Licitación ID: 2555-3-LR17
MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA PÚBLICA P.N.F JORGE
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Construcción de obras civiles 1 Unidad
Cod: 72131702
Mejoramiento Infraestructura de Uso Público en Parque Nacional Fray Jorge (PNRST). La licitación consiste en la construcción de la siguiente infraestructura de Uso Público al interior del Parque: • Mejoramiento del Sendero Semidesértico • Habilitación y  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA PÚBLICA P.N.F JORGE
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Las siguientes bases consideran todos los aspectos administrativos y técnicos para la Ejecución del proyecto Mejoramiento Infraestructura de Uso Público en Parque Nacional Fray Jorge (PNRST). La licitación consiste en la construcción de la infraestructura de Uso Público al interior del Parque
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Licitación de contrato de obra:
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
IV Región - Oficina Regional de Coquimbo
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Regimiento Arica 901, Sector Peñuelas, Coquimbo
Comuna:
Coquimbo
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 12-05-2017 16:00:00
Fecha de Publicación: 11-04-2017 20:50:00
Fecha inicio de preguntas: 11-04-2017 22:01:00
Fecha final de preguntas: 02-05-2017 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 05-05-2017 15:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 12-05-2017 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 12-05-2017 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 19-05-2017 17:36:06
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- ADJUNTAR LOS SIGUIENTES ANEXOS ADMINISTRATIVOS : 1 Identificación del oferente 2 Declaración de conformidad de las bases. 3 Declaración no haber sido condenado por prácticas antisindicales 4 Declaración de no tenr calidad de directivo o parentesco 5 Declaración de no haber rescindido de ningún contrato.
Documentos Técnicos
1.- ADJUNTAR LOS SIGUIENTES ANEXOS TECNICOS: 1 Carta Gantt 2 Programación Financiera 3 Presupuesto detallado 4 Metodología de Ejecución de Obra 5 Experiencia del oferente 6 Carta compromiso mano de obra 7 Carta Compromiso de servicios 8 Instrucciones libro de obra 9 Formato de estado de pago 10 Metodología de Medición de avance de Obra.
 
Documentos Económicos
1.- • Propuesta Económica, en moneda nacional, a valor neto, la que debe ser presentada exclusivamente por el portal www.mercadopublico.cl., considerando todos los gastos emanados de los trabajos encomendados en las presentes bases y sus anexos. • Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Se adjunta detalle con criterios de evaluación 10%
2 Experiencia de los Oferentes Se adjunta detalle con criterios der evaluación 45%
3 Metodología de Ejecución de Obras Se adjunta detalle con criterios der evaluación 25%
4 Sustentabilidad Social Se adjunta detalle con criterios der evaluación 15%
5 Cumplimiento de los requisitos Se adjunta detalle con criterios der evaluación 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 435000000
Justificación del monto estimado Para los servicios descritos se cuenta con el siguiente presupuesto máximo disponible, “Mejoramiento Infraestructura de Uso Público en Parque Nacional Fray Jorge”, 435.000.000-Cuatrocientos treinta y cinco millones de pesos chilenos IVA incluido.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Impuesto Incluído
Tiempo del Contrato 180 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: PABLO ALEGRE FRANCO
e-mail de responsable de pago: pablo.alegre@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: PAULA MARTINEZ PALMA
e-mail de responsable de contrato: paula.martinez@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-51-2244769-316
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 11-08-2017
Monto: 800000 Peso Chileno
Descripción: Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista o Certificado de Fianza o Póliza. Se podrá presentar cualquier instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 31 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta de “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge”. Entrega física de la Garantía : Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: Corporación Nacional Forestal, dirigida al Jefe DEFA Región de Coquimbo, indicando la siguiente leyenda en su exterior: “Contiene documento de Seriedad de la Oferta de Licitación “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre conteniendo el documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de la oficina Regional, ubicada en, Regimiento Arica 901, Coquimbo hasta las 16:00 horas del día señalado como cierre de ofertas en el portal en el punto “Etapas y Plazos”. La garantía deberá ser tomada en una Institución Bancaria Chilena, sin que ella devengue intereses, ni reajustes de ninguna especie. Las ofertas que no envíen o presenten la garantía en los plazos señalados, no serán evaluadas. En caso de que las garantías sean enviadas vía correo, los oferentes deberán tomar las providencias necesarias, para que estas estén físicamente antes de la fecha señalada. Causales de cobro de esta garantía: En caso que el adjudicado se negara a aceptar la orden de compra, se desista a realizar el trabajo con posterioridad a la aceptación de la Orden de Compra, no suscriba el contrato de ejecución de obras en el plazo establecido y/o no entregue la garantía de fiel cumplimiento del trabajo.
Forma y oportunidad de restitución: El documento de garantía será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del tercer día hábil siguiente al de la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Jefatura Administrativa en el Fono (051) 2244769, 2244371. Para el caso del oferente adjudicado, el documento será devuelto una vez realizado el ingreso formal del documento que garantiza el fiel cumplimiento del contrato, en la Corporación Nacional Forestal – Región de Coquimbo, cuyo plazo no podrá exceder los 5 días hábiles.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 15-05-2018
Monto: 5 %
Descripción: Boleta de Garantía, Vale vista, Certificado de Fianza o Póliza de Ejecución Inmediata. Se podrá presentar cualquier instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Glosa: “Para garantizar el fiel y total cumplimiento del contrato y la correcta ejecución de las obras correspondientes a la Licitación Pública “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge” y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.886”. Entrega de la garantía :Dentro de los 5 días hábiles de adjudicada la licitación, en Oficina de Partes CONAF, en sobre cerrado dirigido a JEFE DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN – Región de Coquimbo, indicando la leyenda “Contiene garantía de fiel cumplimiento Licitación Pública “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge
Forma y oportunidad de restitución: Se efectuará la devolución una vez recepcionada conforme la obra y recepcionada la garantía por buena ejecución de la obra.
    Otras Garantías
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 17-05-2019
Monto: 2 %
Descripción: GARANTÍA POR BUENA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Glosa: Esta garantía caucionará la buena Ejecución de la obra, su estabilidad y calidad de los trabajos ejecutados, por un monto equivalente al 2% del valor del contrato, la que corresponderá a una Boleta Bancaria, Vale Vista o cualquier otro instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, el que será extendido a Nombre de CONAF Región de Coquimbo. Esta garantía por buena ejecución de la obra, tendrá una duración de a lo menos 12 meses corridos, contados a partir de la fecha de Devolución de la Garantía por Fiel Cumplimiento, la que será entregada a CONAF en oficina de Partes. En caso de producirse daños en la infraestructura atribuibles a una ejecución deficiente de las obras se hará cobro de la Garantía en caso que el Contrista se rehúse a realizar la reparación. Por tanto, se entiende desde ya, que todos los oferentes garantizan sus trabajos por un período mínimo de 12 meses, contados a partir de la fecha de recepción conforme de las obras, lo que declaran conocer y aceptar desde el momento en que postulan a la presente licitación.
Forma y oportunidad de restitución: Por tanto, se entiende desde ya, que todos los oferentes garantizan sus trabajos por un período mínimo de 12 meses, contados a partir de la fecha de recepción conforme de las obras, lo que declaran conocer y aceptar desde el momento en que postulan a la presente licitación.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Frente a la igualdad de puntaje se optará por la oferta que tenga la más alta evaluación en la siguiente jerarquización de criterios: en primer lugar, “Experiencia del Oferente”; en segundo lugar “Sustentabilidad Social”, en tercer lugar  “Metodología de Obras” y en cuarto lugar “Precio”.

 

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos y económicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

Reseña Explicativa

Las siguientes bases consideran todos los aspectos administrativos y técnicos para la  Ejecución del proyecto Mejoramiento Infraestructura de Uso Público en Parque Nacional Fray Jorge (PNRST). La licitación consiste en la construcción de la siguiente infraestructura de Uso Público al interior del Parque:

  • Mejoramiento del Sendero Semidesértico

  • Habilitación y mejoramiento del Sendero El Mineral

  • Mejoramiento de Sendero Bosque Relicto

  • Mejoramiento del Sendero de Los Sentidos

  • Habilitación de los Sectores de Estacionamientos

  • Ejecución de la muestra interior del Centro de Interpretación

  • Ejecución de juegos Interpretativos en Área de Merienda

  • Mejoramiento del Área de Merienda

  • Ampliación y remodelación del Centro de Interpretación

  • Ejecución de una plataforma de Observación Astronómica

  • Ejecución de una Torre de Vigilancia

     

Antecedentes para incluir en la oferta

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes del proyecto que se pretende ejecutar. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones contenidas en las presentes bases y sus anexos. Si durante el estudio de los antecedentes, el Oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas (Anexo EE.TT.), Propuesta (párrafo “De los Pagos”) y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro. Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público. Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.

Presentación de ofertas

Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.

 

Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.

 

Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, planos, especificaciones técnicas (EE.TT) y otros antecedentes del proceso de licitación.

 

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, el diseño referencial, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto, ha verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y está conforme con las condiciones del proyecto.

Anexos Administrativos


El oferente deberá ingresar un archivo Word, JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes: 

- Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto, según Anexo D N°1.

- Declaración Jurada Simple digitalizada, según Anexo D N°2, firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa, en caso que se trate de oferente persona jurídica, en que el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación pública y presentar oferta.

- Declaración Jurada Simple firmada, digitalizada, según Anexo D N°3, en que el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.

- Declaración Jurada Simple firmada digitalizada, según Anexo D N°4 , en que el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.

- Declaración Jurada Simple firmada digitalizada, según Anexo D N°5, en que el oferente declare que no se le ha rescindido ningún Contrato con ningún Organismo Público o con particulares por incumplimiento de obligaciones ni litigios del Estado con el Oferente por incumplimientos. 

La CONAF podrá verificar con las Instituciones correspondientes la información declarada, si se detectasen falsedades en lo declarado la oferta quedará fuera de Bases.


Anexos Técnicos

El oferente deberá ingresar un archivo Word, Excel, JPG, DWG o PDF, con los siguientes antecedentes:

- Deberá indicar el plazo máximo de desarrollo de los trabajos en carta Gantt a completar por el oferente en el Anexo T N°1. En la programación se debe tener en consideración que el Parque estará cerrado para el uso público, por todo el tiempo que dure la ejecución de las obras, dando la posibilidad de intervenir todas las áreas simultáneamente, si así fuese necesario.  Para la formulación de la carta Gantt se incluirán todas las partidas descritas en las Especificaciones Técnicas

- Deberá indicar los estados de pago que proponga en una Programación Financiera a completar por el oferente en el Anexo T N°2. No se contemplan anticipos. Los pagos deberán ser proporcionales a lo ejecutado en obra según se indica en las presentes Bases.

- Certificados de la Inspección del Trabajo que indique que no presenta deudas previsionales ni juicios pendientes.

- Presupuesto detallado por precio unitario completando Anexo T N°3.

- Metodología de ejecución de la obra, cuyo formato se adjunta en el Anexo T N°4 de las presentes Bases.   Debe tener presente que para la propuesta del equipo de trabajo, debe existir coherencia con la carta Gantt formulada

- Obras similares efectuadas en los últimos 5 años, demostrables, según formulario del Anexo T N°5.

- Formato Compromiso de Contratación de Mano de Obra Anexo T N°6

- Formato Compromiso de Contratación de Servicios Anexo T N°7

Anexos Económicos


Propuesta Económica, en moneda nacional, a valor neto, la que debe ser presentada exclusivamente por el portal www.mercadopublico.cl., considerando todos los gastos emanados de los trabajos encomendados en las presentes bases y sus anexos.

Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta.


De los Criterios de Evaluación
 

Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):

 

1.    PRECIO. (10%)

Precio ofertado a través del portal de Compras Pública(Ponderación de 10%)

 

CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

 

Puntaje económico =  OM x 100

                                        OE

Donde:

OM: Valor Oferta total mínima

OE: Valor Oferta total en evaluación

 

Toda oferta mayor al presupuesto máximo disponible quedará fuera de Bases. Toda oferta menor en un 20% del monto disponible obtendrá puntaje 0 en este criterio y el monto ofertado no será considerado como oferta menor para aplicar la fórmula de cálculo de los demás oferentes.















2. Experiencia de los oferentes en obras similares (Ponderación de 45%)

Para evaluar este factor el oferente deberá completar el Anexo N°5 de las Bases. Se hace presente que, tratándose de personas jurídicas, la experiencia a evaluar es aquella de la empresa, no la de sus socios.

La experiencia se evaluará por:

 

2.a. Obras similares: (70%)

Se evaluarán sólo obras similares que cumplan con los siguientes criterios: obras de construcciones de edificaciones de arquitectura de a lo menos 70 metros cuadrados en estructura soportante de madera, metalcom, estructura metálica, albañilería u hormigón armado realizadas por el oferente en los últimos 5 años, de acuerdo a lo siguiente,

- Facturas o Boletas que demuestren ejercicio en el rubro en el tiempo acreditar.

- Contratos firmados con trabajos del ejercicio comercial.

- Órdenes de compra emitidas por el portal mercado público

 

Los documentos que acrediten la experiencia indicada en anexo T N°5, serán exigidos como requisito para la firma del Contrato, previo a la firma de éste y deberán ser entregados a la Corporación, ingresando los antecedentes a través de la oficina de Partes en un plazo máximo de 3 días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación, será responsabilidad del Contratista preveer los tiempos necesarios para cumplir con los plazos en caso de un envío vía correo certificado. En caso de que el oferente no logre acreditar la experiencia en el período indicado, no se firmará el contrato generándose el cobro de la garantía de seriedad de la oferta. La CONAF podrá re adjudicar al oferente que obtuvo el siguiente mayor puntaje.

                                                   

La experiencia deberá indicarse en el Anexo T N°5.

 

Se promediará la experiencia entre los siguientes sub-criterios:

 

2.a.1. Cantidad de proyectos ejecutados (50% de ponderación del sub-criterio)

2.a.2. Monto total ejecutado en los proyectos presentados (50% de ponderación del sub-criterio)

 

Aplicándose por cada uno de los sub-criterios los puntajes indicados en las siguientes tablas:























2.a.1 Cantidad de proyectos ejecutados 















DETALLE

PUNTAJE

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 10 proyectos ejecutados.

100 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 7  y menor a 10 proyectos ejecutados.

75 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 4 y menor a 7 en proyectos ejecutados.

50 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 1  y menor a 4 proyectos ejecutados.

25 puntos

El oferente indica una experiencia que no cumple con lo detallado en el criterio.

5 puntos









Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este subcriterio se otorgará puntaje cero.















2.a.2 Monto total ejecutado en los proyectos presentados.















DETALLE

PUNTAJE

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a $500.000.000.- en proyectos ejecutados.

100 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a $200.000.000.-  y menor a $500.000.000.-  en proyectos ejecutados.

75 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual  a $100.000.000.-  y menor a $200.000.000.- en proyectos ejecutados.

50 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a $50.000.000.-  y menor a $100.000.000.- en proyectos ejecutados.

25 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio menor a $50.000.000.- en proyectos ejecutados.

5 puntos

















Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este subcriterio se otorgará puntaje cero.

 

La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho a verificar los datos entregados en la declaración de la experiencia; en caso de que se detectasen inexactitudes o falsedades en la información entregada, esta será informada al oferente vía portal público de manera que pueda hacer su apelación y descargos en un plazo de 24 horas. Los antecedentes de dicha apelación serán estudiados y sancionados por la Comisión de Evaluación, cuyo resultado será informado a través del portal de compras públicas.

 

El Oferente deberá respaldar la información presentada en el Anexo TN°5, de acuerdo a lo siguiente:

- Facturas o Boletas que demuestren ejercicio en el rubro en el tiempo acreditar.

- Contratos firmados con trabajos del ejercicio comercial.

- Órdenes de compra emitidas por el portal mercado público

 

 

2.b. Construcción de senderos en Espacios Naturales : (30%)

En este criterio se evaluará la cantidad de proyectos ejecutados en Espacios Naturales en los últimos 5 años.

Se entenderá por Espacios Naturales los siguientes: Áreas Silvestres Protegidas, Áreas Protegidas Privadas, Sendero de Chile, Rutas Turísticas en zonas rurales.

Los documentos que acrediten la experiencia indicada en anexo T N°5 (CUADRO 2), serán exigidos como requisito para la firma del Contrato previo a la firma de éste. En caso de que el oferente no logre acreditar la experiencia por la que resultó elegido, no se firmará el contrato generándose el cobro de la garantía de seriedad de la oferta. La CONAF podrá re adjudicar al oferente que obtuvo el siguiente mayor puntaje.

                                                  

La experiencia de construcción de senderos en Espacios Naturales deberá indicarse en el Anexo T N°5.

 

Para definir el puntaje se aplicará lo indicado en la siguiente tabla:















DETALLE

PUNTAJE

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 3 proyectos de senderos y edificaciones ejecutados en espacios naturales.

100 puntos

El oferente indica una experiencia que cumple con lo detallado en el criterio mayor o igual a 1  y menor a 3 proyectos de senderos y edificaciones ejecutados en espacios naturales.

50 puntos

El oferente indica una experiencia que no cumple con lo detallado en el criterio.

5 puntos









Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este subcriterio se otorgará puntaje cero.

 

 

 

3.    Metodología de Ejecución de Obras (Ponderación de 25 %)

                                                                                                                   

Para definir este criterio se consideran las  propuestas,  Financiera, Carta Gantt, Plazo de ejecución de los trabajos, y todos los antecedentes técnicos, anexos, y otros contenidos en las presentes bases y EETT (Especificaciones Técnicas)

 

En este criterio se evaluarán dos aspectos:

 

3.a. Plazo (20%):

 

CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Plazo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor plazo según la siguiente fórmula:

 

Puntaje = OM x 100

                         OE

Donde:

OM: N° de días de la oferta de menor plazo

OE: N° de días de plazo de la oferta en evaluación

 

El plazo no debe ser inferior a 160 días corridos de lo contrario se otorgará un puntaje igual a 0 en este criterio y no será considerado en la tabla de cálculo como la oferta menor de plazo. El oferente que presente un plazo mayor a 180 días corridos, quedará fuera de bases.

El Plazo total en días corridos será indicado en el Anexo T N°1.

 

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

 

3.b. Metodología de trabajo (80%): El puntaje se asignará según lo siguiente:

 - 0 puntos a la oferta que presentando el anexo de metodología de trabajo (Anexo T N°4) se observen graves incoherencias técnicas las que se entenderán como las inconsistencias entre el equipo de trabajo, la programación (Anexo T N°1) o distribución de partida, el plazo de ejecución (Anexo T N°1), la metodología descrita (Anexo T N°4) y la distribución del recurso financiero por cada actividad (Anexo T N°3) según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad que  pongan en riesgo la efectiva ejecución de la obra. Estas inconsistencias determinadas como graves serán justificadas con argumentos técnicos por comisión evaluadora.

- 50 puntos a la oferta que presentando el anexo de metodología de trabajo se observen moderadas incoherencias técnicas las que se entenderán como las inconsistencias entre el equipo de trabajo, la programación o distribución de partida, el plazo de ejecución, la metodología descrita y la distribución del recurso financiero por cada actividad según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad que  no pongan en riesgo la efectiva ejecución de la obra. Estas inconsistencias determinadas como moderadas serán justificadas con argumentos técnicos por comisión evaluadora.

- 100 puntos a la oferta que  presente coherencia técnica entre el equipo de trabajo, la programación o distribución de partida, el plazo de ejecución, la metodología descrita y la distribución del recurso financiero por cada actividad según lo estipulado en las bases técnicas, respaldado mediante una carta Gantt, elaborada según la asignación de profesionales y/o técnicos por hito y periodo detallado por actividad.

 

A modo de aclaratoria los criterios que serán medidos corresponden a los siguientes:

 

De la coherencia técnica, se entenderá como la efectiva capacidad de realizar el trabajo solicitado con los recursos técnicos humanos y financieros declarados en su oferta en el plazo ofertado. Para determinar esta coherencia se analizarán el equipo de trabajo distribuido en horas diarias en la carta Gantt con el plazo indicado como máximo en su oferta. La metodología descrita deberá dar cuenta de esta distribución de tareas.

  

Si el oferente no presenta los antecedentes solicitados para evaluar este criterio, se otorgará puntaje cero.

 

 

4.        Sustentabilidad Social (Ponderación 15%)  

                                                                                              

Este criterio se evaluará aplicando una tabla de puntaje según cantidad de cartas compromisos presentadas en el proceso de Licitación, tanto para la contratación de mano de obra como para la contratación de algún servicio en la comunidad local, requeridos para el desarrollo de la obra.

Los compromisos se presentarán según los formatos adjuntos en el Anexo T N°6 para compromiso de contratación de mano de obra y Anexo T N°7 para compromiso de contratación de algún servicio para el desarrollo de la obra (Ejemplos, contratación de los servicios de pernoctación, de suministro de comidas, arriendo de espacio para bodegaje, u otros). Para ser evaluada favorablemente, cada carta deberá llenar todos los campos establecidos en los formatos (Anexo T N°6 y Anexo T N°7). Si no son indicados la totalidad de los campos en la carta de compromiso se le otorgara puntaje cero.

 

La comunidad local del proyecto corresponderá únicamente a las siguientes: las comunidades agrícolas aledañas al Parque Bosque Fray Jorge pertenecientes a la comuna de Ovalle, como por ejemplo (Las Punillas, Lorenzo Peralta, Peral Ojo de Agua, entre otros).















Los puntajes serán los siguientes









Detalle

Puntaje

Más de 5 cartas compromiso

100 puntos

Entre 3 y 5 cartas compromiso

50 puntos

Menos de 3 cartas compromiso

20 puntos

0 cartas compromiso

0 puntos









 Los compromisos presentados serán verificados por la Corporación con las personas firmantes y la contratación de los servicios detallados será una obligación esencial para la suscripción del Contrato, y debe ser en las condiciones informadas en las Cartas Compromisos, salvo que la contraparte se desista voluntariamente de la prestación del servicio o modifique las condiciones establecida.

 

 

5.      Cumplimiento de antecedentes y requisitos administrativos (Ponderación de 5 %)

 

 

En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:

 - 100 Puntos: Si presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases, hasta el cierre de la Licitación.

- 50 Puntos: Si presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO posterior a la fecha de cierre de la licitación.

 - 0 puntos: Si el oferente no presenta algún documento formal (administrativo), que le fuere solicitado por el Foro.

 

Si el oferente no presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por Foro Inverso, y en el evento de adjudicarse esta Licitación deberá presentarlo al momento de la firma del Contrato; Si no fueren entregados, la Corporación podrá declarar inadmisible la oferta por no cumplir los requisitos establecidos en las Bases.

 

 

Tabla resumen de los criterios de evaluación de las ofertas:







 





Montos y duración del contrato

Para los servicios descritos se cuenta con el siguiente presupuesto máximo disponible, “Mejoramiento Infraestructura de Uso Público en Parque Nacional Fray Jorge”, $435.000.000- (Cuatrocientos treinta y cinco millones de pesos chilenos) IVA incluido. El valor de la Oferta deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él. El contrato tendrá una duración máxima de 180 días, a contar de la fecha de firma de contrato, el que podrá extenderse solo y en igual medida a las modificaciones y/o ampliaciones de plazo de ejecución de las obras, de acuerdo al título “PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO” El oferente que presente un plazo mayor al indicado, quedará fuera de bases y su oferta no será evaluada


De las Garantías y Retenciones

1.  Garantía de Seriedad de la Oferta

Los oferentes deberán presentar una Garantía de Seriedad de la oferta, de acuerdo con el siguiente detalle:

Tipo de documento

Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista o Certificado de Fianza o Póliza. Se podrá presentar cualquier instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 31 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Beneficiario

Corporación Nacional Forestal

Fecha de vencimiento

90 días corridos desde la fecha de cierre de publicación de las ofertas en el portal de Mercado Público para las Boletas de Garantía.

 

Monto   

$800.000-(ochocientos mil pesos chilenos)

                                                                      

Glosa

Para garantizar seriedad de la oferta de “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge”.

 

 

 

Entrega física de la Garantía

 

Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: Corporación Nacional Forestal, dirigida al Jefe DEFA Región de Coquimbo, indicando la siguiente leyenda en su exterior: “Contiene documento de Seriedad de la Oferta de Licitación “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre conteniendo el documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de la oficina Regional, ubicada en, Regimiento Arica 901, Coquimbo hasta las 16:00 horas del día señalado como cierre de ofertas en el portal en el punto “Etapas y Plazos”.

 

La garantía deberá ser tomada en una Institución Bancaria Chilena, sin que ella devengue intereses, ni reajustes de ninguna especie.

 

Las ofertas que no envíen o presenten la garantía en los plazos señalados, no serán evaluadas.    En caso de que las garantías sean enviadas vía correo, los oferentes deberán tomar las providencias necesarias, para que estas estén físicamente antes de la fecha señalada.

 

 

Forma y oportunidad de la restitución

 

El documento de garantía será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del tercer día hábil siguiente al de la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Jefatura Administrativa en el Fono (051) 2244769, 2244371. Para el caso del oferente adjudicado, el documento será devuelto una vez realizado el ingreso formal del documento que garantiza el fiel cumplimiento del contrato, en la Corporación Nacional Forestal – Región de Coquimbo, cuyo plazo no podrá exceder los 5 días hábiles.

  Causales de cobro de esta garantía

 En caso que el adjudicado se negara a aceptar la orden de compra, se desista a realizar el trabajo con posterioridad a la aceptación de la Orden de Compra, no suscriba el contrato de ejecución de obras en el plazo establecido y/o no entregue la garantía de fiel cumplimiento del trabajo.

  

 2.  Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato

 

El oferente que se adjudique esta licitación pública deberá entregar a la Corporación, una Garantía de Fiel Cumplimiento por los servicios adjudicados, equivalente al 5% del valor total de la oferta incluido impuestos, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

 

Dicha caución deberá consistir en un Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, pagadero a la vista, tomada por el oferente, o cualquier otro instrumento pagadero a la vista con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia mínima de trecientos sesenta días corridos desde la firma del contrato. La Corporación devolverá esta garantía al oferente, total o parcialmente, si procediere, una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta Licitación Pública. Esta garantía no devengará reajustes, ni intereses de ninguna especie. En caso de producirse una prórroga del Contrato, la presente Garantía deberá extenderse por igual período de tiempo.

 

En caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato, la Corporación podrá hacer efectiva esta garantía administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercer para el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

 

 

 

 

Tipo de documento

Boleta de Garantía, Vale vista, Certificado de Fianza o Póliza de Ejecución Inmediata. Se podrá presentar cualquier instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Beneficiario

Corporación Nacional Forestal

Fecha de vencimiento

360 días corridos desde la fecha de firma del contrato.

Glosa

“Para garantizar el fiel y total cumplimiento del contrato y la correcta ejecución de las obras correspondientes a la Licitación Pública “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge” y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.886”.

Forma y oportunidad de la restitución

Se efectuará la devolución una vez recepcionada conforme la obra y recepcionada la garantía por buena ejecución de la obra.

 

Entrega de la garantía

Dentro de los 5 días hábiles de adjudicada la licitación, en Oficina de Partes CONAF, en sobre cerrado dirigido a JEFE DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN – Región de Coquimbo, indicando la leyenda “Contiene garantía de fiel cumplimiento Licitación Pública “Mejoramiento de Infraestructura de Uso Público en el Parque Nacional Fray Jorge

 

 

 

 

3.              GARANTIA POR BUENA EJECUCION DE LA OBRA

 

Esta garantía caucionará la buena Ejecución de la obra, su estabilidad y calidad de los trabajos ejecutados, por un monto equivalente al 2% del valor del contrato, la que corresponderá a una Boleta Bancaria, Vale Vista o cualquier otro instrumento pagadero a la vista, irrevocable y de ejecución inmediata, de conformidad al artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, el que será extendido a Nombre de CONAF Región de Coquimbo.

Esta garantía por buena ejecución de la obra, tendrá una duración de a lo menos 12 meses corridos, contados a partir de la fecha de Devolución de la Garantía por Fiel Cumplimiento, la que será entregada a CONAF en oficina de Partes.

En caso de producirse daños en la infraestructura atribuibles a una ejecución deficiente de las obras se hará cobro de la Garantía en caso que el Contrista se rehúse a realizar la reparación.

 

Por tanto, se entiende desde ya, que todos los oferentes garantizan sus trabajos por un período mínimo de 12 meses, contados a partir de la fecha de recepción conforme de las obras, lo que declaran conocer y aceptar desde el momento en que postulan a la presente licitación.

 

 

4.              SEGURO POR RIESGO PROGRESIVO

 

Además de las boletas de garantía antes mencionadas el contratista deberá asegurar contra todo tipo de riesgo las obras ya ejecutadas, mediante la contratación de una póliza de seguro de tipo progresivo para edificaciones menores que cubra incendios; daños materiales por viento, nieve y agua; actos vandálicos; impacto de vehículos; entre otros. El monto total que se debe asegurar al finalizar las obras, será el valor que estipula el contrato. Esta póliza de seguro deberá ser tomada a nombre de la mandataria y estar vigente durante toda la fase de ejecución de las obras, más 60 días hábiles una vez finalizadas éstas.

 

 

5.              RETENCIONES

 

La Corporación aplicará en la segunda etapa de ejecución financiera, correspondiente al año 2017 e indicada en el párrafo “De los Pagos”, una Retención del 10% por cada Estado de Pago,  que será enterada en su totalidad al Contratista al momento de la Recepción Final de las Obras por parte de CONAF.

 

En caso de que el Contratista tramite un estado de pago y existan deudas de remuneraciones y/o Previsionales con el personal que labora en la Obra, la CONAF podrá ejecutar los recursos retenidos para ser utilizados para el pago de estas deudas.

 

Procedimiento de Cobro de Garantías, Seguro y Retenciones

 

En caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato, la Corporación podrá hacer efectiva las garantías, seguro y retenciones administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercer para el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

El incumplimiento será acreditado por un informe técnico que será emitido por el Encargo del proyecto al Jefe DEFA Regional quien ponderará la pertinencia y monto del Cobro de la Garantía. El Contratista podrá apelar a lo resuelto por el Jefe DEFA en un plazo de 5 días hábiles, enviando sus descargos mediante carta simple dirigida al Jefe Provincial CONAF Limari, quien resolverá en un plazo máximo de 5 días hábiles la pertinencia del Cobro.

 

 

Requerimientos Técnicos y otras clausulas

DEFINICIONES: Además de las definiciones contempladas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley 19.886, las que forman parte integrante de las presentes Bases, se entenderá por:

 

a.            Mandante: Corporación Nacional Forestal, que es la entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de los trabajos.

b.            Unidad Técnica de CONAF: Dependencia de la Corporación Nacional Forestal, a la que corresponde efectuar el control técnico y administrativo del desarrollo de la obra y de sus etapas de entrega.

c.    AITO: Asesor de la Inspección Técnica de Obras.

d.            Especificaciones Técnicas: El pliego de características que deberán cumplir los trabajos materia de la presente licitación, incluyendo las normas sobre procedimiento de elaboración, exigencia a que quedan sometidos los materiales y pruebas que deben superar las diferentes etapas de ejecución.

 

e.            Diseño aportado por el Mandante: Se refiere al Proyecto definitivo de Arquitectura incluidos en los antecedentes de la presente licitación, para su evaluación presupuestaria por parte de los oferentes.

f.             Inspector Técnico (I.T.O.): La persona que, en representación del director regional de la CONAF, actúa y se relaciona administrativa y técnicamente con el contratista en todas las materias relacionadas con el contrato de ejecución de la Obra, asumiendo la responsabilidad y la obligación de supervisar el cumplimiento correcto y oportuno en la ejecución del proyecto.

g.             Presupuesto Oficial: El estudio detallado, efectuado por la Corporación, de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para una obra, y que representa su opinión oficial y justa sobre su verdadero valor.

h.            Encargado técnico: El funcionario que, designado por el Director Regional de la Corporación Nacional Forestal, Región del Coquimbo, se le asignen las funciones de coordinación y dirección de los distintos estamentos de la licitación, durante la ejecución del proyecto o vigencia del contrato.

i.              Administrador de la obra: es el profesional competente solicitado por las presentes bases de licitación, quien representa al contratista y es el responsable de dirigir y controlar la obra.

j.              Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente para los objetos indicados en la letra anterior, la que deberá ajustarse a los antecedentes suministrados para la licitación.

k.            Aumento o disminución de obras: La modificación de las cantidades de obras previstas en el proyecto materia de la presente licitación.

l.              Obras nuevas o extraordinarias: Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto, pero cuyas características sean diferentes a las especificadas o contenidas en los antecedentes que sirven de base al contrato.

m.           Modificación de obras: El reemplazo de parte de las obras contenidas en el proyecto de la Corporación por obras nuevas o extraordinarias.

n.    SNASPE: Sistema Nacional de Áreas Silvestre Protegidas del Estado.

 

 

I.                       DE LAS PARTES

 

Las partes que concurrirán a la celebración del contrato serán:

 

a)          El Oferente: que ejecutará las tareas materia de la presente licitación, hasta su total terminación, de acuerdo con los términos expresados en estas bases, en especial, las especificaciones técnicas, ofertas y demás documentos que fueren pertinentes.

b)         El Mandante: Corporación Nacional Forestal, entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de aquéllos.

 

 

 

 

 

Cotización u oferta
La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie y se ajustará (n) a la modalidad de Suma Alzada. La oferta debe ser ingresada en valores netos. El oferente deberá indicar su calidad de contribuyente de primera categoría. La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 90 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
Plazo y ejecución del Proyecto

El plazo máximo para la ejecución de las obras será el indicado por el Proveedor en su Oferta Técnica, el que no podrá ser superior a 180 días corridos a partir de la fecha de firma del contrato.

 En caso que el proveedor invoque como causal de ampliación de plazo, aumentos de obras ordenados por la Unidad Técnica o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, reconocidas como tales por el ITO de la Unidad Técnica, la Corporación podrá otorgar un aumento en el plazo de entrega de la obra, el que será autorizado por el Jefe Provincial CONAF Limarí.

 

Participantes

Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.

 Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.

 Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

 Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

  Podrán participar en la presente licitación, cumpliendo los requisitos que a continuación se indican, según sea el caso:

 PERSONA NATURAL   















 

1.- Encontrarse inscrito en Chileproveedores.  (ver “comentarios e inscripción en chileproveedores” al final del numeral).

2.- Acompañar fotocopia legalizada de cédula de identidad por ambos lados (En caso de no encontrarse inscrito en Chileproveedores).

3.- Encontrarse en estado “hábil” en Chileproveedores, para contratar con el Estado, es decir, no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

 Haber sido condenado por cualquiera de los delitos  de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

 Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

 Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

 La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

 Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por esolución fundada de la Dirección de Compras.

 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador

-Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.293).

 

PERSONA JURÍDICA           

 

1 Encontrarse inscrito en ChileProveedores.  (ver “comentarios e inscripción en chileproveedores” al final del numeral)

                2 Acompañar fotocopia legalizada de RUT de la empresa por ambos lados (En caso de no encontrarse inscrito en Chileproveedores).

3 Fotocopia legalizada de cédula de identidad del representante legal (En caso de no encontrarse inscrito en Chileproveedores).

4 Certificado de vigencia del mandato o poder del representante legal de la empresa. (En caso de no encontrarse en el sistema Chileproveedores)

5 Encontrarse en estado “hábil” en ChileProveedores, para contratar con el Estado, es decir, no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

 Haber sido condenado por cualquiera de los delitos  de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

  Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

  Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

  La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

  Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

 Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador

 Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.293).

 

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)               

 

De conformidad al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, dos o más proveedores podrán ofertar en el presente proceso licitatorio por medio de una Unión Temporal de Proveedores. Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán acompañar respecto de cada uno de ellos los mismos antecedentes y cumplir con los mismos requisitos que los señalados precedentemente para las personas naturales y/o personas jurídicas, según corresponda.

Las UTPs no podrán ocultar información relevante que afecte a alguno de sus miembros. En caso de hacerlo, se entenderá como un incumplimiento grave de las obligaciones del contrato por parte del proveedor, dando lugar al cobro de la garantía de fiel cumplimiento y a la resolución del contrato anticipadamente.

Siendo la presente contratación de un monto superior a 1000 UTM, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública y deberá ser presentado una vez adjudicada la licitación. Sin perjuicio de lo anterior, los proveedores que formen parte de la UTP podrán presentar, al momento de ofertar, documento privado para la constitución de la UTP, que luego deberá ser formalizado a través de escritura pública una vez efectuada la adjudicación. La escritura pública de constitución deberá contener, al menos, las siguientes estipulaciones:

          Establecer la solidaridad entre los proveedores que componen la UTP respecto de todas las obligaciones que se generen en virtud de la presente Licitación.

          Establecer un apoderado, con facultades suficientes, para representar a los integrantes de la UTP ante la Corporación durante el proceso de licitación y hasta la total ejecución del servicio requerido y de todas las obligaciones que emanen de este.

          Establecer el miembro de la UTP que facturará.

La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la vigencia del contrato. Toda modificación que experimente la UTP deberá cumplir con las mismas formalidades necesarias para su constitución, debiendo informar a la Corporación de inmediato.

 Observaciones

 

Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. CONAF verificará esta información a través del Registro que para tal efecto lleva, de conformidad a con lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicado y deberán estar disponibles en ChileProveedores o bien ser entregados físicamente o enviados por correo certificado a la CONAF en calle Regimiento Arica 901, Coquimbo, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos (2) años. Esta certificación deberá ser presentada al final  del período de ejecución del contrato. 

 

Comentarios e Inscripción en ChileProveedores       

 

En caso que el adjudicatario no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración, ChileProveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

 

 

    

De los Documentos de la Licitación

Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

Las Bases Administrativas y Técnicas, las Especificaciones Técnicas y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación..

- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación..

- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado..

- El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo..

- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere..

- Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

  

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas

Visita a terreno

La visita a terreno NO ES OBLIGATORIA NI EVALUABLE. Se realizará el día 25 de abril, punto de encuentro será en el Centro de Información Ambiental, ubicado al interior del Parque Nacional Bosque Fray Jorge, a las  10:30  horas.

 Esta visita quedará consignada en un acta de asistencia que se levantará en el Portal de Compras Públicas y considerará un recorrido por los sectores de intervención con el propósito de dimensionar, prever y cautelar las condiciones propias del terreno, necesario para la correcta ejecución de las obras. La visita deberá coordinarse a más tardar el día 24 de abril, antes de las 16:00 hrs., con el Encargado Provincial de ASP, don Ernesto Flores al email ernesto.flores@conaf.cl con copia a carla.louit@conaf.cl

Aperturas de las Propuestas

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado y estará a cargo del Jefe del Departamento de Administración y Finanzas de la Oficina Regional de Coquimbo o quien lo subrogue. A la Apertura se podrá invitar a los integrantes de la Comisión de Evaluación.

 En la apertura del proceso, serán rechazadas las ofertas que:

 No hayan presentado el documento de garantía por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases.

Evaluación de las Ofertas recibidas

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:

 - Jefe Departamento de Finanzas y Administración CONAF Región de Coquimbo (o quien lo represente)..

- Jefe Departamento de Áreas Protegidas CONAF Región de Coquimbo. (o quien lo represente).

- Encargado de Departamento ASP Provincial Límarí (o quien lo represente)

- Encargado Técnico del proyecto de la Unidad de Sustentabilidad y Territorio de la Subsecretaría de Turismo (o quien lo represente).

 Serán Asesores:

 - Arquitecto Oficina Central o quien lo represente, Corporación Nacional Forestal.

- Encargado Plataforma  Mercado Público de Oficina Central o quien lo represente, Corporación Nacional Forestal.

 

Será Ministro de Fe:

- Abogado Jefe Unidad Jurídica CONAF Coquimbo, (o quien lo represente), quien cumplirá un rol de garante, ministro de fe y asesor de la Comisión.

  

La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.

De la Adjudicación de la Licitación

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

 Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

 La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

 

Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.

 La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

 La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

Modificación de las Bases

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

Antecedentes del Contrato

Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son los siguientes:

- Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.  De no estar inscrito, deberá cumplir la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda, que se transcribe a continuación: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.

- Copia de la escritura en que conste la personería de su (s) representante (s) legal (es), en caso que el adjudicatario fuere una sociedad. No se hará efectiva esta exigencia en caso que este antecedente se encuentre publicado en el registro electrónico “Chileproveedores”.

- Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta garantía se hará efectiva en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato de prestación de servicios en el plazo señalado y/o no haga entrega de la garantía por el fiel cumplimiento del contrato. Dicho cobro se realizará sin mayor trámite, mediante simple acto administrativo.

- Todos los gastos notariales e impuestos correspondientes a la protocolización del contrato, serán de cargo del contratista.

 

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

CONAF y el adjudicatario suscribirán un Contrato de ejecución de obras, el cual será publicado en la respectiva licitación pública del portal de compras. Este contrato será confeccionado por la Unidad Jurídica Regional de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. Contrato que deberá ser firmado por el adjudicatario dentro de los 3 días hábiles siguientes de haber sido puesto a su disposición, para la firma, por parte de la Unidad Jurídica Regional de la Corporación Nacional Forestal.

 

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

Del mismo modo, en el caso que el oferente adjudicado no entregare la garantía de fiel cumplimiento del contrato de acuerdo a lo estipulado en punto VIII N° 2, la CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

 

Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por CONAF.

 

 

 

De los Pagos

La Corporación Nacional Forestal pagará los estados de pagos al contratista, contra la presentación de la factura visada por el Encargado Técnico del Proyecto, extendida a nombre de la Corporación Nacional Forestal, Formato de Estado de Pago (Anexo EP N°1) firmado por AITO y Encargado Técnico del proyecto, el Certificado de la Inspección del Trabajo por el período correspondiente que no registra deudas previsionales, copia del pago de cotizaciones previsionales, copia de los contratos y liquidaciones de sueldo que correspondan a cada mes de ejecución.

 El pago de la obra ejecutada se hará según programación financiera propuesta por el Oferente, y siempre deberá ser de acuerdo con el desarrollo de las obras y en el porcentaje que el valor de los trabajos ejecutados represente dentro del valor total del contrato según Anexo EP N° 2 “metodología de medición de avance de Obra”.

Para elaborar la propuesta financiera, esta debe necesariamente considerar y

guardar coherencia con la ejecución de las obras de la Carta Gantt propuesta por el oferente.

 

  1. Anticipos

 El Contratista podrá solicitar en su programación financiera anticipos de uno o más estados de pago, hasta un monto máximo del 20% del total del contrato, siempre y cuando el monto total de lo solicitado a anticipar quede resguardado a través de una garantía tomada a favor de la Corporación Nacional Forestal, que deberá tener una vigencia mayor a 30 días corridos desde la fecha en que se programe el plazo de ejecución del monto anticipado. La Corporación podrá hacer efectiva la garantía, a partir del día hábil siguiente que se establezca como plazo máximo para ejecutar las obras anticipadas.

  

  1. Procedimiento de Pago

El procedimiento de pago será el siguiente:

 1.- Contratista emite factura y la presenta en CONAF a través de oficina de Partes adjuntando Formato de Estado de Pago (Anexo EP N°1) firmado por AITO y Encargado Técnico del proyecto, el Certificado de la Inspección del Trabajo por el período correspondiente que no registra deudas previsionales, copia del pago de cotizaciones previsionales, copia de los contratos y liquidaciones de sueldo que correspondan a cada mes de ejecución.

2.- Recibe la factura la contraparte administrativa de CONAF quien firmará conforme para proceder al pago previa tramitación de firma de visación del encargado técnico del Proyecto, en un plazo máximo de 10 días hábiles de recibida la Factura en Oficina de Partes.

3.- Si los antecedentes que acompañan la factura están incompletos y/o no se ajustan a lo solicitado en la presentes Bases, la contraparte administrativa de CONAF no firmará conforme y procederá a la devolución de la factura y de los documentos presentados al Contratista a través de carta certificada, en un plazo máximo de 10 días hábiles de recibida la Factura en Oficina de Partes.

 

 

De los Subcontratos

Se permite la subcontratación. Sin embargo, el adjudicatario será siempre responsable de todas las obligaciones para con los trabajadores, empleados, proveedores u otros que omita pagar el subcontratante. El adjudicatario deberá cumplir con todo lo establecido en la normativa de accidentes laborales Ley 16.744.-

Si el adjudicatario no se encuentra al día en los pagos de sus trabajadores y/o de las obligaciones con el subcontratante, no se le cursará Estado de Pago alguno, hasta que no regularice dicha situación. Para acreditar esta circunstancia se le exigirán los certificados correspondientes.

Del Factoring

El Contratista deberá comunicar formalmente a través de una carta ingresa por Oficina de Partes dirigido a la contraparte administrativa de la Corporación Nacional Forestal la contratación de Factoring, por cada factura que sea factorizada. En la carta de comunicación deberá identificar el Nro de Factura, monto y estado de pago correspondiente.

 Sólo se procederá al pago cuando se dé cumplimiento a lo establecido en el artículo “De los Pagos” de las presentes Bases y al Artículo 75° del Reglamento de Compras Públicas.

 

de los aumentos, disminuciones, modificaciones u obras nuevas

Si se produjeren variaciones en las necesidades institucionales durante la vigencia del contrato, será la Corporación Nacional Forestal quien autorice todas las modificaciones del contrato ya sea de monto o plazo como entidad Mandante previa solicitud de la Unidad Técnica CONAF. En caso de aumento de obras que involucren aumentos de recursos, estos deben ser debidamente justificados y deberán corresponder a obras imprevistas que no fue posible de estimar con los antecedentes del proyecto. Este aumento podrá ascender hasta el 10% del monto y plazo total del contrato. En este caso, deberá quedar consignado en el respectivo libro de obras y en un Anexo de Contrato.

Del término anticipado del contrato

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:

 

a.         Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

b.         Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

c.         Declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente.

d.         Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.

e.         Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

f.                La constatación de que los integrantes de la UTP se constituyeron bajo aquella modalidad con el objeto de vulnerar la libre competencia.

g.         En el evento de que uno de los integrantes de la UTP se retire de ésta, y dicho integrante hubiese reunido uno o más características objeto de la evaluación de las ofertas.

h.         Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

i.                 Disolución de la UTP.

 

Casos en lo que no procederá el cobro de garantía

 

a.         Mutuo acuerdo entre los contratantes, Resciliación.

b.         Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

c.         Caso Fortuito o Fuerza Mayor.

d.         Caso de muerte del adjudicatario, para personas naturales.

 

 

Del Término del Contrato por incumplimiento

El Contrato terminará además en caso de que el adjudicatario incumpla gravemente cualquiera de sus obligaciones. Para todos estos casos se hará efectivo el cobro de la Boleta de Garantía. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:

 

a.            Atrasos y demoras NO autorizadas por la Jefe Provincial Limarí, en la realización de las obras materias del presente contrato.

b.           No pago íntegro y oportuno de las obligaciones legales a sus trabajadores.

c.            Mala ejecución de las obras o ejecución de obras distintas a las contratadas, situación calificada directamente por CONAF.

d.           Incumplimiento reiterado y no justificado de las obligaciones que forman parte de las bases administrativas y especificaciones técnicas y de todos aquellos documentos que forman parte integrante de este contrato.

e.            La no constitución oportuna ni la existencia, entrega y/o mantención continua de la vigencia de las garantías señaladas.

f.            Incumplimiento de otras obligaciones esenciales, calificadas como tales al momento de suscribir el respectivo contrato, como asimismo en los demás documentos que las partes tienen como integrante del mismo.

g.           En caso que las multas aplicadas, por cualquier concepto, superen el 6% del monto total contratado.

 

Si el término del contrato fuera imputable al adjudicatario, la Corporación Nacional Forestal continuará la ejecución de la obra de conformidad a la ley, y teniendo estados de pago pendientes, estos podrán retenerse con el objetivo de descontarse los perjuicios consistentes en el mayor costo de terminación de la obra y todo mayor gasto que sea ocasionado, directa o indirectamente por el incumplimiento
Consultas y aclaraciones

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.

 

Modificaciones a las Bases
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.
Interpretación de las Bases
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta licitación pública, será resuelta administrativamente por CONAF
Trabajadores dependientes del adjudicado

Será de responsabilidad única exclusiva del adjudicatario velar por la salud, seguridad e integridad de sus trabajadores dando estricto cumplimiento a la ley 16.744.

Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio adquirido serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ni tendrá ningún vínculo laboral ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.

Sin embargo, y en consideración a la normativa laboral y de seguridad laboral, el departamento de prevención de riesgos de la empresa deberá coordinar con el Prevencionista de la empresa mandante, su accionar respecto de las actividades concernientes a la seguridad y prevención de accidentes laborales. Entendiéndose por tales, elementos de protección personal, protocolos, señalética, etc., para visitas inspectivas y revisión de documentación concerniente a la seguridad y salud de los trabajadores contratados.        Dichas visitas, deberán ser informadas mediante un informe escrito al I.T.O. con copia al Encargado Técnico, para su conocimiento y evaluación del cumplimiento de las obligaciones del adjudicatario.

Observaciones a la apertura de las ofertas

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Solamente para el caso de Apertura de las propuestas, automáticamente serán rechazadas las ofertas que no cuenten con el documento de garantía por seriedad de la oferta.

 

Consultas posteriores al cierre de la Licitación
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
Contrapartes CONAF

Las contrapartes técnicas de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerán el Encargado Técnico del Proyecto (o quien lo represente) y el I.T.O. de la obra. La contraparte administrativa de CONAF la ejercerá el Jefe del Departamento de Finanzas y Administración (o quien los represente).

 El encargado técnico del proyecto velará por el cumplimiento del contrato, en especial la normativa ambiental, las normativas internas del Parque y del cumplimiento de  la Normativa de Seguridad e Higiene de la Corporación Nacional Forestal

 

Alcance final

Las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, forman parte de las condiciones particulares del contrato que se suscriba en virtud de esta licitación pública.

 

Multas y Sanciones

La aplicación de las multas se hará sobre el valor NETO del contrato, administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán de los estados de pago, de las retenciones hechas al adjudicatario, o de la garantía del contrato si aquellas no fueren suficientes.

 

  1. Por atraso

 El atraso en la entrega de los servicios contratados será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo, si las hubiese, y la fecha de recepción de la obra por parte de la ITO, la cual debe estar debidamente registrada en el libro de obra.

El atraso no autorizado en la ejecución y entrega de las obras, facultará a CONAF para resolver administrativamente con Cargo al Contrato una multa por cada día de atraso en el cumplimiento del plazo contractual la que será equivalente a 0.1% del valor NETO del contrato.

 En el caso que la CONAF ordene una paralización de Obra y el adjudicatario no acatare la orden, el periodo trabajado estará afecto a igual multa que los días de atraso.

  

Si durante la ejecución de la obra se produjeren atrasos parciales, ocasionados por fuerza mayor o por caso fortuito, el adjudicatario deberá presentar a la Inspección de la obra su justificación por escrito y consignado en el libro de obras, antes de que transcurran 7 días corridos desde que se hayan producido; pasado este período no se aceptará justificación alguna. La I.T.O de la Corporación Nacional Forestal estudiará el informe presentado por la Inspección y las razones invocadas por el adjudicatario para justificar el atraso y resolverá la aceptación o rechazo de la ampliación del plazo. Las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo por la Inspección de materiales que no cumplan las condiciones del contrato, no autorizan al adjudicatario para solicitar prórroga del plazo.

 

  1. Por incumplimiento de instrucciones de la l.T.O. y la Contraparte Técnica.

 

Si el adjudicatario no cumpliere una instrucción de la I.T.O  registrada en el libro de obra, se le aplicará una multa de 0.5% sobre el monto NETO del contrato por cada día que no se haya subsanado la observación una vez cumplido el plazo establecido por la I.T.O. Ante esta medida el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos al I.T.O.

Las observaciones podrán ser de carácter técnico de la obra, de cuidados ambientales en la ejecución de la obras, de las medidas de seguridad de la obra, de las conductas del personal que labore en la obra y de todas aquellas condiciones que se establezcan como obligaciones y responsabilidad del Contratista en las presentes Bases.

 

Si el contratista no apela o si la apelación fuera rechazada y se resistiese a acatar la orden impartida, el mandante podrá, previa notificación, suspender la tramitación de los estados de pago según la gravedad del caso, y/o poner término anticipado al contrato por causas imputables a éste.

 

  1. Por incumplimiento de Programa de Trabajo o Carta Gantt. 

 

Si el adjudicatario no cumpliera con el programa de trabajo, y en el caso de producirse uno o más atrasos injustificados con una diferencia superior al 15% entre lo programado y lo ejecutado, de acuerdo al informe de la ITO, se le aplicara una multa de 1% sobre el monto NETO del contrato, salvo causas de fuerza mayor. El adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para realizar sus descargos y justificar las causas de éste, siendo el Jefe Provincial CONAF Limarí quien resuelva.

 

El adjudicatario está obligado a cumplir, durante la ejecución de la obra, con los plazos por partidas estipulados en el “Programa de Trabajo”, correspondiente, y si se produjere un atraso injustificado a juicio de la autoridad que corresponda, en este caso el Jefe Provincial CONAF Limarí, de un 30% o más con respecto al avance de las obras consultadas en el mencionado programa, se podrá poner término anticipado al contrato, sin perjuicio de la aplicación de la multa correspondiente al 1% sobre el valor NETO contratado por cada día de atraso en la entrega.

 

 

 

Modificación de Programa de Trabajo durante la ejecución

El adjudicatario podrá realizar ajustes en el Programa de Trabajo durante la ejecución de las obras hasta en 3 ocasiones distintas, que en ningún caso estos ajustes podrán implicar un aumento del plazo ofertado.

Denuncias de accidentes del Trabajo
Es obligación del adjudicatario efectuar la denuncia de los accidentes de trabajo, y su no cumplimiento será sancionado con una multa de una a tres UTM, con cargo a las garantías o retenciones del contrato y su aplicación, cuando fuere necesario, se hará administrativamente.
Jurisdicción aplicable

Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna  de La Serena. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contraloría General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.

 

readjudicación de la Licitación

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.

 

Consultas respecto a la adjudicación

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.