Licitación ID: 761-16-LE18
DIPLOMADO B LEARNING OHIGGINS, MAULE BIO BIO
Responsable de esta licitación: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3
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Productos o servicios
1
Diplomado a distancia 1 Unidad
Cod: 86111503
DIPLOMADO EN MODALIDAD B-LEARNING EN “GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS REGIONES DE O´HIGGINS, MAULE Y BIO-BIO”. (E12213/2018).  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
DIPLOMADO B LEARNING OHIGGINS, MAULE BIO BIO
Estado:
Cerrada
Descripción:
DIPLOMADO EN MODALIDAD B-LEARNING EN “GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS REGIONES DE O´HIGGINS, MAULE Y BIO-BIO”. E122132018.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
Unidad de compra:
Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
R.U.T.:
60.515.000-4
Dirección:
TEATINOS 92 PISO 2°
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-06-2018 15:30:00
Fecha de Publicación: 31-05-2018 12:23:00
Fecha inicio de preguntas: 01-06-2018 9:00:00
Fecha final de preguntas: 06-06-2018 15:05:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-06-2018 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-06-2018 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-06-2018 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 23-07-2018 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico 25-06-2018
Fecha estimada de firma de contrato 10-08-2018
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 10 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del reglamento de la ley 19.886."
REUNIO ACUERDOS TECNICOS 20-07-2018 10:00:00
ENTREGA DE BOLETA DE GARANTIA TEATINOS 92 PISO 2 25-06-2018 15:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- BASES ADMINISTRATIVAS. 1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. Las propuestas se presentarán EXCLUSIVAMENTE a través del Sistema Electrónico de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, mediante formularios separados que contendrán: 1.1. OFERTA TÉCNICA. Deberá cumplir con todas las exigencias y especificaciones señaladas en las Bases o Especificaciones Técnicas referidas en el acápite IV anterior. En consecuencia, el oferente deberá acompañar a través del portal www.mercadopublico.cl, la siguiente información para su evaluación: a) Descripción detallada de la propuesta y productos ofrecidos. b) Todos los Anexos, en el formato original contenido en esta licitación. Los anexos que deben ser presentados por el oferente al momento de su postulación, son los siguientes: - Anexo Nº 1: Ficha de presentación del oferente. - Anexo Nº 2: Declaración jurada simple de idoneidad para contratar con el Estado. Si fuere el caso, cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá firmar esta declaración y en el caso de afectar una causal de inhabilidad a alguno de ellos, la Unión Temporal deberá decidir si continúa con el resto de los integrantes no inhábiles o si se desiste de participar en el proceso de contratación. - Anexo Nº 3: Declaración jurada simple “Pacto de Integridad”. - Anexo N°4: Declaración Jurada Simple sobre Criterio de Sustentabilidad: “Modalidad de la contratación” - Anexo N° 5: Certificado emitido por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) que indique los años de acreditación institucional. Cada uno de los integrantes de la Unión Temporal deberá presentar su respectivo certificado de acreditación. - Anexo N°6: Currículum del oferente. - Anexo N°7: Carta Gantt. - Anexo N°8: Sobre Propiedad Intelectual. - Anexo N°9: Organigrama Equipo de Trabajo. - Anexo N°10: Currículum Equipo de Trabajo (incluye coordinador /director diplomado). - Anexo N° 11: Formulario de Oferta Económica. - Anexo N°12: Formulario Estructura Presupuestaria. - Anexo Nº 13: Carta Declaración. - Anexo/s N°14 (A y/o B): Declaración Jurada del funcionario ante Secretaría Municipal/ Administrador Gobierno Regional (en caso equipo docente contemple funcionarios municipales y/o Gobiernos Regionales en ejercicio). La propuesta técnica no podrá exceder las 50 páginas, tamaño carta. Las propuestas que se presenten en un formato distinto al original podrán ser declaradas inadmisibles, de conformidad a la ley, por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. 1.2. OFERTA ECONÓMICA: El proponente deberá ofertar por el valor total del Programa de Capacitación, de acuerdo al Anexo Nº 11, Oferta Económica. Todos los precios deben ser expresados en pesos, en valores netos y totales. Las propuestas que superen el monto estimado establecido en el numeral 6 de las Bases Técnicas del acápite IV, serán rechazadas al momento de la liberación electrónica de las ofertas y luego serán declaradas inadmisibles. Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, derechos e impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él. 1.3. La oferta que no contenga todos los antecedentes referidos en los numerales anteriores, no cumplirá con los requisitos mínimos solicitados en las bases de licitación, por lo que se propondrá la declaración de inadmisibilidad de su oferta y su propuesta no será examinada por la comisión evaluadora, salvo que legalmente proceda aplicar la letra b) del párrafo 9.4 de este acápite V. LOS ARCHIVOS ELECTRÓNICOS QUE CONTENGAN LA INFORMACIÓN ANTERIOR U OTROS ADJUNTOS, DEBERÁN SER EN FORMATO PDF, WORD, EXCEL O JPG. 2. IDIOMA. El idioma oficial de la propuesta es el español. En consecuencia, toda la documentación y antecedentes exigidos deberán estar escritos en ese idioma, con la sola excepción de las palabras técnicas que comúnmente se utilizan en un idioma distinto. 3. DOCUMENTOS LEGALES. 3.1. TODOS LOS OFERENTES, deberán entregar, en un sobre cerrado, en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, ubicada en edificio Moneda Bicentenario en calle Teatinos N°92, 2° Piso, comuna y ciudad de Santiago, dentro del período de recepción de ofertas y hasta el plazo máximo que señala el Cronograma, una Garantía de Seriedad de la Oferta, en los términos establecidos en el punto 15.1. En el anverso de dicho sobre se indicará lo siguiente: Nombre del oferente: Nombre del oferente y firma del o sus representantes legales. ID Licitación: Nombre de la contratación: Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío. Requirente-solicitante: Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional - Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. El receptor de la Oficina de Partes procederá a registrar el ingreso del sobre, estampando en su anverso el día y hora de su recepción. Será responsabilidad exclusiva de la persona que entrega el sobre, verificar que esta diligencia sea cumplida. 3.2. El OFERENTE INSCRITO en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: (www.chileproveedores.cl) deberá, en su oferta técnica, indicarlo a la SUBDERE. Además, deberá señalar cuáles son sus Documentos Acreditados disponibles en su Ficha Electrónica Única para que sean revisados en el portal. No obstante, la Fiscalía de la SUBDERE se reserva el derecho de solicitar, cuando lo estime pertinente y antes de adjudicar, documentación legal en soporte material. Lo mismo ocurrirá en caso de duda sobre la idoneidad, pertinencia o legalidad de algún documento, correspondiendo a la Fiscalía de la SUBDERE pronunciarse sobre la materia. 3.3. EL OFERENTE NO INSCRITO en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) y que se ubique en el primer lugar del ranking luego de la evaluación de las ofertas, deberá acompañar, en el plazo de 3 días hábiles desde la publicación en el sistema de la resolución que le adjudica la presente licitación, un sobre sellado con los siguientes documentos: a) Fotocopia autorizada del RUT del oferente. b) Fotocopia autorizada de la cédula de identidad del/los representantes legales de la empresa oferente. c) Certificado de Vigencia de la sociedad y anotaciones marginales o certificado de vigencia con nómina de Directorio, de fecha no anterior a 10 días, según corresponda, emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659. d) Copia legalizada de: i) la escritura pública de constitución de la sociedad o certificado de estatuto actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659; ii) publicación del extracto de constitución de la sociedad en el Diario Oficial (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); iii) la inscripción del extracto de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio respectivo, con anotaciones marginales si las hubiere (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); iv) la o las escrituras públicas de modificación de la sociedad con sus respectivos extractos debidamente inscritos en el Registro de Comercio respectivo y publicados en el Diario Oficial, en el orden en que se efectuaron (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); v) Certificado de anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659; y, vi) el poder vigente del representante legal, si no estuviere acreditado en los documentos anteriores. En caso de personas jurídicas sin fines de lucro, se deberá acompañar copia autorizada del acta de constitución y estatutos. Tratándose de universidades estatales o universidades privadas reconocidas por el Estado de Chile, bastará que se adjunte el estatuto correspondiente actualizado y copia del decreto de nombramiento del Rector o, en su caso, del Decano respectivo o persona con poder suficiente para actuar en representación de la universidad. En este último caso, además, deberá adjuntarse el instrumento en que conste la capacidad del decano o persona con poder para firmar el contrato respectivo en nombre de la universidad, facultad, escuela o departamento según corresponda, si no constare en los estatutos. e) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo. f) Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República. El sobre sellado se entregará en la Oficina de Partes de SUBDERE ubicada en Edificio Moneda Bicentenario de calle Teatinos N°92, 2° Piso, Santiago, indicando el nombre y el Nº de ID de la Licitación. El receptor de la Oficina de Partes procederá a registrar el ingreso del sobre estampando en su anverso el día y hora de su recepción; será responsabilidad exclusiva de la persona que entrega el sobre verificar que esta diligencia sea cumplida. 3.4 UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES. Si dos o más proveedores se unen para efecto de participar en este proceso de licitación, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad, entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con esta entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Cuando la contratación sea igual o superior a 1.000 UTM, tal representante deberá acompañar escritura pública en la que conste la unión temporal, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. En todo caso, la vigencia de dicho acuerdo no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación si fuere el caso. Las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso. 4. CONSULTAS Y ACLARACIONES. 4.1. Los proponentes, antes del plazo final de presentación de ofertas, tendrán un plazo común, que se encuentra establecido en el Cronograma de estas Bases, para formular todas las consultas o aclaraciones relacionadas con la presente licitación. Las consultas se efectuarán solamente vía portal www.mercadopublico.cl. 4.2. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el sistema de información, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados. 4.3. Todas las respuestas a las consultas o aclaraciones serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl el día que establece el Cronograma de la licitación (punto III de estas bases). Las respuestas serán entendidas como interpretación de la SUBDERE a la presentes Bases en aquellos aspectos consultados. 5. MODIFICACIÓN DE LAS BASES. Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa de la SUBDERE o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a efecto, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y entrarán en vigencia desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas. 6. VALIDEZ DE LA OFERTA. Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la SUBDERE podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida. 7. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS. 7.1. Las ofertas o propuestas técnicas y económicas se recibirán hasta el día y hora señalados en el Cronograma (Acápite III de estas bases), EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl. Sólo serán consideradas aquellas ofertas que hubieren sido presentadas dentro de dicho plazo, en consecuencia, expirado dicho período no se admitirá propuesta alguna, salvo cuando la Dirección de Compras emita certificado de indisponibilidad técnica del Sistema de Información y se solicite dicha ratificación dentro de las 24 horas siguientes al cierre de recepción de ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles, contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del sistema de información. Lo anterior, sin perjuicio de haberse dado oportuno cumplimiento a la entrega de la garantía de seriedad de la oferta de acuerdo al punto 3) “Documentos Legales”, dentro de los plazos que se establecen. 7.2. Los oferentes no podrán hacer modificaciones en sus propuestas una vez presentadas. Tampoco podrán retirarlas, y si lo hacen se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta. 8. LIBERACIÓN DE LAS OFERTAS. 8.1. El funcionario encargado de Adquisiciones, el día y hora señalado en el Cronograma, realizará el cierre electrónico y liberación de las ofertas técnicas y económicas presentadas, con la presencia de los integrantes de la Comisión Evaluadora de Ofertas. 8.2. A la Comisión Evaluadora de Ofertas, en este acto de apertura, le corresponderá lo siguiente: a) Proponer se declare desierta la licitación en caso de comprobar que no se presentaron ofertas. b) Proponer se declaren inadmisibles aquellas ofertas que se encuentren en la siguiente situación: - Aquellas cuyas garantías de Seriedad de la Oferta y/o Declaraciones Juradas Simples no hubieren sido presentadas, o hubieren sido presentadas fuera del plazo establecido en el cronograma de las bases, o en el caso que ellas se encuentren incorrectamente extendidas. - Aquellas que no hayan acompañado la oferta técnica o económica en las condiciones señaladas en el acápite IV de las Bases o Especificaciones Técnicas. - Aquellas propuestas que hayan presentado los Anexos sin firmar y/o en un formato distinto al publicado por la SUBDERE. En todos estos casos, no resultará aplicable lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886. 9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. 9.1. La evaluación de todas las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, será realizada por la Comisión Evaluadora, la que deberá estar integrada por personal de la SUBDERE y eventualmente por funcionarios de otros organismos de la Administración del Estado, que serán designados al efecto a través de una resolución que se publicará antes de la apertura electrónica de la licitación. 9.2. Los suplentes pasarán a integrar la Comisión Evaluadora en el orden indicado por dicha resolución, siempre que algún miembro titular esté inhabilitado o impedido para participar por cualquier causa legal. 9.3. Presidirá esta Comisión la persona de más alto rango que la integre, y en el caso de que existan dos personas en la misma situación, lo hará aquella que acredite mayor antigüedad. Las autoridades y funcionarios, así como los contratados a honorarios en los casos en que excepcionalmente participen en procedimientos de contratación deberán abstenerse de participar en los procedimientos de contratación regulados por dichos cuerpos normativos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad, en los términos del artículo 62, Nº 6, de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. 9.4. Serán funciones de la Comisión Evaluadora, una vez concluida la liberación electrónica de las ofertas, las siguientes: a) Evaluar los antecedentes que constituyen las ofertas (técnica y económica) de los proveedores, y rechazar aquellas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el acápite IV de estas Bases. b) Solicitar a los oferentes, en caso de errores u omisiones meramente formales, detectados durante la evaluación, que salven dichos errores, dentro del marco establecido por el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas, es decir, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información. Conforme al mismo artículo 40 citado en el párrafo anterior, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. La Comisión Evaluadora concederá el plazo fatal de dos días hábiles para la corrección de estos errores u omisiones, contado desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema de información. La SUBDERE no considerará las respuestas o antecedentes recibidos, una vez vencido dicho plazo. c) Establecer un ranking con todas las ofertas evaluadas. En él se ordenarán las ofertas, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores de evaluación con los correspondientes puntajes y ponderaciones que se indican en el numeral siguiente. d) La Comisión Evaluadora analizará las ofertas técnicas y las ofertas económicas presentadas por cada oferente en el plazo establecido en las presentes Bases y tendrá en cuenta los criterios y pautas establecidos en este documento para la adjudicación. Durante el desarrollo de su trabajo la Comisión podrá requerir a los oferentes, aclaraciones respecto de sus propuestas para efectos de la evaluación, y no podrá mantener contacto con ningún oferente que no hubiere sido previsto en las presentes bases, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 39 del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. En todo caso, las aclaraciones que se pidan y las que se den, ambas por escrito, no podrán alterar las bases de la licitación, ni la esencia de la oferta, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes. 9.5. Las ofertas se evaluarán conforme a los siguientes criterios de evaluación: La Comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y sub-factores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante. A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje. El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose el mismo a partir de la sumatoria de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación y ponderaciones que se indican a continuación: 1. Oferta Técnica: 60% 1.1 Experiencia Temática: 100% 2. Oferta Económica: 25% 2.1 Valor de la Oferta Económica: 70% 2.2 Estructura Presupuestaria: 30% 3. Criterio de Sustentabilidad “Modalidad de la contratación”: 6% 4. Comportamiento contractual anterior de los proveedores inscritos según el Registro: 6% 5. Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta: 3% TOTAL: 100%, equivalente a 100 puntos. Escala 0 a 100 puntos
Documentos Técnicos
1.- BASES O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Nombre Contratación: Programa de Capacitación “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío”. Duración: Todas las actividades deberán ejecutarse en un plazo máximo de ocho meses, contados desde el día hábil siguiente a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el respectivo contrato. No obstante, las clases en todas sus modalidades deberán realizarse en un plazo máximo de cuatro meses, contados desde la fecha de inicio de clases. Lugar de Trabajo: Dependencias del adjudicatario, para los efectos de planificación, coordinación y seguimiento de los cursos de capacitación. En el caso de las clases presenciales, éstas deberán impartirse en la ciudad de Talca, Región del Maule. Modalidad: Adjudicación Simple. Calificaciones: Universidad acreditada, por un mínimo de 3 años, por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) con capacidad para dictar y otorgar diplomados. La propuesta que no cumpla con este requisito será declarada inadmisible. 1. ANTECEDENTES GENERALES: El Supremo Gobierno tiene el compromiso de avanzar en el proceso de descentralización del Estado, lo que supone, entre otras materias, el traspaso de competencias desde el nivel central del Estado a los Gobiernos Regionales y el fortalecimiento de las Municipalidades, para lo que se necesita perfeccionar las capacidades del capital humano presente en la institucionalidad pública regional y local, de manera de posibilitar un eficiente desempeño de las nuevas competencias que les serán transferidas y de las funciones permanentes de los entes públicos regionales y comunales. La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo tiene entre sus funciones el fortalecimiento del capital humano de los Gobiernos Regionales y las Municipalidades de Chile, conforme lo señala la Glosa 02 de la Partida 05, Capítulo 05, del Programa 02 de la Ley de Presupuestos vigente, correspondiente a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que considera el Programa Academia de Capacitación Municipal y Regional. La Academia de Capacitación Municipal y Regional de la SUBDERE (en adelante la “Academia”) es una instancia de capacitación y formación formal, orientada a satisfacer las necesidades de funcionarios de todas las áreas, de los 345 municipios y los gobiernos regionales de las 15 regiones del país. Mediante Resolución Exenta Nº 2371, de 19 de febrero de 2018, la SUBDERE designó a los miembros del Directorio del Programa de Academia de Capacitación Municipal y Regional, órgano que está integrado por actores relevantes del área municipal y de los gobiernos regionales, correspondiéndole aprobar los lineamientos generales y las políticas bi-anuales de capacitación que orienten la ejecución de los recursos contemplados en el Programa antes mencionado. Por lo expuesto, se hace necesaria la contratación de los servicios de una entidad competente y acreditada que desarrolle un Programa de Capacitación denominado “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío”. 2. OBJETIVOS: 2.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO. Entregar los elementos conceptuales y metodológicos necesarios, que permitan comprender, diseñar e implementar sistemas y herramientas de gestión ambiental tanto a nivel territorial como institucional. Al término del Programa, el alumno estará en condiciones de reconocer problemas ambientales de carácter local, desarrollar indicadores y protocolos de gestión ambiental; diseñar e implementar estrategias ambientales territoriales, en orden a lograr una Gestión Ambiental adecuada a la realidad socio territorial, productiva y de servicios, en el marco de un desarrollo sustentable. 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. a) Dominar los elementos conceptuales necesarios para la comprensión de la gestión ambiental, análisis de los problemas ambientales y la institucionalidad en el ámbito de la gestión ambiental. b) Comprender y aplicar las distintas herramientas institucionales de gestión ambiental desde el territorio. c) Comprender y aplicar las bases metodológicas del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en la revisión de Estudios, Declaraciones de Impacto Ambiental y Evaluación Estratégica Ambiental. d) Desarrollar sistemas de gestión ambiental local y solución de problemas asociados a su aplicación. e) Construir y aplicar indicadores de gestión ambiental adecuados a los ámbitos locales y regionales. f) Implementar de manera eficiente el Sistema de Certificación Ambiental Municipal del Ministerio del Medio Ambiente g) Desarrollar e implementar protocolos de gestión limpia en los ámbitos locales y regionales a fin de disminuir los impactos en el cambio climático. 3. PRODUCTOS SOLICITADOS. a) Programa de Capacitación: El oferente deberá proponer un programa de capacitación consistente en un diplomado en modalidad B-Learning, en adelante también, e indistintamente, el “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental”, para los funcionarios de las Municipalidades y de los Gobiernos Regionales de las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío, ajustándose al resto de los productos solicitados, e incluyéndose expresamente actividades de carácter presencial y no presencial (tutoría remota). b) Estructura: El Programa se debe estructurar de manera modular, la cual debe ordenarse sistémica y lógicamente. Cada módulo debe describirse en términos genéricos, conteniendo la siguiente información mínima: - Nombre del módulo. - Descripción y aprendizajes esperados. - Objetivo general y objetivos específicos. - Contenidos, explicitando la cantidad de horas presenciales y no presenciales de cada contenido. - Estrategia metodológica - Instrumento de evaluación por unidad de aprendizaje (aprendizaje esperado). - Nombre docente que dictará el módulo - Bibliografía c) Contenidos Mínimos de la Propuesta: El oferente deberá proponer contenidos temáticos relacionados con la gestión estratégica con una mirada territorial. Se espera en base a su experiencia y conocimientos que proponga, indique y fundamente el desarrollo de los temas. Las propuestas deberán ser innovadoras y factibles de implementar, que propendan a incrementar el valor público que entrega la municipalidad y/o el gobierno regional y estarán directamente relacionadas con las características socioeconómicas y culturales específicas de la región en la que se realiza el diplomado y/o de las regiones a las que se les hace extensiva la convocatoria. Por lo tanto, se requiere que las propuestas consideren como mínimo los contenidos presentados a continuación, profundizando los temas y estructurando de manera completa los tópicos propuestos para el diplomado. Dicha propuesta será fundamental para efectos de evaluación y selección respectiva. A continuación, se señalan de manera general, las áreas temáticas consideradas imprescindibles en la propuesta, las que podrán ser complementadas por la entidad adjudicataria y los aspectos a proponer por el oferente: Prueba de diagnóstico de conocimientos previos y finales: El oferente deberá aplicar una evaluación diagnóstica en dos momentos de la capacitación: al inicio y al final. La primera evaluación deberá aplicarse el primer día de clases, a fin de que entregue información respecto del conocimiento previo que se tiene sobre la temática del diplomado. Posteriormente, al término del proceso de capacitación, se deberá aplicar el mismo instrumento, a fin de que se logre vislumbrar los avances obtenidos por los estudiantes. El proponente deberá desarrollar un instrumento de evaluación de conocimientos, aptitudes y capacidades de los estudiantes para la materia específica del curso y ésta debe ser aplicada por la Plataforma de la Academia de Capacitación Municipal y Regional. Este diagnóstico deberá entregar resultados en porcentaje de logro, de manera tal que se logre saber el delta de aprendizaje entre el inicio de clases y la finalización de la capacitación en términos porcentuales. Módulo 0: Introducción a la Plataforma de la Academia y al Diploma. -Revisión de reglamento interno del curso. -Presentación de modalidad de trabajo en la plataforma E-Learning. -Revisión de requisitos de aprobación del Diplomado. -Exposición de contenidos y tópicos generales de los módulos. -Metodología de trabajo y sistemas de evaluación. -Revisión de las características de uso y herramientas de la plataforma, desde el proceso de postulación y llenado de antecedentes de postulación y registro hasta el uso académico de la misma. Módulo I: Conceptos de gestión ambiental. Objetivo: Conocer el concepto de gestión ambiental, definición de conflictos ambientales, situación y realidad nacional e internacional en el ámbito de la gestión ambiental. -Aspectos a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Conceptos y definiciones -Naturaleza de los problemas ambientales, análisis y solución -Situación de la gestión ambiental en Chile -Análisis sistémico del territorio y sus recursos -Identificación de las presiones ambientales en el territorio -Los instrumentos de la gestión ambiental en la institucionalidad ambiental -Estándares y las certificaciones ambientales Módulo II: Institucionalidad ambiental Objetivo: Análisis y discusión de la institucionalidad Ambiental y de las competencias ambientales en gobiernos municipales y regionales. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Institucionalidad Ambiental -Estructura de gobierno Municipal y competencias ambientales -Estructura GORE y competencias ambientales -Modelos organizacionales para la gestión ambiental en la estructura de gobierno interior (regional – municipal) -La evaluación ambiental estratégica (EAE): Conceptos y enfoques -Metodologías de EAE para instrumentos de planificación territorial -Relaciones entre ambiente, Planificación urbana y Ordenación territorial Módulo III: Instrumentos para la gestión ambiental local Objetivo: Análisis y discusión de los distintos instrumentos y sistemas de gestión ambiental local. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Modelos ecocomuna -Asociatividad municipal para la gestión ambiental integrada del territorio -Política ambiental municipal -Educación ambiental y formulación de PADEM con contenido ambiental -SNCAE. -Mecanismos de denuncias ambientales -Ordenanzas municipales y fiscalización ambiental -Metodologías de diagnósticos ambientales participativos -Comunicación sustentable como instrumento de gestión y auditoría Módulo IV: Identificación Problemas, estrategia de solución y procedimientos en gestión Objetivo: Analizar problemas y soluciones ambientales en el territorio desde la perspectiva de la gestión de gobierno local y regional. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Problemas ambientales en el territorio -Problemas en la gestión ambiental en el territorio -Alternativas de solución -Competencias GORE/municipales en la generación de soluciones. Módulo V: Indicadores para la gestión ambiental local Objetivo: Análisis y construcción de indicadores de gestión ambiental local y su utilización como herramientas de evaluación y seguimiento de la gestión. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Modelo de marco lógico -Pirámide de la información -Conceptos de indicador -Tipologías, formulación y diseño de indicadores; tableros de control Instrumentos de evaluación y auditoría ambiental. Módulo VI: Incorporación de variables ambientales en la formulación y evaluación de proyectos Objetivo: Análisis y evaluación de variables ambientales al momento de formular programas y proyectos de inversión y/o evaluar su viabilidad. Incorporación de la sustentabilidad como indicador de disminución de impacto ambiental. Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Generalidades de proyectos de inversión -Incorporación del enfoque ambiental en los proyectos de inversión: Casos de estudio. -Objetivos y métodos de análisis y evaluación. -Indicadores ambientales de seguimientos de proyectos. -Tecnologías sustentables. -Estimación de Beneficios Socioambientales en planes, programas y proyectos. -Riesgos ambientales e incorporación de las externalidades ambientales en la evaluación de los proyectos de inversión. -Fondo de Protección Ambiental y funcionamiento. Módulo VII: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Objetivo: Análisis, discusión y aplicación de las bases metodológicas en la evaluación de impacto ambiental, por medio del estudio de casos y/o revisión de los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: Línea Base El Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, Metodologías de Evaluación de impacto ambiental: Prevención de Impactos. Tipos de Medidas: Preventivas, Correctoras y Compensatorias Análisis y Cuantificación de Impactos Sobre el Medio Físico. Análisis y Cuantificación de Impactos Sobre el Medio Biótico. Análisis y Cuantificación de Impactos Sobre el Medio Humano La evaluación ambiental estratégica (EAE): Conceptos y enfoques La Metodología de EAE en los instrumentos de planificación regional y comunal. Módulo VIII: El sistema de Certificación Ambiental para Municipalidades (SCAM). Objetivo: Presentación del Sistema de Certificación Ambiental Municipal desarrollado por el Ministerio del Medio Ambiente. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Reglamento -Contenidos -Alcances y limitaciones -Fases -Operatividad -Auditorias -Impactos actuales Módulo IX: Gestión limpia en reparticiones municipales. Objetivo: Análisis y discusión de la implementación de sistemas de gestión limpia/sustentable. -Aspecto a Proponer por el Oferente: -Profesor/Docente -Número de horas asociadas al módulo: -Aprendizajes esperados: -Criterios de evaluación: -Estrategia metodológica para la implementación del módulo: -Estrategia evaluativa del módulo: Contenidos: -Uso de recursos -Producción Limpia aplicada a procesos municipales -Eficiencia en el uso recursos -Indicadores de uso eficiente de recursos -Sistema de Compras Verdes -IDC/PMG -Reglamento interno - instructivos Módulo XI: Trabajo Final. Se trata de un trabajo grupal, consistente en el estudio de un caso o problema real de carácter municipal o regional y su correspondiente propuesta de mejora, aplicando los conceptos y conocimientos adquiridos en el Programa de Diplomado. d) Cobertura y Duración: - Modalidad de Cobertura: El programa de capacitación contempla la realización de 1 (un) curso, en las siguientes regiones y ciudad: Curso 1: Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío, sede ciudad de Talca. - Duración: El oferente deberá proponer un cronograma que se ajuste a un plazo máximo de 4 meses (cuatro meses) para impartir la totalidad de las clases en todas sus modalidades, salvo expresa autorización de la SUBDERE. Las horas requeridas por cada módulo deben ser parte de la propuesta del oferente, incluyéndose expresamente actividades de carácter no presencial y tutoría remota, según el siguiente detalle: Horas Presenciales Teóricas: 80 horas pedagógicas (45 minutos) Horas No Presenciales: 50 horas pedagógicas (45 minutos) Total: 130 horas pedagógicas cada una. Las clases presenciales serán impartidas, de preferencia, los días jueves y viernes durante todo el día. Los horarios estarán sujetos a acuerdo con la Academia. La totalidad de las horas requeridas por cada módulo debe ser parte de la propuesta del oferente, incluyéndose expresamente actividades de carácter no presencial y tutoría remota. Todas las actividades o prestaciones convenidas en virtud del contrato deberán ejecutarse en un plazo máximo de 8 meses, contados desde el día hábil siguiente de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. e) Estrategia Formativa: El diplomado se estructurará con enfoque en competencias, combinando clases de docencia, resolución de casos, talleres de aplicación práctica y trabajos prácticos que puedan ser desarrollados por el estudiante en su localidad o lugar de trabajo de manera on-line. f) Metodología y Evaluación: El oferente deberá elaborar una metodología, explicitando detalladamente las características y los objetivos generales y específicos a conseguir, bajo una modalidad modular. Tanto en la modalidad presencial como en la no presencial, deberán realizarse actividades que permitan ejercitar o poner en práctica los conocimientos adquiridos, privilegiando la generación de espacios de retroalimentación por parte del facilitador o relator, considerando la especificidad del portal web de la Academia (www.academia.subdere.gov.cl) Se solicita que la distribución de las horas académicas considere los siguientes productos: 1. Actividades académicas en plataforma E-Learning: dictar clases periódicas, realizar talleres y/u otras actividades académicas a través de la plataforma. Se solicita que dichas clases, talleres y/o actividades tengan una metodología de trabajo dinámica tomando en consideración las particularidades de cada región y comuna, de modo que la discusión de los temas, la estructura interna o eje vinculante tenga relación con el acontecer local, posibilitando la atención permanente del estudiante y permitiendo un diálogo fluido de conocimientos entre el profesor y el estudiante. Para ello se requiere que exista una presentación ordenada de cada módulo, en la que se incluya las horas pedagógicas virtuales consideradas, sus objetivos, la metodología de trabajo, evaluación y bibliografía que respalde el aprendizaje del módulo. 2. Charla inaugural: El oferente deberá diseñar una charla inaugural que sea capaz de abordar de manera integral y coherente las diversas temáticas del Diplomado. Esta clase deberá ser dictada el primer día de clases presenciales por un especialista de reconocido prestigio en el eje temático del diplomado, por lo que su nombre y antecedentes deberán quedar consignados en la propuesta. La temática de la charla inaugural debe estar enfocada en la calidad de vida de los habitantes de los territorios interiores y el rol de la institucionalidad en la solución de los problemas ambientales 3. El reemplazo de este profesional especialista quedará sujeto a las mismas condiciones y formalidades establecidas en el numeral 3 letra i) “Equipo de Trabajo” de estas bases técnicas para el reemplazo de cualquiera de los profesionales asignados en la oferta de la licitación. 4. Módulo presencial: El primer módulo deberá realizarse bajo formato presencial a efectos de hacer coincidir esta actividad académica con la ceremonia de inauguración. Este módulo deberá ser realizado en sesión de dos días (de preferencia días jueves y viernes). 5. Clases presenciales: La propuesta deberá considerar la realización de clases presenciales, de una extensión que permita completar el número de horas presenciales exigidas. El objetivo de estas clases es profundizar aspectos prácticos de las temáticas abordadas en modalidad E-Learning. 6. Jornada final: Ceremonia de cierre, certificación y premiación a los estudiantes destacados. 7. El desarrollo del proceso de capacitación debe incorporar necesariamente el enfoque de género como un elemento transversal durante el proceso, éste debe ser considerado en la metodología, y en el proceso de convocatoria y selección de participantes, existiendo la obligación del contratista de informar los alcances de tal iniciativa en los informes parciales y final. La propuesta del oferente debe señalar expresamente que este criterio será utilizado. El oferente deberá desarrollar una propuesta para la evaluación del diplomado según los siguientes requerimientos mínimos: 1. Considerar los mínimos académicos, explicitando claramente tanto en su propuesta como a los propios participantes los criterios con los cuales se medirán los conocimientos y habilidades esperadas. 2. Señalar con claridad las formas y fechas de evaluación. 3. Las notas y evaluaciones deberán ser entregadas a los estudiantes a la semana siguiente de realizada la evaluación o entrega de trabajos. Esta nota deberá ser informada vía plataforma exclusivamente. 4. El mínimo de asistencia para la aprobación y certificación será de un 75%, quedando abierto a un aumento de este porcentaje si la entidad adjudicataria así lo solicita. 5. Adicionalmente, el Contratista deberá generar un portafolio para cada estudiante, donde quede registrada toda la evidencia generada por la persona durante el proceso de capacitación. Esto involucra: registro de asistencia, calificaciones, evaluaciones, informes, proyectos de trabajo y trabajo final, entre otros, considerando la entrega de un archivo, el que se entregará al estudiante y a la Academia en formato digital, una vez finalizado el Programa. g) Plan de Trabajo: El oferente deberá presentar una propuesta de planificación coherente y detallada, en la cual se incluya a lo menos: 1. Enfoque metodológico para el desarrollo de la propuesta y la implementación del Plan de Trabajo. 2. Carta Gantt del Proyecto. Esta deberá contener todas las actividades a realizar por etapa, incluyendo la entrega de los tres informes, indicando la persona responsable de cada actividad, según Anexo Nº7. 3. Organigrama del Equipo de Trabajo, con cargos y nombres de los responsables, según Anexo N°9. 4. Lugar de capacitación, servicios de alimentación, materiales de trabajo e infraestructura a utilizar. 5. Currículum del Director, del Coordinador General y de los docentes del Diplomado, según Anexo Nº 10. 6. Currículum del oferente, según Anexo Nº6. 7. Propuesta para el proceso de convocatoria e inscripción de los participantes. 8. Fotocopia simple de los certificados de título del equipo de trabajo. h) Plataforma E-Learning: El diseño de los cursos debe estar alojado en la plataforma de la Academia de Capacitación Municipal y Regional de la SUBDERE. La SUBDERE proporcionará el espacio en la plataforma y un rol de administrador del curso que se ejecutará, además de una capacitación al equipo técnico que defina aquél en el uso y administración de dicha plataforma. La modalidad E-Learning debe venir detallada, señalando claramente sus características, la modalidad de trabajo, la identificación y el rol de un tutor E-Learning. Este último deberá apoyar a los estudiantes durante las horas de trabajo y enfrentar problemas como la funcionalidad de la plataforma y servicios de Internet durante el programa de capacitación. Todos los oferentes, deben presentar la identificación y el rol de un tutor E-Learning, así como también considerar las siguientes actividades en la plataforma como mínimo para cada módulo: - Diseño de un Manual de uso de la plataforma. - Encuestas de satisfacción habilitadas por la Academia, tanto al inicio del programa, por cada uno de los módulos, como al final del proceso. Cada encuesta deberá aplicarse de manera obligatoria y es deber de la universidad velar por la respuesta de cada uno de los estudiantes del diplomado. - Entrega de material de apoyo (manuales, ppt, bibliografía, videos o animaciones), el cual deberá estar disponible para los estudiantes durante todo el transcurso de la capacitación. El material subido a la plataforma deberá ser entregado a medida que se desarrollan los módulos. La página bloqueará el acceso a estos contenidos a los estudiantes que no hayan contestado las respectivas encuestas de satisfacción. - Garantizar que toda la información relativa al formulario de registro del estudiante; información académica; pruebas; notas; asistencia; y situaciones de aprobación, reprobación, y deserción; y otras que solicite la Academia, sean ingresadas en la plataforma e-learning de manera fidedigna y oportuna. - Generar espacios de retroalimentación (foros, chat) en el portal de la Academia, por parte del facilitador o relator. A fin de verificar avances, identificar dudas, dificultades o propuestas de mejora hacia el proceso de aprendizaje. - Subir y dejar disponible la nómina de asistencia. El oferente deberá desarrollar ejercicios y talleres de aplicación práctica. Además, deberá velar porque la información de asistencia esté subida a la plataforma con un máximo de un día hábil de desfase terminando el módulo. La nómina de asistencia debe contener la firma de los estudiantes presentes y del relator del curso. Asimismo, se deberán generar espacios de retroalimentación (foros, chat) en el portal de la Academia, por parte del facilitador o relator. La información entregada por el oferente a la plataforma deberá ser transversal, estando siempre disponible de manera eficiente, evitando la doble digitalización, apoyando la gestión y asignación de recursos. La entidad debe diseñar un manual de uso del diplomado, el cual se alojará en la plataforma de la Academia. El material subido a la plataforma deberá ser entregado a medida que se desarrollan los módulos. La página bloqueará el acceso a estos contenidos a los estudiantes que no hayan contestado las respectivas encuestas de satisfacción. Serán responsabilidades del tutor E-Learning: - Apoyar a los estudiantes durante las horas de trabajo y enfrentar problemas como la funcionalidad de la plataforma y servicios de Internet durante el programa de capacitación. El tutor E-Learning cuenta con un plazo de 48 horas como máximo para dar respuesta a las consultas realizadas por los estudiantes. - Velar porque la información de asistencia presencial esté subida a la plataforma con un máximo de un día hábil de desfase terminando el módulo. La nómina de asistencia debe contener la firma de los estudiantes presentes y del facilitador del curso. -Subir a la plataforma el material de apoyo. -Procurar que todos los participantes del curso ingresen la información de caracterización solicitada por la Academia, así como respondan las encuestas de satisfacción del curso respectivo. - La información entregada por el oferente a la plataforma deberá ser transversal, estando siempre disponible de manera eficiente, evitando la doble digitalización, apoyando la gestión y asignación de recursos. - Velar porque toda la información solicitada precedentemente (registro, asistencia, notas, resultados académicos, pruebas, y otras que solicite la Academia) estén subidas a la plataforma con un máximo de un día hábil de desfase terminando el módulo. La nómina de asistencia debe contener la firma de los estudiantes presentes y del facilitador del curso. - La Universidad deberá informar a la contraparte de la Academia, cualquier inconveniente en el uso de la plataforma. - El tutor E-learning copiará en todos los correos dirigidos a la plataforma, al administrador de contrato a cargo del programa de capacitación. - Cualquier requerimiento del contratista realizado fuera del plazo establecido para el proceso de matrículas, rendición de pruebas u otros, deberá coordinarse previamente con el administrador de contrato y contar con la aprobación de la contraparte técnica, para posteriormente hacer la solicitud a través de la mesa de ayuda de la plataforma. i) Equipo de Trabajo: El proponente deberá incluir en su oferta el currículum de todos los participantes del equipo que se desempeñará en el proyecto, indicando las funciones administrativas o de coordinación a realizar por cada uno de ellos. El equipo estará integrado por un mínimo de 6 y un máximo de 13 miembros, dentro de los cuales se deben contemplar los siguientes roles y funciones: - Director del Programa (1): Será contraparte técnica de la Academia de Capacitación Municipal y Regional de la SUBDERE. Su función es la coordinación superior académica de los cursos y sobre él recae la máxima responsabilidad en la ejecución del proyecto. Para cautelar el correcto desarrollo de los cursos, el Director del Programa deberá prestar servicios por al menos media jornada con dedicación exclusiva y no podrá desempeñar esta función simultáneamente en más dos (2) contrataciones que se encuentren vigentes, en ejecución y que hayan sido licitadas por la Academia. - Coordinador General (1): Colabora con el Director del Programa en la coordinación ejecutiva del Diplomado, específicamente en su implementación. No podrá desempeñar esta función simultáneamente en otra contratación que se encuentre vigente, en ejecución y que haya sido licitada por la Academia. - Tutor E-Learning (1): Encargado de cumplir con todas las especificaciones establecidas en el punto precedente, letra h). - Equipo de Docentes (3 a 10): Profesionales encargados de dictar las clases que contempla el diplomado. Deberán contar con formación y/o trayectoria académica relacionada a la temática del programa. Este equipo de docentes no podrá ser inferior a 3 (tres) ni exceder los 10 (diez) profesionales, a fin de resguardar los demás roles del Equipo de trabajo y el máximo de 13 integrantes establecido. Con el fin de resguardar la calidad y el buen desarrollo del Programa de capacitación y evitar contar con equipos sobre exigidos que no puedan ejecutar las labores encomendadas, ninguno de los docentes que integre el Equipo de Trabajo de la oferta participará simultáneamente en más de 3 (tres) contrataciones que se encuentren vigentes, en ejecución y que hayan sido licitadas por la Academia. Si a alguno de los integrantes del equipo de trabajo le asiste esta circunstancia incompatible, la propuesta será declarada inadmisible durante la etapa de evaluación. Todos los antecedentes del equipo de profesionales deberán presentarse en el Anexo Nº 10 referente a información curricular, dispuesto en las presentes bases. Será necesario acompañar un currículo institucional de los últimos 5 años que dé cuenta de la experiencia docente en los temas del presente Diplomado (Anexo N°6). También un currículo del Director Académico y del Coordinador General, indicando claramente las funciones que cumplirá, y número de horas comprometidas. Finalmente, currículo de cada uno de los docentes del equipo que se desempeñarán en la ejecución del Diplomado, indicando a su vez función o funciones que cumplirá, y número de horas comprometidas. Se solicita incluir dentro de los docentes, expertos en las materias que se desarrollarán en el presente Diplomado. El reemplazo de uno de ellos o de cualquiera de los profesionales asignados en la oferta de la licitación deberá ser comunicado por escrito a la SUBDERE y, sólo corresponderá en caso debidamente justificado y previa aprobación expresa y por escrito del Jefe de Departamento Academia Capacitación Municipal y Regional; de lo contrario, SUBDERE aplicará la multa respectiva o podrá poner término anticipado al contrato, según corresponda. En todo caso, el reemplazante deberá cumplir con igual o superior currículum que el saliente. En la definición de los docentes que estarán a cargo de las clases presenciales, la Universidad podrá proponer en su equipo a funcionarios/as municipales y/o de los GORES, expertos en los temas a tratar, quienes pueden desempeñarse como docentes por un máximo de doce horas semanales, de acuerdo al Artículo 85 del Estatuto Administrativo Municipal o Artículo 87 letra a) del DFL 29 Ley 18.834 sobre Estatuto Administrativo, para cuyo efecto deberán firmar la Declaración Jurada que corresponda según Anexo N° 14 A y/o B estas Bases de Licitación. j) Publicaciones y Material de Apoyo: Todo el material y documentación que se elabore durante el Programa de Capacitación deberá incorporar el logo de la Subsecretaría y del Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional. La oferta deberá contener materiales de apoyo tales como cuadernos, documentos de lectura, mochila (con logo), pendrive y lápices, los cuales deben incorporar el logo y diseño institucional del Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional. La bibliografía mínima asociada deberá ser facilitada por el adjudicatario en soporte papel legible. Además, deberá indicarse claramente cómo acceder a la bibliografía complementaria. Junto con la entrega del material a los estudiantes del programa de capacitación, el material deberá entregarse en formatos compatibles a la plataforma web, listo para ser distribuido al Centro de Documentación Virtual de la Academia, de acuerdo a las especificaciones técnicas de nuestro portal. k) Certificación: El oferente deberá garantizar la Certificación del Programa de Capacitación con nivel académico de Diplomado a aquellos estudiantes que aprueben las formalidades de asistencia y evaluaciones, de acuerdo a los criterios señalados en la propuesta técnica. A aquellos que, habiendo cumplido con los mínimos de asistencia, pero que no hubieren aprobado las evaluaciones, se les otorgará un certificado que acredite asistencia. Asimismo, quien no haya completado la totalidad de los módulos indicados en la letra c) precedente, no obtendrá la certificación o Diploma, pero sí la de los módulos que realizó y que aprobó. Las certificaciones, tanto de los módulos como del Programa, deberán incluir promedio de notas y registro de asistencia. Los/las estudiantes que no contesten las encuestas de satisfacción habilitadas en la plataforma no obtendrán la certificación o diploma del curso. l) Infraestructura: El proponente deberá detallar la infraestructura ofrecida en aquellos módulos presenciales, teniendo como referente un recinto que considere condiciones de comodidad y operatividad para la buena realización de los módulos, así como de fácil accesibilidad para los participantes. De preferencia el oferente debe disponer de salas de clases en su propia sede. En el caso de no contar con sede en la región de la capacitación, podrá, preferentemente, realizar la contratación de servicios de salón a otra entidad universitaria que cuenten con todas las condiciones y comodidades necesarias para una actividad de este tipo. Finalmente, en caso de que las dos opciones precedentes no sean posibles, deberá disponer de salones e instalaciones en hoteles de 4 ó más estrellas o el de mayor categoría dentro de la ciudad de realización del programa. El Programa en su fase presencial y en la de e-learning se desarrollará en una versión. Las sesiones presenciales se desarrollarán en la ciudad de Talca. En el caso de las ceremonias de inicio o cierre de las capacitaciones, será necesario contar con un podio y una testera con plataforma en altura y micrófono (de solapa, volante inalámbrico o cuello cisne, según sea necesario) y sistema de sonido adecuado para la actividad. Se deberá señalar en la propuesta al menos dos recintos de las mismas características, describiendo los siguientes aspectos: 1. Salón - Modalidad tipo escuela. - Ubicación del recinto: ubicado dentro de la ciudad, de preferencia en un perímetro cercano a la plaza de armas o en el centro de la ciudad, bien conectado por movilización pública. - Sede de la universidad contratada, Salón de otra entidad Universitaria u Hotel de 4 o más estrellas. - Iluminación natural, preferentemente. - Ventilación suficiente, aire acondicionado o calefacción, según corresponda. - Aislamiento de ruido ambiente. - Eliminación de barreras arquitectónicas para personas con discapacidad física (considerar: acceso al local, salas de clases y baños). - Baños separados por género (hombre y mujer, y facilidades para personas con discapacidad). - En el caso del desarrollo de las capacitaciones, es necesario contar con un escritorio y silla adecuados para el docente. 2. Alimentación: Para el desarrollo de la capacitación: - Coffee break am - Coffee break pm - Almuerzo (tipo menú ejecutivo). Para las ceremonias de inicio y cierre: - Cóctel (o servicio de té/café, si corresponde) de calidad acorde a estas ceremonias. Todos estos servicios deben tener una calidad acorde con las características de las actividades. 3. Requerimientos Técnicos: - PC o Notebook. - 1 Equipo Multimedia (Data Show), con cable de conexión VGA, para conexión del computador con el proyector. - 1 Telón, para proyección con un área proporcional al salón de clases (mínimo 2x2). - Debe especificar claramente la conectividad a Internet: Capacidad (Kb), tipo de conexión (por cable o Wi-Fi). - Filmadora o cámara fotográfica para registrar evidencias de actividades realizadas, especialmente de los participantes. m) Becas de alojamiento para estudiantes: Se requiere que el Oferente financie con cargo a su presupuesto el alojamiento de 3 (tres) estudiantes del Diplomado en habitaciones singles. Este beneficio se otorgará como beca a casos especiales de aislamiento geográfico, distancia o poca o mala conectividad en relación a la cuidad y lugar donde se realiza la capacitación. El alojamiento debe ser en el mismo hotel donde se realice la capacitación o en uno cercano y de igual o superior categoría. n) Apertura y Cierre de los Cursos: El/la Contratista deberá hacerse cargo de la producción completa en la sede donde se realicen los cursos, correspondiente a la apertura y cierre del Programa de Diplomado. El lugar del cierre deberá ser uno especialmente acondicionado para la ocasión, esto implica calidad, ubicación, amplitud del lugar y comodidad, Salón de Honor, Aula Magna o Auditorio. Además, el lugar deber estar precedido por el pendón de la Academia y el Contratista debe asegurarse que el pendón no falte. El/la Contratista deberá disponer de data show, computador y equipo audiovisual para ambas ceremonias. En el registro fotográfico deberá aparecer el pendón de la Academia, de fondo o a un costado. La ceremonia de cierre, además del cóctel y la debida certificación en diplomas, deberá precaverse la entrega de premios y/o recuerdos a los tres estudiantes más destacados. En ambos casos (apertura y cierre) el proponente deberá enviar con anterioridad las propuestas de estas ceremonias, las cuales deben incluir el Cronograma completo de éstas: pauta del programa, expositores, autoridades que participarán y los tiempos estimados para cada intervención. La ceremonia de cierre no podrá coincidir con la última sesión presencial y en ella se debe entregar preferentemente la certificación final de la Universidad. La fecha de realización de esta ceremonia se determinará de común acuerdo entre la contratista y SUBDERE. En todo caso, ella deberá realizarse en un plazo máximo de 30 días corridos posteriores a la última clase en cualquier modalidad del Diplomado. Todo el material entregado a los estudiantes debe llevar el logo de la Academia, previamente autorizado por el Administrador de Contrato. Los diplomas, certificados de beca, certificados de aprobación, invitaciones, programas y otros, deberán llevar el diseño institucional de la Academia, que ésta misma proporcionará. A las 24 horas siguientes de realizada la ceremonia de inicio y cierre, el contratista deberá enviar por correo electrónico al Administrador de Contrato una minuta con la cantidad de estudiantes asistentes, nombres de las autoridades, audio de los discursos (de autoridades y estudiantes), estudiantes premiados y registro fotográfico de excelente calidad. o) Estrategia de difusión y convocatoria: El/la oferente deberá considerar un plan de actividades que tenga por objetivo dar a conocer a la comunidad regional beneficiada por la iniciativa del programa de capacitación. Para lo anterior, deberá elaborar una programación calendarizada que contenga las actividades a desarrollar en este ámbito. Además, considerará en la propuesta envío de material de difusión por correo electrónico, llamados telefónicos, inserto publicitario en diario de circulación nacional, entre otros posibles. p) Inscripción: El/la Oferente deberá incluir en su propuesta el proceso de inscripción de los funcionarios. Esto significa, encargarse de la inscripción online de los postulantes y certificar que posean los requisitos solicitados, responder a consultas y luego presentar una propuesta priorizada para ser seleccionados por la Academia de Capacitación Municipal y Regional, además de la entrega a la Academia del total de los inscritos seleccionados de mayor a menor puntaje. Deberá crear un portafolio por estudiante, almacenando la información en la plataforma de la Academia. La Academia dará a conocer a través de su Plataforma los funcionarios seleccionados. El/la contratista deberá contactar a cada uno para que remitan los formularios originales. Se podrá ejecutar el Programa de Capacitación una vez que se cuente con el mínimo de estudiantes por curso establecidos en las presentes bases de licitación. Si no se cuenta con este quorum mínimo exigido después de dos semanas contadas desde la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato, la SUBDERE podrá poner término anticipado al contrato, de manera unilateral, mediante el correspondiente acto administrativo, sin que por ello proceda indemnización de perjuicios en favor del oferente contratado. Sólo se podrá dar comienzo a la capacitación con un quorum inferior al señalado en casos debidamente justificados por el contratante, mediante autorización previa y formal del Jefe de Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional. q) Deserciones: Si un estudiante falta a las dos primeras clases se estimará que ha desertado y el Contratista tendrá la obligación de reemplazarlo por el estudiante que figure en el primer lugar de la lista de espera (y así sucesivamente). Se estimará que un estudiante ha desertado si falta injustificadamente a más del 20% de las clases programadas, o bien, cuando la SUBDERE lo califique e informe al contratista de esa manera. En tales casos, no habrá obligación de reemplazar al estudiante, pero éste tendrá derecho a recibir los certificados de asistencia de los módulos que hubiese completado de acuerdo a las exigencias del mismo. r) Información Académica: Toda la información académica del funcionario capacitado resultante del presente programa de capacitación (asistencia, calificaciones, deserciones, aprobación o reprobación) debe ser informada por el/la contratista en la plataforma web de la Academia, así como en los respectivos portafolios de cada estudiante. Sólo será posible cerrar y dar por concluido un curso cuando el/la contratista efectúe dicha gestión informando a la contraparte técnica respectiva. 4. BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA. 4.1. PÚBLICO OBJETIVO. El Programa de Capacitación: Diplomado en Modalidad B-Learning en “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental”, está orientado a funcionarios municipales, de asociaciones de municipalidades con personalidad jurídica y de gobiernos regionales que sean profesionales, directivos o autoridades de las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío. 4.2. CANTIDAD DE ESTUDIANTES DEL PROGRAMA Y CANTIDAD DE ESTUDIANTES POR CURSO Y SU DISTRIBUCIÓN El Programa de Capacitación tendrá una cantidad máxima de estudiantes, la que deberá ser distribuida en todos los cursos donde se realice el diplomado. Del mismo modo, cada curso deberá contar con un número mínimo de estudiantes para poder impartirse. A cada curso le corresponderá una sede regional, pudiendo darse eventualmente más de un curso en una misma región. La cantidad de estudiantes y su distribución será la siguiente: Máximo de vacantes del Programa de Capacitación: 35 (treinta y cinco) en total. Curso 1: Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío, sede ciudad de Talca, 15 (quince) de estudiantes como mínimo. Sin perjuicio de lo anterior, si el/la contratista, habiendo realizado todas las actividades de difusión y/o convocatoria propuestas en su oferta, no pudiere lograr la cantidad de estudiantes propuesta en su oferta para el Programa de Capacitación, considerando el número mínimo de estudiantes ofrecido por curso, podrá solicitar, excepcionalmente, autorización a la contraparte técnica del contrato para impartir el curso con una cantidad inferior a la mínima establecida en estas bases, caso en el cual la autorización procederá sólo bajo consentimiento escrito del Jefe de Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional. 4.3. MÉTODO DE SELECCIÓN. a) Los participantes serán seleccionados luego de efectuarse la postulación on-line entre los funcionarios postulantes. b) El/la contratista se hará cargo del chequeo de datos solicitados a través de formularios, recepción de carta de patrocinio y presentación, respuesta a consultas, crear un portafolio por estudiante, almacenando la información en la plataforma de la Academia, además de la entrega de la nómina del total de los inscritos en una propuesta priorizada de los estudiantes postulantes según el criterio académico y el perfil del Diplomado. c) La selección hecha por la Universidad se deberá ajustar a los criterios definidos por la SUBDERE mediante resolución interna, criterios que serán publicados en el portal de la Academia para el conocimiento de los postulantes. d) El equipo de la Academia seleccionará a los estudiantes, a partir de la entrega de nómina total de inscritos, priorizada por parte del/la contratista. 5. PERFIL DE LOS OFERENTES. El oferente deberá ser un establecimiento de educación superior acreditado, por un mínimo 3 años, por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA). (Anexo N°5). La entidad deberá contar con un equipo profesional multidisciplinario con experiencia docente en educación de adultos y programas en los ámbitos de la gestión pública y del sector municipal/regional. Se solicita demostrar la experiencia del organismo proponente, particularmente en trabajos relacionados con el objeto de la presente convocatoria, según Anexo Nº6 Currículum del Oferente. Señalar el año de constitución, y las actividades desarrolladas en las mismas materias y/o relacionadas durante los últimos cinco (5) años. Se solicita, además, especificar la forma de organización de los equipos para desarrollar las capacitaciones y las horas de dedicación de cada profesional a las actividades del proyecto. 6. PRESUPUESTO MÁXIMO DISPONIBLE. El presupuesto máximo disponible para el programa de capacitación es de $35.000.000 (treinta y cinco millones). El monto del contrato se determinará del producto entre el precio o valor por estudiante (tarifa unitaria) y la cantidad de estudiantes efectivamente matriculados en el programa de capacitación. La nómina de estudiantes matriculados será aprobada y sancionada mediante Resolución Exenta de esta Subsecretaría. El monto del contrato fijará el presupuesto con el cual el oferente deberá asumir la organización y costos de todos los productos solicitados en el punto N°3 del acápite IV, específicamente para: a) Honorarios del equipo de trabajo: Remuneraciones del cuerpo directivo y administrativo, y del equipo docente que impartirá los cursos y contenidos del programa. b) Infraestructura: Proporcionar la infraestructura adecuada, tal como se solicita en el punto 3 letra l) del presente acápite, para el desarrollo de talleres, capacitaciones, reuniones de trabajo. c) Equipamiento: Contar con el equipamiento necesario para ello: data show, notebook, equipos de registro audiovisual, etc. d) Bibliografía: Los contenidos temáticos deben entregarse previamente al desarrollo del módulo. La bibliografía con sus contenidos obligatorios y complementarios, deberán quedar permanentemente disponibles para SUBDERE. e) Material de Apoyo: Fotocopias de documentos, carpetas o archivadores, lápices, credenciales, plumones, papel kraft, portafolio, etc. (todo con logotipo identificatorio del curso). f) Gastos: Deberá consignar los gastos de traslado, pasajes, viáticos y alojamiento de su equipo de profesionales, en caso de estimarse necesario, considerando también honorarios para cada uno de ellos. g) Costos del registro visual del proceso: video y/o fotografías. El video debe tener una duración mínima de 3 minutos y máxima de 5 minutos. h) Servicios de Alimentación: Deberá considerar dos servicios de café (uno en la mañana y otro en la tarde) y almuerzo, para cada participante por jornada presencial. Servicio de cóctel para las ceremonias de inicio y cierre. i) Libro-Bitácora: Al final del curso deberá editarse electrónicamente un libro-bitácora que deje constancia y registre los hitos más relevantes de lo acontecido durante el desarrollo y transcurso del mismo, como por ejemplo fotografías, testimonios y proyectos. j) Becas de alojamiento: Deberá financiar (3) (tres) becas de alojamiento para participantes del Diplomado que se hayan adjudicado dicho beneficio.
 
Documentos Económicos
1.- OFERTA ECONÓMICA: El proponente deberá ofertar por el valor total del Programa de Capacitación, de acuerdo al Anexo Nº 11, Oferta Económica. Todos los precios deben ser expresados en pesos, en valores netos y totales. Las propuestas que superen el monto estimado establecido en el numeral 6 de las Bases Técnicas del acápite IV, serán rechazadas al momento de la liberación electrónica de las ofertas y luego serán declaradas inadmisibles. Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, derechos e impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él. 1.3. La oferta que no contenga todos los antecedentes referidos en los numerales anteriores, no cumplirá con los requisitos mínimos solicitados en las bases de licitación, por lo que se propondrá la declaración de inadmisibilidad de su oferta y su propuesta no será examinada por la comisión evaluadora, salvo que legalmente proceda aplicar la letra b) del párrafo 9.4 de este acápite V. LOS ARCHIVOS ELECTRÓNICOS QUE CONTENGAN LA INFORMACIÓN ANTERIOR U OTROS ADJUNTOS, DEBERÁN SER EN FORMATO PDF, WORD, EXCEL O JPG. 2. IDIOMA. El idioma oficial de la propuesta es el español. En consecuencia, toda la documentación y antecedentes exigidos deberán estar escritos en ese idioma, con la sola excepción de las palabras técnicas que comúnmente se utilizan en un idioma distinto. 3. DOCUMENTOS LEGALES. 3.1. TODOS LOS OFERENTES, deberán entregar, en un sobre cerrado, en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, ubicada en edificio Moneda Bicentenario en calle Teatinos N°92, 2° Piso, comuna y ciudad de Santiago, dentro del período de recepción de ofertas y hasta el plazo máximo que señala el Cronograma, una Garantía de Seriedad de la Oferta, en los términos establecidos en el punto 15.1. En el anverso de dicho sobre se indicará lo siguiente: Nombre del oferente: Nombre del oferente y firma del o sus representantes legales. ID Licitación: Nombre de la contratación: Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío. Requirente-solicitante: Departamento Academia de Capacitación Municipal y Regional - Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. El receptor de la Oficina de Partes procederá a registrar el ingreso del sobre, estampando en su anverso el día y hora de su recepción. Será responsabilidad exclusiva de la persona que entrega el sobre, verificar que esta diligencia sea cumplida. 3.2. El OFERENTE INSCRITO en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: (www.chileproveedores.cl) deberá, en su oferta técnica, indicarlo a la SUBDERE. Además, deberá señalar cuáles son sus Documentos Acreditados disponibles en su Ficha Electrónica Única para que sean revisados en el portal. No obstante, la Fiscalía de la SUBDERE se reserva el derecho de solicitar, cuando lo estime pertinente y antes de adjudicar, documentación legal en soporte material. Lo mismo ocurrirá en caso de duda sobre la idoneidad, pertinencia o legalidad de algún documento, correspondiendo a la Fiscalía de la SUBDERE pronunciarse sobre la materia. 3.3. EL OFERENTE NO INSCRITO en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) y que se ubique en el primer lugar del ranking luego de la evaluación de las ofertas, deberá acompañar, en el plazo de 3 días hábiles desde la publicación en el sistema de la resolución que le adjudica la presente licitación, un sobre sellado con los siguientes documentos: a) Fotocopia autorizada del RUT del oferente. b) Fotocopia autorizada de la cédula de identidad del/los representantes legales de la empresa oferente. c) Certificado de Vigencia de la sociedad y anotaciones marginales o certificado de vigencia con nómina de Directorio, de fecha no anterior a 10 días, según corresponda, emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659. d) Copia legalizada de: i) la escritura pública de constitución de la sociedad o certificado de estatuto actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659; ii) publicación del extracto de constitución de la sociedad en el Diario Oficial (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); iii) la inscripción del extracto de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio respectivo, con anotaciones marginales si las hubiere (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); iv) la o las escrituras públicas de modificación de la sociedad con sus respectivos extractos debidamente inscritos en el Registro de Comercio respectivo y publicados en el Diario Oficial, en el orden en que se efectuaron (no es requisito para el caso de las sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659); v) Certificado de anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley Nº 20.659; y, vi) el poder vigente del representante legal, si no estuviere acreditado en los documentos anteriores. En caso de personas jurídicas sin fines de lucro, se deberá acompañar copia autorizada del acta de constitución y estatutos. Tratándose de universidades estatales o universidades privadas reconocidas por el Estado de Chile, bastará que se adjunte el estatuto correspondiente actualizado y copia del decreto de nombramiento del Rector o, en su caso, del Decano respectivo o persona con poder suficiente para actuar en representación de la universidad. En este último caso, además, deberá adjuntarse el instrumento en que conste la capacidad del decano o persona con poder para firmar el contrato respectivo en nombre de la universidad, facultad, escuela o departamento según corresponda, si no constare en los estatutos. e) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo. f) Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República. El sobre sellado se entregará en la Oficina de Partes de SUBDERE ubicada en Edificio Moneda Bicentenario de calle Teatinos N°92, 2° Piso, Santiago, indicando el nombre y el Nº de ID de la Licitación. El receptor de la Oficina de Partes procederá a registrar el ingreso del sobre estampando en su anverso el día y hora de su recepción; será responsabilidad exclusiva de la persona que entrega el sobre verificar que esta diligencia sea cumplida. 3.4 UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES. Si dos o más proveedores se unen para efecto de participar en este proceso de licitación, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad, entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con esta entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Cuando la contratación sea igual o superior a 1.000 UTM, tal representante deberá acompañar escritura pública en la que conste la unión temporal, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. En todo caso, la vigencia de dicho acuerdo no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación si fuere el caso. Las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso. 4. CONSULTAS Y ACLARACIONES. 4.1. Los proponentes, antes del plazo final de presentación de ofertas, tendrán un plazo común, que se encuentra establecido en el Cronograma de estas Bases, para formular todas las consultas o aclaraciones relacionadas con la presente licitación. Las consultas se efectuarán solamente vía portal www.mercadopublico.cl. 4.2. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el sistema de información, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados. 4.3. Todas las respuestas a las consultas o aclaraciones serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl el día que establece el Cronograma de la licitación (punto III de estas bases). Las respuestas serán entendidas como interpretación de la SUBDERE a la presentes Bases en aquellos aspectos consultados. 5. MODIFICACIÓN DE LAS BASES. Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa de la SUBDERE o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a efecto, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y entrarán en vigencia desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas. 6. VALIDEZ DE LA OFERTA. Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la SUBDERE podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida. 7. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS. 7.1. Las ofertas o propuestas técnicas y económicas se recibirán hasta el día y hora señalados en el Cronograma (Acápite III de estas bases), EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl. Sólo serán consideradas aquellas ofertas que hubieren sido presentadas dentro de dicho plazo, en consecuencia, expirado dicho período no se admitirá propuesta alguna, salvo cuando la Dirección de Compras emita certificado de indisponibilidad técnica del Sistema de Información y se solicite dicha ratificación dentro de las 24 horas siguientes al cierre de recepción de ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles, contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del sistema de información. Lo anterior, sin perjuicio de haberse dado oportuno cumplimiento a la entrega de la garantía de seriedad de la oferta de acuerdo al punto 3) “Documentos Legales”, dentro de los plazos que se establecen. 7.2. Los oferentes no podrán hacer modificaciones en sus propuestas una vez presentadas. Tampoco podrán retirarlas, y si lo hacen se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta. 8. LIBERACIÓN DE LAS OFERTAS. 8.1. El funcionario encargado de Adquisiciones, el día y hora señalado en el Cronograma, realizará el cierre electrónico y liberación de las ofertas técnicas y económicas presentadas, con la presencia de los integrantes de la Comisión Evaluadora de Ofertas. 8.2. A la Comisión Evaluadora de Ofertas, en este acto de apertura, le corresponderá lo siguiente: a) Proponer se declare desierta la licitación en caso de comprobar que no se presentaron ofertas. b) Proponer se declaren inadmisibles aquellas ofertas que se encuentren en la siguiente situación: - Aquellas cuyas garantías de Seriedad de la Oferta y/o Declaraciones Juradas Simples no hubieren sido presentadas, o hubieren sido presentadas fuera del plazo establecido en el cronograma de las bases, o en el caso que ellas se encuentren incorrectamente extendidas. - Aquellas que no hayan acompañado la oferta técnica o económica en las condiciones señaladas en el acápite IV de las Bases o Especificaciones Técnicas. - Aquellas propuestas que hayan presentado los Anexos sin firmar y/o en un formato distinto al publicado por la SUBDERE. En todos estos casos, no resultará aplicable lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886. 9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. 9.1. La evaluación de todas las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, será realizada por la Comisión Evaluadora, la que deberá estar integrada por personal de la SUBDERE y eventualmente por funcionarios de otros organismos de la Administración del Estado, que serán designados al efecto a través de una resolución que se publicará antes de la apertura electrónica de la licitación. 9.2. Los suplentes pasarán a integrar la Comisión Evaluadora en el orden indicado por dicha resolución, siempre que algún miembro titular esté inhabilitado o impedido para participar por cualquier causa legal. 9.3. Presidirá esta Comisión la persona de más alto rango que la integre, y en el caso de que existan dos personas en la misma situación, lo hará aquella que acredite mayor antigüedad. Las autoridades y funcionarios, así como los contratados a honorarios en los casos en que excepcionalmente participen en procedimientos de contratación deberán abstenerse de participar en los procedimientos de contratación regulados por dichos cuerpos normativos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad, en los términos del artículo 62, Nº 6, de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. 9.4. Serán funciones de la Comisión Evaluadora, una vez concluida la liberación electrónica de las ofertas, las siguientes: a) Evaluar los antecedentes que constituyen las ofertas (técnica y económica) de los proveedores, y rechazar aquellas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el acápite IV de estas Bases. b) Solicitar a los oferentes, en caso de errores u omisiones meramente formales, detectados durante la evaluación, que salven dichos errores, dentro del marco establecido por el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas, es decir, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información. Conforme al mismo artículo 40 citado en el párrafo anterior, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. La Comisión Evaluadora concederá el plazo fatal de dos días hábiles para la corrección de estos errores u omisiones, contado desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema de información. La SUBDERE no considerará las respuestas o antecedentes recibidos, una vez vencido dicho plazo. c) Establecer un ranking con todas las ofertas evaluadas. En él se ordenarán las ofertas, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores de evaluación con los correspondientes puntajes y ponderaciones que se indican en el numeral siguiente. d) La Comisión Evaluadora analizará las ofertas técnicas y las ofertas económicas presentadas por cada oferente en el plazo establecido en las presentes Bases y tendrá en cuenta los criterios y pautas establecidos en este documento para la adjudicación. Durante el desarrollo de su trabajo la Comisión podrá requerir a los oferentes, aclaraciones respecto de sus propuestas para efectos de la evaluación, y no podrá mantener contacto con ningún oferente que no hubiere sido previsto en las presentes bases, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 39 del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. En todo caso, las aclaraciones que se pidan y las que se den, ambas por escrito, no podrán alterar las bases de la licitación, ni la esencia de la oferta, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes. 9.5. Las ofertas se evaluarán conforme a los siguientes criterios de evaluación: La Comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y sub-factores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante. A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje. El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose el mismo a partir de la sumatoria de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación y ponderaciones que se indican a continuación: 1. Oferta Técnica: 60% 1.1 Experiencia Temática: 100% 2. Oferta Económica: 25% 2.1 Valor de la Oferta Económica: 70% 2.2 Estructura Presupuestaria: 30% 3. Criterio de Sustentabilidad “Modalidad de la contratación”: 6% 4. Comportamiento contractual anterior de los proveedores inscritos según el Registro: 6% 5. Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta: 3% TOTAL: 100%, equivalente a 100 puntos. Escala 0 a 100 puntos FACTOR 1: OFERTA TÉCNICA: (60%) 1. Experiencia Temática: (100%) Referido a la capacidad y experiencia para el logro de los objetivos de esta propuesta, considerando experiencia previa en dictación de diplomados similares, además de la multidisciplinariedad requerida. El total de esta ponderación corresponde al 100% del total de la oferta técnica. Sub-factores / Ponderación 1.1 Experiencia del Oferente en el rubro de la licitación: Se evaluará la experiencia del oferente, dictando diplomados y/o magister en materias de políticas públicas, y/o gestión regional (40%) a) Años de experiencia: Se evaluará la experiencia del oferente dictando diplomados y/o magister en materias de políticas públicas y/o gestión regional (30%) - Menos de un año: 0 puntos - Entre 1 y 5 años: 25 puntos - Más de 5 y menos de 10 años: 50 puntos - Más de 10 y menos de 15 años: 75 puntos - 15 años y más: 100 puntos. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá informar su experiencia, completando para ello el Anexo N° 6 establecido al efecto y se evaluará la experiencia del integrante que la tenga en mayor medida. b) Años de Acreditación del Oferente ante el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) según certificación de vigencia actual: (70%) - 3 años: 20 puntos - 4 años: 40 puntos. - 5 años: 60 puntos - 6 años: 80 puntos - 7 años: 100 puntos. Para efectos de la asignación de puntaje de este indicador y en el caso de la postulación de las Uniones Temporales, se considerará el promedio que arroje la sumatoria de los años de acreditación que individualmente informen sus integrantes dividido por el número de participantes de la Unión. 1.2 Experiencia y formación del equipo docente y del director del programa: (60%) Se evaluarán a los profesionales considerados en el Equipo Docente del diplomado y al Director del Programa, en cuanto a su experiencia laboral en el sector público en labores técnicas y/o directivas, nacional o internacional, en consultorías relacionadas al área específica del diplomado o en fondos estatales sobre el tema, experiencia en dictación de diplomados y/o magister, y grado académico, considerando mínimo de 3 hasta un máximo de 10 docentes, más el Director del Programa, de acuerdo a Organigrama del Anexo N° 9. a) Experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema, del equipo docente y del director del programa (40%): - 0 experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 0 punto. - 1 experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 10 puntos. - 2 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 20 puntos. - 3 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 30 puntos. - 4 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 40 puntos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios 1.1 Experiencia del Oferente en el rubro de la licitación: Se evaluará la experiencia del oferente, dictando diplomados y/o magister en materias de políticas públicas, y/o gestión regional (40%) a) Años de experiencia: Se evaluará la experiencia del oferente dictando diplomados y/o magister en materias de políticas públicas y/o gestión regional (30%) - Menos de un año: 0 puntos - Entre 1 y 5 años: 25 puntos - Más de 5 y menos de 10 años: 50 puntos - Más de 10 y menos de 15 años: 75 puntos - 15 años y más: 100 puntos. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá informar su experiencia, completando para ello el Anexo N° 6 establecido al efecto y se evaluará la experiencia del integrante que la tenga en mayor medida. b) Años de Acreditación del Oferente ante el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) según certificación de vigencia actual: (70%) - 3 años: 20 puntos - 4 años: 40 puntos. - 5 años: 60 puntos - 6 años: 80 puntos - 7 años: 100 puntos. Para efectos de la asignación de puntaje de este indicador y en el caso de la postulación de las Uniones Temporales, se considerará el promedio que arroje la sumatoria de los años de acreditación que individualmente informen sus integrantes dividido por el número de participantes de la Unión. 1.2 Experiencia y formación del equipo docente y del director del programa: (60%) Se evaluarán a los profesionales considerados en el Equipo Docente del diplomado y al Director del Programa, en cuanto a su experiencia laboral en el sector público en labores técnicas y/o directivas, nacional o internacional, en consultorías relacionadas al área específica del diplomado o en fondos estatales sobre el tema, experiencia en dictación de diplomados y/o magister, y grado académico, considerando mínimo de 3 hasta un máximo de 10 docentes, más el Director del Programa, de acuerdo a Organigrama del Anexo N° 9. a) Experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema, del equipo docente y del director del programa (40%): - 0 experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 0 punto. - 1 experiencia laboral técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 10 puntos. - 2 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 20 puntos. - 3 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 30 puntos. - 4 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 40 puntos. - 5 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 50 puntos. - 6 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 60 puntos. - 7 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 70 puntos. - 8 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 80 puntos. - 9 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 90 puntos. - 10 experiencias laborales técnica y/o directiva, nacional e internacional, en el área específica del diplomado, en consultorías relacionadas o en fondos estatales sobre el tema: 100 puntos. b) Experiencia Académica del Equipo Docente y del Director del Programa: (20%) - 0 Experiencia académica: 0 punto. - 1 Experiencia académica. 20 puntos. - 2 Experiencias académicas. 40 puntos. - 3 Experiencias académicas. 60 puntos. - 4 Experiencias académicas. 80 puntos. - 5 Experiencias académicas o más. 100 puntos. c) Grado Académico del Equipo Docente y del Director del Programa: (40%) - No tiene o no indica: 0 punto. - Título Universitario: 25 puntos. - Título Universitario y Diplomado: 50 puntos. - Título Universitario y Magister: 90 puntos. - Título Universitario y Doctorado: 100 puntos. Una vez calculado el puntaje para cada profesional considerado en el equipo docente, se sacará un promedio aritmético de éstos, que corresponderá al puntaje del oferente en este ítem. 60%
2 Precio El oferente deberá indicar en su propuesta económica un precio por estudiante (tarifa unitaria) y la cantidad total de estudiantes a cursar el programa de capacitación, la que no podrá ser superior al número máximo de vacantes del programa especificado en el punto N° 4.2. de las Bases Técnicas. Se evaluará en función de tres criterios: valor unitario por estudiante, cantidad total de estudiantes a cursar el programa considerados en la oferta y estructura presupuestaria. 2.1. Valor unitario por Estudiante: (35%) Para realizar la evaluación del valor unitario por estudiante, se utilizará una escala de 0 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto al valor unitario más bajo. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada valor ofertado y el menor valor, de acuerdo a la siguiente fórmula: PVU = 100*VUMB/ VUO Donde: 1. PVU= Puntaje valor unitario por estudiante 2. VUMB= Valor unitario más bajo 3. VUO= Valor unitario ofertado. 2.2. Cantidad total de estudiantes a cursar el programa de capacitación y considerados en la oferta (35%) Para realizar la evaluación de la cantidad de estudiantes a cursar el programa de capacitación y considerados en la oferta, se utilizará una escala de 0 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto a la oferta que presente la mayor cantidad de estudiantes a cursar el programa de capacitación. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada cantidad de estudiantes propuesta y la mayor cantidad ofertada, de acuerdo a la siguiente fórmula: PCE = 100*MCO/CEP Donde: 1. PCE= Puntaje de la cantidad de estudiantes a cursar el programa de capacitación 2. MCO= Mayor cantidad ofertada 3. CEP= Cantidad de estudiantes propuesta para cursar el programa de capacitación 2.3. Estructura Presupuestaria: (30%) a) Representación porcentual del monto total destinado al pago de honorarios docentes respecto del presupuesto total (50%) Para realizar la evaluación se comparará la representación porcentual del monto total destinado al pago de honorarios docentes respecto del presupuesto total de cada oferta, utilizando una escala de 0 al 100, según la siguiente fórmula: PH: Puntaje por Honorario PO: Porcentaje Ofertado PA: Porcentaje Más Alto PH = (PO/PA)*100 b) Representación Porcentual de los Gastos Administrativos respecto del presupuesto total: (50%) Para realizar la evaluación se comparará la representación porcentual del monto total destinado a los gastos administrativos respecto del presupuesto total de cada oferta, utilizando una escala de 0 al 100, según la siguiente fórmula: PGA: Puntaje Gastos Administrativos PM: Porcentaje Más Bajo PO: Porcentaje Ofertado PGA = (PM/PO)*100 25%
3 Comportamiento contractual anterior de los proveed Reclamos de los contratantes del Estado durante los 6 meses previos a la fecha de evaluación de la oferta, según el registro de proveedores de Chile proveedores: a) No tiene reclamos registrados en Chile Proveedores por contratantes del Estado en los últimos 6 meses: 100 puntos. b) Tiene reclamos registrados en Chile Proveedores por contratantes del Estado en los últimos 6 meses: 0 puntos. Para los efectos de la evaluación de este factor, el reclamo ingresado en el registro de Chile Proveedores respecto de uno o más de los integrantes de una Unión Temporal de Proveedores, determinará que ésta no obtenga puntaje en este factor. 6%
4 Criterio de Sustentabilidad “Modalidad de la contr Modalidad de Contratación adoptada por el oferente. a) 60% o más de los trabajadores (docentes/académicos) del oferente se encuentran contratados a plazo indefinido: 100 puntos. b) Menos del 60% pero más del 30% de los contratos de trabajo (docentes/académicos) del oferente son a plazo indefinido: 50 puntos. c) 30% o menos de los trabajadores (docentes/académicos) cuentan con contrato indefinido de trabajo: 0 punto. Para acreditar esta condición el/la oferente deberá presentar Declaración Jurada contenida en el Anexo Nº 4. En el caso de las Uniones Temporales, cada miembro deberá presentar el respectivo Anexo N°4 y se considerarán para la evaluación de este criterio los antecedentes de aquel que cumpla en mejor medida con este indicador. 6%
5 Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales a) Cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta: 100 puntos. b) No cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta: 0 puntos. 9.6 Es necesario precisar a todas las instituciones postulantes a la presente licitación que: a) Sólo calificarán y serán consideradas para pasar a la evaluación económica, las propuestas que hayan obtenido como mínimo un 70% (42 puntos) del puntaje máximo que se puede obtener en la evaluación de la oferta técnica. Las propuestas que no cumplan con ambos requisitos, serán declaradas inadmisibles. 3%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 05.05.02.24.03.026
Monto Total Estimado: 35000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 8 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: GUIDO DE LA TORRE
e-mail de responsable de pago: GUIDO.DELATORRE@SUBDERE.GOV.CL
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: SUBDERE, RUT. 60.515.000-4
Fecha de vencimiento: 27-08-2018
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: La Garantía de Seriedad de la Oferta, a que se refiere el punto 3.1 de este acápite V, será extendida a la orden de la SUBDERE, RUT. 60.515.000-4, por la suma de $1.000.000.- (un millón de pesos). El documento deberá señalar que se ha tomado “Para Garantizar Seriedad de la Oferta: “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío”. Dicha garantía podrá ser otorgada a través de cualquier instrumento que asegure el cobro de ésta caución de manera rápida y efectiva y siempre que cumpla con las condiciones establecidas en este numeral. De esta manera y de modo ilustrativo y no taxativo podrá acompañarse como garantía un vale vista o depósito a la vista, póliza de seguros electrónica, depósito a plazo, boleta bancaria o certificado de fianza a la vista emitido por las Sociedades de Garantías Recíprocas o por la CORFO. En el caso del vale vista no se exigirá la fecha de vencimiento, ni la individualización del tomador y beneficiario, ni la glosa que se indica.
Glosa: Garantías de Seriedad de Ofertas, DIPLOMADO EN MODALIDAD B-LEARNING EN “GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS REGIONES DE O´HIGGINS, MAULE Y BIO-BIO”. E122132018.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las Garantías de Seriedad de la Oferta, a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 20 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación, en su caso. Los documentos de garantía serán devueltos por el Tesorero del Departamento de Administración y Finanzas de la SUBDERE, quién dejará constancia escrita, en una fotocopia de la misma caución, del día y hora del retiro y nombre completo, número de la cédula de identidad y firma de la persona a la que se le entrega el documento.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SUBDERE, RUT. 60.515.000-4
Fecha de vencimiento: 11-07-2019
Monto: 10 %
Descripción: 5.2.1. El oferente adjudicado, previo a la suscripción del contrato respectivo y para caucionar su oportuno y fiel cumplimiento y las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores, entregará a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo una Garantía, pagadera a la vista e irrevocable, tomada por uno o varios integrantes del adjudicatario/a, por un monto ascendente al 10 % del valor total del contrato, a la orden de la SUBDERE, RUT. 60.515.000-4. El documento deberá indicar que se ha tomado “Para Garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato “Diplomado en Modalidad B-Learning en Gestión Ambiental para las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobío (E12213/2018)”. Dicha garantía podrá ser otorgada a través de cualquier instrumento que asegure el cobro de ésta caución de manera rápida y efectiva y siempre que cumpla con las condiciones establecidas en este numeral. De esta manera y de modo ilustrativo y no taxativo podrá acompañarse como garantía un vale vista o depósito a la vista, póliza de seguros electrónica, depósito a plazo, boleta bancaria o certificado de fianza a la vista emitido por las Sociedades de Garantías Recíprocas o por la CORFO.
Glosa: Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
Forma y oportunidad de restitución: 15.2.6 La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato será devuelta en alguno de los siguientes momentos, según sea el caso: a) En aquellos casos en que se hubiere ordenado o correspondiera sustituir la garantía: conjuntamente con la entrega de la nueva garantía o a contar de dicha fecha. b) En aquellos casos en que la adquisición o servicio se haya cumplido a satisfacción de la SUBDERE y no existan obligaciones pendientes: a contar de la fecha de vencimiento de la garantía. ARTÍCULO 3º.- APRUÉBANSE, los Anexos de las Bases de Licitación Pública para contratar el servicio denominado “DIPLOMADO EN MODALIDAD B-LEARNING EN “GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS REGIONES DE O´HIGGINS, MAULE Y BIO-BIO”, los cuales se encuentran agregados en “Antecedentes” formando parte integrante de este acto administrativo.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
9.7 En caso de producirse empate entre los puntajes obtenidos de dos o más oferentes se atenderá a la oferta técnica que haya obtenido el mejor puntaje total ponderado en ese factor y, de persistir la igualdad, se tomarán en especial consideración el puntaje obtenido en los siguientes factores y sub-factores de evaluación en el orden de prelación que se indica:
- Experiencia y formación del Equipo Docente y del Director del Programa. 

- Experiencia del oferente en el rubro de la licitación. 

- Oferta Económica.

Cualquier error de concordancia de la presente Pauta de Evaluación, será resuelto por la Comisión Evaluadora de la Licitación, sin modificar en lo sustancial la lógica de objetividad de los criterios de evaluación.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
 ADJUDICACIÓN.
10.1. La adjudicación de la oferta se resolverá dentro del plazo estimado que establece el Cronograma de esta licitación y previo haberse certificado por algún abogado de Fiscalía, la idoneidad de los antecedentes legales presentados por los oferentes que se hayan ubicado en el primer lugar del ranking, de acuerdo con lo señalado por la Comisión Evaluadora. 
10.2. La SUBDERE adjudicará la licitación mediante resolución fundada a aquella oferta que resulte más ventajosa y conveniente a sus intereses, según los criterios de la pauta de evaluación y sus correspondientes puntajes y ponderaciones, y lo informado y propuesto por la Comisión Evaluadora. El monto del contrato se determinará del producto entre el precio o valor por estudiante (tarifa unitaria) y la cantidad de estudiantes efectivamente matriculados en el programa de capacitación. Para estos efectos, la nómina de estudiantes matriculados será aprobada y sancionada mediante Resolución Exenta de esta Subsecretaría. La adjudicación se comunicará mediante la publicación de la resolución respectiva en el sitio.
10.3. Conforme a lo prescrito por el artículo 9º de la Ley Nº 19.886, la SUBDERE podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentas bases; declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Asimismo, podrá aceptar cualquiera de ellas, aunque su oferta económica no sea la de menor costo, siempre que cumpla con todos los requisitos señalados en estas bases.

10.4. La SUBDERE podrá, en caso de que el adjudicatario se desista de su oferta, no entregue los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, no firme o se rehúse a suscribir el contrato o no se inscriba en Chile Proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, dejar sin efecto su adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente hasta que no existan oferentes calificados a los cuales adjudicar, a menos que de acuerdo a sus intereses estime conveniente declarar desierta la licitación.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Conforme al mismo artículo 40 citado en el párrafo anterior, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. 
La Comisión Evaluadora concederá el plazo fatal de dos días hábiles para la corrección de estos errores u omisiones, contado desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema de información. La SUBDERE no considerará las respuestas o antecedentes recibidos, una vez vencido dicho plazo.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.