Ficha Licitación

Licitación ID: 759-217-LE18

SERVICIO TELEFONÍA FIJA Y ARRIENDO DE ENLACE E1

Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, Ministerio de justicia - Subsecretaría de Justicia

Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 6

Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios

Servicio telefónico local	1 Unidad
Cod: 83111501	1 Unidad
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA Y ARRIENDO DE 4 TRAMAS DE ENLACE E1 PARA EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.

Contenido de las bases

1. Características de la licitación
2. Organismo demandante
3. Etapas y plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6. Criterios de evaluación
7. Montos y duración del contrato
8. Garantías requeridas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

1. Características de la licitación

Nombre de la licitación:

SERVICIO TELEFONÍA FIJA Y ARRIENDO DE ENLACE E1

Estado:

Adjudicada

Descripción:

RESULTA INDISPENSABLE CONTRATAR EL ARRIENDO DE 4 TRAMAS DE ENLACE E1 O SIMILAR Y SERVICIO DE TELEFONÍA PARA EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD Y ADECUADAS COMUNICACIONES DE LA INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD.

Tipo de licitación:

Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)

Tipo de convocatoria:

ABIERTO

Moneda:

Peso Chileno

Etapas del proceso de apertura:

Una Etapa

Contrato

Se requerirá suscripción de contrato

Toma de razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad de ofertas técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

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2. Organismo demandante

Razón social:

SUBSECRETARIA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA

Unidad de compra:

Ministerio de justicia - Subsecretaría de Justicia

R.U.T.:

61.001.000-8

Dirección:

Prat N° 255, Of. 416, Piso 4° - La Serena (Edificio Servicios Públicos)

Comuna:

La Serena

Región en que se genera la licitación:

Región Metropolitana de Santiago

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3. Etapas y plazos

Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-11-2018 15:00:00

Fecha de Publicación: 31-10-2018 20:40:45

Fecha inicio de preguntas: 31-10-2018 21:01:00

Fecha final de preguntas: 09-11-2018 15:00:00

Fecha de publicación de respuestas: 16-11-2018 18:00:00

Fecha de acto de apertura técnica: 22-11-2018 15:01:00

Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-11-2018 15:01:00

Fecha de Adjudicación: 10-01-2019 18:43:23

Fecha de entrega en soporte fisico 22-11-2018

Fecha estimada de firma de contrato 14-12-2018

Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información

VISITA A TERRENO (OPTATIVA) A LAS 11:00 HRS. INGRESANDO POR DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, POR MORANDÉ N° 107, SANTIAGO. 07-11-2018 11:00:00

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4. Antecedentes para incluir en la oferta

Documentos Administrativos

1.- SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.

Documentos Técnicos

1.- SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.

Documentos Económicos

1.- SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.

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5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona natural

- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad

- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."

Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica

- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa

- Certificado de Vigencia de la Sociedad

- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales

- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial

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6. Criterios de evaluación

Ítem	Observaciones	Ponderación
1 OFERTA ECONÓMICA	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.	40%
2 OFERTA TÉCNICA	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.	50%
3 MATERIAS DE ALTO IMPACTO SOCIAL	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.	4%
4 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓ	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.	2%
5 CRITERIO MEJORES CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERAC	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.	4%

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7. Montos y duración del contrato

Estimación en base a:	Presupuesto Disponible

Fuente de financiamiento:	22.09.999 22.05.005



Contrato con Renovación:	NO

Observaciones	SEGÚN RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.918, DE 31 DE OCTUBRE DE 2018.

Tiempo del Contrato	36 Meses

Plazos de pago:	30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago:	Transferencia Electrónica, Cheque

Nombre de responsable de pago:	MARIA PIA BAEZA
e-mail de responsable de pago:	mbaeza@minjusticia.cl

Nombre de responsable de contrato:	EMILIO GONZALEZ
e-mail de responsable de contrato:	egonzalez@minjusticia.cl
Teléfono de responsable del contrato:	56-22-26743380-

Prohibición de subcontratación:	Se permite subcontratación

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8. Garantías requeridas

Garantías de Seriedad de Ofertas

Beneficiario:	“Subsecretaría de Justicia” o “Secretaría y Administración General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”, R.U.T. N° 61.001.000-8
Fecha de vencimiento:	12-03-2019
Monto:	2350000 Peso Chileno

Descripción:	Para garantizar la seriedad de su proposición, los oferentes deberán entregar una garantía que cumpla los siguientes requisitos mínimos: a) Debe ser irrevocable; b) Pagadera a la vista; c) Por el monto de $ 2.350.000.- (dos millones trescientos cincuenta mil pesos); d) Su vigencia no podrá ser inferior al plazo indicado en el calendario de la licitación; e) Debe expresarse en pesos chilenos; Deberá además cumplir los siguientes requisitos adicionales en caso que el instrumento lo permita: f) Tomada a nombre de “Subsecretaría de Justicia” o “Secretaría y Administración General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”, R.U.T. N° 61.001.000-8. g) Nombre y R.U.T. del tomador; y, h) En caso que el instrumento pueda contemplar glosa (tales como boletas y pólizas), deberá señalar la siguiente: “Garantía de seriedad de la oferta licitación pública para la contratación del servicio telefonía fija y de arriendo de 4 tramas de enlace E1 para el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”. Las pólizas de seguro deberán ser de ejecución inmediata. No se aceptan cheques como instrumento de garantía. Los oferentes que presenten más de una oferta deberán presentar una garantía por cada oferta, siendo inadmisibles las ofertas que acompañen una misma garantía. La garantía de seriedad de la oferta deberá entregarse dentro del plazo y hora señalada en el calendario de la licitación en la Oficina de Partes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ubicada en calle Moneda Nº 1.155, Santiago. Asimismo, los oferentes deberán subir escaneada la garantía conjuntamente con su oferta al portal www.mercadopublico.cl. Con todo, siempre que el oferente entregue materialmente la garantía o suba ésta escaneada al Portal, mas no cumpla con ambos requerimientos simultáneamente, como se señala en el párrafo precedente, la Subsecretaría podrá requerir al oferente salvar esta omisión conforme a lo prescrito en el numeral 1 de la cláusula décimo quinta. En caso que el proceso de adjudicación experimentare demoras o atrasos, la Subsecretaría podrá solicitar a los oferentes la renovación o prórroga de sus respectivas garantías de seriedad de las ofertas, por el plazo que les indique. De no renovarse la garantía conforme a lo señalado precedentemente, se entenderá que desiste de su oferta.

Glosa:	"Garantía de seriedad de la oferta licitación pública para la contratación del servicio telefonía fija y de arriendo de 4 tramas de enlace E1 para el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”

Forma y oportunidad de restitución:	Cobro de las garantías de seriedad de la oferta. El Licitante podrá hacer efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos: a) Si se comprueba que cualquiera de los antecedentes presentados por el oferente no corresponden a la realidad. b) Si durante el período de vigencia de las ofertas indicado en el numeral noveno “De la Vigencia de las Ofertas”, el proponente se desiste de su oferta. c) Que el oferente, para el caso de ser adjudicado: • No se encuentre en calidad de hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo que se establezca para la firma del contrato. • No entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo fijado por la Subsecretaría para ello. • No proporcione los antecedentes necesarios para elaborar el contrato respectivo, señalados en la cláusula décimo octava, dentro del plazo establecido por la Subsecretaría al efecto. • No suscriba el contrato dentro del plazo fijado por la Subsecretaría para hacerlo, por causas imputables al proveedor. • No prorrogue la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, o no tome una nueva garantía en las mismas condiciones en que se tomó la primitiva, en caso que encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la garantía entregada originalmente, aún estuviese en curso el proceso de firma del contrato. Devolución de las garantías de seriedad de la oferta. La garantía de seriedad de la oferta entregada por el oferente, cuya oferta haya sido adjudicada, se le devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. A los participantes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles, se les devolverá la garantía dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación en el portal de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación y/o deserción del proceso licitatorio, según corresponda. Respecto de los oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas, esto es, aquellas que siendo evaluadas tanto en su aspecto técnico como económico, no resultaren adjudicadas, la garantía de seriedad de la oferta se devolverá dentro de los 10 días siguientes a la suscripción del contrato con el adjudicatario de la licitación, previniendo de esta forma una eventual readjudicación en favor de estos oferentes.

Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

Beneficiario:	“Subsecretaría de Justicia” R.U.T. N° 61.001.000-8. También puede ser tomada a la orden de la “Secretaría y Administración General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos” R.U.T. N° 61.001.000-8
Fecha de vencimiento:	29-04-2022
Monto:	4700000 Peso Chileno

Descripción:	Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, el adjudicatario deberá entregar, como condición previa para la suscripción del contrato, una o varias garantía (s) que cumpla (n) los siguientes requisitos: a) Debe ser irrevocable; b) Pagadera a la vista; c) Por un monto equivalente a $4.700.000.- (cuatro millones setecientos mil pesos); d) La vigencia de dicha garantía deberá comprender el plazo de ejecución total del contrato más 90 días corridos; y, e) Debe expresarse en pesos chilenos; Deberá además cumplir los siguientes requisitos adicionales en caso que el instrumento lo permita: f) Tomada la orden de “Subsecretaría de Justicia” R.U.T. N° 61.001.000-8. También puede ser tomada a la orden de la “Secretaría y Administración General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos” R.U.T. N° 61.001.000-8; g) Nombre y R.U.T. del tomador; y, h) En caso que el instrumento pueda contemplar glosa (como boletas y pólizas), deberá incluir la siguiente glosa: “Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato del servicio de telefonía fija y de arriendo de 4 tramas de enlace E1 para el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”. La póliza de seguro deberá ser de ejecución inmediata. No se aceptan cheques como instrumento de garantía. En caso que la garantía presentada por el oferente no cumpla los requisitos indicados, pero sea cobrable por la Subsecretaría, se procederá a la firma del contrato en el plazo estipulado, debiendo el contratante reemplazar la garantía dentro del plazo de 10 días, contados desde la notificación de esta circunstancia por parte de la Subsecretaría, bajo sanción de quedar sin efecto el contrato. En el contrato se podrá asociar el valor de las garantías a las etapas, hitos o períodos de cumplimiento que se establezcan en el contrato permitiendo al contratante la posibilidad de sustituir la garantía de fiel cumplimiento, respetando en todo caso el porcentaje señalado en la letra c) precedentemente, en relación con los saldos insolutos del contrato a la época de la sustitución. En este caso la última de las garantías que corresponda entregar deberá cumplir con el plazo establecido en la letra d) precedente. La no renovación o sustitución de la garantía en la (s) etapa (s), hito (s) o período (s) establecido (s) en el contrato dará derecho a la Subsecretaría a poner término anticipado al contrato.

Glosa:	“Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato del servicio de telefonía fija y de arriendo de 4 tramas de enlace E1 para el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”

Forma y oportunidad de restitución:	La garantía sólo será devuelta una vez que la contraparte técnica de la Subsecretaría haya señalado, por escrito, su total conformidad con el servicio contratado y se encuentre acreditado el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del contratante. Dicha garantía podrá ser presentada a cobro cuando el contratado no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establecen las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato respectivo, en cuyo caso el Licitante queda, desde ya autorizado para su presentación a cobro, sin aviso previo al contratante, de acuerdo al procedimiento que corresponda . El cobro de la garantía se dispondrá mediante resolución fundada del Subsecretario de Justicia, previo informe de la contraparte técnica. En esta resolución, se podrá otorgar un plazo al contratista para que entere el valor de la garantía en la cuenta corriente del Ministerio, a objeto de que se mantenga su vigencia por eventuales futuras multas. En caso de cobrarse la garantía a consecuencia de una multa, el contratista deberá reponerla dentro del plazo de 10 días, procediendo en caso contrario el término anticipado del contrato.

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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

Cláusula de Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

Resolución de Empates

En caso que dos o más ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión dirimirá el empate de acuerdo a los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:

a) Se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje de evaluación de la oferta técnica.
b) Si persiste la igualdad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje de evaluación de la oferta económica.
c) Si aplicados los criterios anteriores, aún se mantiene la paridad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en el factor experiencia, contenido en los criterios de evaluación de la oferta técnica.
d) Si persistiere la igualdad, será la Comisión quien dirimirá el empate, debiendo expresar los fundamentos de su decisión.
e) Si persistiere la igualdad, será el (la) Presidente(a) de la Comisión quien dirimirá el empate, debiendo expresar los fundamentos de su decisión.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los interesados podrán realizar consultas sobre la evaluación y/o adjudicación, dentro de los 3 días siguientes a la publicación de la resolución que la materializa, mediante correos electrónicos dirigidos al mail: licitaciones-informatica@minjusticia.cl.

Las respuestas serán remitidas dentro de los 5 días siguientes al vencimiento del plazo para efectuar las consultas aludidas, a través de correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Tratándose este de un contrato de prestación de servicios, en caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato.

La Subsecretaría exigirá al contratista que proceda a dichos pagos, debiendo presentar este último, a la mitad del período de ejecución del contrato, los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El contratista también podrá presentar el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la adjudicataria, dará derecho a la Subsecretaría a dar por terminado el contrato, de forma anticipada.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Durante el proceso de evaluación, la Subsecretaría podrá requerir a los oferentes salvar los errores u omisiones formales detectados, siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Asimismo, la Subsecretaría podrá requerir a los oferentes la presentación de certificaciones, antecedentes, documentos o garantías que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones, antecedentes o garantías se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Para estos efectos, se otorgará un plazo de 72 horas para que el oferente subsane la omisión de las formalidades requeridas y/o acompañe los antecedentes antes referidos.

En estos casos, se asignará un menor puntaje en el criterio “Cumplimiento Requisitos Formales de Presentación de la Oferta” a aquellas propuestas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido.

ESTRICTA SUJECIÓN A LAS BASES

SIN PERJUICIO DE LA PRESENTE PUBLICACIÓN, SIEMPRE PRIMARÁ LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN EXENTA N°1.918 DEL DE 31 DE OCTUBRE DE 2018, ADJUNTA.

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