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ÁREA DE ADQUISICIONES
DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN
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Aprueba las Bases y Especificaciones Técnicas para la adquisición de maderas para Unidad de Puentes, según Solicitud Nº 92 de fecha 30.10.2018.
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TEMUCO, 06 NOVIEMBRE 2018
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D.V. Nº 776 /
VISTOS: Las necesidades del Servicio, las atribuciones que me confiere el D.F.L. MOP Nº 850 de 1997, la Ley Nº 19.886, el Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones, el Decreto MOP N° 263/ 2017, que modifica y fija el texto refundido del Decreto N° 1141/2006, que aprueba nuevo reglamento sobre adquisiciones de bienes muebles nacionales y por importación y de contrataciones de servicio, modificado por el Decreto N° 412/2007, ambos del MOP, la Resolución Nº 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma Razón y en cumplimiento de las funciones encomendadas por la Resolución Exenta D.V. Nº 2497 de fecha 25.05.2018.
CONSIDERANDO: 1. Que, mediante Solicitud de Compra Nº 92 de 2018, la Unidad de Puentes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, solicita la adquisición de Maderas de pellín de coigue de 1° a 3° clase, para trabajos de refacción y reparación de diferentes puentes sector Este de la Provincia de Cautín.
- Que, no habiéndose encontrado los productos en el catálogo electrónico de bienes y servicios ofrecidos en el Portal Mercado Público, en la modalidad de Contratos Marco vigentes, en las condiciones requeridas, se procederá a iniciar el proceso de Licitación Pública correspondiente.
- Que se considera análisis de precio, entregado en correo electrónico de fecha 30.10.2018. Emitido por el jefe de la Unidad de Puentes don Ignacio Carvajal Rivera.
- Que, el financiamiento fue autorizado mediante Ley de Presupuestos 21.053 año 2018.
- Que la adquisición de los bienes solicitados, corresponde a productos de simple y objetiva especifícación, por lo que se estima que razonablemente conlleva un esfuerzo menor en la preparación de ofertas, por lo que se disminuyen los días de publicación.
- Que, de acuerdo a la normativa vigente, se requiere aprobar previamente a la publicación en el Sistema de Información de Compras Públicas, las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas para la realización del proceso de licitación pública ID 4809-99-LE18 para la contratación señalada, en el formato de bases electrónicas exigido por la Dirección Chile Compra.
R E S U E L V O
(EXENTO)
- APRUÉBENSE, las siguientes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos, que regirán el proceso de Licitación Pública ID 4809-99-LE18 para la adquisición de Maderas de pellín de coigue de 1° a 3° clase para trabajos de refacción y reparación de diferentes puentes sector Este de la Provincia de Cautín y que tienen el siguiente tenor:
- DISPOSICIONES GENERALES
De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que: El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.
La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº250 de 2004, además de lo dispuesto en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Anexos, Modelo Contrato o Convenio Ad-Referéndum, si los hubieren.
- OBJETIVO DEL SERVICIO
La Dirección de Vialidad solicita ofertas para la adquisición de Maderas de pellín de coigue de 1° a 3° clase para trabajos de refacción y reparación de diferentes puentes sector Este de la Provincia de Cautín, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos descritos en las presentes Bases de Licitación.
- FICHA LICITACIÓN ID: 4809-99-LE18
MADERAS DE PELLÍN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE SECTOR ESTE.
- RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN
MOP - DIRECCION DE VIALIDAD, Dirección de Vialidad Cautín - Adquisiciones
- PRODUCTOS O SERVICIOS
1
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MADERA DE 6 X 8 X 4,50 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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24 Unidad
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2
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MADERA DE 6 X 8 X 4,00 METROS
Cod.: 11121610
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85 Unidad
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3
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MADERA DE 3 X 8 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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130 Unidad
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4
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MADERA DE 3 X 10 X 5,0 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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80 Unidad
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5
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MADERA DE 4 X 10 X 4,0 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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30 Unidad
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6
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MADERA DE 4 X 4 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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60 Unidad
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7
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MADERA DE 2 X 5 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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100 Unidad
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- CONTENIDOS BASES Y DOCUMENTACIÓN ANEXA
- Características de la Licitación
- Organismo Demandante
- Etapas y Plazos
- Antecedentes para incluir en la oferta
- Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
- Criterios de Evaluación
- Montos y Duración del Contrato
- Garantías Requeridas
- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas
- Características de la Licitación
Nombre de la licitación:
MADERAS DE PELLÍN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE SECTOR ESTE.
Descripción:
La Dirección de Vialidad, en adelante “la Dirección”, invita a presentar propuestas a licitación pública para la adquisición de Maderas de pellín de coigue de 1° a 3° clase para trabajos de refacción y reparación de diferentes puentes sector Este de la Provincia de Cautín.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de Convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del Proceso de Apertura:
Una Etapa
Contrato
No se requerirá suscripción de contrato.
Toma de Razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad Ofertas Técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
- Organismo Demandante
Razón Social:
MOP - DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - Cautín - Adquisiciones
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
Av. Prat N° 712 entre piso, Dirección de Vialidad Cautín
Comuna
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
- Etapas y Plazos
3.1. Fecha de Publicación de la Licitación:
La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos, de la Licitación.
En caso de que existan errores de transcripción en la correspondiente Ficha del Portal Mercado Público y estas puedan editarse, el comprador podrá editarlas subiendo una circular aclaratoria como la descrita en el numeral 3.2 siguiente y aumentando el plazo de publicación en un día hábil. En caso de que el cambio no pueda editarse, será necesario revocar dicha publicación y publicar nuevamente las bases de licitación.
3.2. Preguntas Aclaración Bases:
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la licitación. Asimismo, la Dirección de Vialidad responderá las preguntas ingresadas dentro de 2 días hábiles siguientes a la fecha final de Preguntas.
La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los oferentes.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras, en cuyo caso se ampliará el plazo de publicación de las bases en 2 días hábiles, para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
3.3. Fecha de Cierre de recepción de ofertas:
La presentación de ofertas podrá realizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Licitación en el Sistema Mercado Público o el día hábil siguiente. El cierre de la recepción de ofertas se concretará a las 15:00 hrs. del referido día.
El cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
3.4. Acto de Apertura Técnica y Económica
El acto de Apertura Electrónica, técnica y económica, se realizará la fecha de cierre de recepción de ofertas. La apertura de las ofertas se concretará a las 15:01 hrs. del referido día y se efectuará a través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas, lo que NO requiere la presencia de los oferentes.
Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica los oferentes podrán efectuar sus observaciones a través del Portal, dichas observaciones en ningún caso serán consideradas en la etapa de evaluación de ofertas.
La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.
3.5. Fecha de Adjudicación
La adjudicación se concertará a partir de la total tramitación de la Resolución de adjudicación. La Dirección tendrá un plazo máximo de 2 día hábiles, posterior a la fecha de trámite de la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público.
3.6. Fecha de Entrega de Soporte Físico
No aplica en la presente licitación.
3.7. Fecha estimada de firma de contrato
El contrato se formalizará con el envío de la orden de compra por parte de la Dirección de Vialidad y su aceptación por parte del adjudicatario en el Portal Mercado Público, en el caso de ser solicitado por la Dirección.
3.8. Tiempo estimado de evaluación de ofertas
La evaluación de las ofertas se realizará en un plazo estimado de 10 días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
3.9. Extensión automática del plazo de ofertas (INDICAR OPCIÓN)
Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del reglamento de la ley 19.886."
- ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los antecedentes solicitados en las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos.
4.1. Presentación de Antecedentes
- Documentación Legal
a.1. Personas Jurídicas Nacionales con fines de lucro: Si el oferente es una persona jurídica con fines de lucro, vale decir, y sin ser una enumeración taxativa, sea una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL), sociedad de responsabilidad limitada, sociedad anónima, sociedad por acciones (SpA), sociedad en comandita, sociedad colectiva, etc., deberá ingresar al Portal Mercado Público la siguiente documentación:
- Copia del certificado de vigencia y anotaciones marginales, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, o Certificado de Vigencia de la misma, emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley N° 20.659.
- Copia del certificado de vigencia del poder del representante, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, y/o en el caso de sociedades anónimas o sociedades por acciones (SpA), copia legalizada del acta de sesión de la junta de accionistas o del acta del directorio o mandato, reducido a escritura pública, en donde conste la personería (designación y facultades) del representante de la sociedad.
- Copia del instrumento en que conste la designación y las facultades otorgadas al representante, conforme al marco estatutario de la persona jurídica con fines de lucro.
a.2. Persona Jurídica sin fines de lucro. En este caso, el oferente deberá acompañar:
- Certificado de Vigencia de la Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
- Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, o bien deberán acreditar su idoneidad acompañando la documentación legal que conforme a su naturaleza jurídica, sea equivalente a la requerida precedentemente, y mediante la cual se acredite la vigencia de la entidad y la personería de su representante.
a.3 Persona Jurídica extranjera. En este caso deberán acompañar lo siguiente:
- En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la ley 18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil.
- En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de origen y el instrumento donde conste el poder del representante legal y con certificación de vigencia con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses, todos los cuales deberán estar debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil.
a.4. Si la oferta es presentada por una UTP, todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en las letras a.1), a.2) y a.3) anteriores, según sea su naturaleza jurídica.
a.5 Además, las UTP deberán acompañar, junto con los antecedentes mencionados anteriormente, los documentos públicos o privados mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de todas las obligaciones que se generen con la DV, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para ofertar y contratar.
a.6. Persona Natural: Si la oferta es presentada por una persona natural, ésta deberá acompañar copia de su Cédula de Identidad, la cual deberá estar vigente y digitalizada por ambos lados.
a.7. Toda la documentación señalada en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, deberá ser emitida con una antigüedad no superior a dos (2) meses respecto de la fecha de la presentación de la oferta (numeral 3.3 anterior), a menos que esa información se encuentra disponible a la fecha de presentación de la oferta, como documento acreditado en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl, y que sea de la misma antigüedad en el caso de aquellos oferentes inscritos en dicho Registro, lo que se indicará en el punto 4 del Anexo Nº3.
4.2. Documentos Administrativos
Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los antecedentes solicitados en las presentes BA y BT.
ANEXO N°
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NOMBRE
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1
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Declaración Jurada Simple.
- El proveedor deberá descargar archivo disponible en documentos adjuntos firmarlo y subirlo nuevamente a la Licitación junto a su oferta. Según Bases Administrativas.
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2
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Declaración Jurada Simple de conocimiento y aceptación de bases administrativas.
- El proveedor deberá descargar archivo disponible en documentos adjuntos firmarlo y subirlo nuevamente a la Licitación junto a su oferta. Según Bases Administrativas. El oferente deberá subir una Declaración Jurada Simple, en la cual declara haber leído a cabalidad las Bases Administrativas y no tener dudas respecto de las mismas al momento de realizar su oferta. El documento está disponible en archivos adjuntos. Se deja constancia que esta Declaración Jurada es requisito para que la oferta sea considerada como elegible, en el caso de que el oferente no la presente junto con su oferta, este documento le será solicitado a través del Foro Inverso del Portal Mercado Público. Si la presentación de este documento está asociada a un criterio de evaluación, la oferta será aceptada, sin embargo, no se le asignará puntaje en el criterio a evaluar.
De no ser entregado el documento la oferta será considerada fuera de bases.
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3
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Declaración Jurada Simple saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social.
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4
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Oferta Económica y de Plazos.
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5
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Oferta Técnica. Documentos de Libre Tránsito: Se aceptarán los siguientes:
• Plan de Manejo.
• Norma de Manejo.
• Autorización de Simple Corta.
Los tres documentos mencionados son equivalentes, además, deben presentar la firma y timbre de la autoridad que competente.
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4.3. LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO.
Las ofertas deberán considerar todos los elementos y antecedentes señalados en estas BA y BT, dando cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos en las mismas.
Las ofertas técnicas ingresadas por los Oferentes al Portal, serán publicadas una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, al igual que las ofertas económicas.
Las ofertas y sus antecedentes No podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.
En la etapa de Apertura Electrónica, la DV recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BA y BT.
Si algún oferente tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.
4.4. Asistencia Visita a Terreno
No aplica para esta Licitación.
- REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona natural
Encontrarse hábil en ChileProveedores.
Persona jurídica
Encontrarse hábil en ChileProveedores.
- Criterios de Evaluación
De acuerdo a numeral 9.7.2. de la presente Base de Licitación.
- Montos y Duración del Contrato
Estimación en Base a Precio Referencial
Fuente de financiamiento Administración Directa
Contrato con renovación No aplica.
Monto Total Estimado $ 16.985.203.- IVA incluido
Observaciones El presupuesto está destinado a financiar el valor de la contratación y los impuestos que correspondan.
Duración de Contrato Contrato de ejecución inmediata.
Plazos de Pago A 30 días
La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de recepción de la respectiva factura. Sin embargo, es requisito previo que los bienes y servicios hayan sido recibidos conformes por la institución compradora.
Opciones de Pago Transferencia Electrónica, Cheque.
Nombre Responsable de Pago Lorena Morales Sobarzo
Email Responsable de Pago lorena.morales@mop.gov.cl
Nombre Responsable Contrato Ignacio Carvajal Rivera
Email Responsable Contrato ignacio.carvajal@mop.gov.cl
Teléfono 56-452462330
Prohibición de Subcontratación
No permite subcontratación.
- GARANTÍAS
No aplica para esta Licitación.
- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas
9.1. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.2. PARTICIPANTES
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, [en adelante UTP], y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3 de estas Bases). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:
- Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
- Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
- Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas, lo que deberá indicarse en el numeral 4 del Anexo Nº3.
Las UTP deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esa forma y contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.
La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
9.3. FORMA DE COTIZACIÓN
Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante “Portal”.
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:
- LAS OFERTAS (ANEXOS FORMULARIOS DEL N°1 AL N°5) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.
- Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hda. 250/04.
- En el caso que los precios indicados en el Anexo N°4, sean diferentes a los ingresados en la Ficha de la Adquisición del Portal, prevalecerán éstos últimos, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
- Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6. de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 67, inciso 5°, Decreto Supremo de Hda. 250/04).
- Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.
- Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.
- En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a los revisores de ofertas, que deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.
- Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.
9.4. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
9.5. PRECIOS MONEDAS
Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar la entrega en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.
9.6. CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica de la presente adquisición, el personal de la Unidad de Conservación Vialidad Cautín, dependencia encargada de velar por el fiel cumplimiento de la entrega mediante acta de recepción correspondiente y evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección de ChileCompra. El Área de Adquisiciones, visará la documentación de pago en señal de recepción conforme de la contratación.
9.7. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES y aceptación de la propuesta
Las ofertas serán evaluadas por al menos un funcionario público (profesional o técnico calificado) y/o agente público, de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín del Ministerio de Obras Públicas. Los revisores de ofertas, podrán requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de Ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
9.7.1. Procedimiento de Evaluación
- Los revisores de ofertas recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
- Los revisores de ofertas propondrán declarar inadmisibles:
- Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 9.2 de estas bases de licitación en el caso de las UTP y con la presentación de los ANEXOS N° 4 y 5, indicados en el numeral 4 por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en los puntos 9.9 y 9.10 (Derecho a solicitar Aclaraciones y Antecedentes) de estas bases de licitación.
- Los revisores de ofertas propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:
- Cuando no se presenten ofertas o
- Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
- Los revisores de ofertas efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2. de las presentes bases de licitación.
- Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8., para presentar el Acta de Evaluación de las ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
- Los revisores de ofertas rechazarán las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
9.7.2. Factores de Evaluación
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:
- Evaluación Económica: 60%
- Evaluación Cumplimiento Plazo de Entrega: 30%
- Cumplimiento de requisitos formales: 10%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
Evaluación Económica: 60%
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:
((Precio neto mínimo ofertado/Precio neto de la oferta) X 100) x 0.60)
Evaluación Cumplimiento Plazo de Entrega: 30%
La evaluación Cumplimiento Plazo de Entrega tendrá una ponderación de 0.30.
Para mayor equidad y transparencia la Unidad de Gestión y Control emplea una planilla para evaluar el seguimiento y comportamiento de los “proveedores de maderas” con el fin de mejorar el servicio y entrega de las maderas cotizadas. Cabe destacar que esta planilla evaluará a los proveedores nuevos con nota 7 (Que se adjudique y entregue por primera vez una licitación de maderas), reservándose el Servicio el derecho de realizarles una visita inspectiva a las dependencias que ellos informen a través del Portal mercado Público a fin de cumplir con las reglas establecidas.
La planilla de cumplimiento a utilizar en el año 2018, será el cuadro de cumplimiento año 2016 y 2017.
Cumplimiento de requisitos formales: 10%
ANEXO N°
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NOMBRE
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Puntaje
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1
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Declaración Jurada Simple.
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2
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2
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Declaración Jurada Simple de conocimiento y aceptación de bases administrativas.
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2
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3
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Declaración Jurada Simple saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social.
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2
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4
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Oferta Económica y de Plazos.
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2
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5
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Oferta Técnica. Documentos de Libre Tránsito: Se aceptarán los siguientes:
• Plan de Manejo.
• Norma de Manejo.
• Autorización de Simple Corta.
Los tres documentos mencionados son equivalentes, además, deben presentar la firma y timbre de la autoridad que competente.
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2
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La evaluación Cumplimiento de Requisitos Formales tendrá una ponderación de 0.10.
- NOTA 1: Los anexos 1, 2 y 3 podrán ser solicitados por Foro Inverso, sin embargo, no tendrán puntaje, es decir “0” cero. De no ser presentados la oferta será declarada Fuera de bases.
- NOTA 2: De NO presentarse los anexos 4 y 5, estos no serán solicitado y la oferta será declarada fuera de bases.
- NOTA 3: Plazo de entrega será en relación a lo establecido en la tabla del punto 9.19 PLAZO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS.
- NOTA 4: En caso que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada, a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.
- NOTA 4. EVALUACIÓN ECONÓMICA: En este caso el Servicio adjudicara la totalidad de las piezas de madera solicitadas a un solo proveedor, la importancia de recibir la totalidad de las maderas tiene relación con el cumplimiento del programa de trabajo de la Unidad De Puentes año 2018.
9.8. RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes, los revisores de ofertas analizarán a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
Condición
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Adjudicación
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Igual puntaje
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Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en oferta técnica.
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Igual puntaje e igual oferta técnica
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Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en oferta económica.
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Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopúblico.cl.
9.9. CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores podrán solicitar a través del Foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.
Desde la fecha de publicación en el Portal, los revisores de ofertas sólo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.
9.10. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación siempre y cuando no transgreda el principio de igualdad de los oferentes ante las bases, otorgándole una situación de privilegio.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación.
9.11. DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando éstas superen el 30% del monto estimado de la contratación, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, el oferente adjudicado no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.
9.12. DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones ya sea en la adjudicación o durante la vigencia del contrato. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente.
Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas; el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente.
9.13. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
La adjudicación de la propuesta se efectuará por la totalidad de las maderas licitadas y se materializará mediante Resolución de la autoridad respectiva, formarán parte integrante de dicho documento, las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, sus aclaraciones si las hubiere y la oferta presentada por el proveedor adjudicado.
En este caso el Servicio adjudicara la totalidad de las piezas de madera solicitadas a un solo proveedor, la importancia de recibir la totalidad de las maderas tiene relación con el cumplimiento de la unidad De Puentes año 2018.
En el caso de que un proveedor se encuentre entregando licitaciones adjudicadas por un total de maderas igual o superior a 4.000” (pulgadas), de adjudicarse una tercera licitación el Servicio podrá adjudicar la tercera licitación al proveedor que se encuentre en segundo lugar de la tabla de evaluación de la licitación a adjudicar.
Esta medida se tomará para garantizar la correcta ejecución del Plan de Trabajo de la Unidad de Puentes año 2018.
9.13.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:
- En caso que el proveedor adjudicado no acepte orden de compra.
- Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública señalada en el 2° párrafo del punto 1.3 de las BA, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
- Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las BA.
La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.16, de estas BA.
9.14. NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de envío de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, la Dirección de Vialidad podrá cancelar dicha orden de compra y re-adjudicar al proveedor que se encuentre en segundo lugar en la evaluación y así sucesivamente, siempre que las ofertas convengan al interés fiscal. Sin embargo lo anterior, en caso que el proveedor no aceptare la orden de compra, los plazos de entrega comenzarán a correr luego de transcurridas las primeras 48 horas desde el envío de la misma por parte de la Dirección de Vialidad.
9.15. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
9.16. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a re-adjudicar.
9.17. CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.18. GESTIÓN DEL CONTRATO
Firma del Contrato
De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.
Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro Chile Proveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en Chile Proveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario para el pago de los servicios deberá presentar documentación que acredite el pago de las remuneraciones y cotizaciones de sus trabajadores.
Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad, evaluará, antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección Chile Compra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.
Los factores a medir, son:
- Oportunidad de entrega
- Calidad
- Cumplimiento especificaciones técnicas
- Desempeño en general
9.19. PLAZO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
Los oferentes deberán indicar en el Anexo Nº 4, el plazo de entrega de los productos ofertados. Estos plazos deben ser expresados en días corridos, posterior a la aceptación de la orden de compra, según lo indicado en el numeral 9.14.
El proveedor adjudicado tendrá un plazo asignado en días corridos, según tabla adjunta, a contar de la fecha de aceptación de la orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl, para efectuar la entrega total de la cantidad de maderas adquiridas.
En la eventualidad de cumplirse el plazo de entrega dentro de un fin de semana, esto no será impedimento para la entrega, el Servicio dispondrá del clasificador para la recepción conforme que corresponda.
TABLA DE PLAZO DE ENTREGA
PULGADAS POR PUENTE
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PLAZO DE ENTREGA
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Entre 1.001” y 2.500 pulgadas.
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10 días corridos.
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Entre 2.501” y 4.000 pulgadas.
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15 días corridos
|
Más de 4.000”
|
20 días corridos
|
El Servicio se reserva el derecho de recibir entregas durante los días festivos y fines de semana, en consideración al Cumplimiento del Programa de Trabajo de Administración Directa Unidad de Puentes Año 2018.
Tanto el Jefe Provincial como el Jefe de Conservación o sus Subrogantes (en el caso de estar en ejercicio), tendrán la facultad de dar una prórroga en la entrega de maderas en consideración al cumplimiento del Programa de Trabajo de Administración Directa, Unidad de Puentes Año 2018.
La autorización de esta prórroga obedecerá a las siguientes razones:
- Desastres naturales.
- Causas climáticas.
- Cumplimiento Plan de Trabajo Administración Directa año 2018.
De no ser admitida la solicitud, los días en que se incurra en el trámite administrativo serán parte del plazo de entrega del proveedor y en ningún caso le serán descontados los días.
En el caso de ser admitida la prórroga, no significa que el proveedor adjudicado quede exento de sanción por el Atraso ni del pago de las multas que el atraso hubiese generado.
En caso de que la contraparte técnica verifique fallas en los productos entregados dentro de los 7 días hábiles siguientes a la entrega y requiera su cambio, el proveedor tendrá 10 días hábiles para su reposición.
9.20. CONDICIONES DE PAGO
El pago de esta adquisición, se efectuará en forma total y no parcial antes de 30 días corridos, previa la total entrega de las maderas, recibidas conforme por el Clasificador designado en la resolución de adjudicación y la presentación de la factura correspondiente, a nombre de M.O.P. DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN, RUT. 61.202.000-0, Arturo Prat Nº 712 E/P. TEMUCO.
Es obligación agregar en el documento de pago el siguiente texto;
1140-region 09-Dirección de Vialidad Cautín. Atención Sra. Lorena Morales Sobarzo.
Giro, SERVICIO PÚBLICO, la que deberá estar respaldada por la firma del funcionario designado por el Servicio (Clasificador) para la recepción de los ítems adjudicados. La que deberá ser recibida conforme para su posterior tramitación por el Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín.
Es de exclusiva responsabilidad del proveedor, el retraso del pago del documento tributario, si no utiliza el procedimiento solicitado para la entrega del mismo.
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 7 días corridos para efectuar la recepción conforme de los productos, contados desde la fecha de recepción del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.
El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION DE VIALIDAD CAUTÍN
Dirección: Av. Prat N° 712 entre piso, ciudad de Temuco
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
En caso de que el proveedor requiera el depósito de su pago, deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP.
9.21. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES Y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
El adjudicatario deberá enviar a la Dirección de Vialidad, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 3), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
9.22. MODIFICACIÓN Y TÉRMINO DEL CONTRATO
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 del año 2004:
a.
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Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
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b.
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Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante
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c.
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Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
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d.
|
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
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e.
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Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.
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En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Contraparte Técnica deberá informar y solicitar al Subdepartamento de Abastecimiento, que emita el acto administrativo correspondiente.
9.23. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda controversia entre el Servicio y el proveedor adjudicado, durante el período de la adquisición, será sometida a consideración del Fiscal Regional de OO. PP., sin perjuicio de las facultades que le correspondan al Ministro de Obras Públicas, al Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.
Para todos los efectos legales, los participantes de esta licitación y el Servicio, fijan su residencia legal en la ciudad de Temuco.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Se requiere la adquisición de maderas nativas que serán utilizadas para los trabajos de refacción y reparación de puentes, sector Sur de la provincia de Cautín, dirección de Vialidad Región de la Araucanía.
Estas maderas deberán ser entregadas en el Recinto Fiscal de Boroa, ubicada en el Km. 24 del camino Temuco-nueva Imperial, puesto en piso y el profesional de contacto será la sr. Ignacio Carvajal rivera.
Teléfono de contacto: 452462330
DETALLE DE LOS ELEMENTOS:
1.1.- CALIDAD DE LA MADERA:
Pellin de coigue de 1º a 3º clase.
La madera a cotizar debe tener calidad de 1ra. a 3ra. clase, en cuanto a su cantidad de nudos y partículas.
Las piezas no deben presentar cantos muertos.
Los nudos no deben traspasar las piezas de una cara a la otra.
Las piezas no deben presentar sector asumagados en ninguna de sus caras.
Las piezas no deben presentar rastros de polillas, termitas u hongos.
Las piezas no deben presentar grietas profundas que atraviezen su alma.
Las piezas no deben presentar más de tres nudos por piezas.
Las piezas deberan venir limpas a objeto de permitir una buena clasificación por parte del funcionario designado para tal efecto.
1.2.- MADERAS ESPECIALES:
Las vigas para puentes en medidas se solicitan en rollizos de eucaliptus del tipo globolus, labradas por dos de sus caras y amarradas en sus puntas para evitar su agrietamiento.
Los cabezales de 4mts. a 5 mts. deberan ser en madera elaborada.
1.3.- RECEPCIÓN DE LAS MADERAS:
Las maderas se recibirán en el punto establecido por la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, siendo facultad del funcionario designado por el Servicio para su clasificación y recepción, aceptar o rechazar las partidas entregadas.
1.4.- CLASIFICACIÓN DE LAS MADERAS:
Las maderas serán clasificadas en el punto de entrega designado por la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, por parte del funcionario designado para tal efecto, para lo cual el Área de Adquisiciones entregará al Clasificador a través de la Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín la Resolución que adjudica la Licitación y la Orden de Compra asociada, para el buen desempeño de su función.
1.5.- MADERAS RECHAZADAS:
Las piezas de maderas adquiridas que sean rechazadas en la clasificación, deberán ser repuestas por el proveedor, dentro del mismo plazo establecido para la entrega, indicado en la Resolución de Adjudicación para su entrega y no significará en ningún caso un aumento del plazo.
1.6.- OBSERVACIÓN ESPECIAL:
En este llamado a licitación de maderas nativas para puente, no se aceptaran cotizaciones de coigue de los siguientes tipos:
- Coigue de vega.
- Coigue de Costa
1
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MADERA DE 6 X 8 X 4,50 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
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24 Unidad
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2
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MADERA DE 6 X 8 X 4,00 METROS
Cod.: 11121610
|
85 Unidad
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3
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MADERA DE 3 X 8 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
|
130 Unidad
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4
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MADERA DE 3 X 10 X 5,0 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
|
80 Unidad
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5
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MADERA DE 4 X 10 X 4,0 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
|
30 Unidad
|
6
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MADERA DE 4 X 4 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
|
60 Unidad
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7
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MADERA DE 2 X 5 X 3,60 METROS
Cod.: 11121610
PELLIN DE COIGUE DE 1° A 3° CLASE
|
100 Unidad
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- PLAZO DE ENTREGA:
El proveedor adjudicado tendrá un plazo asignado en días corridos, según tabla adjunta, a contar de la fecha de aceptación de la órden de compra en el portal www.mercadopublico.cl, para efectuar la entrega total de la cantidad de maderas adquiridas.
En la eventualidad de cumplirse el plazo de entrega dentro de un fin de semana, esto no será impedimento para la entrega, el Servicio dispondrá del clasificador para la recepción conforme que corresponda.
TABLA DE PLAZO DE ENTREGA
PULGADAS POR PUENTE
|
PLAZO DE ENTREGA
|
Entre 1.001” y 2.500 pulgadas.
|
10 días corridos.
|
Entre 2.501” y 4.000 pulgadas.
|
15 días corridos
|
Más de 4.000”
|
20 días corridos
|
El Servicio se reserva el derecho de recibir entregas durante los días festivos y fines de semana, en consideración al Cumplimiento del Programa de Trabajo de Administracion Directa Unidad de Puentes Año 2018.
Tanto el Jefe Provincial como el Jefe de Conservación o sus Subrogantes (en el caso de estar en ejercicio), tendrán la facultad de dar una prórroga en la entrega de maderas en consideración al cumplimiento del Programa de Trabajo de Administracion Directa, Unidad de Puentes Año 2018.
La autorización de esta prórroga obedecerá a las siguientes razones:
- Desastres naturales.
- Causas climáticas.
- Cumplimiento Plan de Trabajo Administración Directa año 2018.
De no ser admitida la solicitud, los días en que se incurra en el tramite administrativo serán parte del plazo de entrega del proveedor y en ningún caso le serán descontados los días.
En el caso de ser admitida la prórroga, no significa que el proveedor adjudicado quede exento de sanción por el Atraso ni del pago de las multas que el atraso hubiese generado.
- LUGAR DE ENTREGA:
El lugar de entrega es en recinto fiscal de Boroa, puestas en piso, ubicado en el km. 24 del camino Temuco-Imperial, en casos especiales el Servicio informará en la cotización respectiva el lugar de entrega de la madera.
En caso de emergencia definida por el Jefe Provincial se dispondrá la clasificación de las maderas en el recinto de trabajo del proveedor adjudicado.
- RECEPCIÓN DE PRODUCTOS:
El Clasificador, nombrado por el Jefe provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, será el encargado de recepcionar conforme las maderas licitadas (la descarga es de responsabilidad del proveedor, por lo que debe considerar los medios y la mano de obra que se necesite para realizar el procedimiento).
De no ajustarse a los requerimientos, el Servicio procederá a devolver en su totalidad la Adquisición de maderas, siendo de cargo del proveedor el retiro de las maderas de la bodega de Vialidad.
El Proveedor deberá tomar contacto con el encargado del area, una vez recibida la orden de compra enviada por la Oficina de Abastecimiento Provincial Vialidad Cautín, al fono 045-462330 y al correo Ignacio.carvajal@mop.gov.cl
- MULTAS Y SANCIONES
La contraparte técnica, deberá informar por escrito, al Subdepartamento de Abastecimiento, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con la calidad de los productos adquiridos, de acuerdo a lo indicado en el Anexo Nº3.
Sanciones por atraso.
El incumplimiento de la entrega de los productos, se multará con un 1% del valor total de la oferta aceptada, impuestos incluidos por cada día de atraso en la entrega de los productos y con un 1% del valor total de la oferta aceptada, impuestos incluidos por cada día de atraso en la entrega de la reposición de los productos, con un tope de 10 días corridos.
En caso de que dicha multa supere el 10% del valor total IVA incluido del contrato, se realizará el término anticipado del contrato por incumplimiento grave.
La multa que corresponda, será descontada del pago de la factura correspondiente.
Para los casos en que el proveedor no hubiese aceptado formalmente la orden de compra, a través de www.mercadopublico.cl y sin embargo haya entregado total o parcialmente los productos requeridos, se considerará que el plazo de entrega comenzó al segundo día hábil de emitida la Orden de Compra.
Por incumplimiento del contrato.
Si el incumplimiento de los plazos de entrega, supera los 10 días corridos, contados desde la fecha de su vencimiento, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección que lo justifique, se podrá poner término al Contrato, por ser incumplimiento grave.
Además de lo señalado, se podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago, por parte del proveedor responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados.
La aplicación de multa debe ser informada por la contraparte técnica detallando el punto de incumplimiento, luego informar mediante oficio al Subdepartamento de Abastecimiento, los cuales notificarán a la Empresa.
- INCUMPLIMIENTO DE LA ENTREGA:
En el caso de que cumplido el plazo de entrega el proveedor no tenga entregada la totalidad de las maderas ofertadas, será el Jefe de Conservación quien evalúe la posibilidad de cancelar la orden de compra relacionada con la licitación o de dar una prorroga en el plazo de entrega de las maderas, todo esto siempre en consideración al cumplimiento del Programa de Trabajo de la Administración Directa, Unidad de Puentes.
Esta determinación se sancionará a través de Resolución Fundada, sin perjuicio de esto se dará a conocer mediante correo electrónico dirigido al proveedor al día siguiente de cumplido el plazo de entrega, e informado al Mercado Público con un informe emitido por el Jefe de Conservación, quedando esto reflejado en la planilla de evaluación “Cumplimientos de Plazos” la cual será anexada a la planilla de evaluación de las ofertas.
La no entrega de los ítems adjudicados en el plazo indicado, será considerado para la calificación del proveedor en el portal.
Se deja constancia que el incumplimiento en las licitaciones de maderas tiene estricta relación con la “No entrega de maderas”, y que esta situación perjudique el cumplimiento del Programa de Trabajo de la Administración Directa Unidad de Puentes.
Será el Jefe de Conservación o su subrogante quien en primera instancia podrá extender una prórroga en el plazo de entrega en consideración a la cantidad de madera ya entregada y al cumplimiento del Programa de Trabajo de la Administración Directa. Sin perjuicio de esto en ausencia del Jefe de Conservación o su subrogante será el jefe Provincial o su Subrogante quien tome la decisión de conceder una prórroga o no.
En el caso de concederse la prórroga el plazo adicional entregado al proveedor adjudicado, será considerado para su evaluación en la Planilla de Cumplimiento y para su calificación en el Portal, es decir, aunque se conceda la prórroga, estos días adicionales se considerarán como retraso en la entrega y se aplicaran las sanciones correspondientes.
Si el proveedor adjudicado ya estuviese entregando maderas a la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, este podrá excusarse y no aceptar la adjudicación, pudiendo de esta manera la Dirección de Vialidad Cautín adjudicar al proveedor que encontrándose en la tabla evaluación cuente con las maderas licitadas y pueda realizar la entrega según las condiciones que solicite cumplir la Dirección de Vialidad Cautín. La comisión evaluadora o evaluador podrá solicitar correos electrónicos, fotografías o realizar una visita a terreno para verificar el stock de maderas y de esta manera respaldar la nueva adjudicación.
Si la compra al momento de la entrega, no cumple con los requisitos solicitados, esta será devuelta y será responsabilidad del proveedor retirarlas de la bodega de Vialidad Provincia de Cautín, siendo de cargo del proveedor adjudicado cualquier gasto que se produzca por esta situación.
- SANCIONES POR LA NO ENTREGA:
Al cumplirse el plazo de entrega de las maderas ofertadas por el proveedor, de no estar entregadas en su totalidad, el Servicio podrá anular la compra, adjudicando a cualquiera de los oferentes que se encuentren en la tabla de evaluación y que tengan en stock las maderas dimensionadas con disponibilidad de entrega acorde a las condiciones solicitadas por la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín.
En este caso, el Encargado de la Unidad de Puentes podrá solicitar correos electrónicos, fotografías o realizar una visita en terreno para verificar el stock de las maderas solicitadas dimensionadas y respaldar de esta forma la nueva readjudicación.
El Servicio se reserva el derecho de aplicar lo dispuesto en el punto 18, 1, previa solicitud formal del proveedor adjudicado.
Será responsabilidad del proveedor que presenta el incumplimiento en la entrega de las maderas, el retiro de las mismas desde la bodega de Vialidad y todos los gastos asociados que se puedan generar producto de esta sanción. Todo esto en el caso de que el proveedor hubiese entregado una parte de las
maderas o en el caso de entregar maderas no acordes a la calidad solicitada y que hayan sido rechazadas por el Clasificador de maderas.
El Servicio se reserva el derecho de no aceptar cotizaciones, en llamados futuros, a los proveedores que registren incumplimientos en la entrega o que al momento de la adjudicación se encuentren entregando pedidos anteriores.
El proveedor, que producto de su incumplimiento genere algún tipo de perjuicio al Fisco, quedará fuera de todos los llamados a licitación, que pueda realizar la Dirección De Vialidad Provincia de Cautín Región de La Araucanía, por el plazo de un año, periodo que comenzará a regir el día siguiente a la fecha de adjudicación de la licitación que presenta incumplimiento.
Se deja constancia que el incumplimiento es la no entrega de las maderas solicitadas.
Dicha sanción será informada al Portal Mercado Público, para su conocimiento.
- ANEXOS
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
ID 4809-99-LE18
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 4809-99-LE18 declara bajo juramento que:
- El oferente no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas,
- Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
- No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
- Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el artículo 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.
- Que no ha sido condenado en relación a lo previsto en los artículos 8º y 10º de la Ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprobada por el artículo 1º de la Ley Nº 20393.
Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
ANEXO N° 02
ID 4809-99-LE18
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DE BASES ADMINISTRATIVAS
El firmante, en su calidad de oferente, (nombre persona natural o razón social de la empresa)___________________, RUT _______________, de la licitación pública ID 4809-99-LE18, declara bajo juramento que:
• Ha leído a cabalidad las Bases Administrativas que entregan los lineamientos para realizar su oferta en la Licitación 4809-99-LE18 y no tener dudas respecto de las mismas al momento de realizar su oferta.
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
ID 4809-99-LE18
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 4809-99-LE18 declara bajo juramento que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
ANEXO N° 04
OFERTA ECONÓMICA ID 4809-99-LE18
1.
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IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
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RAZÓN SOCIAL
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RUT
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DIRECCIÓN
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REPRESENTANTE LEGAL
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RUT
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CONTACTO COMERCIAL
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TELÉFONO
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e – mail
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2.
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VALIDEZ DE LA OFERTA
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días (Mínimo 30 días corridos)
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- COTIZACIÓN
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
- COMUNÍQUESE, la presente al Área de Adquisiciones y a la Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Cautín.
- PUBLÍQUESE, en el Sistema de Información de Compras Públicas.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE
JOSÉ GOMEZ GUENUMAN
Constructor Civil
JEFE PROVINCIAL
DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN
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JGG/RDM/LMS.-
DISTRIBUCIÓN:
- Unidad de Conservación, DV. PC.
- Unidad de Puentes, DV. PC.
- Área de Adquisiciones, DV. PC.
- Archivo Oficina de Parts