Licitación ID: 611669-9-LP24
Servicio de Gestión y Medición de Ruido RM
Responsable de esta licitación: Superintendencia del Medio Ambiente, Superintendencia del Medio Ambiente -Nivel Central
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Acústica y control de ruidos 1 Global
Cod: 81141803
Servicio de Gestión y Medición de Ruido en la Región Metropolitana  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Gestión y Medición de Ruido RM
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La SMA viene en llamar a licitación pública a proponentes personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, para ejecutar el SERVICIO DE GESTIÓN Y MEDICIÓN DE RUIDO EN LA REGIÓN METROPOLITANA. El presupuesto disponible para la presente contratación, es de 72.450.000 para las 300 actividades de gestión y medición de ruidos en la Región Metropolitana. E1O2RT9
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Superintendencia del Medio Ambiente
Unidad de compra:
Superintendencia del Medio Ambiente -Nivel Central
R.U.T.:
61.979.950-k
Dirección:
Teatinos #280 Piso 8
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 12-06-2024 16:00:00
Fecha de Publicación: 23-05-2024 18:34:13
Fecha inicio de preguntas: 23-05-2024 19:30:00
Fecha final de preguntas: 30-05-2024 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 03-06-2024 12:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 12-06-2024 16:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 12-06-2024 16:30:00
Fecha de Adjudicación: 28-06-2024 14:50:58
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 14.1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Para efectos de ofertar, el proponente deberá presentar los siguientes antecedentes: 14.1.1. Persona natural: • Fotocopia de su Cédula de Identidad. • Anexo N° 1 “Oferta Administrativa” 14.1.2. Persona jurídica: • Fotocopia del RUT de la persona jurídica. • Fotocopia de la Cédula de Identidad o RUT del representante legal. • Anexo N° 1 “Oferta Administrativa” 14.1.3. Unión temporal de proveedores: • Fotocopia del RUT de las personas jurídicas. • Fotocopia de la Cédula de Identidad o RUT del representante legal. • Copia del instrumento público o privado en que conste la formalización de la Unión Temporal de Proveedores y que debe cumplir con lo establecido en el numeral “Requisitos para participar de la Licitación” de las presentes Bases Administrativas. • Anexo N° 1 “Oferta Administrativa” 14.1.4. Persona natural o jurídica extranjera: • Copia simple de la documentación necesaria para acreditar su existencia legal y la personería de quien presenta la propuesta en su representación, en su caso. • Anexo N° 1 “Oferta Administrativa” En caso de que alguna oferta no acompañe estos anexos o los mismos vengan incompletos, se podrá pedir a través del mecanismo del mecanismo de solicitud de aclaraciones y correcciones de errores u omisiones. Para las ofertas en que se utilice este mecanismo, se aplicará el criterio de Requisitos Formales. El Anexo N° 1 “Oferta Administrativa”, cuenta con 4 apartados: A. Identificación de Oferente, en el cual se deben completar los datos de la persona natural, persona jurídica o UTP, según corresponda. B. Declaración Jurada Simple, el cual debe ser firmado por la persona natural o representante legal, según corresponda. C. Sustentabilidad, en el cual se debe declarar si el oferente cuenta con alguna de las medidas sustentables que allí se detallan. D. Perspectiva de Género, en el cual se debe declarar si el oferente cuenta con alguna de las políticas que allí se detallan.
Documentos Técnicos
1.- 14.2. OFERTA TÉCNICA Cada proponente deberá subir al portal www.mercadopublico.cl, su Oferta Técnica, de acuerdo a los criterios y condiciones establecidas en las presentes Bases, presentando el Anexo N° 2 “Oferta Técnica”, indicando claramente la siguiente información: I. Código ETFA: se debe indicar el dato solicitado para que su oferta sea considerada admisible. II. Plazo de Entrega: se debe indicar, en días hábiles, el plazo de entrega de los Informes Técnicos de Gestión de las actividades de medición de ruidos solicitadas por la SMA. • Las ofertas que no indiquen el Código ETFA, serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas. • Las ofertas que no indiquen el plazo de entrega, en días hábiles serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas. • Si una oferta señala rangos para el plazo de entrega, se considerará el rango mayor para efectos de la evaluación y la determinación del puntaje. • El plazo máximo de entrega será de 10 días hábiles, por lo que las ofertas que superen dicho plazo, declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.
 
Documentos Económicos
1.- 14.3. OFERTA ECONÓMICA Cada proponente deberá presentar su oferta económica, en pesos chilenos, con el formato que figura como Anexo N° 3 “Oferta Económica”, de las presentes bases de licitación, donde se deberá indicar: I. Precio Unitario de Informe Técnico de Gestión de las Actividades de Fiscalización asociadas a denuncias de ruido: se debe indicar, claramente, el precio unitario neto, el impuesto y el precio unitario bruto que oferta para cada Informe Técnico de la gestión de Medición de Ruido en la RM. • Los valores ofertados por el adjudicado, regirán durante toda la vigencia del contrato, sin posibilidad de ser modificados. • El precio debe considerar hasta 2 visitas por actividad de medición solicitada, con el fin de obtener la medición. • Se debe considerar que se pretenden abarcar 300 actividades de fiscalización asociadas a denuncias de ruido durante el contrato, utilizando el presupuesto asignado para el presente proceso licitatorio. • En caso que el oferente señale rangos en su oferta, para la determinación del puntaje se considerará el rango mayor.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Sustentabilidad Según cláusula 20.4.3. de las bases administrativas. 5%
2 Perspectiva de género Según cláusula 20.4.4. de las bases administrativas. 5%
3 Cumplimiento de requisitos formales Según cláusula 20.4.5. de las bases administrativas. 5%
4 Oferta Económica Según cláusula 20.4.1. de las bases administrativas. 50%
5 Oferta Técnica Según cláusula 20.4.2. de las bases administrativas. 35%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 72450000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 6 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Mabel Vásquez
e-mail de responsable de pago: finanzas@sma.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Claudia Pastore
e-mail de responsable de contrato: compras@sma.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-26171800-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Superintendencia del Medio Ambiente
Fecha de vencimiento: 31-03-2026
Monto: 10 %
Descripción: No hay información
Glosa: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO POR EL SERVICIO DE GESTIÓN Y MEDICIÓN DE RUIDO EN LA REGIÓN METROPOLITANA PARA LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE
Forma y oportunidad de restitución: La presente garantía de fiel cumplimiento será devuelta al proveedor adjudicado, una vez realizados los descuentos que procedan, si corresponde al caso, y al vencimiento del contrato, los que serán 60 días hábiles posteriores. En caso que el adjudicatario no cumpla con las obligaciones que establecen las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato, o con las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, le corresponderá al Licitante hacer efectivo su cobro sin más trámite.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no se inscribe en el Registro de Proveedores del Estado, no entrega los antecedentes legales para contratar o la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en caso de que correspondiere, no firma el contrato dentro de los plazos que se establecen en las presentes bases, si aplica, o no acepta la respectiva orden de compra, la Superintendencia podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, cobrar la boleta de seriedad de la oferta, de existir; y adjudicar la licitación al oferente que le sigue en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Resolución de Empates

En el caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes y de acuerdo a lo indicado en la Directiva Nro. 20 aprobada a través de la Resolución Exenta N° 0634-B de la DCCP, se aplicará como primer criterio para dirimir el empate, el criterio de PERSPECTIVA DE GÉNERO, si aplicado el criterio aún persiste el empate, se aplicarán los siguientes criterios para dirimir, en el orden de prelación que a continuación se indica:

a)      Se resolverá el empate a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Oferta Económica”.

b)      Se resolverá el empate a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Oferta Técnica”.

c)       Se resolverá el empate a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Sustentabilidad”

d)      Se resolverá el empate a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.

e)      Si aplicados los criterios anteriores aún persiste el empate, se adjudicará al oferente que primero presentó su oferta en el portal www.mercadopublico.cl de acuerdo con la información que conste en los respectivos comprobantes del ingreso de oferta.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Cada oferente podrá hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 3 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl, a través de la siguiente casilla electrónica compras@sma.gob.cl

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Anexo N° 1 - B “Declaración Jurada Simple”

Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1) de todos los trabajadores de la empresa involucrados directamente en la prestación del servicio contratado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 183 C del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2002, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo, regulado por el reglamento sobre acreditación de cumplimento de obligaciones laborales y previsionales, contendido en el Decreto Supremo N°319, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Lo anterior corresponderá en el caso de tratarse de un proveedor que sea Persona Jurídica.


Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Como medida para mejor resolver, y conforme a lo establecido en el artículo 40° del Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, la Comisión Evaluadora podrá requerir a los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl, que aclaren o adjunten antecedentes sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros, siempre que estas aclaraciones o complementaciones no les acredite a los mismos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal señalado anteriormente. Las respuestas deberán ser entregadas por el mismo medio, dentro del plazo que fije la Comisión. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas entregadas, en tiempo y forma, pasarán a formar parte integrante de los antecedentes de la contratación, en caso de serle adjudicada la licitación al oferente objeto del requerimiento.

Además, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes la presentación de certificaciones o antecedentes que éstos hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Esta solicitud se cursará a través del Sistema de Información, teniendo los proponentes dos (2) días hábiles, contados desde la publicación de la petición, para adjuntar los antecedentes o certificaciones cuya presentación fue omitida al momento de la presentación de la oferta. Si se presentaren las certificaciones o antecedentes solicitados, en tiempo y forma por el oferente que fue objeto de un requerimiento, éstos serán considerados en la evaluación, de conformidad al Criterio de Evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales” de las presentes Bases.

En el caso que la Comisión Evaluadora haga uso de esta facultad, los plazos para la evaluación de las ofertas, la adjudicación y la firma del contrato se entenderán ampliados automáticamente en dos (2) días hábiles, término que se contará desde el vencimiento del plazo dispuesto para efectuar la corrección o subsanar el defecto.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.