordinar y/o gestionar la limpieza de los servicios higiénicos durante la actividad.
- Staff encargado: Se debe considerar el staff de personas necesarios para la correcta ejecución de la actividad, según corresponda. Tales como expositores, encargados del registro de lista, encargados de coffee, fotógrafos, limpieza servicios higiénicos y del recinto, encargados audiovisuales, encargados de actividades con niños, niñas y adolescentes, entre otros.
- Coffee Break: En todas las actividades de participación (reuniones y/o talleres), se debe proveer un coffee break que responda a los requerimientos de todo el grupo etario y la cantidad de participantes programada. Este debe considerar té, café, agua con hielo, jugos con y sin azúcar, frutas de la estación, caramelos, galletas (dulces y saladas), sándwich pequeños, servilletas y utensilios para servir.
d) INFORMES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El consultor deberá asegurar los mecanismos que validarán la adecuada utilización del instrumento definido, garantizando la representatividad ciudadana de las propuestas urbanas planteadas.
El consultor deberá presentar un informe posterior a cada una de las participaciones que desarrollen a lo largo del proceso de diseño que debe contener los siguientes puntos:
- Informe de Participación Ciudadana Etapa 1
- Introducción
- Catastro de organizaciones sociales y actores relevantes
- Mapa de Actores
- Informar la participación activa de las organizaciones comprometidas con el desarrollo del proyecto.
- Descripción de actividades previas al taller.
- Difusión y convocatoria realizada (imagen de afiche, registro fotográfico de instalación y entrega de estos a la comunidad, acta de entrega de invitación).
- Registro de asistencia al taller (lista de asistencia, fotografías, mapa referencial de actores relevantes y ubicación geográfica corroborando que pertenecen al área de influencia).
- Metodología utilizada en el taller.
- Sistematización del taller realizado con la comunidad, incluyendo estadísticas por edad, sexo, discapacidad de los asistentes.
- Descripción y análisis de los instrumentos utilizados en el taller (discursograma, encuestas, trabajo en pequeño grupo, etc.) adjuntando los documentos en el informe.
- Resultados de instrumentos aplicados, incluyendo copia de ellos así como una síntesis de los resultados obtenidos.
- Principales problemas, necesidades e intereses manifestados por los participantes, respecto del área de intervención.
- Propuestas para el diseño del proyecto.
- Cuantificar la participación de organizaciones identificadas en el área de influencia del proyecto.
- Conclusiones.
- Carta Gantt, la cual debe ser actualizada en cada participación ciudadana.
- Anexos: listado de asistentes, digitalización del material de apoyo utilizado, fotografías, medios de verificación, etc
- Informe de Participación Ciudadana Etapa 2, 3 y 4
- Introducción.
- Descripción de actividades previas al taller.
- Difusión y convocatoria realizada (imagen de afiche, registro fotográfico de instalación y entrega de estos a la comunidad, acta de entrega de invitación)
- Registro de asistencia al taller (lista de asistencia, fotografías, mapa referencial de actores relevantes y ubicación geográfica corroborando que pertenecen al área de influencia).
- Metodología utilizada en el taller.
- Sistematización del taller realizado con la comunidad, incluyendo estadísticas por edad, sexo, discapacidad de los asistentes:
- Descripción y análisis de los instrumentos utilizados en el taller (discursograma, encuestas, trabajo en pequeños grupos, etc), adjuntando los documentos en el informe.
- Resultados de instrumentos aplicados, incluyendo copia de ellos así como una síntesis de los resultados obtenidos.
- Detallar la retroalimentación realizada por los participantes al anteproyecto presentado. Es importante conocer aquellos aspectos que pueden ser acogidos y los que no, expresando claramente la información a la comunidad.
- Cuantificar la participación de organizaciones identificadas en el área de influencia del proyecto. Gráfico de seguimiento de las organizaciones comunales y personas que participaron en las actividades realizadas por la Consultora, para el diseño del proyecto.
- Acta de Aprobación, con un mínimo de 75% de aprobación.
- Conclusiones.
- Carta Gantt actualizada.
- Anexos: listado de asistentes, digitalización del material de apoyo utilizado, fotografías, medios de verificación, etc
El consultor, al finalizar el proceso de participación. deberá elaborar un resumen ejecutivo que resuma todo el proceso, incorporando los antecedentes más relevantes.
1.2 ETAPA 0: AJUSTES METODOLOGICOS
Una vez iniciado el vínculo administrativo entre SERVIU Metropolitano y el Consultor para la elaboración de este estudio, se considerará una jornada de inducción entre la Contraparte Técnica y el Consultor, con el objetivo de ajustar el Plan de Trabajo y la Carta Gantt que forman parte de los presentes Bases Técnicas.
En el desarrollo de esta etapa, la Contraparte Técnica podrá exigir mejoras o mayores detalles si lo estima necesario, así como otros productos que a su juicio sean necesarios incluir en una determinada etapa, siempre y cuando no altere el valor ni los plazos de la propuesta ofertada.
Todos los acuerdos y correcciones realizadas en el proceso de esta etapa serán considerados y levantados en un Acta de Acuerdos, que pasarán a ser parte complementaria a los requerimientos de los productos de las distintas Etapas del proyecto.
La consultoría deberá entregar el documento actualizado del Plan de Trabajo y Carta Gantt.
Consiste en identificar el problema que da origen a este estudio, formulándose como un estado negativo que afecta a una determinada población, y no como la falta de una solución.
El foco debe estar puesto sobre el problema principal, estableciendo las causas que lo originan y los efectos que produce. Por lo tanto, un proyecto tiene como objetivo satisfacer o atender una determinada demanda o dar solución a un problema que se ha detectado en una zona identificada. Por ello debe realizarse un riguroso reconocimiento de la zona de estudio, para constatar la realidad que se pretende intervenir.
Este primer paso permitirá establecer los problemas en el área de influencia del proyecto, reconociendo la existencia y potencialidad de los recursos del área, caracterizando las diferentes actividades sociales y productivas e incorporando las perspectivas de desarrollo futuro, entre otros aspectos.
El Consultor deberá establecer la metodología de identificación de problemas más adecuada para el caso de estudio, ya sea a través de un árbol de problemas, marco lógico, análisis multicriterio u otro, que justifique el problema del Parque La Aguada El Pajonal.
1.3.2 Diagnóstico de la Situación Actual
El diagnóstico debe reunir la información disponible, analizando todas las variables que permiten identificar, describir, explicar y dimensionar el problema detectado, caracterizando así la situación actual a la que se quiere dar solución.
Una vez recopilada la información, se deberá analizar en forma crítica, con el propósito de calificar el uso que se le dará durante el desarrollo del estudio y determinar con precisión aquellos antecedentes que se requiere actualizar, complementar y generar.
Como consecuencia del análisis anterior debe levantarse la fundamentación del estudio y el problema del mismo, ello constituye la base para justificar cualquier intervención del estudio orientada a la satisfacción de la necesidad identificada.
Dentro del conjunto relevante de antecedentes del diagnóstico, es esencial el análisis de los aspectos que se detallan a continuación:
1.3.2.1 Identificación del Área de Estudio y Área de Influencia
Deben presentarse todos los antecedentes relevantes que permitan una correcta descripción del Área de Estudio, entendida como aquella zona geográfica que da contexto al problema (Comunas de Maipú y Cerrillos, Puente Alto, La Florida, La Granja y San Ramón); y el Área de Influencia (2.500 m) corresponderá a los límites dentro de los cuales el proyecto podrá constituir una solución real al problema detectado y queda definido principalmente por la ubicación de la población afectada. Ambas definiciones se ajustan a lo planteado en la Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos del Ministerio de Desarrollo Social.
El Consultor deberá considerar las diversas escalas urbanas y sus interacciones o impactos que a nivel urbano poseerá el Parque sobre la ciudad, tanto en la escala comunal como intercomunal, de acuerdo a lo señalado en el PRMS y la modificación en curso para este sector (MPRMS-117 La Aguada El Pajonal ).
En el Área de Estudio y Área de Influencia deberá incluir como mínimo los siguientes antecedentes:
a) Ámbito Urbano
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- Análisis del uso y disponibilidad de suelo para el desarrollo (suelos públicos y/o privados), basado tanto en las necesidades de crecimiento como de sus restricciones (riesgos, incompatibilidades, valores estimados, etc.) establecidos en el instrumento de planificación territorial respectivo.
- .
- Análisis de la existencia, localización, accesibilidad y cobertura de servicios de Educación, Salud y otros Servicios Públicos, según escala de atención (barrio, comuna, región).
- Análisis de la existencia, localización, accesibilidad y cobertura de áreas verdes y espacios de valor paisajístico, áreas deportivas y recreativas de acceso público y espacios públicos asociados a la vialidad según escala de atención, indicando su estado de mantención y relevancia en la conformación de la convivencia ciudadana.
- Análisis de la existencia, localización y accesibilidad de recintos de valor patrimonial, educativo, histórico y cultural, de Inmuebles de Conservación Histórica, Zonas de Conservación Histórica, Monumentos Históricos y Zonas Típicas, indicando su estado de mantención y relevancia en la conformación de la convivencia ciudadana.
- Análisis del patrimonio natural asociado a los canales de regadío y la función ecológica que estos prestan.
- Análisis de elementos urbanos que favorecen o dificultan la interacción en las relaciones sociales entre los distintos grupos presentes en el área de estudio a partir de la configuración de la trama urbana como por ejemplo centro cívico, comercios, sectores de viviendas mixtas, espacios públicos, otros, así como identificar potenciales elementos que cumplirían o potenciarían este ámbito.
b) Implicancia Ambiental
Se deberá analizar todas aquellas variables ambientales que incidan en el paisaje urbano del área de estudio y del área de influencia, desde conflictos medio ambientales, servicios eco sistémicos, canales de regadío, fuentes de contaminación, focos de deterioro físico y zonas críticas, sistema de eliminación de residuos sólidos, entre otras. Se debe dar especial importancia a temas de agua y condiciones geográficas, además de incorporar procesos eco sistémicos.
c) Análisis del Paisaje
El análisis de paisaje deberá considerar los siguientes puntos:
Visual: Consiste en identificar las principales vistas desde el interior del parque y viceversa, entendiendo el Paisaje como un elemento de identidad territorial, con el objetivo de potenciar o mitigar los puntos de observación, por lo que se deberán establecer relaciones, jerarquías, directrices como soporte de la planificación del paisaje.
Unidades de Paisaje: Se deberán identificar unidades de Paisaje, a través de las dimensiones ecológicas, productivas, paisajísticas y culturales, a través de un análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) destacando los 4 conceptos básicos de la planificación física con base ecológica (Calidad, Fragilidad, Capacidad e Impacto)
Además, se deberá definir la escala a trabajar y así definir el alcance del proyecto y la conveniencia estratégica para la posterior definición del diseño, definir recursos disponibles y restricciones.
Características del Paisaje: Se deberán identificar y analizar los siguientes factores o características que definan el paisaje.
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Factor
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Elemento
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Biofísicos
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Pendiente
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Orientación
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Densidad de vegetación
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Diversidad vegetación
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Erosionabilidad
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Contraste vegetación (roca, suelo)
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Altura Vegetación
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Antrópicos
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Culturales
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Actividades industriales, artesanales
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etc
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Visualización
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Tamaño de la cuenca visual
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Forma de la cuenca visual
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Modificación cromática
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Compacidad
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Singularidad
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Unidad del Paisaje
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Visibilidad
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Accesibilidad /bloqueo visual
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Afección a la calidad visual
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Características cromáticas
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Dominancia visual
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Impacto Visual: Se deberá considerar la existencia de posibles impactos visuales, teniendo en cuenta los factores analizados en la tabla anterior y proponer estrategias de mitigación.
d) Ámbito Socio - Cultural
Se deberá identificar cuantitativamente y cualitativamente la población objetivo, considerando caracterización socio demográfica, en términos de tamaño de la población, grupos etarios, jefatura de hogar femenina, % urbano y rural, población indígena; tasa de crecimiento comunal, desempleo, pobreza, entre otros.
Adicionalmente, se debe destacar la cultura local, reconociendo, valorando y jerarquizando aquellos aspectos que dan vida y carácter propio al área de estudio. Para datos de población el consultor deberá utilizar el documento oficial vigente elaborado por el INE y Ministerio de Desarrollo Social. Se recomienda para complementar el análisis cualitativo de la población incorporar datos más actualizados de la Encuesta CASEN, entre otros.
e) Ámbito Político Económico
Se deberá describir la estructura económica, indicando las principales fuentes económicas – productivas y su significado en la generación de empleo y/o relevancia en la actividad económica local, regional o nacional si corresponde.
Esto implica identificar las categorías y tipologías de los usos comerciales, industriales e institucionales presentes, así como el tipo y número de las patentes comerciales otorgadas.
Identificar las principales fuentes de ingreso y las potencialidades económicas de cada comuna que lo bordea, asociando estos datos con la infraestructura existente en la comuna.
f) Gestión Pública
Se debe identificar y graficar la acción de los actores públicos en el territorio en estudio, identificando las iniciativas y proyectos relevantes en materia de infraestructura urbana en ejecución o proyectados en un plazo de 10 años y para el que se pretende iniciar la implementación. Para ello se deberá elaborar una ficha caracterizando el tipo de iniciativa, su localización, la etapa de desarrollo, el financiamiento, modo de operación o gestión para su materialización y justificación, entidades responsables, etc. Asimismo se deben considerar los requerimientos y gestiones necesarias para su eventual inclusión en el plan si las hubiere.
Un ejemplo de esto es el proyecto denominado “Construcción Canal Troncal San Francisco”, liderado por la SEREMI MINVU, quien este último se encuentra actualizando el RATE RS para la postulación a la etapa de diseño el año 2019. Este proyecto propone darle continuidad vial en sentido oriente a poniente y viceversa por calle San Francisco, entre las comunas de Puente Alto, La Florida con Maipú y Cerrillos. En esta última comuna, esta vía corresponde a la propuesta en la modificación del PRMS-117 con el nombre de Lo Martínez Oriente, la cual bordea por el lado sur al futuro parque La Aguada El Pajonal, conectando AV. Santa Rosa con Autopista Acceso Sur. También se requiere relacionar este proyecto con otras políticas públicas de otros Ministerios o Servicios Públicos y con las cuales se pueda generar una integración o complementación.
g) Gestión Privada
Se debe identificar los actores y grupos privados interesados presentes en el territorio (empresas, asociaciones de comercio local, gobiernos extranjeros, universidades, colegios profesionales, ONGs, etc.), indicando su ámbito de acción y su influencia sobre el territorio. Estas iniciativas deberán relevarse y sistematizarse a través de una ficha por proyecto, identificando al agente colaborante y sus características.
Las iniciativas privadas deberán ser mapeadas para efectos de realizar un análisis territorial integral.
En el Área de Influencia, además deberá incluir como mínimo los siguientes antecedentes:
h) Integración y Cohesión Social
Se deberá identificar las organizaciones sociales (Junta de Vecinos, Club Deportivo Adultos Mayores, entre otros) y los lugares de reunión y espacios donde realizan las diversas actividades comunitarias, determinando el radio de acción y la cantidad de usuarios que forman parte de cada organización. En el caso de las Juntas de Vecinos verificar los límites de cada Unidad Vecinal en un plano.
En este punto, el Consultor deberá desarrollar un Mapa de actores que identifique grupos y organizaciones y su respectiva vinculación entre sí.
i) Seguridad Ciudadana
Identificar aquellos lugares que se perciben como inseguros, indicando las condiciones físico-sociales que lo definen como tal. Si existen antecedentes sobre denuncia de delitos se deben incorporar, precisando los de mayor ocurrencia como la detección de zonas inseguras desde el enfoque de la prevención situacional.
j) Historia del lugar e identificación de eventuales zonas o construcciones patrimoniales.
Para transformar el espacio público en cuestión, primero es necesario reconocer la historia del lugar y preservar sus patrimonios, sean ecológicos, arquitectónicos, paisajísticos o patrimonio cultural. Lo que para la gente es importante, debe ser relevado en el diagnóstico.
k) Identificar posibles fuentes de conflictos de intereses respecto del proyecto, conflictos latentes o probables al momento del diseño o de la ejecución del proyecto.
1.3.2.2 Identificación Población Objetivo
Se debe señalar cuál será la población objetivo a la que apunta el Plan Maestro, que puede corresponder al total de la población potencial o bien a un subgrupo de ésta. Según la metodología del Ministerio de Desarrollo Social, se deben identificar los siguientes grupos de población:
- Población de referencia: corresponde a la población global, identificándose dos subgrupos: población afectada y no afectada por el problema.
- Población afectada: población actual o potencial afectada por el problema.
- Población no afectada: población actual o potencial no afectada por el problema.
- Población postergada: es aquel segmento de la población afectada que no se verá beneficiada por el Plan Maestro (por restricciones presupuestarias u otro).
- Población objetivo: es aquel segmento de la población afectada que será beneficiada directamente por el Plan Maestro.
Las fuentes de información para determinar la población de referencia son el censo más reciente, estadísticas municipales, entre otros. En tanto, para la identificación de la población potencial, puede obtenerse información de la encuesta CASEN, estudios previos relacionados al problema bajo análisis o recopilación de información en terreno.
Si los últimos datos disponibles sobre la población no son tan recientes, (por ejemplo, pueden haber transcurrido varios años desde último censo), deberán actualizarse aplicando una tasa de crecimiento para el período entre el año de los datos y el presente.
Puede ocurrir que para ciertas áreas o grupos de interés, no estén disponibles datos de la población. En estos casos, ésta podrá estimarse mediante censos (conteo del total de la población) o muestreos (estimación de la población a partir de una muestra, extrapolando los resultados al total de la población).
1.3.2.3 Proyección de la Población Objetivo
Será necesario realizar una proyección de la población de referencia, que permita a la vez proyectar la población con problema o potencial, en el horizonte de evaluación del proyecto (20 años). Para ello, se deberá aplicar una tasa de crecimiento apropiada. Esta tasa puede ser obtenida a partir del crecimiento registrado en los últimos años, por ejemplo, entre los dos últimos censos. Sin embargo, esta tasa histórica debe utilizarse con precaución, analizando los eventos que pueden haberla influido y que no estarán presenten en los años siguientes; del mismo modo, deberá incorporarse el efecto (positivo o negativo) que podrán tener proyectos u otros sucesos de alta probabilidad de ocurrencia (por ejemplo, construcción de nuevas viviendas sociales en el área).
1.3.2.4 Demanda Actual y Proyectada
Corresponde al requerimiento que realiza la población afectada, en bienes o servicios, por unidad de tiempo, para satisfacer una necesidad en el área de influencia. El análisis de demanda actual deberá responder a la demanda de la población objetivo (potencial beneficiaria) del Plan Maestro.
El análisis de demanda proyectada requiere estimar lo que sucederá a futuro con la población objetiva beneficiaria del Plan Maestro, en el horizonte de evaluación del proyecto (20 años). Para ello debe considerarse tanto el crecimiento esperado de la población, como el crecimiento esperado en el uso de la infraestructura provista. Así, se aplican tasas de crecimiento a la población usuaria actual de las áreas verdes existentes en la comuna, localidad o región y a la población potencial del área de influencia, con el objeto de dimensionar las magnitudes que alcanza el problema en la situación que no se efectúa el proyecto.
El valor de estas tasas se calculará a partir de las tasas de crecimiento poblacionales proyectadas por el INE (Instituto Nacional de Estadísticas) y/o MIDESO, complementadas con información comunal sobre desarrollos urbanos futuros, posible de obtener en el municipio respectivo.
1.3.2.5 Oferta Actual y Proyectada
Corresponde a la cantidad del bien o servicio entregada en el área de influencia. La proyección debe considerar la evolución esperada de la provisión del bien o servicio por parte de los oferentes actuales o la entrada de nuevos proveedores en al área de influencia. Se deberá caracterizar la oferta en el área de influencia (espacios públicos, áreas verdes, servicios deportivos, etc.). Para su estimación se sugiere tener en cuenta por siguiente:
- Catastro de áreas verdes, equipamiento deportivo y recreacional existentes: localización, estado actual, superficie, dominio, materialidad, mobiliario urbano, arborización entre otros.
- Información sobre las características de administración de tales áreas verdes y equipamientos deportivos;
- Condiciones de uso: personas autorizadas para utilizar las áreas verdes, pudiendo ser de carácter universal o limitada a las personas que cumplan algún requisito predefinido.
La oferta proyectada requiere preguntarse sobre cómo cambiaría la situación actual en términos de la oferta de espacios verdes, en el horizonte de evaluación del proyecto (20 años). Deberá incluir todos los proyectos de parques urbanos y espacios públicos aprobados para ejecución futura y/o en ejecución por la municipalidad, privados y cualquier otro agente económico en el área de interés, con el objeto de evaluar correctamente el proyecto en análisis.
1.3.2.6 Déficit Actual y Proyectado
El déficit actual y proyectado se estima sobre la base de la comparación de la demanda actual y proyectada y la oferta actual y proyectada en el área de influencia, que permita definir las necesidades de espacios públicos. Corresponde además incluir un resumen de la demanda y oferta de la situación actual, que permita visualizar en forma clara la necesidad previamente identificada que el proyecto pretende cubrir.
El déficit también puede ser expresado en términos cualitativos, esto es, como deficiencias en la calidad, incumplimiento de normativas entre otros.
1.3.2.7. Análisis Área de Intervención
El consultor deberá definir claramente los límites del área de intervención, describir las características de estos y explicar las relaciones que se generan con el entorno a partir de estas definiciones.
Además, se debe realizar un análisis del proyecto dentro de la escala urbana, relaciones dinámicas y existentes en la ciudad que se requieren potenciar y problemas identificados que busca solucionar el proyecto.
- Análisis Arquitectónico y Ambiental
Con el fin de relacionar la propuesta con el programa existente, se deberá analizar por medio del levantamiento de un catastro todos los elementos y aspectos que el lugar de intervención entrega: los hitos y áreas relevantes relacionadas con transporte público, vivienda, equipamiento, áreas verdes presentes en el lugar y la observación del espacio público, siendo fundamental el análisis del cota cero y la búsqueda de bordes blandos, para lo que el consultor deberá considerar la Guía “La Dimensión Humana en el Espacio Público” 2017.
Es así como, por medio de este completo análisis y registro el consultor podrá diseñar un proyecto adecuado a su contexto inmediato.
- Análisis de los Flujos y Permanencias
El consultor deberá definir los puntos o zonas relevantes del área de proyecto y deberá observar la vida pública que se desarrolla en el área de intervención; es decir, los desplazamientos, a través de un registro de personas en movimiento y en permanencia, para lo que se pueden considerar los lineamientos de la Guía “La Dimensión Humana en el Espacio Público” 2017 (MINVU-GEHL). Esto permite el desarrollo de una propuesta adecuada al uso real del espacio público.
Para el diseño de un desplazamiento seguro, el análisis de la funcionalidad existente es fundamental para prever el uso del espacio público, así también como el análisis de los elementos arquitectónicos y paisajísticos, lo que ayuda a plantear una correcta adecuación morfológica y medioambiental del proyecto con su entorno.
- Análisis de los Aspectos Sociales del Espacio Público
Se requiere documentar las características del espacio público a través de la observación identificando diversos segmentos de edad, intereses recreativos y la dimensión sociocultural de la comunidad que habitará el espacio público. Lo anterior permitirá diseñar un proyecto sustentable, con una fuerte participación de la comunidad en los procesos de decisión, cuidado y mantención de su espacio público.
En ese contexto, es relevante que el consultor pueda identificar lo siguiente:
-Peatones, ciclistas, personas que transitan y personas que permanecen en el espacio público.
-Identificar los tipos de usuarios (si existe la presencia de grupo de indígenas, inmigrantes, etc, si son residentes y/o visitantes)
-Segmento de edad y género
-Perfil de preferencias e intereses recreativos
-Identificación de actividades o programa que se desarrolle en el lugar de intervención o en el área aledaña como ferias, comercio ambulante, entre otros.
-Características de organización comunitaria.
1.3.2.8 Síntesis Diagnóstico de la Situación Actual
El Consultor deberá entregar documento escrito con esquemas, fotografías, entre otros, que refleje la etapa de Diagnóstico y que se complemente a la siguiente planimetría:
- Plano de Emplazamiento del Parque
- Plano de Delimitación Área de Influencia
- Plano Síntesis de Diagnóstico. (Punto de Vista Social-Participación Ciudadana y Técnico proyectista) Este plano de contener el cruce de la información recogida en el punto 7.3.2 con lo recogido en la participación ciudadana de diagnóstico.
El Consultor estudiará los títulos de los predios e inmuebles, afectados por el parque La Aguada El Pajonal, los derechos de aguas subterráneas y superficiales, existentes en el área de intervención, conforme las inscripciones vigentes en el o los Conservador de Bienes Raíces respectivos.
Además de ello en caso de no existir utilización de derechos de agua, SERVIU Metropolitano dispone derechos de agua, en donde el consultor deberá realizar los estudios para poder trasladar dichos derechos a futuro, para así asegurar el riego del parque. Este análisis se basará en la información entregada por SERVIU Metropolitano respecto a los derechos catastrados, utilizados o disponibles y su ubicación.
Los gastos que se generen por el Estudio Jurídico, deberá asumirlos la Consultora.
Este informe deberá ser revisado y aprobado por una contraparte técnica designada por la Subdirección Jurídica de SERVIU Metropolitano.
1.3.3.1 Respecto del o los Inmuebles
El Consultor deberá estudiar la actual situación de su dominio, debiendo revisar y comparar las escrituras públicas e inscripciones en el Registro de Propiedad, correspondientes a adquisiciones o transferencias de todo o parte del inmueble durante los últimos treinta años, concatenando los títulos hasta la fecha.
El Consultor deberá entregar en papel la totalidad de las copias de los instrumentos señalados, más los planos respectivos, debidamente autorizados, en su caso, por la Dirección de Obras Municipales correspondientes, Notarios, Conservadores de Bienes Raíces u otros.
El Consultor deberá presentar minuta con informe conclusivo, expresando las diferencias que pudieran observarse al cotejar los títulos precedentes con la actual inscripción de dominio vigente, todo con el objeto de tener a la vista la correcta descripción registral del inmueble, la eventual alteración de sus títulos en el tiempo y sus actuales deslindes, medidas y cabida.
- Estudio de Gravámenes y Prohibiciones
Sin perjuicio de los antecedentes proporcionados por el Conservador de Bienes de Raíces mediante certificado de gravámenes, prohibiciones y litigios, y su análisis por parte del Consultor, deberá darse especial importancia a las servidumbres de cualquier naturaleza que hoy existan, o se encuentren en estudio para su constitución futura, que afecten o pudieran afectar la construcción o funcionamiento del Parque.
De esta forma, sin que la descripción siguiente sea taxativa, deberán considerarse las servidumbres en favor de sociedades de canalistas, comunidades de aguas, compañías de agua potable, gas, combustibles líquidos, electricidad y eventualmente otras, debiendo el Consultor explicar su alcance físico, derechos de la dominante y limitaciones impuestas a la servidumbre.
El Consultor obtendrá la información debidamente certificada de las expropiaciones que pudieran afectar al predio por ensanche de calles o construcción de nuevas vías, cualquiera sea su naturaleza.
Este informe deberá ser revisado y aprobado por una contraparte técnica designada por la Subdirección Jurídica de SERVIU Metropolitano.
1.3.3.2 Derechos de Aguas Superficiales y Subterráneas
El Consultor deberá desarrollar un estudio de los derechos consuntivos de aprovechamiento de aguas superficiales y subterráneas, inscritas a nombre de SERVIU Metropolitano en el Conservador de Bienes Raíces respectivo.
Se deberá tener en cuenta la singularización de las inscripciones, los derechos a que alcancen y las enajenaciones y pérdida de derechos que se hubieren producido, cualquiera sea su causa. Asimismo, deberán solicitarse del Conservador de Bienes Raíces los certificados de las inscripciones y de gravámenes, prohibiciones y litigios de aguas.
El Consultor deberá solicitar a la Asociación de Canalistas y/o de la Comunidad de Aguas respectiva, certificación de estar el SERVIU Metropolitano incorporado a la organización, los turnos que le corresponden y un plano de la red que permita conocer el circuito de las aguas hasta su ingreso al predio.
Este informe deberá ser revisado y aprobado por una contraparte técnica designada por la Subdirección Jurídica de SERVIU Metropolitano.
El Consultor desarrollará la topografía íntegramente, realizando un levantamiento completo de toda el área de intervención del Parque. Este se complementará con el catastro de todos los aspectos necesarios para desarrollar el Plan Maestro, para el cual se solicitará un archivo fotográfico de las categorías identificadas.
El levantamiento topográfico deberá contar con curvas de nivel cada 0,25 m, éste será ligado a un Sistema de coordenadas UTM a través de GPS y a puntos Geo referenciados de SERVIU Metropolitano.
Se deberá realizar un balizado de los puntos de referencias utilizados, de manera de asegurar el replanteo de cualquiera de los puntos del proyecto, en cotas y coordenadas; éste permitirá ubicar los puntos de referencia y puntos singulares de los ejes principales en terreno, con la precisión necesaria para restituir a partir de ellos, los diferentes elementos del trazado.
Este requerimiento se complementará con un levantamiento de todos los servicios existentes en el área de intervención (canales, colectores, etc.), indicando expresamente las calles, y destacando los sectores importantes con sus nombres e indicar líneas de edificación de los bordes del parque, levantamiento de calzadas, soleras deslindes, cierros, postación, grifos, cámaras y cualquier información que se considere relevante para el Plan Maestro y Proyecto Detonante. Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor podrá considerar la obtención de la información pertinente de redes eléctricas, de telecomunicaciones y otros asociados con los proveedores de los servicios correspondientes.
La dimensión del ancho de la faja para el levantamiento se obtendrá del plano de ubicación entregado y la visita a terreno respectiva.
Deberá indicar líneas de edificación (siluetas de construcciones existentes, indicando sus materiales básicos de construcción), deberá hacer un levantamiento de soleras deslindes, cierros, postación, grifos, cámaras (mencionando altura, tipos de tapa, etc.), arborización y cualquier información que se considere relevante para el proyecto.
Se deberá entregar un plano con el eje del proyecto, las tangentes principales, las estaciones de la red de replanteo, los ángulos y distancias que definen la ubicación de los puntos a replantear y las líneas de cierros actuales, con la respectiva indicación de los listados y con simbología o esquemas que ilustren la nomenclatura utilizada.
Además, se deberá entregar fotografías ilustrativas del terreno (mínimo 10 por hectárea debidamente referenciadas a plano de topografía donde se indique ubicación y dirección de la fotografía), además considerar fotos de entorno y elementos de infraestructura urbana (grifos, postaciones, etc.).
Se deberá identificar los PR, los cuales en terrenos deben ser visualizados fácilmente, ser fijos e inamovibles (incluir fotografías de cada punto de referencia).
El levantamiento o estudio topográfico de los terrenos podrán ser realizados por un Ingeniero en ejecución en Geomensura o un Topógrafo especializado ya sea universitario o de instituto, con experiencia acreditada en el área, el cuál en la fase inicial deberá realizar visitas de reconocimiento al terreno.
Se deben entregar los siguientes documentos y planos como parte de la entrega de Topografía:
- Plano de acuerdo a las condiciones explicadas a continuación, el cual debe venir en formato Autocad y PDF. Por la extensión del terreno se deberá presentar una lámina general con los zoom que permitan una correcta visualización de la información, para que a continuación se presenten las láminas de los zoom respectivos.
- Informe de levantamiento topográfico: El que debe contener la Monografía de cada punto de referencia (foto, ubicación, certificados, etc), monografía de puntos georreferenciados Serviu, cálculos de georreferenciación, desarrollo del levantamiento topografico, certificado de calibración de los instrumentos, etc
- Archivo txt con los puntos topográficos (numero, coordenadas, descripción,etc)
- Se debe entregar el informe de puntos georreferenciados proporcionados por la unidad de georreferenciación de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, los que serán solicitados según el procedimiento indicado en el siguiente link : http://pavimentacion.metropolitana.minvu.cl/doc/preguntas_frecuentes.pdf
Los planos deberán considerar en la Viñeta los antecedentes del profesional responsable, con teléfono (fijo), correo electrónico, dirección, etc., además de orientación y antecedentes técnicos respectivos. El Consultor deberá proporcionar en una lámina el levantamiento topográfico general, como también deberá entregar en láminas independientes por temática, a una escala que permita su lectura, indicando cuadro de simbología de las distintas categorías identificadas.
A continuación, se determinan las siguientes categorías, que a lo menos se deberán considerar para los planos de preexistencia y levantamiento topográfico en el área de intervención, indicando cuadro de simbología para las distintas categorías identificadas, que se complementarán con catastros e informes fotográficos:
- Topografía:
- Plano a escala 1:200/1:100
- Curvas de nivel a cada 0,25 m
- Pavimentos existentes y su materialidad
- Vialidad (Aceras, veredas, bandejones, paseos peatonales, sendas de circulación, ciclovias etc)
- Calzadas, soleras y rebajes de solera.
- Instalaciones deportivas, juegos infantiles, sedes sociales en el área de estudio etc.
- Sumideros, canaletas, cámaras (mencionando altura, tipo de cámara, cotas de entrada, cotas de salida etc), colectores, drenes de aguas lluvias.
- Canales y/o acequias existentes dentro del área de estudio. (Planta, perfiles longitudinales, perfiles transversales, etc.)
- Límites de intervención del área de estudio, Líneas de edificación, límites de propiedad, deslindes y cierros existentes.
- Servicios públicos (cámaras de alcantarillado, agua potable, grifos)
- Cursos de agua
- Señalética y demarcaciones.
- Postación (vial, peatonal y tirantes)
- Vegetación (Árboles, arbustos, indicar polígonos de superficie (m2) de cobertura de herbáceas y césped, tocones y árboles muertos).
- Tasas y/o alcorques existentes
- Radieres
- Entradas Peatonales a nivel de línea de edificación.
- Entradas Vehiculares a nivel de línea de edificación
- Rebaje de solera
- Delimitaciones y descripción de materialidad
- Accidentes topográficos en general.
- Mobiliario urbano
- Esquina de referencia
- PR (puntos de referencia) los cuales en terreno deben ser visualizados fácilmente ser fijos e inamovibles. (Incluir fotografías)
- Todo elemento identificado en el área de intervención que afecte al posterior diseño, como por ejemplo jardines informales, etc.
- Cuadro de Simbología
El plano deberá incluir, cortes transversales y longitudinales del área bajo análisis, croquis de ubicación sin escala, una tabla con todos los PR (puntos de referencia), el sistema de referencia y coordenadas será SAD 69 de SERVIU Metropolitano (con Georreferenciación GPS (escala 1/100, Datum WGS84 y SAD69 +/- 1cm)), gráficas (grilla), el norte, cuadro con simbología utilizada. Asimismo, será necesario indicar los profesionales y técnicos que participaron en el trabajo, así como los certificados de calibración de los instrumentos.
Se debe entregar el informe de puntos georreferenciados proporcionados por la unidad de georreferenciación de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, los que serán solicitados según el procedimiento indicado en el siguiente link : http://pavimentacion.metropolitana.minvu.cl/doc/preguntas_frecuentes.pdf
- Topografía de Saneamiento, Drenajes y Canales de Regadío (si corresponde en el proyecto).
Se deberán ejecutar los trabajos de topografía necesarios para el diseño de las obras de drenaje y saneamiento que se requiera proyectar. Además, se deberá verificar los caudales que son capaces de evacuar las obras existentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de terreno para la determinación de pendientes, velocidades, gastos, etc. Se deberá tener presente los problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los ejes principales, de las intersecciones a nivel y desnivel y cumplir con todos los requisitos exigidos por particulares para el uso de canales como elementos de evacuación.
Las soluciones a plantear deben ser definitivas y comprobadas con Certificados de Factibilidad de los organismos públicos o particulares que correspondan.
En el caso de incorporar información relativa a canales de regadío se debe considerar la siguiente información:
- Ubicación de tranque de agua y dimensiones.
- Trazado de acequias o canales de regadío.
- Cotas de canales existentes cada 5 metros
- Perfiles transversales de canales existentes
- Perfil longitudinal de canales existentes
- Fotografías de canales existentes
- Entubamiento, cámaras, dispositivos hidráulicos, etc.
- Decantador
- Materialidad de entubamientos existentes
- Obras de arte de importancia
- Estado actual, la que debe ser acompañada por fotografías.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de Ubicación del área a intervenir
- Topografía de sectores especiales (si corresponde en el proyecto).
Se considerarán zonas especiales aquellas donde se vayan a materializar obras de arte de cierta importancia (defensas, abovedamiento, muros, sifones, etc.). En estos sectores se deberá ejecutar un levantamiento a escala 1:200 con curvas de nivel cada 0,25 m y siempre en estricta concordancia con el sistema coordenado del plano general. (La situación de la altimetría tiene menor resolución que la del plano general).
El Consultor deberá registrar, en particular, la situación topográfica (emplazamiento y altimetría) de todas las intersecciones existentes en el eje de estudio, para ser a posteriori debidamente compatibilizados con las rasantes del proyecto.
Las singularidades encontradas, tales como PR, sectores especiales, drenajes, canales, etc. deberán ser presentadas en un archivo fotográfico anexo al informe de entrega de la etapa.
- Catastro Redes Alcantarillado de Aguas Servidas:
Se deberá hacer la entrega de la base topográfica con los elementos del alcantarillado existente en el área de intervención, indicando lo siguiente:
- Trazado de redes existentes.
- Cámaras existentes indicando ubicación, direccionalidad y dimensiones.
- Materialidad de las redes existentes.
- Longitud, pendiente, diámetro y material de los colectores de aguas servidas en cada tramo.
- Estado actual, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Cuadro de simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
- Informe que dé cuenta del estado del funcionamiento de los colectores.
- Servidumbre de pasos de los colectores existentes e informar de otras que se deban constituir.
- Catastro Redes de Agua Potable:
Se deberá hacer la entrega de la base topográfica con los elementos de la red de Agua Potable existente en el área de intervención, indicando para cada elemento de la red catastrada lo siguiente:
- Trazado de redes de agua potable existentes.
- Medidores.
- Ubicación de cámaras indicando dimensiones.
- Materialidad, dimensiones y direccionalidad de las redes existentes.
- Longitud, diámetro y material de las tuberías en cada tramo.
- Estado actual, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Cuadro de simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
- Informe que dé cuenta del estado del funcionamiento de las matrices.
- Servidumbres de paso de las matrices de agua potable e informar de otras que se deban constituir.
- Cotas de válvulas y tuberías.
- Catastro Redes de Aguas lluvias:
El Consultor deberá entregar sobre la base topográfica los elementos del de la red de alcantarillado existente, indicando en el plano lo siguiente:
- Trazado de redes y ubicación de los colectores de Aguas lluvias.
- Ubicación de las zanjas de drenaje.
- Sumideros (dimensiones, cotas y tipo).
- Pendientes de colectores y zanjas.
- Cuadro de simbología, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Cotas de anillo y fondo de cámaras.
- Altura de entrada y salida de cada colector en las cámaras de inspección.
- Longitud, pendiente, diámetro y material de los colectores de aguas lluvia en cada tramo.
- Estado actual.
- Indicar si la red de colectores es red local, red primaria o red secundaria
- Indicar la tuición o entidad que administra cada red catastrada
- Cámaras dimensiones y tipo
- Cuadro de simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
- Catastro Redes Eléctricas, Telefónicas, Telecomunicaciones y TV Cables:
Se recogerán antecedentes de estos servicios tanto para las redes aéreas como subterráneas. Las primeras se identificarán mediante inspección visual, estableciéndose sus características básicas en términos de:
- Tipo de postes (materialidad).
- Electrificación (alta o baja tensión).
- Tendido subterráneo o aéreo.
- Presencia de transformadores.
- Tipo de luminaria (ornamental, vial, peatonal, etc).
- Tipo de lámpara (sodio, haluro metálico, etc.).
- Potencia de luminaria.
- Estado actual, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
Se usarán los antecedentes planimétricos del levantamiento topográfico para establecer la ubicación de los elementos. En cuanto a las redes subterráneas, es posible reconocer en terreno las cámaras correspondientes, puesto que, por lo general, se identifica el servicio en la tapa de ellas.
Se confeccionará una monografía de los servicios que incluirá, emplazamiento y diámetro de las redes y otros datos de relevancia.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor podrá considerar la obtención de la información pertinente de redes eléctricas, de telecomunicaciones y otros asociados con los proveedores de los servicios correspondientes. La información recogida formará parte de la monografía del estudio de los servicios.
La información relativa a la ubicación y características de la red de gas existente en el área del estudio, se gestionará mediante solicitud formal a la Compañía de Gas correspondiente. La información obtenida se incluirá en un catastro para este servicio. Deberá elaborar sobre la base topográfica, un plano que contenga lo siguiente:
- Trazado general de redes indicando sus dimensiones.
- Materialidad de ductos existentes.
- Estado actual, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
- Catastro Equipamientos e Infraestructuras:
Deberá elaborar sobre la base topográfica, un plano que contenga lo siguiente:
- Ubicación y dimensión de la infraestructura.
- Estado de conservación de la infraestructura, esto debe ser acompañado por un registro fotográfico.
- Materialidad.
- Uso.
- Ocupaciones irregulares.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
Sobre la base topográfica, se graficarán todos los antecedentes relevantes en relación al tránsito de las vías en referencia, tales como:
- Elementos de control (semáforos) existentes en terreno, especificando el tipo de equipo y las programaciones vigentes;
- Señalización vertical, indicando su ubicación, posición, tipo y estado de conservación;
- Paraderos de locomoción colectiva, identificando su ubicación, la existencia de refugios;
- Cualquier singularidad que presente la zona, desde el punto de vista del tránsito.
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
Se deberá hacer la entrega la base topográfica con los pavimentos existentes, indicando para cada tipo catastrado lo siguiente:
- Pavimentos duros y blandos.
- Solerillas.
- Soleras.
- Rebajes de Solera
- Materialidad.
- Indicar estado actual del pavimento, incluyendo fotografías de los más relevantes. (debidamente referenciadas a plano de catastro donde se indique ubicación y dirección de la fotografía)
- Se deberá utilizar en los planos los hatch correspondientes a pavimentos existente según se indica en el manual de pavimentación y aguas lluvias de Serviu R.M.
- Indicar si se mantiene o se demuele dentro de la simbología incorporada.
- Los pavimentos que no se demuelan deben estar debidamente justificados.
- Todos los pavimentos que no se demuelan por estar en buen estado, se debe adjuntar fotografía actualizada a la fecha de entrega del proyecto, con la finalidad de que al momento de ejecutar la obra se encuentre en buen estado, caso contrario se deberá demoler y rehacer bajo las condiciones normativas vigentes de Serviu R.M.
- Se deberá entregar un plano de la planta general del área de intervención donde se indiquen con flechas a que elemento corresponde cada fotografía entregada y en qué dirección fue tomada.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
- Catastro Mobiliario Urbano:
El Consultor deberá entregar sobre la base topográfica los elementos del mobiliario urbano existente: como escaños, bancas, basureros, juegos infantiles, letreros, señaléticas, juegos infantiles, entre otros, indicando para cada elemento lo siguiente:
- Ubicación y dimensión del mobiliario.
- Estado de conservación de cada uno de los elementos.
- Fotografía de cada uno de los elementos
- Indicar si se mantiene o reutiliza dicho elemento catastrado.
- Cuadro de Simbología
- Viñeta
- Plano de ubicación del área de intervención
El Consultor deberá entregar sobre la base topográfica los elementos de Paisajismo existentes, indicando para cada ejemplar arbóreo, arbustivo, herbáceas, lo siguiente:
- Plano de Catastro de Especies Arbóreas. Debe considerar lo siguiente:
- Ubicación del ejemplar e identificación de la especie en el plano.
- Código del ejemplar y la especie.
- Altura del ejemplar (especies arbóreas).
- Diámetro de la copa de la especie (especies arbóreas).
- Diámetro del tronco de especie en la base (especie arbóreas).
- Base topográfica del individuo (cota de nivel en la base del individuo)
- Diagnóstico específico
- Viñeta
- Cuadro de Simbología
- Plano de ubicación del área de intervención
En el Plano presentado además deberá incorporarse una tabla que debe contener la siguiente información (esta información debe estar relacionada con las fichas de vegetación)
- Código del ejemplar y la especie.
- Nombre Científico.
- Nombre Común.
- Origen: nativa o introducida.
- Estado morfológico.
- Estado Fitosanitario y acciones a seguir (en base a fichas de vegetación realizadas)
- Recomendación Final (Se extrae o se mantiene con el tratamiento indicado para la recuperación del individuo)
- Identificar ejemplares arbóreos secos, quebrados o enfermos que se requiera eliminar en forma urgente.
- Plano de Catastro de Especies Arbustivas y Trepadoras. El cual debe considerar lo siguiente:
- Ubicación del ejemplar en planta
- Código del ejemplar
- Altura del ejemplar
- Diámetro a altura de pecho del Tronco
- Diámetro de la base
- Base topográfica del individuo (en la base)
- Viñeta
- Cuadro de Simbología
- Plano de ubicación del área de intervención
En el Plano presentado además deberá incorporarse una tabla que debe contener la siguiente información (esta información debe estar relacionada con las fichas de vegetación)
- Código del ejemplar y la especie.
- Nombre Científico.
- Nombre Común.
- Origen: nativa o introducida.
- Estado morfológico.
- Estado Fitosanitario y acciones a seguir (en base a fichas de vegetación realizadas)
- Recomendación Final (Se extrae o se mantiene con el tratamiento indicado para la recuperación del individuo)
- Plano de catastro de Especies Herbáceas.
En el caso de áreas de césped o herbáceas deberá indicar m2 existentes, porcentaje de cobertura y asociación de especies y una evaluación del estado fitosanitario.
- Listado de especies (Nombre común y científico)
- Ubicación y distribución de individuos vegetales en plano
- Tabla de especies y m2 porcentaje de cobertura
- Tabla de estado fitosanitario, morfológico y acciones a seguir (en base a fichas de vegetación realizadas).
- Viñeta
- Cuadro de Simbología
- Plano de ubicación del área de intervención
- Memoria de Paisajismo
El Consultor deberá entregar una Memoria de Paisajismo que deberá presentar un análisis de la vegetación existente en el contexto del proyecto, indicar especies dominantes, nativas, algún elemento o especie singular, etc. Esta Memoria deberá incluir los tres estratos vegetales (arbóreo, arbustivo y herbáceo).
- Fichas de identificación de especies.
Además, en la memoria de paisajismo se deberán incluir las fichas de cada uno de los ejemplares de los tres estratos vegetales (arbóreo, arbustivo y herbáceo) las que deben contener la siguiente información:
- Imagen identificadora de cada ejemplar
- Código del ejemplar y especie
- Nombre Científico
- Nombre Común
- Origen: nativa o introducida
- Ubicación en el plano
- Fase de desarrollo
- Tamaño relativo
- Altura
- Diámetro base
- Diámetro tronco (en la base)
- Estado fitosanitario (reconocimiento de plagas y enfermedades)
- Aspecto y forma
- Posición en el paisaje
- Presencia de daños
- Recomendaciones sobre tratamiento
- Diagnóstico específico y justificación
- Valoración del ejemplar en el paisaje
- Fecha de levantamiento fotográfico
Se debe indicar las consideraciones requeridas para realizar el manejo de arbolado, arbustivo y herbáceo, tratamiento de plagas y/o enfermedades, podas específicas y todo tratamiento orientado a la recuperación de la vegetación. Se deberá justificar la realización de extracciones.
El código del ejemplar (arbóreo, arbustivo y herbáceo), deberá indicar las siglas del nombre científico de la especie vegetal y número correspondiendo a la ubicación del individuo. Ejemplo Acacia caven, Ac01. El género con mayúscula y la especie con minúscula.
Las especies de estrato herbáceo se deben contabilizar por m2 y por porcentaje de cobertura.
Es de suma importancia que toda la información presente tanto en fichas de vegetación como en planimetrías sea coherente, ya que de lo contrario el proyecto es ilegible e inviable para su construcción.
Se deberá realizar la entrega de la base topográfica de sistemas de regadío existente. Este deberá considerar lo siguiente:
- Trazado de redes existentes
- Áreas (m2) de riego existentes
- Medidores de riego (indicar diámetro, arranque y otras características)
- Ubicación de cámaras indicando dimensiones
- Materialidad, dimensiones y direccionalidad de las redes existentes
- Cotas de Válvula y tuberías
- Longitud, diámetro y material de las tuberías en cada tramo
- Cuadro de simbología
- Estado actual, lo que debe ser acompañado por fotografías. Esto debe estar expresado en un informe.
- Viñeta
- Plano de ubicación
- Otras intervenciones en el área de proyecto
Se deberá consultar al Municipio la existencia de posibles inversiones realizadas anteriormente o paralelamente en el área de intervención (puntos limpios, estacionamientos de bicicletas, proyectos de luminarias, veredas, entre otros.), con la finalidad de coordinar antecedentes previos en el lugar a intervenir.
En esta etapa, el Consultor deberá contar con los siguientes documentos:
- Certificado de Informaciones Previas emitido por Dirección de Obras Municipales. El consultor debe presentar y/o actualizar el Certificado de Informaciones Previas del terreno del área verde emitido por la Dirección de Obras de la Municipalidad. Este debe contener la dirección y rol de la propiedad como también la clasificación de todas las vías que sean parte del proyecto.
- Certificado de Línea y número emitido por Dirección de Obras Municipales.
- Certificado de No expropiación emitidos por SERVIU y la Dirección de Obras Municipales.
- Certificados de Factibilidades de las Empresas de Servicios que corresponda. El consultor debe presentar y/o actualizar las Factibilidades Técnicas, certificados o informes de los servicios básicos que permitan el correcto desarrollo del proyecto. En caso de existir Torres de Alta tensión, u otro elemento que represente algún tipo de Riesgo, se deberá Consultar al organismo correspondiente por posibles restricciones de uso y /o funcionalidad.
Plano normativo del terreno que grafique los límites del terreno, perfil de vialidades urbanas colindantes al terreno y su clasificación según la OGUC o el correspondiente seccional (expresa, troncal, colectora, de servicio y local), la información de los Informes Previos, graficando servidumbre si existiesen, línea de edificación, línea oficial, roles de propiedades, superficie de comodatos vigentes otorgados por el propietario, línea de solera, cuadro de simbología y cuadro de superficies. Este plano debe ser firmado por el Director de Obras Municipales.
Además, el consultor deberá entregar un informe con la siguiente información:
- Informe Normativo: Este documento deberá explicar toda la normativa con la que se rige el terreno del parque.
- Informe Factibilidad Técnica: Este documento deberá sintetizar y analizar la información obtenida por las empresas de servicio, a través de las factibilidades.
- Informe de Catastro: El consultor debe presentar un informe de los catastros realizados, el que debe ser firmado por los profesionales responsables de esta labor e indicando la fecha de realización de éste.
El objetivo de esta primera actividad es el recopilar información de los usuarios y población objetivo para el desarrollo de la etapa de diagnóstico. Esta actividad deberá basarse en instrumentos y estrategias que validen los usos del Parque, considerando técnicas participativas como recorridos barriales y encuestas de percepción, donde éstas podrán complementarse a otras herramientas participativas como: encuestas, talleres de trabajo, entrevistas, puerta a puerta, entre otras propuestas por el Consultor, previa visación de la Contraparte Técnica.
Como se señaló anteriormente, la cantidad de actividades de participación ciudadana (consultas populares, diálogos territoriales, talleres participativos de niñas, niños y adolescentes, encuentro de expertos y otros posibles propuestos por el consultor), se deben acordar con la Contraparte Técnica a cargo de la supervisión de la consultoría.
La actividad deberá estructurarse a modo de profundizar la imagen y percepción de los distintos actores frente a la situación actual del Parque.
Se deberá buscar la obtención de datos referentes a la relación de los usuarios con el uso de las distintas zonas existentes, determinando zonas seguras e inseguras, zonas con mayor demanda, zonas desaprovechadas, accesos y recorridos de mayor uso, actividades que se realicen de mayor interés, zonas que generen impacto visual, acústico u otro, zonas de sombra, luz, flujos vehiculares, peatonales a diferentes horas, entre otros, para identificar los problemas existentes de uso, como también sus fortalezas.
Además, se deberán identificar los requerimientos de los usuarios en relación a las potenciales actividades y programas que podría tener el Parque con el fin de obtener indicios sobre las iniciativas de inversión a incorporar en el Plan Maestro y ser la base para la conformación de la Cartera de proyectos preliminar.
En complemento a la estrategia de participación propuesta por el Consultor, cada diálogo Territorial deberá contar a lo menos con los siguientes instrumentos de participación, los que deberán incorporarse al formato definido de taller:
ü Descripción del estado actual: A partir del diagnóstico de la situación actual, el Consultor deberá generar una descripción física del Parque a proponer y su entorno inmediato y cercano, a modo de contextualizar a los actores participantes del taller. Esta descripción se incorporará dentro de la exposición y deberá constar con un respaldo físico (respaldo gráfico individual, etc.)
ü Mapas cognitivos y hojas de llenado: La actividad deberá contemplar un ejercicio en base a la aplicación de una herramienta de mapa cognitivo. Se busca identificar las percepciones del usuario acercándolo al lenguaje gráfico, esta actividad deberá ser desarrollada en forma individual o grupal. Se busca que los participantes puedan identificar la propuesta de Parque en un plano, identificando las distintas problemáticas expuestas en el taller, así como las zonas más atractivas, identificando otras zonas potenciales y posibles iniciativas de inversión. Se busca establecer relaciones espaciales y de recorridos que son propias de la experiencia de los usuarios alrededor del Parque a modo de complementar el diagnóstico.
La consultora deberá entregar un documento con un informe detallado de las instancias de participación ciudadana, el cual deberá incluir al menos lo indicado en el punto 7.1. Metodología de Participación Ciudadana.
En esta etapa el Consultor deberá formular el Plan Maestro en base a la Etapa de diagnóstico y los aportes de las actividades de participación ciudadana realizadas, identificando las iniciativas y proyectos que surjan para el área de intervención. El plan debe contener lo siguiente:
El Consultor deberá identificar las medidas en términos de pequeñas inversiones o proyectos autónomos, que permitan mejorar la situación actual, eliminando parcial o totalmente el problema, con el objetivo de evaluar una inversión menor que permita el aprovechamiento de las áreas verdes existentes, sin constituir un proyecto alternativo.
Entre estas medidas se podrá considerar algunos aspectos como:
ü Medidas de mantención y operación
ü Reordenamiento de especies vegetales
ü Nuevos programas de usos
ü Señalética
ü Medidas de gestión y/o administrativas
ü Capacitación al personal, entre otros.
Esta optimización deberá incluir un Modelo de Gestión que mejore las condiciones actuales en relación a la administración, mantención y operación del Parque.
El Consultor deberá calcular el monto que refleje esta inversión y el costo de conservación del Parque para la optimización de la situación actual.
El Consultor deberá considerar un análisis de referentes que permita visualizar las esferas de discusión sobre los roles y visiones que entrega un proyecto de este tipo, identificando cuales son los desafíos y oportunidades que significa la realización de un proyecto de estas características.
Como antecedentes al Plan Maestro se deberá realizar un estudio de 2 casos como mínimo, nacionales y/o internacionales, que cuenten con similares características en superficie, tipos de usos, cantidad de beneficiados, monto de ejecución y modelo de gestión comparable a la presente iniciativa, donde se defina ciertos imperativos para el éxito del proyecto.
El Plan Maestro deberá considerar una estrategia global que especifique la vocación urbana del área, definiendo claramente sus alcances en los ámbitos físicos, sociales, políticos, económicos y culturales. Deberá definir claramente el objetivo principal, secundarios, las líneas de intervención y las acciones principales del Plan.
La propuesta deberá contemplar como principal criterio la habilitación de un Parque con un Modelo de Gestión sostenible y sustentable a largo plazo.
El Consultor deberá desarrollar una Imagen Objetivo, que corresponde a una expresión gráfica a través del cual se plantean las diversas intervenciones y las principales ideas que constituirán el mandato programático y urbanístico del Plan, generando orientaciones, restricciones y metas que alimentarán las siguientes etapas de desarrollo.
El Partido general deberá presentarse a través de los siguientes instrumentos de representación:
ü Memoria Explicativa. En este documento el Consultor deberá presentar una memoria explicativa de la propuesta de partido general que deberá contener criterios y grado de intervención. Se deberá explicar a través de esquemas el concepto arquitectónico que se busca manifestar en el parque el cual debe ser coherente con el diagnóstico técnico y social realizado.
Para la elaboración de la memoria se deberá considerar el estudio de las “Estrategias de etapa de selección y diagnostico” del lugar de intervención planteados en el “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS MINVU 2016” Etapa de “Selección y Diagnostico” (tomo1), describiendo como se refleja cada una de las estrategias y categorías planteadas en el siguiente recuadro:
Fuente: “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS”, MINVU 2016,
TOMO 1, página 43-44.
Es así como en la memoria se deberá exponer los criterios en relación al tipo de iluminación, tipo de luminarias, paisajismo, pavimentos, mobiliarios, juegos infantiles, máquinas de ejercicios, sombreaderos y otros elementos y especialidades que incidan en el diseño.
ü Esquemas conceptuales, que grafiquen los distintos sistemas propuestos que conviven en el parque; usos de suelo, accesos, equipamientos, áreas verdes, sistema de circulación, sistemas bioclimáticos, sistemas de agua potable, sistema de iluminación, sistemas de riego, entre otros.
ü Imágenes referenciales. Las imágenes 3D deberán ser una mixtura entre fotomontajes y modelos 3d, con la finalidad de insertar el contexto del parque a intervenir.
ü Plano de Emplazamiento. El plano presentado debe ser escala 1:500 en el que se detalle el área de influencia.
ü Plano de Diagnóstico (Punto de Vista Social-Participación Ciudadana y Técnico-Proyectista)
ü Plano de Partido General (zonificaciones, usos programáticos, ruta accesible, etc.). Esta propuesta se puede ir modificando y ajustando según los requerimientos que la comunidad establezca en las participaciones ciudadanas. Este plano deberá incorporar arquitectura, elementos de tránsito (señalética), paisajismo (árboles, arbustos, césped, herbáceas), iluminación, mobiliario, etc. y todos aquellos elementos que ayuden a comprender el proyecto en su totalidad.
ü Plano de demoliciones y/o elementos a remover preliminar.
ü Plano de Accesibilidad Universal preliminar. Este plano deberá contener el circuito de recorrido para personas en situación de discapacidad, tanto física como visual, considerando tipo de pavimentos, señalética (si corresponde), mobiliario, juegos inclusivos, etc. de acuerdo a los requerimientos de SENADIS y lineamientos indicados en el Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Debe considerar los dispositivos de rodados en ambas aceras inclusive si no contempla su proyecto, con la finalidad de mantener la continuidad.
ü Análisis de Especialidades. En base a la información entregada en la Etapa 1 se deberá realizar en esta etapa, por especialidad, el desarrollo de un informe que contenga el análisis para la propuesta de cada una de las especialidades. Se deberán identificar elementos como puntos críticos o debilidades y por otra parte fortalezas y oportunidades de cada especialidad. Además, se deberán incluir diferentes alternativas de solución y propuestas de diseño, considerando las variables de sustentabilidad ambiental, económica y social, con la finalidad de brindar las condicionantes del lugar y posibles soluciones que definirán la propuesta de Arquitectura. Adicionalmente como complemento del informe se deberá entregar un plano esquemático de cada una de las propuestas de proyectos de especialidades.
ü Criterio de agua y selección vegetal
En base a la Metodología de Participación Ciudadana definida por el Consultor, se deberá desarrollar una segunda instancia de participación ciudadana. El Consultor deberá presentar una Síntesis del Diagnóstico General con la información de la Etapa 1, a modo de contextualizar y recordar lo desarrollado en la primera etapa de participación ciudadana.
En virtud de estos antecedentes, el Consultor deberá presentar el Partido General a los asistentes, con el objetivo de validar los usos del programa arquitectónico y a su vez priorizarlos. En esta instancia se deben recoger las observaciones de la comunidad a la propuesta para poder generar la propuesta de Plan Maestro definitivo.
La consultora deberá entregar un documento con un informe detallado de cada una de las instancias de participación ciudadana, el cual deberá incluir al menos lo indicado en el punto 7.1. Metodología de Participación Ciudadana.
1.4.5.1 Criterios de Análisis
El Plan Maestro deberá considerar como mínimo los siguientes criterios en su análisis y propuesta:
a) Aspectos Poblacionales
La propuesta deberá estimar la cantidad de visitantes, considerando los días de la semana y meses del año, por rango etario, con el objetivo de afinar la toma de decisiones en cuanto a las superficies a destinar a las distintas actividades, apoyándose en la información obtenida en las actividades de participación ciudadana, de la proyección de población objetivo y de la situación actual catastrada.
Establecer la capacidad de uso del Parque desde los nuevos programas y equipamientos que estarán en función de la propuesta.
b) Conectividad y Accesibilidad
El Consultor deberá contemplar la localización de los accesos del terreno, en relación a la vialidad existente (Metro, Transantiago, ciclovía, vehicular y peatonal) y proyectada, de modo de garantizar el acceso hacia la totalidad programática propuesta.
Un aspecto importante a considerar es la vinculación a las poblaciones aledañas hacia el Parque tanto en el cierro como en los accesos y circulaciones interiores.
Se deberá proponer la cantidad de estacionamientos para vehículos y bicicletas necesarios para atender al máximo de los usuarios en día punta, en función a la normativa aplicable a esta materia.
c) Accesibilidad Universal
El Consultor deberá considerar los dispositivos de accesibilidad universal, facilitando el desempeño de la vida cotidiana de todas las personas, independiente de su condición de edad o discapacidad. Para lograr un estándar óptimo se debe incorporar soluciones integrales de diseño desde el inicio, considerando todos aquellos elementos contenidos en las normas de accesibilidad universal.
d) Sustentabilidad Social
El Consultor deberá garantizar la satisfacción de las necesidades más demandadas por la comunidad, como dimensión asociada a confortabilidad, seguridad del espacio público, actividades que permiten el uso y apropiación del espacio público por parte de la comunidad.
e) Integración Social
El Consultor deberá contemplar la integración urbana entre las actividades de su entorno inmediato con las actividades programáticas propuestas dentro del terreno. El entorno urbano debe considerar vínculos seguros y funcionales para el acceso de los usuarios al Parque. El Consultor deberá incluir las necesidades de los diferentes grupos etarios y étnicos, según corresponda.
f) Criterios Espaciales
El Consultor deberá considerar la integración del paisaje natural existente, la trama urbana del entorno y una flexibilidad programática que permita la realización de distintas actividades actuales y futuras, y una holgura para incrementar su capacidad de uso en algunos sectores, ofreciendo diversas alternativas que permitan crear y potenciar estímulos sociales, ecológicos y funcionales, teniendo en cuenta la superficie disponible, sus restricciones y potencialidades.
El proyecto deberá además incorporar sus bordes, y la relación con las futuras poblaciones aledañas, considerando que cuenta con un cierre perimetral.
g) Sustentabilidad Ambiental
El Consultor deberá fomentar la biodiversidad y uso de vegetación nativa, asegurando su buen establecimiento y en consecuencia, una buena respuesta climática y territorial de las especies, promoviendo la variedad y favoreciendo el equilibrio ecológico. Al seleccionar la vegetación es necesario asegurar que se representen los tres estratos: arbóreas, arbustiva y herbácea, lo que favorece la fauna silvestre, especialmente aves e insectos benéficos, contribuyendo a la estabilidad de los ecosistemas. (Referencia la “Guía de diseño del espacio público” elaborado por Francisco Harrison y Bruce Swain, MINVU, 1999)
h) Criterio Paisajístico
En primer lugar, el consultor deberá priorizar la conservación y mantenimiento de la vegetación existente y propiciar la formación de comunidades vegetales nativas con valor ornamental.
El Consultor deberá privilegiar en el proyecto paisajístico la variedad y riqueza de especies vegetales, explotando como elemento de diseño la diversidad de colores, texturas y formas de los elementos vegetales, junto con manejar características como aromas y épocas de floración. En relación a esto, se pedirá que el Consultor elabore imágenes que muestren el Parque en las distintas épocas del año.
El Consultor deberá considerar especies perennes y nativas que contribuyan a la descontaminación de Santiago en las épocas invernales (mínimo 50% en relación a especies caducas), como también deberá favorecer una buena visibilidad y transparencia con la vegetación y su entorno, regulando el uso de arbustos, ya que pueden ser utilizado como elemento de escondite (Ver manual técnico “Espacios Urbanos Seguros, Recomendaciones de diseño y gestión comunitaria para la obtención de espacios urbanos seguros” del Ministerio de V. y U.)
El Consultor deberá considerar en la selección de las especies, aquellas que muestren mayor resistencia a la escasez de agua (Referencia: Sistemas de Riego e Iluminación para Parques Urbanos, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, División de Desarrollo Urbano, 2000) y a los trastornos ocasionados por el tránsito urbano, entre ellas la contaminación atmosférica.
Los árboles plantados en zonas de pradera deberán estar lo suficientemente separados para el desarrollo óptimo de cada ejemplar.
El Consultor deberá considerar que las especies vegetales propuestas se especifiquen y localicen por asociaciones, con el fin de sectorizar y regularizar los requerimientos de agua y actividades de manejo.
Por el gasto hídrico que acarrea, las áreas de césped deben ser las mínimas y las estrictamente indispensables para satisfacer las demandas de los futuros usuarios, en donde la mezcla de semillas para césped no debe superar un requerimiento de 4l/m2 (no debiera ser superior al 35% del área proyectada). Los árboles se agruparán de modo que el riego se ubique cercano a las raíces, bajo la superficie exterior, optimizando el aprovechamiento del agua. Los arboles deberán contar cada uno con su tasa respectiva.
El Consultor deberá rescatar la arborización existente, indicando si existe algún ejemplar arbóreo que se requiera eliminar, debido a sus condiciones fisiológicas. Esto deberá ser reflejado en el catastro vegetal, en el cual se requerirá la elaboración de un listado indicando las especies propuestas a utilizar en el parque, tipificadas por árboles, arbustos y cubresuelos.
Se deberá presentar una memoria del proyecto de paisajismo y un plano de planta con la propuesta, especificando cuales son las especies a conservar y los nuevos ejemplares a introducir.
i) Equipamiento y Mobiliario Urbano
En términos generales, deberá existir un lenguaje unitario en la infraestructura y una homologación en el mobiliario urbano.
La propuesta deberá considerar los siguientes aspectos:
ü Mobiliario urbano anti vandálico.
ü Equipamiento para el encuentro y esparcimiento de diferentes grupos etarios.
ü Dimensiones de los módulos acordes en el espacio físico del lugar.
ü Transparencia o permeabilidad visual de los elementos a instalar por seguridad.
ü Pisos permeables o estabilizados u otro tipo de superficie equivalente en áreas de juegos infantiles.
ü Zonas de Juegos infantiles confinadas y seguras.
ü Fomentar la estimulación y las habilidades de los usuarios.
ü Mejorar el sistema sanitario y aumentar la dotación de camarines y baños, según la demanda proyectada.
ü Eliminar todo equipamiento que se defina como no adecuado para el parque.
La propuesta deberá incluir como mínimo: asientos, basureros, bebederos, bolardos en caso de ser necesario (delimitadores), columnas y carteles de avisos, señaléticas, estacionamiento de bicicletas, luminarias, grifos (si es que corresponden), juegos Infantiles, maquinas deportivas, techos kioscos (si es que corresponden), mástiles (si es que corresponden), protector de árboles, mesas con sus respectivos asientos, pérgolas, sombreaderos, entre otros.
j) Criterio para el Diseño del Sistema de Riego
El Consultor deberá considerar la disposición de un sistema de riego que sea sustentable, teniendo como criterio la escases hídrica de la zona, ya sea por la recuperación de aguas grises, recuperación de aguas lluvias, entre otros, teniendo como una última opción el agua potable, siempre y cuando, no se encuentre de manera justificada abastecimientos alternativos.
Si la disposición de agua correspondiente a sistemas alternativos de abastecimiento, el consultor deberá evaluar un sistema de riego que complemente la disposición de agua con el fin de abastecer la demanda hídrica proyectada.
La propuesta deberá considerar las condiciones de sequía, cada vez más sostenidas en el área metropolitana, por lo que el proyecto de agua debe ser manejado bajo criterios de estricta racionalidad, especialmente las utilizadas en el riego tecnificado.
k) Criterio para el Diseño del Sistema de Iluminación
El Consultor deberá desarrollar una propuesta que considere a lo menos, los siguientes aspectos:
ü Eficiencia energética con bajo costo de mantención.
ü Un uso racional de la luz que privilegie la iluminación en la circulación peatonal, lugares de encuentro y accesos otorgando seguridad.
ü Permitir el uso de los equipamientos en distintos horarios.
ü Tomar en consideración las respectivas medidas antivandálicas que un proyecto de iluminación de estas características requiere.
ü Que las luminarias no interfiera con la distribución de los árboles.
Cabe destacar que se debe priorizar en todos los aspectos del diseño tecnologías sustentables y renovables con foco en la eficiencia hídrica y energética, como por ejemplo el uso de tratamiento de aguas grises en el riego y tecnologías de alumbrado solar - eólico.
1.4.5.2 Antecedentes del Plan Maestro
En virtud de los criterios precedentes, el consultor deberá elaborar -a lo menos- los siguientes antecedentes del Plan Maestro, los cuales deberán estar firmados por el profesional a cargo, responsable del respectivo proyecto. Estos son:
a) Planimetría
a.1. Memoria de Plan Maestro.
La Memoria del proyecto deberá contener el análisis preliminar, antecedentes previos y catastros, justificaciones y observaciones del diseño, propuesta y respuesta a los objetivos y requerimientos pedidos en el diseño.
Adicionalmente en la memoria, se debe considerar el estudio de las “Estrategias de etapa de planificación anteproyecto” del lugar de intervención planteados en el “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS MINVU 2016” Etapa de “Planificación Anteproyecto” (tomo1), describiendo como se considera en la propuesta cada una de las estrategias y categorías planteadas en el siguiente recuadro:
Fuente: “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS”,
MINVU 2016, TOMO 1, página 44-45.
Además, la memoria deberá contener la propuesta para cada una de las especialidades involucradas en el proyecto considerando los criterios indicados en el punto 7.4.5.1 Criterios de Análisis.
a.2. Planta de Emplazamiento.
La planta de emplazamiento deberá mostrar el área de influencia, los equipamientos en esa área, tipos de vías, puntos de transporte y cualquier punto de relevancia para conocer el contexto del proyecto. Además, se debe considerar viñeta y simbología.
a.3. Planta de Demoliciones o elementos a remover
Se deberá presentar un plano en donde se muestren todos los elementos a demoler o remover tales como mobiliario existente, soleras, luminarias, etc. La simbología debe ser clara para permitir una correcta cubicación. El plano debe considerar viñeta y simbología. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización.
a.4. Planta de Movimientos de Tierra y Niveles
Se deberá presentar un plano en donde se pueda entender las extracciones como los rellenos que se deben ejecutar en el proyecto. Este plano debe estar acompañado con un Excel en donde se especifiquen las cubicaciones respectivas y estas tablas deben estar incorporadas en el plano. El plano debe considerar viñeta y simbología.
a.5. Planta General de Arquitectura
Se deberá presentar un plano en donde se pueda entender el proyecto arquitectónico en relación a usos y programas que sean coherentes con lo planteado en la etapa de partido general. En plano se deben indicar las líneas oficiales, líneas de edificación, programas, equipamiento, mobiliario, instalaciones, entre otros. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
a.6. Planta General de Arquitectura (que indique los límites de las sub-etapas de construcción)
De acuerdo a los recursos el proyecto del Plan Maestro deberá ser ejecutado por etapas lo que debe estar graficado en este plano. Se debe indicar límites de las etapas, secuencia de ellas y superficie comprometida. Por otra parte, se debe considerar que cada una de las etapas de ser sustentable por si sola. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
a.7. Planta Trazado General
El plano deberá mostrar las principales cotas que permitan entender la envergadura del proyecto, los usos y programas propuestos. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
a.8. 4 Cortes (longitudinales y transversales)
Se deberán presentar cortes longitudinales y transversales los que deben estar indicados en planta. Por la extensión del área de intervención se deberán presentar los cortes por tramos con el objetivo de una correcta visualización. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.9. 4 Elevaciones
Se deberán presentar 4 elevaciones las que deben estar indicadas en planta. Por la extensión del área de intervención se deberán presentar las elevaciones por tramos con el objetivo de una correcta visualización. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.10. Perfiles de Calles Transversales
Se deberán presentar los perfiles de las calles de acuerdo a los certificados de informaciones previas. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.11. Planta de Paisajismo
Se deberá presentar un plano que permita entender la propuesta vegetal del Plan Maestro. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
a.12. Plano de asociaciones vegetales (Árboles, arbustos y herbáceas) justificando los requerimientos de dichas asociaciones
Se deberá presentar un plano que permita entender las asociaciones vegetales propuestas en el Plan Maestro. Este plano deberá incluir imágenes que permitan tener una idea clara de la propuesta. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.13. Planta de Pavimentos
Se deberá presentar un plano que permita entender los distintos tipos de pavimentos propuestos en el proyecto, tanto blandos como duros. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
a.14. Plano Detalles Pavimentos
Se deberá presentar un plano en donde se presenten los detalles de los distintos tipos de pavimentos propuestos en el proyecto. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano deberá incluir cualquier detalle de pintura de piso que se proponga en el proyecto. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.15. Planta de Alumbrado Eléctrico
Se deberá presentar un plano que permita entender la propuesta en relación al alumbrado tanto en ubicación como tipo de luminarias y lámparas. Este plano deberá estar acompañado de un estudio lumínico que refleje el cumplimiento de la normativa como también el resguardo de todos los sectores del Parque. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.16. Plano Detalles Luminarias tipo
Se deberá presentar un plano en donde se muestren los detalles de los distintos tipos de luminarias y lámparas propuestas. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano deberá incluir imágenes que permitan tener una idea clara de la propuesta. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.17. Plano Detalles Mobiliario Urbano
Se deberá presentar un plano en donde se muestren los detalles de los distintos tipos de mobiliario propuestos en el proyecto. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano deberá considerar tanto el mobiliario prefabricado como el proyectado. El plano deberá contener imágenes que complementen la información. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.18. Plano de Detalles Constructivos tipo
Se deberá presentar un plano en donde se muestren todos los detalles especiales del proyecto. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.19. Plano de Accesibilidad Universal
Se deberá presentar el plano de accesibilidad universal de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
a.20. Memoria de Accesibilidad Universal
Se deberá presentar la memoria de accesibilidad universal de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
a.21 Listado de Planos
b) Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas deberán contar con todas las partidas y antecedentes necesarios para la comprensión del Plan Maestro en su totalidad. Las especificaciones técnicas y el presupuesto de ejecución deberán coincidir los mismos itemizados.
Para la elaboración de las especificaciones técnicas, el Consultor deberá utilizar el formato de SERVIU RM, que será proporcionado en la Etapa 0: Ajustes Metodológicos.
c) Presupuesto
El Consultor deberá desarrollar el presupuesto para la ejecución completa del Plan Maestro, en precios unitarios, itemizado por partidas y cubicaciones en función del listado de Valores Unitarios Referenciales confeccionados por SERVIU Metropolitano. Para las partidas que no estén consideradas en dicho listado, se deberán adjuntar las correspondientes cotizaciones. El presupuesto deberá coincidir con los ítems de las Especificaciones Técnicas.
Para la elaboración del presupuesto, el Consultor deberá utilizar el formato de SERVIU Metropolitano, que será proporcionado por la Contraparte Técnica. Además, deberá considerar el estándar de los parques urbanos MINVU, los cuales consideran un valor promedio de construcción de 3,0 UF/m2.
d) Carta Gantt
El Consultor deberá determinar el plazo de ejecución del Plan Maestro completo, en una sola etapa. Esto deberá ser reflejado en una Carta Gantt en donde se señalen los plazos parciales de ejecución de cada Ítem o partida principal identificada en el presupuesto general, para cada caso.
e) Tramitación del Permiso de Edificación de anteproyecto del Plan Maestro
El consultor deberá tramitar en la Municipalidad de Maipú y Cerrillos el permiso de Edificación del anteproyecto del Plan Maestro del Parque La Aguada El Pajonal , una vez realizados todas las actividades de participación ciudadana y subsanadas las observaciones de la Contraparte Técnica, así como también será de su responsabilidad el subsanar las observaciones emitidas parte del municipio hasta obtener la aprobación de éste. Además, se debe considerar el pago de derechos del permiso respectivo como de toda la gestión relativa a los revisores independientes que se requieran para la obtención del permiso.
Este expediente (planos y documentos) deben ser entregados a SERVIU tanto en formato digital como los aprobados por la Municipalidad.
El Consultor deberá elaborar presupuestos y carta gantt correspondientes de la cartera de proyectos o iniciativas de inversión propuestas en el Plan Maestro, considerando los criterios antes descritos, permitiendo dar cuenta de la imagen objetivo que se quiere lograr y su alcance como Parque Intercomunal.
El Consultor deberá considerar la ejecución de una Primera Etapa del Plan Maestro, cuyo objetivo es generar un detonante en el sector.
Las siguientes etapas y sub-etapas, se definirán en virtud a los criterios descritos en el Plan de Gestión.
Para cada una de las etapas y sub-etapas definidas, el consultor deberá desarrollar los siguientes productos:
a) Presupuesto
El Consultor deberá desarrollar el presupuesto para la ejecución del Parque en precios unitarios, itemizado por partidas y cubicaciones en función de listado de Valores Unitarios Referenciales confeccionados por SERVIU Metropolitano. Aquellas partidas que no estén consideradas en dicho listado se deberán adjuntar cotizaciones. El presupuesto deberá coincidir con los ítems de las Especificaciones Técnicas.
Para la elaboración del presupuesto, el Consultor deberá utilizar el formato de SERVIU Metropolitano, que será proporcionado por la Contraparte Técnica.
En el caso que el Plan Maestro considere un sistema de riego en que se deba abastecer con agua potable, el Consultor deberá determinar dentro del presupuesto el costo asociado al Aporte Financiero Reembolsable (AFR), de ser requerido, en función de lo estipulado en la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Se deberá justificar valor proforma estimado.
b) Carta Gantt
El Consultor deberá determinar el plazo de ejecución de la obra, en cada una de sus etapas y sub-etapas propuestas. Esto deberá ser reflejado en una Carta Gantt en donde se señalen los plazos parciales de ejecución de cada Ítem o partida principal identificada en el presupuesto general, para cada caso.
Considerando que en esta etapa del estudio se encuentra validado y definido por la comunidad el Partido Esquemático, y que el Plan Maestro incorpora los criterios de diseño descritos, el Consultor deberá definir una estrategia para la ejecución, en etapas y sub-etapas, en donde cada una de ellas garantice la factibilidad y sostenibilidad del Plan Maestro en su integralidad, considerando en el corto plazo la ejecución de la primera etapa o “proyecto detonante” tiene un presupuesto límite de M$5.000.000 para su ejecución, y programadas para el mediano y largo plazo, la o las siguientes etapas.
De igual forma se deberá formular un Plan de Administración, Mantención y Operación para cada una de las etapas y/o sub-etapas definidas.
Para esto, el consultor deberá formular un modelo de gestión que cumpla con los siguientes objetivos generales:
ü Proponer una estrategia de gestión que permita viabilizar la ejecución y definir fuentes de financiamiento para las siguientes etapas y/o sub-etapas, considerando que dicha propuesta debe garantizar un modelo de administración, mantención y operación que asegure la sostenibilidad de cada una de las etapas y/o sub-etapas por sí solas y al Plan Maestro en su integralidad.
ü Optimizar los recursos financieros destinados a la operación, administración y mantención del Parque al mismo tiempo que se incentiva el uso eficiente de los recursos naturales.
ü Evaluar y proponer instancias de cooperación público-privada que permitan viabilizar la ejecución, administración, mantención y operación de etapas y/o sub-etapas propuestas.
Productos Plan de Gestión
Para garantizar una gestión exitosa del Parque, el Consultor deberá elaborar a lo menos dos propuestas preliminares de Planes de Gestión, los cuales serán revisados por la Contraparte Técnica en la Revisión de Avance N° 3, quién definirá la alternativa de Modelo que deberá desarrollar detalladamente el Consultor. Los productos a considerar son -a lo menos- los siguientes:
ü Proponer instancias de colaboración y coordinación de instituciones públicas, privadas, mixtas y actores relevantes.
ü Proponer fuentes de Financiamiento para Ejecución. A partir del Plan Maestro, el Consultor en conjunto con el mandante deberá identificar las posibles fuentes de financiamiento público y/o privado y los tiempos ideales de implementación para cada etapa.
ü Elaborar estrategias de Ejecución. Considerando que el Parque se iniciará en una primera etapa, deberá definir una estrategia de ejecución para el resto del Plan Maestro, una vez que se cuente con todos los antecedentes necesarios para formular dicha estrategia, por ejemplo, usos relevantes, fuentes de financiamiento, etc. Esta estrategia podrá considerar etapas y/o sub-etapas de ejecución, según se requiera.
ü Elaborar estrategias de administración, conservación (mantención y seguridad) y operación para cada una de las etapas y sub-etapas definidas, incluyendo descripción del modelo, sus ventajas y desventajas en relación a su aplicabilidad al Parque en cuestión o alguno de sus programas y/o etapas.
Algunos modelos de gestión a considerar son, por ejemplo:
- Modelo de Administración Municipal
- Modelo de Fundación o Corporación
- Modelo de Concesión Privada
- Modelo de Servicio Público (Programa de Conservación de Parques Urbanos, Parque Metropolitano de Santiago, etc.)
- Modelo Público - Privado
ü Cuantificar los costos asociados a la administración, conservación (mantención y seguridad) y operación para cada de una de las etapas y sub-etapas definidas. El Consultor deberá estimar los costos de administración, conservación y operación del Parque, contemplando por ejemplo inversión en maquinarias, vehículos, equipos, seguros, provisión de agua, provisión de electricidad, herramientas, insumos, cantidad de profesionales y empleados necesarios para la mantención entre otros requerimientos, según antecedentes de contratos vigentes de mantención y operación, entregados por el Parque Metropolitano de Santiago. El estudio de costo de Conservación deberá diferenciar las labores que son: permanentes, ocasionales y estacionales.
ü Elaborar un Manual que contenga las labores de Administración, Conservación (Mantención y Seguridad) y Operación, para cada de una de las etapas y sub-etapas definidas.
Cada Manual deberá considerar a lo menos la siguiente información:
ü Dotación de personal
ü Condiciones de seguridad
Este Manual deberá incluir las labores de Mantención y Seguridad del Parque, que consideren las labores que deberán ser: permanentes, estacionales y ocasionales.
v Labores permanentes: Son aquellos trabajos que deben efectuarse constantemente para mantener un nivel óptimo de funcionamiento y presentación para el usuario, como también asegurar la sustentabilidad del área, considerando a lo menos las siguientes temáticas:
ü Labores de aseo y limpieza
ü Labores de riego mensual
ü Manejo de césped mensual
ü Manejo de árboles, arbustos y herbáceas mensual
ü Manejo de cubre suelos, flores de temporada y trepadoras
ü Manejo de pradera natural mensual
ü Mejoramiento del suelo
ü Control de plagas y enfermedades anuales y puntuales
ü Control de malezas anuales
ü Compostaje
ü Manejo de pavimentos duros y blandos
ü Manejo de mobiliario urbano
ü Manejo de juegos Infantiles y juegos deportivos
ü Manejo de juegos deportivos
ü Manejo de infraestructura
ü Manejo de edificaciones
ü Labores de seguridad
ü N° turnos en 24 horas
ü Horarios de los turnos
ü N° de guardias diurnos
ü Nº de guardias en turnos nocturnos
ü Nº de guardias en turnos diurnos fines de semana y festivos
ü Nº de guardias en turnos nocturnos fines de semana y festivos
v Labores estacionales: Son aquellos trabajos que su ejecución depende de la estación del año, considerando a lo menos las siguientes temáticas:
ü Labores de poda de árboles y arbustos
ü Aplicación de fertilizante (adjuntando planificación)
ü Control de plagas y enfermedades
v Labores ocasionales: Son todos los trabajos específicos de carácter esporádico en la dinámica normal del parque, trabajos que conduzcan a una mejora de éste y trabajos que correspondan a reposiciones por término de vida útil, considerando a lo menos las siguientes temáticas:
ü Reposición
ü Sistema de bombeo (bomba de riego u otra)
ü Sistema eléctrico
ü Mobiliario e infraestructura (rejas perimetrales, barandas metálicas, bicicleteros, escaños, basureros, tapas de cámara entre otros)
ü Juegos infantiles
ü Extracción de especies
ü Árbol grande (diámetro de tronco mayor 25 cms)
ü Árbol mediano (diámetro de tronco entre 10 y 25 cms)
ü Plantación
ü Arboles
ü Arbustos
ü Herbáceas
ü Flores temporada
ü Trepadoras
ü resiembra
v Operación
ü Horario de entrada y salida al Parque
ü Costo de ingreso (auto, moto, bus entre otros)
ü Arriendo de recintos deportivos u otros
ü Estructura de Costos:
ü Planta de profesionales y empleados
ü Inversión en maquinaria y vehículos
ü Seguros
ü Provisión de agua
ü Provisión de electricidad
ü Ingresos por operación
En base a la Metodología de Participación Ciudadana definida por el Consultor, se deberá desarrollar una tercera instancia de participación, donde se presentará una síntesis de lo realizado a la fecha, a modo de contextualizar y recordar lo desarrollado en esa instancia. Posteriormente, se presentará el Plan Maestro definitivo con el fin de que los participantes validen dicha propuesta, así como también el Plan de Inversión y el Plan de Gestión. En esta misma instancia se presentará una propuesta del proyecto detonante o etapa 1 de ejecución, que servirá como insumo para su desarrollo posterior.
La consultora deberá entregar un documento con un informe detallado de las instancias de participación ciudadana de acuerdo a lo indicado en el punto 7.1. Metodología de Participación Ciudadana.
El desarrollo del Proyecto Detonante del Plan Maestro corresponderá a la iniciativa de inversión a corto plazo que contribuirá al cumplimiento de los objetivos del Plan Maestro y que articulará a las otras iniciativas de inversión que conforman la Cartera de Proyectos del Plan.
El consultor deberá considerar para la ejecución del Proyecto Detonante un monto que no supere los M$5.000.000, considerando que la superficie total del parque es de 42 há, y el estándar de los parques urbanos MINVU considera un valor promedio de construcción de 3,0 UF/m2.
1.4.9.1 Antecedentes Preliminares
Mecánica de suelo
El consultor deberá realizar el trabajo de reconocimiento del subsuelo, descripción estratigráfica de cada calicata, toma de muestras, registro de napa y ensayos de terreno y laboratorio, deberá ser ejecutado por un laboratorio de la especialidad autorizado, con registro vigente para estos efectos en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Esta fase de terreno y laboratorio debe ser supervisada por el Ingeniero Especialista Geotécnico a cargo del estudio.
Para el estudio Geotécnico y de Mecánica de Suelos, el Consultor realizará las exploraciones necesarias efectuando calicatas, sondajes u otras evaluaciones que estime convenientes.
El número de calicatas a ejecutar en la exploración, deberá considerar el mínimo indicado en la Norma NCh 1508 y en total la cantidad necesaria e indispensable para identificar en forma representativa el perfil estratigráfico del subsuelo de la zona en donde se construirán las fundaciones de las estructuras. Las calicatas deberán ser hechas de manera equitativa considerando en todo caso un mínimo de 4 por hectárea, con la finalidad de definir cabalmente el método de diseño a utilizar en esta etapa.
El Consultor deberá presentar una propuesta de ubicación de las calicatas a realizar la que deberá ser visada por el Revisor de la especialidad designado por la Subdirección de Vivienda y Equipamiento.
El estudio se realizará según lo indicado en NCh 1508
Las calicatas deben cumplir con la profundidad mínima indicada en la Norma 1508 y adicionalmente con la condición de atravesar en forma total los rellenos artificiales que eventualmente pueden encontrarse, para finalmente reconocer a lo menos 2 metros del suelo natural subyacente por debajo de los eventuales rellenos.
Se establece en todo caso para cada calicata, una profundidad mínima de exploración de 3 metros y una profundidad máxima de 8 metros, para el caso de rellenos profundos, profundidades medidas desde el nivel de superficie de terreno.
Todas las calicatas serán excavadas a máquina y de una sección tal que permita a un laboratorista efectuar mediciones “in-situ” en el interior de ellas.
Deberá tenerse especial cuidado con las calicatas abiertas, de manera de que no produzcan daños ni perjuicios a terceros, debiendo por lo tanto considerarse para su ejecución la señalización preventiva necesaria; la minimización de los tiempos en que la calicata queda abierta, y los permisos municipales correspondientes.
De igual manera se deberá evaluar las vías que sean utilizadas como desvío, presentando los ensayos y mediciones correspondientes.
Se debe adjuntar croquis con la ubicación de las calicatas en formato pdf visado y timbrado por el laboratorio que las emitió y que cuente con registro MINVU vigente a la fecha de ingreso del proyecto.
Dada las condiciones topográficas del terreno, se debe incluir un levantamiento altimétrico y planimétrico de las calicatas y otras prospecciones, que se realicen para el estudio.
En la fase de laboratorio, se deberá realizar ensayos de clasificación USCS a muestras de los diferentes estratos de suelos que representan a los niveles de fundación esperados, tanto para las estructuras de viviendas y edificios en proyecto, como para radieres y pavimentos.
Se deberá realizar además, todos los ensayos de resistencia y de deformabilidad del suelo, tanto de terreno como de laboratorio, necesarios para determinar los parámetros de diseño que caractericen el comportamiento geomecánico del suelo de fundación.
Para el respectivo proyecto de urbanización, se deberá realizar los correspondientes ensayos de clasificación USCS, Proctor Modificado y CBR, a muestras representativas de los niveles de fundación de pavimentos. Además realizar los ensayos de medición del índice de infiltración, mediante el método de Porchet, para ser utilizado este último parámetro en el diseño de drenes y/o pozos absorbentes.
El consultor deberá incorporar en su estudio las nuevas consideraciones indicadas en el Decreto N° 61, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de diciembre 2011, que incluye adecuaciones y complementaciones a la Norma de Diseño Sísmico de Edificios NCh 433 Of. 96, modificada 2009, en lo relacionado al efecto del suelo de fundación y de la topografía, en las características del movimiento sísmico y los nuevos parámetros que dependen del tipo de suelo.
Para la respectiva clasificación dinámica del suelo de fundación, se deberán realizar los ensayos y mediciones establecidas en el reglamento correspondiente, Norma de Diseño Sísmico de Edificios NCh 433 Of. 96, modificada 2009 y Decreto N° 61, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de diciembre 2011
El estudio en este caso deberá incluir la ejecución de perfiles geofísicos de medición de la velocidad de propagación de ondas sísmicas de corte Vs, hasta 30 metros de profundidad como mínimo, debiendo ubicarse estas mediciones en lugares estratégicos del terreno. Los perfiles mencionados contemplan 2 mediciones ortogonales cada uno.
El estudio geotécnico a realizar deberá incluir un completo análisis de las características estratigráficas del subsuelo y de las condiciones locales de fundación existentes, junto a un análisis de las propiedades geotécnicas del subsuelo investigado, para finalmente definir los parámetros de diseño del suelo de fundación y especificar en lo principal, las soluciones de fundación recomendadas para las estructuras en proyecto, junto al tratamiento del suelo de apoyo en zona de radieres, especificaciones técnicas y recomendaciones generales para la construcción.
En este análisis se deberá considerar las diferencias de niveles del terreno con respecto a las vías circundantes.
En el caso de encontrar distintos perfiles estratigráficos y distintas condiciones de fundación en diferentes sectores del terreno, el estudio deberá presentar una adecuada zonificación de suelos, apoyada en la excavación de una mayor cantidad de calicatas, si es necesario.
El informe geotécnico deberá incluir en su contenido, a lo menos las siguientes definiciones: características de las estructuras en proyecto; análisis de las características estratigráficas del subsuelo; análisis de las condiciones locales de fundación existentes; niveles de fundación recomendados; sistemas de fundación recomendados; parámetros geotécnicos del suelo de fundación; tensiones admisibles de diseño en condiciones estática y sísmica; constante de balasto del suelo de apoyo; asentamientos esperados; clasificación del suelo de fundación según Norma de “Diseño Sísmico de Edificios”, NCh433 Of.96, modificada año 2009 y Decreto Nº 61, año 2011; solución de fundación para pavimentos y radieres; coeficiente de empujes de tierra; además de especificaciones de rellenos estructurales compactados, tratamiento de recuperación de zonas con rellenos, pozos negros y estructuras enterradas, especificaciones técnicas de excavaciones y de recepción de sellos de fundación; y especificaciones generales para la construcción.
a) Descripciones Estratigráficas y Extracción de Muestras
En cada estratigrafía se consignará el espesor de cada estrato para, posteriormente, poder definir los horizontes de suelo del perfil típico. En cada uno de los estratos se clasificará visualmente el suelo y se registrarán algunas características, tales como:
ü Tipo de estructura (homogénea, heterogénea, estratificada, etc.).
ü Humedal natural (referida al estado de consistencia para suelos finos y al grado de saturación de suelos gruesos).
ü Origen (fluvial, aluvial, fluvioglaciar, volcánico, etc.).
ü Presencia de raíces y materias orgánicas.
ü Intercalación de clastos mayores de tres pulgadas.
ü Cualquier otra singularidad que incida en el comportamiento mecánico del suelo.
Para desarrollar este trabajo, se aplicará lo indicado en las normas ASTM D2487-69 y D2488-69. En el muestreo de terreno se procederá de acuerdo a lo estipulado en los procedimientos estandarizados por las normas NCh AASHTO y ASTM. En caso necesario, también se considerará el muestreo de taludes de corte.
La descripción estratigráfica y extracción de muestra incluye informe explicativo y calicatas.
b) Ensayos de Laboratorio
Todas las muestras de suelo, debidamente etiquetadas y embaladas, se enviarán a un laboratorio autorizado, debidamente acreditado en los registros vigentes del MINVU, para proceder a realizarles los ensayos pertinentes, que permitan clasificar los horizontes típicos de suelos y que, además, permitan definir las características de comprensibilidad y resistencia al corte para obtener los parámetros asociados al cálculo estructural de edificaciones y pavimentos.
El consultor deberá trabajar únicamente con laboratorios autorizados por el MINVU; sin embargo, en caso de considerarse mediciones con normativa internacional se deberá acreditar un procedimiento de calidad.
Si el consultor estima necesario la realización de otro tipo de ensaye, estos deberán ser incorporados dentro de su estudio.
Para el diseño de pavimentos los ensayos mínimos a realizar serán: Granulometría, Humedad, Límites de Atterberg, Peso Específico, Densidad en sitio, Clasificación de Suelos, Estratigrafía, Poctor, CBR y Porchet.
Para el díseño de estructuras realizar los ensayos adecuados según NCH 1508 y las consideraciones indicadas en el Decreto N° 61, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de diciembre 2011, que incluye adecuaciones y complementaciones a la Norma de Diseño Sísmico de Edificios NCh 433 Of. 96, modificada 2009.
Ensayo de Velocidad de onda de Corte: Deberá entregarse un informe complementario de la medición de la velocidad de onda de corte Vs vía prospección geofísica, según lo indicado en el artículo 5 del DS 61 de fecha 13.12.2011. En caso de prospección vía ondas superficiales, deberá hacerse dos perfiles preferentemente ortogonales. El Informe final será concluyente en cuanto a la clasificación sísmica del suelo y sus requerimientos para el proyecto. Se indicará metodología de medición, equipos usados, numero de geófonos y las coordenadas de cada punto de medición, así como la medición de los valores obtenidos por estrato tanto tabulados como gráficamente en el sentido de la profundidad parta ambos perfiles medidos
También se deberán presentar en el informe las indicaciones y especificaciones técnicas para la fundación de pavimentos y estructuras, tratamientos de sello de fundación, niveles de sello de fundación y características de rellenos que sean necesarios.
En el caso de detectarse rellenos no controlados se deberá indicar claramente en el informe las características de la zona en cuestión, indicando su ubicación en planta y profundidad del relleno. En este sentido, se deberán dar las indicaciones y recomendaciones para fundar en estos estratos.
El consultor deberá indicar los parámetros de diseño para fundación de estructuras de edificación como por ejemplo tensiones admisibles de suelo, coeficientes de empuje del suelo, clasificaciones sísmica de suelo, etc.
Los laboratorios que sea necesario utilizar, para las confecciones de estudios o antecedentes del proyecto, deberán estar inscritos y vigentes en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del MINVU, según se establece en el D.S. N°10 de 2002.
1.4.9.2 Imagen Objetivo representada en Plano Esquemático de Planta
La imagen objetivo del proyecto deberá estar plasmada en un plano de planta. Esta imagen debe ser coherente con lo planteado en el Partido General y Plan Maestro en relación al concepto que se busca plasmar en el proyecto.
1.4.9.3 Representación Volumétrica Esquemática Preliminar (Imagen 3D)
La definición del anteproyecto de diseño tendrá que considerar la factibilidad presupuestaria de la propuesta, en función de la pertinencia de cada uno de los elementos de diseño propuesto que definirán el proyecto definitivo, en coherencia tanto al proyecto de arquitectura como de las especialidades.
Además la entrega del anteproyecto en esta etapa deberá incluir las observaciones y solicitudes realizadas por la comunidad en las actividades de participación ciudadana.
Se deberán incluir todas las definiciones necesarias para el correcto entendimiento del anteproyecto presentado, considerando planos generales y de detalles.
Las imágenes deberán ser presentadas como un antes y después con el objetivo de permitir a la comunidad evidenciar el cambio que genera el proyecto en el área a intervenir.
1.4.9.4 Planimetría Anteproyecto de Arquitectura
La propuesta de arquitectura incluirá a lo menos los siguientes componentes mínimos y deberá ser desarrollada por un arquitecto:
- Memoria de Anteproyecto Proyecto Detonante.
La memoria del anteproyecto deberá contener la explicación de los criterios de selección del proyecto detonante. La memoria deberá contener los principales criterios de diseño tanto arquitectónicamente como en cada una de las especialidades.
b. Plano emplazamiento
La planta de emplazamiento deberá mostrar el área de influencia, los equipamientos en esa área, tipos de vías, puntos de transporte y cualquier punto de relevancia para conocer el contexto del proyecto. Además, se debe considerar viñeta y simbología.
c. Plano partido esquemático del etapamiento.
Se debe indicar límites de las etapas, secuencia de ellas y superficie comprometida. Por otra parte, se debe considerar que cada una de las etapas de ser sustentable por si sola. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
d. Plano General de Planta.
Este plano deberá incorporar arquitectura, elementos de tránsito (señalética), paisajismo (árboles, arbustos, césped, arbustivas), iluminación, mobiliario, etc., y todos aquellos elementos que ayuden a comprender el proyecto en su totalidad. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
e. Plantas, cortes, elevaciones de todas las edificaciones, elementos y zonas especiales que forman parte del proyecto detonante
Se deberán presentar todos los planos que permitan comprender las estructuras de las edificaciones, elementos y zonas especiales del proyecto. Los planos deberán mostrar claramente la materialidad y detalles determinantes. Estos planos deberán considerar viñeta y simbología.
- Plano de demoliciones o elementos a remover.
Se deberá presentar un plano en donde se muestren todos los elementos a demoler o remover tales como mobiliario existente, soleras, luminarias, etc. La simbología debe ser clara para permitir una correcta cubicación. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. El plano debe considerar viñeta y simbología.
g. Plano accesibilidad universal.
Este plano deberá contener el circuito de recorrido para personas en situación de discapacidad, tanto física como visual, considerando tipos de pavimentos, señalética (si corresponde), mobiliario, juegos inclusivos, etc., de acuerdo a los requerimientos de SENADIS y lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
h. Memoria de accesibilidad universal.
Se deberá presentar la memoria de accesibilidad universal de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
- Listado de planos.
1.4.9.5 Especificaciones Técnicas y Presupuesto Preliminar
En esta etapa se considera la entrega preliminar de los siguientes antecedentes:
a) Especificaciones Técnicas Preliminares de Arquitectura
Las que deberán exponer en forma general los criterios y requerimientos a cumplir en cada uno de los procesos constructivos, debiendo especificar los materiales considerados en el proyecto en concordancia a los planos.
Se debe considerar el marco normativo, la calidad de los materiales, y todos los antecedentes necesarios para la correcta ejecución del proyecto.
Las Especificaciones Técnicas deberán tener un orden correlativo en lo que respecta a la numeración de partidas y sub partidas, y en directa concordancia con el presupuesto estimado del proyecto, debiendo estar firmadas por los profesionales que intervengan en el proyecto de arquitectura.
b) Presupuesto Preliminar
Se deberá entregar un presupuesto detallado en partidas generales y sub partidas representativas del anteproyecto de arquitectura y un global para cada especialidad, en donde los ítems del presupuesto preliminar deben ser concordantes exactamente con los ítems de las Especificaciones Técnicas Preliminares.
El presupuesto preliminar del anteproyecto de arquitectura del proyecto detonante debe ser coherente y debe estar incluido en el presupuesto del plan maestro completo, siendo ambos presupuestos concordantes entre sí.
Se deberá presentar programación financiera por ítems del proyecto, tanto arquitectura como especialidades.
En esta fase el Consultor deberá desarrollar el diseño de arquitectura y especialidades de la Primera Etapa o Proyecto Detonante del Plan Maestro, identificado en la Etapa 2, así como la evaluación socio económica del Plan Maestro completo.
El desarrollo del Proyecto Detonante del Plan Maestro corresponderá a la iniciativa de inversión a corto plazo que contribuirá al cumplimiento de los objetivos del Plan Maestro y que articulará a las otras iniciativas de inversión que conforman la Cartera de Proyectos del Plan.
El Consultor deberá desarrollar el proyecto de arquitectura y de especialidades definitivo para el Proyecto Detonante, incluyendo el trazado general, la configuración y la ubicación de pavimentos y aceras, arborización, iluminación, edificaciones menores y mobiliario urbano, entre otros.
En base a la Metodología de Participación Ciudadana definida por el Consultor, se deberá desarrollar una cuarta instancia de participación, de validación del proyecto detonante, donde se presentará una síntesis de lo realizado, a modo de contextualizar y recordar lo desarrollado. Posteriormente, se presentará el Proyecto detonante con el fin de que los participantes tomen conocimiento y validen dicha propuesta.
La consultora deberá entregar un documento con un informe detallado de las instancias de participación ciudadana de acuerdo a lo indicado en el punto 7.1. de la Metodología de Participación Ciudadana.
1.5.2 Antecedentes técnicos
Para el desarrollo del Proyecto Detonante del Plan Maestro, el Consultor deberá desarrollar según corresponda los siguientes productos:
1.5.2.1 Antecedentes preliminares
ü Plano topográfico
En esta etapa se deberá presentar el Plano Topográfico definitivo de acuerdo a lo solicitado en la Etapa 2.
ü Mecánica de Suelos
- Extracción de Muestras
- Descripciones Estratigráficas
- Ensayos de Laboratorio
1.5.2.2.Planimetría general
- Listado de planos y documentos
El listado debe contener tanto los documentos como los planos de arquitectura y de cada una de las especialidades.
- Memoria Proyecto detonante final.
La Memoria del proyecto deberá contener el análisis preliminar, antecedentes previos y catastros, justificaciones y observaciones del diseño, propuesta y respuesta a los objetivos y requerimientos pedidos en el diseño.
Adicionalmente en la memoria, se debe considerar el estudio de las “Estrategias de etapa de planificación anteproyecto” del lugar de intervención planteados en el “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS MINVU 2016” Etapa de “Planificación Anteproyecto” (tomo1), describiendo como se considera en la propuesta cada una de las estrategias y categorías planteadas en el siguiente recuadro:
Fuente: “Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS”,
MINVU 2016, TOMO 1, página 44-45.
Además, la memoria deberá contener la explicación breve de los puntos más relevantes de cada una de las especialidades involucradas en el Proyecto Detonante.
- Plano de Emplazamiento
La planta de emplazamiento deberá mostrar el área de influencia, los equipamientos en esa área, tipos de vías, puntos de transporte y cualquier punto de relevancia para conocer el contexto del proyecto. Además, se debe considerar viñeta y simbología.
- Plano General de Arquitectura del Plan Maestro
Se deberá presentar el plano definitivo del Plan Maestro elaborado en la Etapa 2 con la actualización del proyecto detonante. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
- Plano General de Arquitectura del Plan Maestro (que indique los límites de las sub-etapas)
Se deberá presentar el plano que muestre las diferentes etapas en las que se elaborará el Plan Maestro. Se debe indicar límites de las etapas, secuencia de ellas y superficie comprometida. Por otra parte, se debe considerar que cada una de las etapas de ser sustentable por si sola. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
- Plano General de Proyecto Detonante
Se deberá presentar un plano en donde se pueda entender el proyecto arquitectónico en relación a usos y programas que sean coherentes con lo planteado en la etapa de partido general. En plano se deben indicar las líneas oficiales, líneas de edificación, programas, equipamiento, mobiliario, instalaciones, entre otros. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
- Plano de Demoliciones o elementos a remover
Se deberá presentar un plano en donde se muestren todos los elementos a demoler o remover tales como mobiliario existente, soleras, luminarias, etc. La simbología debe ser clara para permitir una correcta cubicación. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. El plano debe considerar viñeta y simbología.
- Plano de Movimientos de Tierra y niveles
Se deberá presentar un plano en donde se pueda entender las extracciones como los rellenos que se deben ejecutar en el proyecto. Este plano debe estar acompañado con un Excel en donde se especifiquen las cubicaciones respectivas y estas tablas deben estar incorporadas en el plano. El plano debe considerar viñeta y simbología.
- Plano Trazado General de Proyecto Detonante
Se deberá presentar el plano que permita el correcto emplazamiento de todos los elementos pertenecientes al proyecto. En el plano se deben indicar los niveles de piso terminado de cada una de las edificaciones. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. El plano debe considerar viñeta y simbología.
- 4 Cortes Generales de Proyecto Detonante
Se deberán presentar cortes longitudinales y transversales los que deben estar indicados en planta. Por la extensión del área de intervención se deberán presentar los cortes por tramos con el objetivo de una correcta visualización. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- 4 Elevaciones Generales de Proyecto Detonante (las que deben estar indicadas en plano de planta)
Se deberán presentar 4 elevaciones las que deben estar indicadas en planta. Por la extensión del área de intervención se deberán presentar las elevaciones por tramos con el objetivo de una correcta visualización. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Perfiles de Calles transversales
Se deberán presentar los perfiles de las calles de acuerdo a los certificados de informaciones previas. Se deberá incluir viñeta y simbología.
m. Plano General de Pavimentos de Proyecto Detonante
Se deberá presentar un plano que permita entender los distintos tipos de pavimentos propuestos en el proyecto, tanto blandos como duros. Este plano debe tener coherencia con el proyecto de la especialidad de pavimentación en relación a información entregada y a normativa aplicada. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. Este plano debe considerar viñeta y simbología.
- Detalle de Pavimentos
Se deberá presentar un plano en donde se presenten los detalles de los distintos tipos de pavimentos propuestos en el proyecto. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano debe tener coherencia con el proyecto de la especialidad de pavimentación en relación a información entregada y a normativa aplicada. Se deberán detallar todos los elementos tales como pinturas de estacionamientos, diseño de pavimentos, pinturas especiales, entre otros. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Plano General de Iluminación de Proyecto Detonante
Se deberá presentar un plano que permita entender la propuesta en relación al alumbrado tanto en ubicación como tipo de luminarias y lámparas. Este plano deberá estar acompañado de un estudio lumínico que refleje el cumplimiento de la normativa como también el resguardo de todos los sectores del Parque. En este plano se deberá acotar cada una de las luminarias propuestas con la finalidad de su correcto emplazamiento en la ejecución. Este plano debe tener coherencia con el proyecto de la especialidad eléctrica en relación a información entregada y a normativa aplicada.Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. Además, incluir tabla en donde se indique nombre y cantidad de cada uno de los tipos de luminarias propuestas. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Detalle Luminarias
Se deberá presentar un plano en donde se muestren los detalles de los distintos tipos de luminarias y lámparas propuestas. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano deberá incluir imágenes que permitan tener una idea clara de la propuesta. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Plano General de Mobiliario Urbano de Proyecto Detonante
Se deberá presentar plano que muestre todo el mobiliario urbano proyectado en el proyecto detonante, acotándolo para su correcto emplazamiento en la ejecución. Por la extensión del área de proyecto se podrá considerar la realización de zoom para la correcta visualización. Además, incluir tabla en donde se indique nombre y cantidad de cada uno de los tipos de mobiliario. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Detalle de Mobiliario Urbano
Se deberá presentar un plano en donde se muestren los detalles de los distintos tipos de mobiliario propuestos en el proyecto. Estos deben estar referenciados a una planta que permita entender la ubicación. Este plano deberá considerar tanto el mobiliario prefabricado como el proyectado. El plano deberá contener imágenes que complementen la información. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Detalles Constructivos Generales
Se deberá presentar un plano en donde se muestren todos los detalles del proyecto para su correcta ejecución. Todos los detalles presentados deberán ser coherentes con las especiales involucradas. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Detalle Obras Exteriores
Se deberá presentar un plano en donde se muestren los detalles respectivos de los cierros y accesos del parque. Esto debo estar referenciado en una planta general para entender su ubicación. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Planos de Arquitectura de todas las edificaciones.
El consultor deberá presentar los planos de todas las edificaciones que se proyecten en el proyecto detonante y que permitan la correcta ejecución de las obras, tales como Plano de Arquitectura, Elevaciones, Cortes, Plano de Techumbre, Plano de Cielo, Plano de Pavimentos, Plano de Terminaciones, Elevaciones interiores de cada uno de los recintos, escantillones, detalles de muebles si corresponde, etc…
Cada una de las edificaciones deberá tener un plano general de ubicación y trazado, que permitan su correcto emplazamiento en la obra, en el caso de ser módulos tipo se deberá entregar el set de planos de cada uno. En cada una de las edificaciones se debe especificar el nivel de piso terminado. Se deberá incluir viñeta y simbología en cada uno de los planos.
- Plano accesibilidad universal General de Proyecto Detonante
Se deberá presentar el plano de accesibilidad universal de todo el proyecto detonante de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Plano de Accesibilidad Universal para cada una de las edificaciones.
Se deberá presentar el plano de accesibilidad universal de cada una de las edificaciones de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Memoria de Accesibilidad Universal General del proyecto detonante.
Se deberá presentar la memoria de accesibilidad universal de todo el proyecto detonante de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Memoria de Accesibilidad Universal de cada una de las edificaciones.
Se deberá presentar la memoria de accesibilidad universal de cada una de las edificaciones de acuerdo a lo solicitado en Decreto N°50 de 2015 Modifica decreto supremo N°47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se deberá incluir viñeta y simbología.
- Listado de plano
1.5.2.3 Proyectos de especialidades
aa. Proyecto Cálculo estructural
El proyecto de cálculo deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente y en coherencia con los resultados obtenidos en la mecánica de suelo. Además, el proyecto de cálculo deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Los elementos que requieren proyecto de cálculo son cierros, rejas, portones, sombreaderos, edificaciones, muros, muros de contención, muretes, gaviones, estanques, salas de bombas, plantas de tratamientos, skate park, anfiteatros,etc. En todos los planos deberán incluirse ubicación y detalle de todos los elementos estructurales indicado en proyecto de arquitectura, enumerando pilares, vigas, etc
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes (de cada una de las estructuras, en el caso de ser módulos tipo se deben entregar el set de planos de cada uno):
ü Plano de Fundaciones.
ü Planta de Estructuras.
ü Elevaciones estructurales
ü Cortes estructurales
ü Plano de Techumbre
ü Plano de Cielo
ü Detalles
ü Todo remplazo estructural de suelo, si lo hubiere, deberá tener su plano de planta indicando el área a mejorar con sus cotas y detalles específicos.
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria de cálculo de cada una de los elementos
ü Cálculos estructurales
ü Modelos estructurales que justifiquen el cálculo.
La Memoria de cálculo estructural incluirá los siguientes componentes como mínimo, los cuales deberán ser desarrollados por un Ingeniero Civil Calculista en el siguiente orden:
ü Modelo de análisis, se aplicará análisis tridimensional con software SAP 2000, ETABS y/o RISA, reportando la totalidad de los datos de entrada, lo mismo que los de salida, tanto en impresión en papel como en archivos digitales.
ü Normativa, para el desarrollo de la Memoria de cálculo, se aplicará lo establecido por las Normas Chilenas sobre la materia, así como las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, primando aquellas más exigentes en caso de diferencias.
ü La Memoria de cálculo vendrá detallada y sin cálculos ni consideraciones implícitas, es decir, el desarrollo y contenido será a nivel de detalles, apoyándose en todos los puntos con las normas indicadas, en particular al momento de realizar la verificación de suficiencia estructural de cada componente.
ü No se aceptará factores de utilización iguales o superiores a 100%.
ü Sobrecargas, las sobrecargas de techo se incrementarán en un 20% respecto de lo establecido por la norma respectiva (NCh 1537).
ü Además deberá considerar las condiciones en que se encuentran estructuras existentes (si las hay), su adaptación y criterios estructurales de incorporación, en el caso que sean considerados en el proyecto.
En los planos de fundación, deberán quedar especificadas las presiones de trabajo que impone el suelo de fundación definidas en el informe de mecánica de suelos, valores en condiciones estáticas y sísmicas.
Además se deberá presentar proyecto de cálculo de fundaciones y anclajes de mobiliario, juegos y máquinas de ejercicios.
Se deberá verificar en memoria de cálculo que todos los taludes sean estables o en su defecto diseñar sistemas de contención.
Se deberá entregar una memoria y planos de cálculo estructural de todos los postes de luminarias a instalar, donde se especifique la estructura de los postes y el diseño de las fundaciones
Por otra parte, en caso de ser solicitado en la tramitación de la aprobación del permiso de edificación en la Municipalidad, se deberá considerar la revisión del revisor independiente de cálculo.
bb. Proyecto Pavimentación
El proyecto de pavimentación deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de pavimentación deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Es relevante que el proyecto de pavimentación debe responder a los resultados obtenidos de la mecánica de suelo del proyecto.
El proyecto de pavimentación se dividirá en dos proyectos independientes:
- Proyecto entre líneas oficiales (Exterior Parque). Este proyecto deberá ser ingresado y aprobado por la Subdirección de Pavimentos y Obras Viales de SERVIU Región Metropolitana, por tanto, deberá cumplir con las condiciones de entrega que exige dicho Departamento.
- Proyecto fuera de líneas oficiales (Interior Parque). Este proyecto deberá ser ingresado y aprobado tanto por la Unidad revisora del proyecto como por la Subdirección de Pavimentos y Obras Viales de SERVIU Región Metropolitana, por tanto, deberá cumplir con toda la normativa legal y técnica vigente a la fecha.
En caso de que el proyecto requiera cualquier otra aprobación para la correcta ejecución, será de responsabilidad del consultor la tramitación y aprobación de esta.
Tanto el proyecto interno como externo deberán considerar el diseño de todos los pavimentos del área de intervención, incluyendo los rebajes de soleras necesarios para permitir los accesos vehiculares correspondientes.
Se deberá considerar la realización, según corresponda, de todos los estudios de impacto vial u otros, que la intervención del proyecto genere y su respectiva aprobación.
El proyectista deberá tener en consideración dentro del diseño, que cualquier modificación en la capacidad vial de la calle, implicará un estudio de tránsito y sus respectivas justificaciones que solicite la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales a este respecto para su aprobación.
El proyecto deberá dar cumplimiento a las ordenanzas locales sobre la materia, sin perjuicio de cumplir las exigencias mínimas señaladas en el presente documento y que no se contrapongan a las normas aplicables a materiales y proyectos de especialidades que correspondan, y con el Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obras de Pavimentación, en lo que se refiere a los pavimentos de uso peatonal.
Métodos alternativos a los diseños propuestos por los documentos mencionados deberán ser evaluados por el Serviu u organismo correspondiente y ser debidamente justificados por el proyectista, en relación a la metodología desarrollada.
Las circulaciones deben conectar el área del proyecto con el entorno y dar continuidad a los elementos existentes tales como veredas, ciclovías, etc., y generar recorrido interior que conecte las distintas zonas.
En caso de existir pendientes y/o taludes se deberán hacer los movimientos de tierra, acondicionamientos y contenciones que permitan el cumplimiento del estándar de uso definido en este estándar.
La pendiente transversal de cualquier circulación peatonal no debe ser mayor a 5%.
En los pasos para peatones, así como en los cruces de vías no demarcados, el desnivel de las veredas con las calzadas deberá ser salvado mediante rampas.
Para largas circulaciones peatonales, se deben instalar zonas de descanso dotadas de asientos, al menos cada 100 m, siendo lo recomendable cada 50 m, complementadas con basureros e iluminación, estos no deben interferir en el recorrido.
El pavimento debe ser estable, liso y antideslizante.
La pendiente longitudinal de cualquier circulación peatonal, cuando sea mayor que 5%, se deberá resolver por medio de rampas.
Las circulaciones deberán estar totalmente libres de obstáculos, gradas, desniveles y resaltes, tapas de alcantarillado, rejillas de agua, mobiliario e iluminación.
Se requiere disponer de un parque para ser utilizado en condiciones de comodidad, seguridad, igualdad y autonomía por todas las personas, incluso por aquellas con capacidades motrices o sensoriales diferentes.
Los dispositivos de accesibilidad universal corresponden a elementos que facilitan el desempeño de la vida cotidiana de todas las personas, independientemente de su condición de edad o discapacidad. Para lograr un estándar óptimo, se debe incorporar soluciones integrales de diseño desde el inicio, considerando todos aquellos elementos contenidos en las normas de accesibilidad universal. Es por lo anterior, que se deben considerar los dispositivos de rodado tanto en el proyecto como en la vereda de enfrente con la finalidad de permitir la correcta circulación de todas las personas.
El proyecto deberá considerar el “Manual de Accesibilidad Universal para el diseño del Espacio Público” en cuanto a la necesidad de dar accesibilidad a personas con capacidades especiales, niños y adultos mayores y aplicación de normativa (SENADIS).
Este Proyecto de Accesibilidad deberá quedar contenido en el proyecto de Arquitectura y en las Especificaciones Técnicas, como un elemento más dentro del Diseño y no como algo especial o extraordinario. El proyectista deberá desarrollar un proyecto independiente de accesibilidad universal tanto al interior como al exterior del parque, diseñado según normativa vigente, y obtener la aprobación de la D.O.M. correspondiente y otros organismos según corresponda.
El proyectista deberá desarrollar un proyecto independiente de ciclovias (incluyendo su señalización y demarcación), diseñado según normativa vigente, y obtener la aprobación del Municipio correspondiente y otros organismos según corresponda.
El proyectista deberá coordinar y obtener la aprobación del municipio, DTPM, SEREMI TT y otros organismos competentes de los paraderos de buses proyectados y/o modificados
El proyectista deberá desarrollar y obtener las aprobaciones de los proyectos de pavimentación de atraviesos de servicios en el caso que corresponda
En caso de que el proyecto requiera cualquier otra aprobación (dirección de vialidad, Organismos Públicos, etc.) para la correcta ejecución, será de responsabilidad del consultor la tramitación y aprobación de esta.
Además, el consultor deberá desarrollar el proyecto de Señalización y Demarcación y obtener la aprobación de la dirección de Tránsito de la municipalidad para lo cual deberá considerar la exigencia y normativa municipal como la normativa chilena vigente.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Planos de proyecto de pavimentación interior parque
ü Planos de proyecto de pavimentación exterior parque
ü Plano de señalización y demarcación.
ü Planos de Detalles
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto de pavimentación interior del Parque
ü Memoria del proyecto de pavimentación exterior del Parque
ü Planillas de cálculo del proyecto exterior e interior
ü Especificaciones técnicas del proyecto exterior e interior
ü Presupuesto del proyecto exterior e interior.
ü Memoria de señalización vial.
ü Aprobaciones respectivas.
Por otra parte, el Consultor deberá entregar todo el expediente debidamente aprobado.
El consultor debe presentar los proyectos por separado; es decir, expediente completo de proyecto interior de parque (planos, eett, memorias y planillas) y expediente completo de proyecto exterior de parque (planos, eett, memorias y planillas)
cc. Proyecto Aguas Lluvias
El proyecto de aguas lluvias deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de aguas lluvias deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Es relevante que el proyecto de aguas lluvias debe responder a los resultados obtenidos de la mecánica de suelo del proyecto.
El proyecto de aguas lluvias se dividirá en dos proyectos independientes:
- Proyecto entre líneas oficiales (Exterior Parque). Este proyecto deberá ser ingresado y aprobado por la Subdirección de Pavimentos y Obras Viales de SERVIU Región Metropolitana, por tanto, deberá cumplir con las condiciones de entrega que exige dicho Departamento.
- Proyecto fuera de líneas oficiales (Interior Parque). Este proyecto deberá ser ingresado y aprobado tanto por la Unidad revisora del proyecto como por la Subdirección de Pavimentos y Obras Viales de SERVIU Región Metropolitana, por tanto, deberá cumplir con toda la normativa legal y técnica vigente a la fecha.
En caso de que el proyecto requiera cualquier otra aprobación para la correcta ejecución, será de responsabilidad del consultor la tramitación y aprobación de esta.
En esta etapa se proyectarán, todos los dispositivos y equipos que permitan eliminar en forma eficiente y segura las aguas lluvias, superficiales o de otra índole que afecten al parque durante su operación.
El Consultor deberá entregar todos los planos y documentos exigidos por el departamento de proyectos de la Subdirección de pavimentación de SERVIU RM y/o otros organismos competentes.
Para el diseño y ejecución de las soluciones de aguas lluvias se deberán considerar el “Código de Normas y Especificaciones Técnicas para Obras de Pavimentación”, “Manual de Vialidad Urbana” y “Técnicas Alternativas para Soluciones de Aguas Lluvias en Sectores Urbanos (Guía de diseño)” y “Guía de Diseño y Especificaciones de Elementos Urbanos de Infraestructura de Aguas Lluvias”.
En parques y plazas se debe implementar sistema de canalización para conducir aguas pluviales a zonas blandas (permeables), verificando mediante cálculo hidráulicos que dichas zonas sean capaces de infiltrar correctamente las aguas pluviales.
Se deben manejar las aguas lluvias, manteniendo los cauces naturales y recuperando la capacidad de infiltración y almacenamiento previa a la urbanización. Para esto, se deben utilizar técnicas y elementos como estanques y lagunas urbanas de almacenamiento, obras de infiltración, soleras discontinuas, canales de pastos y cauces abiertos especiales para zonas urbanas.
En los casos en que las áreas verdes se inserten en áreas urbanas donde predominen “suelos impermeables”, se debe considerar una zona permeable de almacenamiento de aguas lluvias, cuya función es retener las aguas de forma controlada y amortiguar las crecidas urbanas de aguas lluvias para luego conducirlas al sistema de drenaje. Estas áreas deben estar, al menos 10 cm bajo la cota los pavimentos que la confinan y deberá contemplar las pendientes necesarias para captar las aguas lluvias. Estas áreas deberán considerar en sus puntos de acceso rebaje o planos inclinados para acceso universal, los que deberán cumplir con lo establecido en la OGUC.
Las soluciones de evacuación de aguas lluvias deben contar con el VºBº del Departamento Técnico del Serviu u organismo correspondiente.
En los terrenos que queden bajo el nivel de solera, se deben considerar soluciones de evacuación de las aguas lluvias, aprobadas por Serviu u organismo correspondiente, según corresponda.
El sistema de evacuación de aguas proyectado deberá asegurar plenamente y en todo momento la absoluta eliminación de las aguas, para un periodo de retorno de acuerdo a normativa
De ser posible, se preferirá un sistema gravitacional para la evacuación, en lugar de uno sobre la base de planta elevadora.
El sistema se proyectara en absoluta concordancia con la vialidad contemplada y el sistema constructivo seleccionado.
Se deberá proponer un sistema de recolección de aguas lluvias para riego en edificaciones como casetas de seguridad y camarines.
Estos proyectos deberán dar solución al escurrimiento y evacuación de las Aguas lluvias del área de intervención, especificando pendientes, canalizaciones, zanjas de infiltración, etc.
En caso que el proyecto lo requiera, el consultor deberá obtener todas las aprobaciones necesarias para la materialización del proyecto, como por ejemplo, Asociaciones de Canalistas, Dirección de Obras Hidráulicas (MOP),Dirección General de Aguas (MOP), Dirección de Vialidad (MOP), etc.
El sistema de evacuación de aguas proyectado deberá asegurar plenamente y en todo momento la absoluta eliminación de las aguas, para un período de retorno a definir en el contexto de los instructivos pertinentes del Depto. Proyectos de Pavimentación sobre esta materia. De ser posible, se preferirá un sistema gravitacional para la evacuación, en lugar de uno sobre la base de planta elevadora.
El Consultor deberá entregar todos los planos y documentos exigidos por la Subdirección de pavimentación de SERVIU RM.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Planos de proyecto de aguas lluvias interior parque
ü Planos de proyecto de aguas lluvias exterior parque
ü Planos de Detalles
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto de aguas lluvias interior del Parque
ü Memoria del proyecto de aguas lluvias exterior del Parque
ü Planillas de cálculo del proyecto exterior e interior
ü Especificaciones técnicas del proyecto exterior e interior
ü Presupuesto del proyecto exterior e interior.
ü Aprobaciones respectivas.
Por otra parte, el Consultor deberá entregar todo el expediente debidamente aprobado.
El consultor debe presentar los proyectos por separado; es decir, expediente completo de proyecto interior de parque (planos, eett, memorias y planillas) y expediente completo de proyecto exterior de parque (planos, eett, memorias y planillas)
dd. Proyecto Agua Potable y Alcantarillado
El proyecto de Agua Potable y Alcantarillado deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente tales como el RIDDA, OGUC, todas las normas pertinentes del Instituto Nacional de Normalización INN, las especificaciones técnicas y las condiciones técnicas que exíja la empresa sanitaria, entre otras.
El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de Agua Potable y Alcantarillado deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
El proyecto deberá cumplir con el Decreto N°594 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
Los materiales, componentes, artefactos, equipos y sistemas utilizados deben estar certificados de acuerdo a norma chilena oficial vigente o aceptados mediante resolución de la SISS. Además, se deben considerar elementos anti vandálicos.
La red deberá ser enterrada o embutida en todos sus tramos, nunca a la vista.
En las zonas climáticas 7 se consultará protección térmica, para evitar congelamientos.
Las canalizaciones deben ubicarse a una profundidad mínima de 60 cm desde la clave de la tubería y a 30 cm de distancia (paralela) a otros servicios, medida respecto al diámetro exterior de la tubería.
Las llaves deben ser de material resistente de acuerdo a su uso, no podrán ser plásticas ni poseer flujo de agua permanente.
En relación al proyecto de alcantarillado se deberá considerar la Dimensión de la red en base a la norma D.S. MOP Nº 50/2002 Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado y las disposiciones de la Nch 3371: Instalaciones domiciliarias de alcantarillado de aguas servidas - Diseño, cálculo y requisitos.
Los diámetros de las tuberías horizontales y verticales y las pendientes de las primeras, se fijarán mediante el cálculo racional que corresponda o de acuerdo con los Anexos Nº 6-A y Nº 6-B RIDAA. No podrá haber disminución de diámetros, aguas abajo del sistema, aunque haya fuerte aumento de la pendiente.
Se debe privilegiar aquellas soluciones técnicas que permitan el desagüe gravitacional de las aguas servidas.
La grifería deberá ser de palanca, de presión o con accionamiento automático mediante sistema de sensor. Se deberá consultar llave monomando para tomas de agua fría y caliente. Los wc deben ser especificados con fluxor.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Plano de la red existente tanto de Agua y Alcantarillado (para el caso de arranques a las instalaciones existentes)
ü Cotas de Terreno, Matriz, Colector y Cámaras existentes
ü Plano de Planta de Agua Fría y detalles constructivos. (Indicando empalme redes existentes, trazado, diámetro y tipo de tubería, con cuadro de pérdida de carga, isométrica de tendido, etc.)
ü Plano de Planta de Agua Caliente y detalles constructivos. (Indicando empalme redes existentes, trazado, diámetro y tipo de tubería, con cuadro de pérdida de carga, isométrica de tendido, etc.)
ü Plano de Alcantarillado y detalles constructivos. (deben incluir trazado de la red, corte, elevación y detalles de la cámara de inspección, cuadro UEH, detalle de conexión a la UD, plano de ubicación y detalles)
ü Plano de MAP y nicho (planta, elevación, detalles)
ü Plano de red húmeda.
ü Cuadro de cálculos de red de agua fría, agua caliente y alcantarillado
ü Cuadro de gastos de red agua fría, agua caliente y alcantarillado.
ü Cuadro de justificación de MAP
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto de Agua Potable domiciliario, la que debe contener: número estimado de usuarios, dotaciones consideradas, materiales utilizados, gasto instalado de cada artefacto, cálculo de gasto instalado, probable y consumo máximo horario, cálculo de presiones, cálculo del medidor, cálculo y características de obras y equipos especiales.
ü Memoria del proyecto de alcantarillado, la que debe contener número estimado de usuarios, número de artefactos a instalar, dotaciones y cuadros de UEH, caudales de aguas servidas y criterios de diseño y dimensionamiento y bases de cálculo.
ü Memoria de Cálculo del proyecto
ü Cálculo de Aporte Financieros reembolsables (si corresponde)
ü Informe de Aporte Financieros reembolsables (si corresponde)
Por otra parte, el Consultor deberá entregar todo el expediente debidamente aprobado.
ee. Proyecto Paisajismo: (memoria de proyecto, planta general, planta de plantación, árboles y arbustos, detalle plantación, planta propuesta vegetal).
El proyecto de Paisajismo deberá estar de acuerdo a la normativa chilena. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de Paisajismo deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Plano de extracción y trasplante
El Profesional deberá entregar sobre la base topográfica y el catastro vegetal desarrollados por SERVIU, los elementos de Paisajismo existentes a mantener y a extraer, además de aquellas áreas de vegetación a conservar: Áreas de césped, herbáceas, arbustos y árboles.
Los planos de extracción y permanencia deberán dar cuenta de los datos morfológicos de los árboles a extraer (incluidos en el catastro vegetal SERVIU) y la razón de la extracción, por ejemplo, extracción por “diseño de arquitectura”, “estado fitosanitario” u otro.
También se deberán indicar aquellos árboles que serán trasladados y serán mantenidos, con sus correspondientes datos morfológicos y estado fitosanitario.
En estos planos se deberá agregar una tabla resumen con el total de árboles a extraer, mantener y trasladar por cada tramo.
ü Plano de paisaje índice
El plano presentado deberá mostrar en una misma lámina la propuesta de paisaje esquemática sobre el área de intervención completa, identificando la ubicación de las láminas por tramo, a modo de plano índice
ü Plano de trazado de vegetación arbórea propuesta y a mantener
Indicando ubicación acotada de todas las especies de plantación nueva, especies a conservar y trasplantes propuestos, cantidad y condiciones de plantación de las mismas, cuidados de arbolado existente.
ü Plano de arbustivas y cubresuelos propuestas y a mantener
Este plano debe generar una referencia visual clara de los diferentes tipos de suelos, asociaciones de arbustos y árboles a incorporar.
Como parte de la propuesta de paisaje, se deben representar las diferencias en la terminación de los suelos, por ejemplo, tierra, mulch, gravilla, bolones de río, rocas de río o de cantera en sus diferentes tamaños, como una capa de terminación de las plantaciones, que permita generar variedad en la propuesta de paisaje a nivel de suelo.
ü Plano de detalles de plantación de los tres estratos
ü Detalle de Señalética Paisajismo- Especies representativas.
Se considera Señalética de la vegetación más representativa del proyecto, como un letrero a disponer delante de la especie seleccionada, que identifique su Nombre Común, científico y lugar de origen. Se debe presentar una propuesta de este letrero tipo y un plano de ubicación de las especies seleccionadas, junto con una tabla donde se indiquen los datos a incorporar en cada letrero.
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto
ü Manual de Mantención de Paisajismo
- Proyecto Riego
El proyecto de Riego deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de Riego deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
El proyecto deberá considerar el estudio del recurso hídrico disponible para la proyección del tipo de riego, por lo que este proyecto debe estar relacionado con lo determinado en la Etapa 1 relativo al estudio de derechos de aguas disponibles.
Por otra parte, en relación al proyecto de riego es importante considerar:
Se deberá procurar implementar un sistema de riego que asegure el menor consumo posible y de a acorde a lo utilizado por Parque Metropolitano
El proyecto de riego debe cumplir con todas las exigencias establecidas en el manual RIDAA y estar aprobado por el organismo pertinente.
Para el sistema de riego tecnificado se sugiere tener en consideración lo indicado en NCh 3319 y NCh 3293.
Solo se pueden utilizar tuberías y accesorios definidos por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
Cuando se utilicen cañerías de PVC, deberán ser clase 10, certificadas para su uso en distribución de agua a presión y de acuerdo a lo establecido en NCh 0399 y NCh 1721.
En caso de que se requiera la utilización de cañerías de HDPE, estas deben asegurar seguridad en sus uniones, debiendo ser por electrofusión o termofusión.
La colocación de las instalaciones de riego debe ser sobre una cama de arena y pomacita, en proporción 2:1 de 10 cm de espesor.
En los cruces se cuidará que los ductos queden separados de las tuberías de los otros servicios, en 0,50 m como mínimo, en cualquier sentido.
En el caso de que se utilicen cañerías de cobre, se debe cuidar que no entren en contacto con otras tuberías metálicas o eléctricas; de lo contrario, se deberán aislar con fieltro, neopren o camisas de PVC.
Estas tuberías deben utilizar, en uniones, soldadura con un 50% de estaño, exenta de plomo, cadmio y antimonio.
Todas las válvulas deben ser instaladas en cámaras de hormigón porta válvulas.
Las tapas de cámara deben garantizar seguridad y resistencia, además de no interferir en la circulación de los usuarios.
Las cámaras deben considerar pozo absorbente. Para comprobar factibilidad del suelo, se debe realizar ensayo de infiltración. El pozo absorbente debe tener una profundidad no inferior a 1,2 m.
De acuerdo con la superficie de áreas verdes y a los estándares de requerimiento hídrico de acuerdo a las especies arbóreas y áreas de arbustivas y herbáceas propuestas por el proyecto de paisaje, se determinará el caudal de riego necesario, con el fin de dimensionar los Pozos, medidores, red de tuberías, dispositivos de riego automatizado, bocas de riego, etc. Se estudiará una red que implique el menor desarrollo de tuberías. Esta red no podrá afectar al arbolado existente a conservar por proyecto de paisaje, además de la existencia de pavimentos y estructuras construidas que condicionarán los trazados.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Plano de Riego (indicando trazado de tuberías, diámetro, largo y tipo de tubería, cuadro de pérdida de carga con justificación de demanda hídrica, indicación de redes existentes a conservar, arcos de riego)
ü Planos de detalle en donde se indique MAP (nicho y arranque), pozos, estanques de acumulación, cuartos técnicos, zanjas, encamisados, cámaras, tapas de cámaras, válvulas, entre otros.
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto
ü Manuel de mantención de riego
ü Cálculo de Aporte Financieros reembolsables (si corresponde)
ü Informe de Aporte Financieros reembolsables (si corresponde)
gg. Proyecto Eléctrico
El proyecto de Eléctrico deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto Eléctrico deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Por otra parte, en relación al proyecto eléctrico es importante considerar:
Las canalizaciones de todos los circuitos eléctricos exteriores del parque deben ser exclusivamente subterráneas, exceptuando las que pertenezcan a estructuras o edificaciones.
Las normas NCh y SEC priman por sobre el resto de las normas. En la eventualidad de requerimientos diferentes entre el resto de códigos y/o normas, y cuando comprenda situaciones no contempladas en las normas nacionales, debe resolver el profesional responsable (inspector eléctrico o bien el proyectista eléctrico, según sea el caso).
Los tableros TDA o TDF a la intemperie deben ser Ip65 con techo para caída de agua, con chapa triángulo y tubo perforado, el cual permite insertar un candado sobre la chapa principal para mayor seguridad. Debe ser construido de material sólido, con planchas laminadas en frío (SAE1010), y un espesor mínimo de 1,9 mm. El plegado de estas es mediante plegadora hidráulica. La soldadura con que es afianzado debe ser del tipo MIG y luego de ser pulido y pasado por un proceso de preparación. Será pintado con politherm electroestática (RAL 7035). Al interior de la puerta del tablero irá adherida una lámina del diagrama unilineal, indicando la numeración de los circuitos y a qué circuito corresponde.
Todas las uniones se deben hacer a través de borneras tipo viking y las barras de tierra y neutro irán cubiertas y aisladas.
Los conductores al interior deben ser de color, de acuerdo al código de colores y nunca inferior a 14AWG, y cada conductor debe ser marcado con sistema de marcación tipo cab 3.
Este tablero debe ir con tapa, con cerradura y con llaves. Debe ser metálico, compuesto de planchas de acero de 2 mm.
Los ductos a la vista en llegadas a tableros y de acceso a cada poste, deben ser exclusivamente Clase II de poliéster con fibra de vidrio.
Los ductos bajo tierra deben ser todos certificados, de alta calidad, aprobados por laboratorios reconocidos, que tengan ensayos de resistencia a la humedad, hongos, y agentes corrosivos en general, además de poseer una resistencia mecánica suficiente.
Se deben utilizar ductos de PVC color naranja tipo II pesado SCH 40 en toda la trayectoria de la canalización. Las coplas que se utilicen serán del mismo material y se añadirán con adhesivo de secado rápido y resistente a la humedad y elementos reactivos del suelo.
En donde se instalen canalizaciones metálicas con canalizaciones no metálicas se debe conectar un conductor de protección de modo de conectarlas a tierra.
Cada ducto debe contener los conductores de fase, neutro y tierra. En el caso de que los cables no cuenten con aislación de colores de acuerdo a la normativa, al inicio del circuito, en las derivaciones de los postes Clase II, al final del circuito y además en cada una de las cámaras eléctricas, los conductores deberán ser marcados con color correspondiente según Nch Elec. 4/2003 vigente.
No se aceptan aislaciones solo con huincha de goma o cinta de PVC.
Para el alumbrado En la vertical del poste Clase II se utilizará cable de cobre desde Nº 12 AWG THHN para iluminación con aislamiento XLP, o equivalente técnico de características eléctricas superiores (aislación, sección, capacidad y flexibilidad). Se aceptará el uso de cordón tipo RVK-XTU.
Para las Instalaciones exteriores
Se deben emplear cables de cobre AWG XTU para circuitos de iluminación, con asilamiento XLP. Las Secciones se indican en el cuadro de carga de Alumbrado Público.
La distribución de alimentación se debe considerar desde la bajada del poste de recepción, hasta los equipos de iluminación. El conductor a utilizar para estos casos debe ser cable de cobre AWG XTU. La temperatura de servicio será igual o superior a 90ºC. La tensión de servicio de 600 v, con aislación de polietileno XLPE cubierta de PVC retardarte a la llama de alta resistencia dieléctrica, resistencia a humedad, agua, químicos y ácidos. El cable estará compuesto de hebras de temple blando concéntrico clase B.
Para la canalización subterránea se debe hacer una zanja, de una profundidad mínima, desde la clave de los ductos hasta la rasante, no menor a 0,6 m en toda su trayectoria.
Los ductos eléctricos deben ir sobre una capa de arena de 10 cm que empareje el fondo de la excavación y sobre el ducto, otra capa de arena de 5 cm. Se debe proteger la instalación con una capa de mortero pobre de cemento coloreado de 10 cm de espesor, por ladrillos o pastelones de hormigón colocados a lo largo de todo su recorrido, para diferenciar tipo de instalación. Incluir una cinta de peligro a lo largo de toda la canalización.
Los ductos deben tener una pendiente mínima de 0,25% hacia la cámara más próxima, para evitar depósitos de agua sobre el emplantillado antes descrito.
En los cruces se debe cuidar que los ductos o conductores eléctricos queden separados de las tuberías de los otros servicios en 0,5 m como mínimo, en cualquier sentido. Si el cruce se protege con una capa de hormigón pobre de 0,1 m de espesor, la separación mínima podrá reducirse a este valor. Las cámaras deberán ser construidas en terreno de acuerdo a normativa y no prefabricadas.
En cada poste nuevo a instalar se deben conectar a toma de tierra todas las luminarias a la estructura del poste. Deben llevar una puesta a tierra a través de una barra cooperweld de 5/8 x 1,5 m, enterrada de forma inclinada y conectada con unión termo fusión tipo HA en el poste, y tipo GR en la barra, y con cámara de inspección de acuerdo a la norma eléctrica vigente.
Se debe utilizar el sistema llamado neutralización, el cual consiste en unir físicamente el conductor de protección con el neutro de la instalación asociado a un dispositivo diferencial.
Se deben conectar a toma de tierra todas las estructuras metálicas, a través de un conductor THW Nº 2 AWG de 2 m de longitud por cada poste, como mínimo.
Por cada poste se debe instalar un dispositivo diferencial contra contactos indirectos de In de 6 A, 30m.A de corriente de defecto, y una protección contra sobrecarga y cortocircuito.
Cada puesta a tierra no debe tener más de 20 Ohm de resistencia.
Se debe introducir un conductor cable desnudo Nº 4/0 AWG en todo el recorrido de la canalización. El conductor irá conectado a cada barra copperweld de 5/8 x 1,5m.
Se debe medir la resistencia de puesta a tierra y en caso de ser superior a 20 [Ohm], debe ser mejorado usando aditivos u otro método, previamente aprobado por el Serviu u organismo correspondiente.
Para las instalaciones de equipamiento, instalaciones eléctricas interiores
Los artefactos y aparatos deben ser certificados según normas SEC.
Los circuitos de enchufes e iluminación deben considerar conductor de tierra de protección.
Se debe contar con sistema de puesta a tierra individual, para cada recinto.
Todos los elementos que componen el proyecto eléctrico deben estar diseñados para valores nominales de tensión y frecuencia de 220 VAC y 50 Hz, respectivamente.
Todos los aparatos de maniobra o protecciones deben marcarse en forma legible e indeleble, indicando cuál es su función. Igual exigencia para los alimentadores.
Todas las disposiciones de este estándar se han establecido considerando el uso de conductores de cobre aislado.
Conductores
Deben ser definidos según el servicio del circuito, aun cuando no deben ser menores a 1,5 mm2 de sección para circuitos de iluminación, y de 2,5 mm2 para circuitos de enchufes. Para su unión en cajas de distribución se deben usar conectores cónicos del tipo americano para la medida del conductor. Se debe considerar circuitos independientes de alumbrado y enchufes.
Para los conductores todas las pasadas de cables, tableros y equipos, deben ser protegidas con burletes de goma o plásticos.
Las cajas de distribución deberán ser las adecuadas, según el material de construcción (hormigón, albañilería o tabique) para evitar deformaciones. Además, deberán contar con grafetas metálicas y la fijación del soporte a la caja se deberá realizar utilizando tornillos de punta plana. En las entradas de las tuberías a las cajas se deberá colocar boquillas para proteger a los conductores (NCh Elec. 4/2003).
Las tuberías de PVC deben ser de 16 mm para alumbrado y 20 mm para enchufe. Se debe utilizar un ducto por cada circuito o tramo.
Las molduras deben ser plásticas y los artefactos sobrepuestos en cajas de PVC sobrepuestas, tipo chuqui.
Las canalizaciones eléctricas deben colocarse retiradas a no menos de 0,4 m de ductos de calefacción, conductos, ductos de escape de gases o aire caliente.
En tuberías que lleven más de tres conductores se deben aplicar los factores de corrección de capacidad de transporte de corrientes indicados en la tabla Nº 8.8. de la norma eléctrica NCh Elec. 4/2003.
La entrada de un cable a una caja se fijará y protegerá mediante una prensaestopas o equivalente técnico, adecuado a la forma del cable.
Se debe indicar en EETT el tipo de interruptor y enchufe a instalar, prescindiendo de aquellos que deban accionarse a través de giro, como reguladores de intensidad de luz.
Se debe instalar al menos un enchufe doble por recinto.
Se debe proyectar un enchufe no comandado por cada 9 m de perímetro o fracción, en cada recinto.
En sala de baño debe existir zona de seguridad, la cual se muestra en la hoja de norma Nº 18 de la NCh Elec. 4/2003, donde no se permitirá el paso de canalizaciones eléctricas, sean estas a la vista, embutidas u ocultas.
El circuito que alimenta los artefactos instalados en el baño debe estar protegido por un protector diferencial, de acuerdo a lo indicado en la sección 9 de la norma NCh Elec. 4/2003.
Para cada uno de los recintos, se deberá instalar 1 centro de iluminación, con portalámparas de base recta, que soporte al menos 100 W y que se fije directamente a las grafetas metálicas de la caja de distribución (de ninguna manera deberá quedar colgado, soportado por el mismo conductor). En el baño, debe ser a prueba de salpicaduras, de acuerdo a exigencias SEC.
El interruptor del baño debe ser instalado al exterior de este recinto.
Los interruptores y enchufes deben ubicarse en los accesos a los recintos. No deben instalarse detrás de puertas ni de muebles.
Los interruptores y enchufes deben instalarse entre una altura mínima de 0,40 m y una máxima de 1,20 m, desde nivel de piso terminado.
No se permite el uso de unidades interruptor-enchufe.
Todos los aparatos y artefactos, ya sean con conexión a borne con tornillo, prensa o conexión automática, deben cumplir requisitos exigidos por la SEC.
Los enchufes que se instalen al exterior de los recintos, deben contar con tapas de protección IP 55.
Las cajas deben estar rígidamente fijas a la superficie sobre la cual van montadas. En general, para canalizaciones ocultas o a la vista, las cajas deben estar fijadas a elementos estructurales de la construcción.
Toda caja de distribución que se utilice solo para derivación en los muros, debe contar con tapa ciega montada con soporte.
Los conductores de una canalización eléctrica se identificarán según el siguiente código de colores: conductor de la fase 3, rojo; conductor de neutro y tierra de servicio, blanco; conductor de protección, verde o verde/amarillo.
En una instalación debe existir una puesta a tierra de servicio y una puesta a tierra de protección.
El conductor neutro de cada instalación de consumo debe conectarse a una puesta a tierra de servicio.
La puesta a tierra de servicio se debe efectuar en un punto lo más próximo posible al empalme, preferentemente en el punto de unión de la acometida con la instalación.
Durante la construcción de una puesta a tierra se deben adoptar las disposiciones necesarias como para que su resistencia pueda medirse sin dificultades.
La resistencia combinada en todas las puestas a tierra resultantes de la aplicación de esta exigencia, no debe exceder los 20 ohm.
Se debe proyectar, a lo menos, un circuito de 10 A por cada 70 m2 ó fracción de superficie construida para iluminación.
Lo circuitos para enchufes deben ser de al menos de 16 A.
Las uniones no deben quedar sometidas a tensión mecánica, excepto las uniones hechas en líneas aéreas.
Las derivaciones deben cumplir esta exigencia sin excepción.
Todos los tableros deben contar con una puerta exterior y una cubierta cubre-equipos.
Dentro del tablero se debe considerar un volumen libre de 25% de espacio.
Se deben considerar barras de conexión de fase, tierra y neutros, desde donde se deben hacer las derivaciones. Las derivaciones deben estar cubiertas de material aislante que impida contactos directos.
No se permite cableado con conexión de dispositivo a dispositivo.
Se debe considerar 1 interruptor termomagnético general, de la capacidad máxima del empalme.
El conjunto de elementos que constituyen la parte eléctrica de un tablero deben ser montado sobre un bastidor o placa de montaje mecánicamente independiente de la caja, gabinete o armario. Deben además fijarse mediante pernos, de modo de ser fácilmente removidos en caso de ser necesario.
Todo circuito en que existan enchufes debe estar protegido mediante un protector diferencial de tecnología electromagnética de 25 A, 30 Ma, con corte de fase y neutro simultáneamente, conforme a normas EN61-008 E IEC 61008.
Iluminación de senderos y ciclovías
El promedio de iluminancia debe ser 10 lux como mínimo. Se debe considerar la alternativa de iluminación pública con eficiencia energética, tipo LED. En caso de aquellas zonas que cuentan con restricciones de iluminación, estas primarán sobre las establecidas en este estándar.
En el caso que se dispongan asientos y basureros, estos deben ir bajo las luminarias.
El nivel mínimo de iluminancia debe ser 2 lux.
La uniformidad horizontal debe ser 0,4 como mínimo.
La eficiencia de la instalación debe ser 1 W por metro cuadrado como máximo.
El IRC debe ser 80% como mínimo.
El factor de mantenimiento debe ser 80% como mínimo.
El factor de utilización debe ser 0,3 como mínimo.
La temperatura de la luz debe ser sobre 3000°K.
Las luminarias deberán estar fabricadas e instaladas de manera de evitar el encandilamiento directo a transeúntes.
Debe tener una distribución de intensidad luminosa de 0 candelas, para un ángulo gama mayores a 90°, por cada 1.000 lúmenes del flujo de la lámpara.
La altura de las luminarias desde el nivel de piso debe ser de entre 3 y 5 metros.
El área que bordea los ejes en un ancho de 2 metros a cada lado, debe estar iluminada con niveles no inferiores a un 30% de los parámetros indicados en los puntos precedentes.
El grado de protección de luminarias debe ser mínimo IP65.
Iluminación de áreas deportivas informales tales como multicanchas, skatepark, entre otros
En el caso de existir áreas deportivas informales, el promedio de iluminancia debe ser de 100 lux como mínimo. Se debe considerar la alternativa de iluminación pública con eficiencia energética, tipo LED.
En caso de aquellas zonas que cuentan con restricciones de iluminación, estas primarán sobre las establecidas en este estándar.
La uniformidad horizontal debe ser 0,4 como mínimo.
La eficiencia de la instalación debe ser 10 W por metro cuadrado como máximo.
El IRC debe ser de 80% como mínimo.
El factor de mantenimiento debe ser de 80% como mínimo.
El factor de utilización debe ser 0,3 como mínimo.
La temperatura de la luz debe ser sobre 3000°K.
Las luminarias deberán estar fabricadas e instaladas de manera de evitar el encandilamiento directo a usuarios o transeúntes.
La altura de las luminarias, desde el nivel de piso, debe ser de al menos 9 metros.
El área que bordea los ejes, en un ancho de 2 metros a cada lado, debe estar iluminado con niveles no inferiores a un 30% de los parámetros indicados en los puntos precedentes.
El grado de protección de luminarias debe ser mínimo IP65.
Se deben contar con un sistema de control automático de encendido y apagado.
Iluminación de áreas de juegos infantiles, plazas activas y pérgolas
El promedio de iluminancia debe ser 20 lux como mínimo. Se debe considerar la alternativa de iluminación pública con eficiencia energética, tipo LED. En caso de aquellas zonas que cuentan con restricciones de iluminación, estas primarán sobre las establecidas en este estándar.
El nivel mínimo de iluminancia debe ser 5 lux como mínimo.
La uniformidad horizontal debe ser 0,4 como mínimo.
La eficiencia de la instalación debe ser 2 W por metro cuadrado como máximo.
El IRC debe ser 80% como mínimo.
El factor de mantenimiento debe ser 80% como mínimo.
El factor de utilización debe ser 0,3 como mínimo.
La temperatura de la luz debe ser sobre 3000°K.
Las luminarias deberán estar fabricadas e instaladas de manera de evitar el encandilamiento directo a usuarios o transeúntes.
El área que bordea los ejes, en un ancho de 2 metros a cada lado, debe estar iluminada con niveles no inferiores a un 30% de los parámetros indicados en los puntos precedentes.
El grado de protección de luminarias debe ser mínimo IP65.
Iluminación en áreas de acceso
El promedio de iluminancia debe ser 20 lux como mínimo. Se debe considerar la alternativa de iluminación pública con eficiencia energética, tipo LED. En caso de aquellas zonas que cuentan con restricciones de iluminación, estas primarán sobre las establecidas en este estándar.
El nivel mínimo de iluminancia debe ser 4 lux.
La uniformidad horizontal debe ser 0,4 como mínimo.
La eficiencia de la instalación debe ser 2 W por metro cuadrado como máximo.
El IRC debe ser 80% como mínimo.
El factor de mantenimiento debe ser 80% como mínimo.
El factor de utilización debe ser 0,3 como mínimo.
La temperatura de la luz debe ser sobre 3000°K.
Las luminarias deberán estar fabricadas e instaladas de manera de evitar el encandilamiento directo a usuarios o transeúntes.
El área que bordea los ejes, en un ancho de 2 metros a cada lado, debe estar iluminada con niveles no inferiores a un 30% de los parámetros indicados en los puntos precedentes.
Debe tener una distribución de intensidad luminosa de 0 candelas, para un ángulo gama mayores a 90°, por cada 1.000 lúmenes del flujo de la lámpara.
La altura de las luminarias, desde el nivel de piso, se encontrará a máximo 3 metros.
El grado de protección de luminarias debe ser mínimo IP65.
Iluminación de áreas verdes
Se recomienda que la iluminancia sea de 20 lux como mínimo. Se debe considerar la alternativa de iluminación pública con eficiencia energética, tipo LED. En caso de aquellas zonas que cuentan con restricciones de iluminación, estas primarán sobre las establecidas en este estándar.
Se debe preveer que las especies arbóreas cuando se encuentren consolidadas en cuanto a altura, no interfieran en las los postes de alumbrado.
El nivel mínimo de iluminancia debe ser 1 lux.
La eficiencia de la instalación debe ser 1 W por metro cuadrado como máximo.
El IRC debe ser 80% como mínimo.
El factor de mantenimiento debe ser 80% como mínimo.
La temperatura de la luz debe ser sobre 2000°K.
Las luminarias deben estar fabricadas e instaladas de manera de evitar el encandilamiento directo a usuarios o transeúntes.
El grado de protección de luminarias debe ser mínimo IP65.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
Exteriores
ü Disposición general alumbrado Parque
ü Diagramas unifilares
ü Cuadros de carga
ü Detalles luminarias
ü Sistemas de anclaje de postes Clase II.
ü Dimensiones generales de Tableros
ü Diagrama de control de alumbrado
ü Vista en corte soterrado.
ü Listado o cuadro de luminarias
Interiores
ü Disposición general de centros
ü Diagramas unifilares
ü Cuadros de carga
ü Detalles luminarias
ü Sistemas de anclaje de postes Clase II
ü Dimensiones generales de Tableros
ü Diagrama de control de alumbrado
Otros
ü Disposición general de cruce de especialidades.
ü Detalles de sistema de anclaje de postración.
ü Detalle fijación de Tableros y empalmes.
ü Detalle fijación sistema puesta a tierra tipo malla para empalmes.
ü Detalle fijación sistema puesta a tierra tipo barra Cu para cada poste Clase II
ü Dimensiones generales de Cámaras eléctricas
ü Dimensiones generales de postes Clase II.
ü Dimensiones generales tableros.
ü Dimensiones generales de canalización soterrado (corte)
ü Simbología de todos los artefactos eléctricos.
ü Cuadro de cargas de Tableros
ü Unifilar de Tableros
ü Canalización con número y sección de cables.
ü Protección diferencial para todos los circuitos.
ü Tipo de empalme (norma)
ü Detalle de montajes de luminarias.
ü Disposición general de postacion, trafos, cámaras alimentadores, etc.
ü Listado de empalmes con datos de tarifa, fase, alimentador, cable, canalización y distancia
ü Disposición general de Luminarias, tableros, empalmes, postes Clase II, canalización, etc.
ü Tendido o canalización eléctrica mencionando sección, tipo de cable, distancia y Vp%.
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto
Es importante señalar que el proyecto debe considerar las siguientes referencias:
ü A. Nch 432
ü B. NSEG_5EN_71_Instalaciones_Corrientes_Fuertes artículo 111
ü C. Decreto 2 MINISTERIO DE ENERGÍA
ü D. Decreto 51 MINISTERIO DE ENERGÍA
ü Norma CIE 136-2000
ü NCH ELEC 4/2003 SEC
ü NCH ELEC 10/84 SEC
ü NCH ELC 2/84 SEC
hh. Proyecto Gas
El proyecto de Gas deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de gas deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Red de gas (trazado, tuberías, etc)
ü Detalles constructivos
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto
- Proyecto Señalética
El proyecto de Señalética deberá estar de acuerdo a la normativa chilena vigente. El consultor deberá gestionar todos los certificados que permitan la correcta tramitación y aprobación de los permisos respectivos. El proyecto de señalética deberá estar coordinado íntegramente con la arquitectura del proyecto detonante y con las especialidades que lo puedan afectar.
Los planos que se deben presentar como mínimo son los siguientes:
ü Plano señalética de emergencia del Parque
ü Plano señalética de emergencia de cada equipamiento del parque
ü Plano señalética indicativa para el interior del parque.
ü Detalles constructivos
Además, los planos deberán ser complementados por:
ü Memoria del proyecto
La señalética debe considerar ser accesible para todas las personas que transiten por el Parque.
1.5.2.4 Imágenes
Se consideran imágenes 3D, las cuales deberán estar elaboradas con programa tales como Rhinoceros, Photoshop y/o 3d-Max, de acuerdo a lo siguiente:
a) Una panorámica “a vuelo de pájaro” donde se incluyan los espacios públicos y sus elementos arquitectónicos más significativos. El formato debe ser A1 con 150 dpi como mínimo.
b) Capturas de los espacios jerárquicos definidos en el programa como mínimo (mínimo 6 capturas).
c) Capturas tipo perspectivas de los lugares y/o sectores más significativos, donde se entienda el carácter que el consultor quiera dar al diseño (mínimo 2 imágenes). El formato debe ser de 3,5m ancho x 2,5m de alto con al menos 150 dpi.
1.5.2.5 Especificaciones técnicas
Considerar todas las partidas que correspondan a la ejecución del Proyecto Detonante del Plan Maestro, éstas deberán coincidir exactamente con los ítems del presupuesto e incluir todas las especialidades.
7.5.2.6 Presupuesto
El presupuesto para la ejecución deberá ser itemizado por partidas, incorporando las unidades respectivas, precios unitarios y cubicaciones. Los precios deberán estar en función de listado de Valores Unitarios Referenciales confeccionados por SERVIU Metropolitano. Aquellas partidas que no estén consideradas en dicho listado se deberán adjuntar cotizaciones.
Los ítems del presupuesto deben coincidir exactamente con los ítems de las especificaciones técnicas e incluir en detalle los valores de todas las especialidades.
En el caso que el Proyecto Detonante considere un sistema de riego en que se deba abastecer con agua potable, el Consultor deberá determinar dentro del presupuesto de ejecución, el costo asociado al Aporte Financiero Reembolsable (AFR) en función de lo estipulado en la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Se deberá justificar valor proforma estimado.
1.5.2.7 Carta Gantt
En la Carta Gantt se deberán presentar los plazos y etapas de la elaboración del proyecto.
7.5.2.8 Aprobaciones
ü Aprobación Municipal, cuando corresponda (Permiso de Edificación proyecto detonante, entre otros que se requieran).
ü Aprobación de la Empresa de Servicios que corresponda.
ü Aprobación Departamento Pavimentación SERVIU Metropolitano.
ü Carta de compromiso de operación y mantención del parque, de la entidad responsable.
ü Autorización del proyecto de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, cuando corresponda a un área verde que se encuentre definida en un Plan regulador Metropolitano o Intercomunal (Artículo 2.1.31 OGUC).
En términos generales, el proyecto tendrá que incluir todos los permisos de la obra, memoria, certificados, expedientes, cubicaciones y todo lo que sea estrictamente necesario para su posterior consolidación.
Este estudio se basará en la Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos, elaborada por Ministerio de Desarrollo Social (MIDESO), bajo el criterio de mínimo costo. Esta información está disponible en el sitio web de MIDESO.
El Consultor deberá desarrollar la evaluación económica – social del Plan Maestro, elaborando un Perfil para determinar su respectiva rentabilidad, en función de los requisitos específicos para la formulación y presentación de proyectos que indica el Sector Multisectorial, Desarrollo Urbano, en relación a proyectos de Construcción de Parques Comunales e Intercomunales, según lo indicado en el Sistema Nacional de Inversiones en sitio web Ministerio de Desarrollo Social (MIDESO).
En caso de que los programas que comprendan el Plan Maestro correspondan a otros sectores como deportes, cultura, valorización de residuos u otro, el Consultor deberá además evaluar bajo las indicaciones y metodologías de cada sector.
En términos generales, el Consultor deberá considerar algunos puntos desarrollados en las Etapas 1 y 2 de las presentes Bases Técnicas para la elaboración del Perfil, que son los siguientes:
Etapa 1 Diagnóstico:
- Identificación del Problema
- Diagnóstico de la Situación actual
- Identificación del Área de Estudio y Área de Influencia
- Identificación Población Objetivo
- Demanda actual y proyectada
- Oferta actual y proyectada
- Déficit actual y proyectado
Etapa 2 Plan Maestro:
- Optimización de la Situación actual
Los puntos precedentes deberán complementarse al Perfil en el desarrollo de los siguientes antecedentes:
a) Configuración de Alternativas de Solución
Corresponderá identificar las posibles alternativas que permitan dar solución al problema definido, éstas deberán ser viables para que su respectiva evaluación, determinando la más eficiente desde el punto de vista técnico y económico.
Las alternativas de proyecto deben ser planteadas en términos del problema a resolver que puede tener relación con la insuficiencia de áreas verdes, deficiente calidad de los espacios públicos, deterioro y déficit de equipamiento recreativo y deportivo, entre otros. Cabe mencionar que éste puede ser abordado por más de una solución como tecnología, modelo de gestión u otro.
El Consultor deberá desarrollar en este punto lo siguiente:
ü Presupuestos (Alternativa 1 y 2)
ü Cálculo costos de Operación y Mantención (Alternativa 1 y 2)
ü Pauta corrección de Precios Sociales (Alternativa 1 y 2)
b) Evaluación Socio-Económica
El objetivo de la evaluación es identificar aquella alternativa de solución que presente el mínimo costo, para los mismos beneficios. Para poder aplicar este enfoque es fundamental poder configurar alternativas que entreguen beneficios comparables, de tal forma de poder evaluar cuál de ellas es más conveniente desde el punto de vista técnico –económico. Para ello, deberá considerar lo siguiente:
ü Cálculo indicadores costo eficiencia (Alternativa 1 y 2)
ü Análisis comparativo entre alternativas
ü Definición de alternativa seleccionada
Se entregarán en 5 copias de CD/DVD de planos de todo el proyecto (en cada ingreso realizado), sus especialidades y antecedentes técnicos de la totalidad del proyecto, y deberán entregarse en formato editable, ya sea CAD, Word, Excel, etc.
Además de estas copias se deberá incluir la totalidad de los documentos y planos que forman parte de los proyectos, escaneados con las firmas correspondientes del consultor, sus especialistas, contraparte técnica (si corresponde) y profesionales de SERVIU Metropolitano. El consultor podrá utilizar el escáner de planos del mandante, si se encuentra disponible en el periodo requerido.
Para las Revisiones de avance de cada etapa y para la subsanación de observaciones en caso de ser requerido, el Consultor deberá enviar en formato PDF el informe respectivo, en la fecha estipulada en la Carta Gantt y que en todo caso no puede exceder el tiempo indicado en punto anterior.
En el caso de los Informes finales; es decir cuando la etapa se encuentre aprobada, el Consultor deberá entregar 1 archivador caratulado con set completos con los productos determinados para cada etapa más 5 copias en formato digital.
El Consultor debe tener conocimiento de que el contenido de estos CD, deberán ser absolutamente concordantes con la información contenida en los planos y documentos.
El Consultor, desde el momento de adjudicarse la presente licitación, desistirá de todo derecho de autoría de los antecedentes desarrollados, los que recaerán en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El Oferente deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Consultores del MINVU.
El Equipo Consultor deberá ser interdisciplinario y sus interacciones y metodología de trabajo deberá reflejar un enfoque integrado de los estudios y temas relacionados con la presentación.
Para el óptimo desarrollo de la consultoría, se exigirá al Consultor conformar un equipo de trabajo, al menos con los siguientes profesionales:
a) Jefe(a) de Equipo de Consultora
Arquitecto con estudios de posgrado en Urbanismo, que cuente con título profesional de, al menos 10 años de antigüedad. [MVC1]
Se busca contar con una profesional con experiencia deseable en gestión de proyectos urbanos y de infraestructura, así como en el diseño de espacios públicos, áreas verdes y recreativas, parques e intervenciones urbanas.
Es deseable la experiencia en dirección y/o coordinación de equipos multidisciplinarios, para lo cual se busca la experiencia como Jefe de Proyecto en proyectos urbanos de espacios públicos (parques, plazas) y/o planes maestros (metropolitanos, intercomunales, comunales o zonales).
Es deseable poseer conocimientos actualizados en materiales de construcción, mobiliario urbano, normativa vigente, gestión y mantención de espacios públicos, capaz de desarrollar modelo de gestión e inversiones innovadoras. Será el profesional a cargo de conducir el correcto desarrollo de la consultoría y de interpretar la información derivada del proceso de desarrollo de las Actividades de Participación Ciudadana.
Será quien se relacione en representación de la Consultora con SERVIU Metropolitano, manteniendo contacto permanente con el Coordinador de la Contraparte Técnica en todos y cada uno de los aspectos técnicos y administrativos que el desarrollo de la consultoría lo requiera, manteniendo a la vista y disponibles los antecedentes que se le soliciten, entregándose a través suyo las consultas, instrucciones, sugerencias o reclamos que pudieran producirse. A través del Jefe de Equipo de la Consultora se entregarán las consultas, instrucciones, sugerencias o reclamos que pudieran producirse. Asimismo, será quien presente los informes y productos correspondientes en tiempo y forma a SERVIU Metropolitano para su revisión, siendo el responsable, además, de conocer el estado de cada uno, y las acciones que deban cumplirse en cada caso, todo sin perjuicio de las reuniones o jornadas de trabajo que deban efectuarse con el resto de los profesionales de la Consultora.
Adjuntar copia de título profesional.
b) Profesional área Social[MVC2]
Trabajador (a) Social, Sociólogo (a), Psicólogo (a) Comunitario, que cuente con título profesional de al menos 5 años de antigüedad. [MVC3]
Es deseable que posea experiencia en elaboración de metodologías y procesos de Participación ciudadana o trabajo comunitario, especialmente en proyectos de espacios públicos (parques, plazas y/o planes maestros (metropolitanos, intercomunales, comunales o zonales).
Es deseable tener competencias y habilidades blandas, acorde al tipo de actividades a desarrollar en las actividades de participación ciudadana.
Este profesional deberá considerar todo el staff que permita la correcta ejecución de todas las actividades solicitadas en la Metodología de Participación Ciudadana.
Adjuntar copia de título profesional.
c) Profesional Diseño Arquitectura.
Arquitecto con título profesional de, al menos, 5 años de antigüedad. Es deseable la experiencia en el desarrollo de proyectos diseño de espacios públicos (parques, plazas) y/o proyectos urbanos y/o Planes Maestros (metropolitanos, intercomunales, comunales o zonales).
Es deseable poseer conocimientos actualizados en materiales de construcción, mobiliario urbano, normativa vigente, gestión y mantención de espacios públicos, capaz de desarrollar modelo de gestión e inversiones innovadoras. Será el profesional a cargo de desarrollar los antecedentes requeridos en la consultoría y de interpretar la información derivada del proceso de desarrollo de las Actividades de Participación Ciudadana.
Adjuntar copia de título profesional.
d) Profesional Diseño Urbano Paisajismo y Riego.
Arquitecto del Paisaje, Ecólogo Paisajista o Diseñador Paisajista, en el área de paisajismo, con estudios académicos acreditados en la especialidad, que cuente con título profesional de, al menos, 3 años de antigüedad.
Es deseable que posea experiencia en diseño de proyectos de paisajismo de espacios públicos (parques, plazas), proyectos de sistema de riego de parques, construcción y mantención de áreas verdes, que sea capaz de tomar decisiones en diseño paisajístico.
Asimismo, deberá ser capaz de identificar y proponer especies vegetales de bajo consumo hídrico y de proyectar espacios públicos y áreas verdes sustentables. Deberá elaborar el proyecto de paisajismo en coordinación con las especialidades relacionadas.
Adjuntar copia de título profesional.
e) Profesional del área social
Trabajador (a) Social o Asistente Social, que cuente con título profesional de, al menos, 3 años de antigüedad. [MVC4]
Es deseable que posea experiencia en Participación ciudadana o trabajo comunitario. Puede ser profesional media jornada.
Es deseable tener competencias y habilidades blandas, acorde al tipo de actividades a desarrollar en las actividades de participación ciudadana.
f) Arquitecto Dibujante
Arquitecto Dibujante, que cuente con título profesional de, al menos, dos años de antigüedad.
Es deseable que posea experiencia en diseño de proyectos de espacio público, que sea capaz de tomar decisiones en diseño y coordinar a los profesionales a cargo del dibujo técnico. También se requiere que tenga conocimientos en elaboración de imágenes 3D.
[RHD5]
3.2. EQUIPO DE PROFESIONALES DE APOYO
Para la correcta elaboración integral y coordinada de la consultoría, el Equipo de Profesionales Permanente deberá ser apoyado, obligatoriamente, por profesionales encargados de elaborar los respectivos antecedentes solicitados por las presentes Términos de Referencia, en cada una de las Fases.
Para la elaboración del estudio jurídico del terreno (Fase 1) y de la supervisión respecto del plan de gestión propuesto (Fase 2), deberá contar con el siguiente profesional:
a) Abogado
Abogado, que cuente con título profesional, de al menos, 3 años de antigüedad. Con experiencia deseable [RHD6] en estudios de título de inmuebles y de derechos de agua superficiales y subterráneas, de al menos tres años en el campo de estudio
Asimismo, para la Fase 1 y según el cronograma de trabajo propuesto, el consultor deberá solicitar los servicios profesionales para la elaboración del levantamiento topográfico y de la mecánica de suelo para todo el terreno SERVIU.
Para el desarrollo del Proyecto Detonante del Plan Maestro (Fase 3), el consultor, y según el cronograma de trabajo propuesto, deberá solicitar los servicios profesionales para la elaboración de los proyectos de iluminación, electricidad, agua potable, gas, alcantarillado, riego, evacuación de aguas lluvias y cálculo estructural, según sea requerido en virtud de la propuesta de Plan Maestro aprobada en Fase 2.
Se sugieren, a lo menos, los siguientes especialistas para el desarrollo de la Fase 3:
b) Profesional Diseño Estructural.
Ingeniero (a) Civil Estructural que cuente con título profesional de, al menos, 3 años de antigüedad.
Es deseable que posea experiencia en proyectos de Obras civiles y Construcción de Parques y/o espacios públicos. [MVC7] Además, es deseable tener experiencia en la tramitación de los permisos respectivos.
Adjuntar copia de título profesional.
c) Ingeniero (a) Civil Eléctrico,
Ingeniero (a) Civil Eléctrico o Ing. Eléctrico que cuente con título profesional de, al menos, 3 años de antigüedad.
Es deseable que posea experiencia en proyectos eléctricos con eficiencia energética en Parques y/o espacios Públicos.
Adjuntar copia de título profesional.
d) Profesional Diseño Sanitario,
Ingeniero (a) Civil Sanitario, Constructor Civil o Ingeniero Constructor que cuente con título profesional de, al menos, 3 años de antigüedad.
Es deseable que posea experiencia en proyectos sanitarios de agua potable y alcantarillado y en proyectos de riego en Parques y/o espacios públicos. Además, debe tener experiencia en la tramitación de los permisos respectivos.
Adjuntar copia de título profesional.
Los profesionales antes señalados serán los evaluados en el proceso de licitación.
Si el Consultor presenta más profesionales de los antes señalados éstos no serán parte de la evaluación.
Si el Consultor presenta dos profesionales para un mismo cargo será evaluado el de mayor experiencia.
El Consultor deberá considerar a todos los profesionales para la elaboración integral y coordinada de la consultoría. Es así como, por ejemplo, el Consultor deberá solicitar los servicios profesionales, de un Ingeniero en Ejecución en Geomensura o Topógrafo, para la elaboración del levantamiento topográfico y de la mecánica de suelo para todo el terreno donde se ubicará el Parque.
En la Fase 2 y Fase 3 el consultor deberá solicitar los servicios profesionales de un especialista en modelo de negocios, tal como un Ingeniero Civil, Ingeniero Industrial o Ingeniero Comercial.
El equipo de profesionales permanente, indicado por la consultora en su oferta, no puede ser modificado en el desarrollo de la consultoría. Si se necesitara hacer un cambio por razones de fuerza mayor, el nuevo profesional debe cumplir con el perfil requerido en las presentes Bases Técnicas y deberá contar con la aprobación de la Contraparte Técnica. La consultora tendrá un plazo máximo de siete días hábiles para reponer el profesional, en caso contrario se aplicarán las multas correspondientes.
En caso de incumplimiento o mal desempeño de parte de algún integrante del equipo, la contraparte Técnica podrá pedir cambio de profesional a la consultora, el cual se regirá en los mismos términos expuestos anteriormente, es decir, deberá considerar el perfil solicitado en las bases de licitación y tendrá un plazo máximo de siete días hábiles para ser reemplazado, en caso contrario, se aplicarán las multas correspondientes.
A continuación, se indican los principales contenidos que el Consultor deberá considerar para cada etapa: