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BASES ADMINISTRATIVAS |
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I OBJETO DE LA PROPUESTA
La DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL, en adelante también D.G.A.C., la entidad licitante o la Institución, llama a Propuesta Pública conforme a las presentes Bases de Licitación, para la Contratación del servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales.
CRONOGRAMA DE LA PROPUESTA
DESCRIPCIÓN TIEMPO
1. PUBLICACIÓN DE LA PROPUESTA. DÍA 1
2. RECEPCIÓN DE CONSULTAS EN EL SISTEMA. 5 DÍAS CORRIDOS DESDE LA PUBLICACIÓN.
3. VISITA A TERRENO SE REALIZARÁ DURANTE EL PERIODO DE CONSULTAS Y UNA VEZ PUBLICADA LA LICITACIÓN SE INFORMARÁ LA FECHA
4. PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS EN EL SISTEMA. 3 DÍAS CORRIDOS DESDE LA FECHA FINAL DE RECEPCIÓN DE PREGUNTAS
5. CIERRE DE RECEPCIÓN DE OFERTAS. 11 DÍAS CORRIDOS DESDE LA PUBLICACIÓN A LAS 15:30 HRS.
6. APERTURA DE OFERTAS. DÍA DEL CIERRE A LAS 15:31 HRS.
7. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. DENTRO DE 15 DÍAS CORRIDOS CONTADOS DESDE LA APERTURA.
8. INFORME EVALUACIÓN Y SUGERENCIA DE ADJUDICACIÓN. DENTRO DE 5 DÍAS CORRIDOS DESDE LA FECHA DE APERTURA DE OFERTAS.
9. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA. DENTRO DE 10 DÍAS HÁBILES CONTADOS DESDE LA FECHA DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y SUGERENCIA DE ADJUDICACIÓN.
10. CONSULTA RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN CONSULTA RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
11. RESPUESTA A CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN 2 DÍAS CORRIDOS SIGUIENTES DESDE LA FECHA FINAL DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.
12. ELABORACIÓN Y CELEBRACIÓN DE CONTRATO DENTRO DE LOS 30 DÍAS CORRIDOS SIGUIENTES DE NOTIFICADA EN EL PORTAL LA ADJUDICACIÓN.
Il GENERALIDADES
II.1 El proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación se efectuará a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante también el Sistema de Información, la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra, la Plataforma, o el Portal, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal, y conforme a los requerimientos de las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Pauta de Evaluación, Formato de presentación de Presupuesto e Instructivo técnico de gestión ambiental y de seguridad y salud en el trabajo para entidades empleadoras que ejecuten obras o presten servicios en las unidades de la DGAC, en adelante también las Bases de Licitación, documentos que a partir de la fecha de su publicación estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico, a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento de ellos y participar en el proceso.
II.2 La presente propuesta y el contrato de prestación de servicio que de ella se derive se regirán por estas Bases de Licitación, por las aclaraciones que pudiere emitir la Dirección General de Aeronáutica Civil, por las consultas de los Proponentes y las respuestas evacuadas por la Institución y por la Oferta que resulte favorecida con la adjudicación. Las consultas, respuestas y aclaraciones se entenderán que forman parte integrante de las Bases y serán publicadas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
II.3 En la presente propuesta deberá formularse la oferta por el total del servicio requerido, por lo que no se aceptarán soluciones parciales.
II.4 La Dirección General de Aeronáutica Civil adjudicará esta Licitación Pública a aquel proponente que, cumpliendo las exigencias de las presentes Bases de Licitación obtenga el mayor puntaje como resultado del proceso de Evaluación Técnica y Económica.
La Dirección General de Aeronáutica Civil calificará como inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases de Licitación y declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando las que se presenten no resulten convenientes a sus intereses, circunstancia que fundamentará debidamente.
II.5 El presupuesto referencial informado en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), para la contratación del servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales., asciende a la suma de $37.984.800.- (Treinta y siete millones novecientos ochenta y cuatro mil ochocientos pesos), correspondiente a un período de veinticuatro (24) meses.
II.6 Adjudicada la Propuesta, la Dirección General de Aeronáutica Civil celebrará el Contrato de prestación de servicio con el oferente que resulte adjudicado de acuerdo a lo estipulado en la Cláusula XI.
II.7 Todos los plazos que se señalan en esta Propuesta Pública serán de días corridos, salvo que se señale expresamente que se trata de días hábiles administrativos.
En el evento que el término de la gestión o actuación exigida por esta entidad licitante se verifique en día sábado, domingo o festivo, ésta deberá prorrogarse para el día hábil administrativo siguiente.
II.8 Aquel proveedor adjudicado que no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (www.chileproveedores.cl), estará obligado a hacerlo dentro del plazo de quince (15) días corridos, contados desde la notificación de la Adjudicación, trámite que constituye requisito previo para suscribir el contrato definitivo. La no inscripción, dentro del término señalado, obligará a la entidad licitante a dejar sin efecto la adjudicación y proceder, eventualmente, a la readjudicación de la licitación al siguiente oferente mejor evaluado o a realizar un nuevo llamado a licitación.
II.9 Todos los plazos que se establecen en las presentes Bases Administrativas, a saber, plazo para efectuar consultas, plazo para respuestas, plazo y fecha de cierre de la licitación, fecha de apertura de ofertas y plazo para celebrar el Contrato, podrán ser modificados por la entidad licitante hasta antes de la apertura, cualquiera o uno de ellos, hasta un máximo de 30 días, en la eventualidad de ocurrencia de alguna situación especial debidamente calificada que impida dar cumplimiento a los plazos y fechas originalmente publicados. La modificación antes señalada, será materializada mediante la dictación de una Resolución fundada firmada por la autoridad competente, debidamente tramitada y publicada en el Portal.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes Bases de Licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.
II.10 La DGAC podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación.
II.11 La Entidad Licitante, tendrá las más amplias facultades para efectuar la verificación de los antecedentes presentados por los proponentes y de aquellos que apoyen o respalden sus propuestas.
La presentación de antecedentes falsos, entendiéndose por estos, los que no son veraces, íntegros o auténticos, constituye una falta o infracción grave al principio de buena fe que inspira la contratación pública.
La detección de antecedentes falsos, podrá dar lugar a la descalificación de la oferta y su posterior declaración de inadmisibilidad, a la invalidación de la adjudicación o al término anticipado del Contrato, según corresponda, pudiéndose en este último caso y cuando la adjudicación se hubiese determinado en base a dichos antecedentes, hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, por constituir un incumplimiento grave a las obligaciones que impone el contrato. Todo lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiese perseguirse por la falsificación de los antecedentes.
II.12 Esta institución retiene por todas las compras un impuesto del 2% del total facturado (Art. 37 de la Ley 16.752).
III DE LOS PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Propuesta personas naturales, jurídicas y las uniones temporales de proveedores de dos o más empresas. Esta última para contratar deberá presentar una Escritura Pública donde conste la unión temporal (Art.67° Bis, Reglamento Compras). Se considerarán proponentes u oferentes a las personas que hayan formulado sus ofertas a instancias del llamado a licitación, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) y que en caso de adjudicarse la Propuesta, están obligados a prestar el servicio requerido y facultado para cobrar y percibir el pago.
No podrán participar en esta Propuesta aquellos proveedores que se encuentren afectos a alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”, Capítulo II “De los Requisitos para Contratar con la Administración del Estado”.
Asimismo, no podrán contratar con la D.G.A.C. aquellos proveedores afectos a la prohibición referida en los artículos 8º y 10º de la Ley Nº 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.
IV CONSULTAS Y ACLARACIONES
Toda solicitud de aclaración de las Bases de Licitación, así como las consultas de carácter técnico y/o administrativas sobre la propuesta, deberán ser presentadas en idioma español, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) dentro de los cinco (5) días corridos siguientes contados a partir de la fecha de publicación de la propuesta.
Las consultas y aclaraciones de cada proponente serán contestadas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra, en un plazo de tres (3) días corridos, contado desde la fecha final de recepción de preguntas.
Como consecuencia de las consultas y aclaraciones, la Dirección General de Aeronáutica Civil podrá hacer cambios en las Bases de Licitación, con el objeto que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, para cuyo efecto dictará el acto administrativo correspondiente, el que una vez totalmente tramitado se informará a través del Sistema de Informaciones de Chilecompra. En este caso se considerará un plazo adicional prudencial que se contendrá en la misma Resolución, contados desde la total tramitación del acto administrativo, para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones efectuadas.
V INTERPRETACIÓN DE LAS BASES
Ante cualquier discrepancia en la interpretación de las Bases de Licitación que regulan esta propuesta prevalecerá el criterio de la D.G.A.C., que decidirá de acuerdo con las normas y los principios de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y de su Reglamento, sin perjuicio de las competencias legales de la Contraloría General de la República, del Tribunal de Contratación Pública y de los Tribunales Ordinarios de Justicia.
VI GASTOS ASOCIADOS A LA PROPUESTA
Los gastos que demande participar en la presente Propuesta deben ser absorbidos íntegramente por cada proponente, sin derecho a reembolso.
VII. VISITA A TERRENO
Los proponentes tendrán la opción de efectuar una visita a terreno a las instalaciones y dependencias de la D.G.A.C. ubicadas en el Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales, involucradas en la prestación del servicio objeto de esta licitación. Lo anterior, con el objeto de que los proponentes puedan presentar una oferta en la que se ofrezca un servicio óptimo respecto de su calidad, siendo importante que los participantes evalúen en terreno y con acuciosidad los requerimientos exigidos las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.
La fecha en que se realizará la visita a terreno será publicada en la ficha de la licitación publicada en el portal Mercado Público, el punto de reunión será el hall central del terminal de pasajeros del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales, a las 15.00 hrs. No se aceptará un atraso mayor a 5 minutos de la hora antes señalada.
VIII DE LA PRESENTACION
Las ofertas administrativas, técnicas y económicas deberán ser presentadas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopúblico.cl), hasta el cierre de esta propuesta, es decir, dentro del plazo de once (11) días corridos contados desde la fecha de publicación de la propuesta, hasta el día de cierre de la misma a las 15:30 horas.
Las ofertas deberán presentarse en tres sobres separados en soporte electrónico.
Los sobres en soporte electrónico se deberán rotular: N°1 – “Aspectos Administrativos” (A), N°2 – “Aspectos Técnicos” (T) y N°3 “Aspectos Económicos” (E). Estos sobres en lo posible, tienen que estar en formato Adobe Acrobat (.pdf) para ser leídos en el sistema operativo Windows.
VIII.1 El sobre electrónico Nº 1 “Aspectos Administrativos”, deberá contener los siguientes antecedentes:
VIII.1.1 Identificación completa del proponente con indicación de:
• Razón social y/o nombre completo del Proponente.
• RUT del Proponente.
• Domicilio del Proponente.
• Número de Teléfono y Correo Electrónico (e-mail)
• Nombre y Rut del Representante Legal o Convencional.
VIII.1.2 Una declaración jurada simple emitida y firmada por el Proponente Persona Natural, Jurídica, o Unión Temporal de Proveedores que consigne la circunstancia de haber estudiado las Bases de Licitación y el hecho de encontrarse conforme con todos sus términos y condiciones, como también que no le afectan los impedimentos señalados en el Capítulo III, de las presentes Bases Administrativas, según formato de declaración adjunto.
VIII.2 El sobre soporte electrónico Nº 2 “Aspectos Técnicos”, deberá contener los siguientes antecedentes:
VIII.2.1 Descripción del servicio ofertado para dar cumplimiento al requerimiento de servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales.
VIII.2.2 Calidad técnica de los Trabajos: El oferente deberá presentar certificados o constancias entregados por las empresas donde se prestó el servicio de trabajos similares al licitado.
VIII.2.3 Experiencia del oferente: El oferente deberá certificar la antigüedad en el mercado, mediante la fecha de inicio el rubro licitado o similares, certificando esto mediante copia formulario inicio de actividades. También se aceptará información obtenida de la página del servicio de impuestos internos.
VII.2.4 Uso de materiales biodegradables: El oferente deberá certificar a través de hoja de seguridad de los materiales a emplear
VII.2.5 Uso de materiales atóxicos: El oferente deberá certificar a través de hoja de seguridad de los materiales a emplear
Sin perjuicio de los antecedentes explícitamente exigidos en este sobre electrónico, se recomienda a los proponentes adjuntar en su oferta toda la información que se consulta en la Pauta de Evaluación, que permita a la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación evaluar todos y cada uno de los parámetros contemplados en dicha pauta; en caso contrario no se asignará puntaje en el o los parámetros de carácter evaluable asociados a la información omitida.
VIII.3 El sobre electrónico Nº 3, “Aspectos Económicos”, deberá proporcionar la información que se indica:
VIII.3.1 Oferta económica por el servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales. En moneda nacional, no aceptándose ofertas en U.F. u otras monedas. Detallada en el Formulario de Presentación de Presupuesto desglosado, según formato entregado por la DGAC en anexo.
Los precios antes señalados, también deberán registrarse en cada línea del servicio requerido en el Sistema de Información de Chile Compra, indicando valores netos, de manera que la ficha electrónica sea coincidente con las partidas del Formulario de Presupuesto referido en el punto anterior.
VIII.3.2 Cuando existan discrepancias entre los valores ofrecidos en el comprobante de ingreso de oferta y los valores que señalen en el Formulario de Presentación de Presupuesto, prevalecerán siempre los primeros.
VIII.3.3 En el presupuesto el oferente deberá considerar, además, todos los gastos que se deriven del cumplimiento de las normas o reglamentos aplicables a otros Servicios de la Administración del Estado y que tengan relación con los servicios objeto de la presente licitación, como asimismo aquellos eventuales gastos que se deriven de los trámites que sea necesario realizar en la licitación.
VIII.3.4 Plazo de vigencia de la Oferta, que no podrá ser inferior a noventa (90) días corridos contados desde la fecha de apertura de las ofertas. Aquellas ofertas que no mencionen la vigencia, se entenderán que aceptan la señalada en estas Bases Administrativas.
Los sobres mencionados en los puntos VIII.1, VIII.2 y VIII.3, serán abiertos en conformidad a lo establecido en el Capítulo IX de las presentes Bases Administrativas.
RECOMENDACIÓN:
Para optimizar el proceso de revisión de los antecedentes en la sesión de apertura de la Propuesta, se solicita a los participantes que en la documentación que se debe incluir en los sobres Nº 1, 2 y 3, se respete la secuencia en que ellos se solicitan, tal como se indica en los puntos VIII.1, VIII.2 y VIII.3 de las presentes Bases Administrativas.
IX DE LA APERTURA
La apertura de los Sobres Electrónicos, Nº 1 “Aspectos Administrativos”, Nº 2 “Aspectos Técnicos” y Nº 3 “Aspectos Económicos”, se efectuará en un solo acto, el día de cierre de la Licitación a las 15:31 horas, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
Primeramente, se procederá a la apertura del Sobre electrónico Nº 1 “Aspectos Administrativos” (A), prosiguiendo luego con la apertura de los Sobres Electrónicos Nº 2 “Aspectos Técnicos” (T) y Nº 3 “Aspectos Económicos” (E).
Si en la apertura del sobre electrónico N° 1, se verifica la omisión o insuficiencia de los documentos exigidos, se procederá al rechazo inmediato de la oferta presentada por el proponente incumplidor y posterior declaración de inadmisibilidad. Esta decisión será ingresada de inmediato en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), entendiéndose él o los proponentes notificados luego de las veinticuatro (24) horas, transcurridas desde su publicación en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
En la Apertura de los Sobres Nº 2 “Aspectos Técnicos” (T) y Nº 3 “Aspectos Económicos” (E) sólo se efectuará la descarga del contenido de los mismos de la Plataforma de Licitaciones de Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), aceptándose todas las ofertas recibidas. El examen y análisis de detalle del contenido de los sobres antes citados, corresponderán exclusivamente a la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación.
Una vez concluido el acto de apertura administrativa, técnica y económica, se confirmará el acta de apertura electrónica emitida por la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl). Los proponentes podrán formular observaciones dentro de las 24 horas siguientes de terminado el acto de apertura y canalizarlas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), las que serán resueltas por la DGAC dentro del plazo de diez (10) días corridos, contados desde el vencimiento del plazo de veinticuatro (24) horas antes señalado.
Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten a la plataforma electrónica, impidiendo el normal desarrollo de la apertura de los sobres electrónicos, la entidad licitante estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tales procesos y disponer su prosecución el día hábil siguiente.
En caso de producirse una indisponibilidad técnica en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) que provoque la imposibilidad de subir los archivos correspondientes de algún oferente, éste deberá solicitar a la referida Dirección un Certificado que dé cuenta de tal indisponibilidad, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al cierre de la recepción de ofertas. En tal caso él o los oferentes afectados podrán presentar su oferta fuera del Sistema de Información en el plazo que estipula el artículo 62 del Reglamento de Compras Públicas (Decreto Supremo (H) N° 250 del 2004, Publicado en el Diario Oficial de fecha 24 de septiembre de 2004 y sus modificaciones posteriores).
X DE LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
X.1 Las ofertas “aceptadas” en la apertura electrónica y así calificadas en el Portal Electrónico, serán remitidas para su evaluación a la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación, designada para tal efecto mediante la Resolución que aprueba las presentes Bases, e integrada por un (1) funcionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Si del examen y análisis de detalle de las ofertas por parte de la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación, ésta concluyera acerca de la omisión o insuficiencia de antecedentes, documentos y/o información de carácter esencial, relevante y excluyente señalados en el párrafo tercero del Capítulo IX de las presentes Bases Administrativas, se abstendrá de proceder a evaluar la propuesta infractora, debiendo en su informe pronunciarse sobre su inadmisibilidad.
X.2 Las propuestas serán estudiadas y evaluadas en base a la Pauta de Evaluación que forma parte de las Bases de Licitación, en un plazo no superior a quince (15) días corridos, contado desde la apertura de las ofertas o de resueltas las eventuales observaciones que formularen los proponentes a la apertura. Las ofertas serán ponderadas con un 50% para los criterios técnicos y con un 50% para el criterio económico. La D.G.A.C. adjudicará la Licitación a aquel oferente que, cumpliendo las exigencias de las Bases de Licitación, obtenga el mayor puntaje luego de la aplicación de los criterios de evaluación respectivos.
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio CALIDAD TÉCNICA DE LOS SERVICIOS.
En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio PRECIO.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en www.mercadopublico.cl
Durante el período de evaluación la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de información de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
Culminada la Evaluación Técnica y Económica, la Comisión Evaluadora deberá emitir el Informe pertinente. A continuación, y en Capitulo separado, la Comisión Evaluadora emitirá el Informe Final y de Sugerencia de Adjudicación. Ambas actuaciones deberán verificarse dentro del plazo de veinte (20) días corridos, contado desde la apertura de las ofertas.
X.3 Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del Informe de Evaluación y Sugerencia de Adjudicación, la Dirección General de Aeronáutica Civil dictará la Resolución de Adjudicación, la que se notificará al proponente favorecido a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), una vez que la misma se encuentre totalmente tramitada.
Los oferentes tendrán 48 hrs. para efectuar consultas respecto de la adjudicación, las que deberán ser formalizadas únicamente a través del mecanismo habilitado en la Plataforma de Licitación de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), y serán contestadas por la D.G.A.C. a través de ese mismo medio dentro de un plazo de cuatro (04) días hábiles administrativos.
XI DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
XI.1 Luego de dictada la Resolución de Adjudicación y dentro de los treinta (30) días corridos siguientes de notificado en el Portal dicho acto administrativo, la D.G.A.C. celebrará el Contrato de Prestación de Servicios con el adjudicatario favorecido.
XI.2 Para celebrar el Contrato de prestación de servicio, el adjudicatario deberá presentar dentro de un plazo de quince (15) días corridos, contado desde la notificación de la adjudicación, la que se efectuará a través del Sistema de Información de Mercado Público, los siguientes documentos:
XI.2.1 Si se tratare de persona jurídica, deberá presentar:
• Copia de la patente municipal vigente, si corresponde.
• Copia legalizada de la escritura de Constitución y de aquellas que contengan las modificaciones que hubiere experimentado; los documentos que acrediten la publicación de sus extractos en el Diario Oficial y la inscripción de tales extractos en el Registro de Comercio.
• Certificado de Vigencia de la Sociedad, expedido por el Conservador de Bienes Raíces y Comercio respectivo o por la autoridad que corresponda, de una antigüedad no superior a 60 días corridos a la fecha de su presentación.
• Certificado de personería, expedido por el Conservador de Bienes Raíces y Comercio respectivo o por la autoridad que corresponda, de una antigüedad no superior a 60 días corridos a la fecha de su presentación.
XI.2.2 Si se tratase de persona natural, deberá presentar:
• Copia iniciación de actividades
• Fotocopia de su cedula de identidad.
Si el adjudicatario tuviese registrado, acreditado y vigentes los documentos solicitados en el XI.2.1 y XI.2.2 en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chile proveedores), administrado por la cámara de comercio de Santiago, no estarán obligados a entregar materialmente la información requerida.
Asimismo, en ambos casos, deberá presentar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo de acuerdo a lo establecido en el inciso del artículo 4° de la Ley N° 19.886 (Formulario F-30).
XI.2.3 Si el adjudicatario resultare ser una Unión Temporal de Proveedores, deberá hacer entrega de escritura pública en que conste la unión temporal, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
XI.3 Cumplido el plazo de quince (15) días corridos indicado en el punto XI.2, sin que el adjudicatario haya presentado los documentos exigidos, la DGAC dejará sin efecto la adjudicación, quedando facultada para adjudicar la propuesta al proponente que sigue en orden de precedencia en el proceso de evaluación o declararla desierta y efectuar una nueva Licitación.
Lo anterior sin perjuicio de su facultad de ejercer las acciones legales que correspondan.
XI.4 CONTENIDO MÍNIMO DEL CONTRATO
XI.4.1 El Contrato de prestación de servicios contendrá, entre otras cláusulas, el objeto, la vigencia, el precio y la forma de pago. Se entenderá que son parte integrante del citado Contrato, las Bases de Licitación y las aclaraciones que pudiera emitir la D.G.A.C., las consultas de los proponentes, las respuestas recaídas en estas y la Oferta que resulte favorecida con la adjudicación.
XI.4.2 El Contrato iniciará su vigencia una vez que se notifique al Contratista la circunstancia de encontrarse totalmente tramitada la Resolución administrativa aprobatoria del mismo.
XI.5 MODIFICACIÓN O TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las causales señaladas en el artículo 13 de la Ley 19.886 en relación con el artículo 77 de su Reglamento contenido en el Decreto Supremo (H) N° 250/2004, sin perjuicio, además, de las siguientes causas:
A. Resciliación o mutuo acuerdo entre los Contratantes, previo aviso de una de las partes con 30 (treinta) días de anticipación.
B. Por necesidades operacionales y de buen servicio en las instalaciones de la D.G.A.C. involucradas en el servicio.
C. En caso de modificación del Contrato, no podrá aumentarse el monto del Contrato más allá de un 30 % del monto originalmente pactado.
D. Por incumplimiento grave del Contratista a sus obligaciones contractuales. Se entenderá por incumplimiento grave del prestador, entre otros:
- Si el Contratista no cumpliere con las especificaciones contenidas en las Bases Técnicas, afectándose la calidad de los servicios y comprometiendo, consecuencialmente, la seguridad de los mismos.
- Si dentro de un mes calendario el Contratista suspendiese la prestación del servicio, o bien tuviese impuestas 3 multas por infracciones, por cualquier causal de acuerdo al punto XVIII de las presentes bases.
- No entregar Garantías en el caso de aplicación de multas acorde al literal b) del punto XVIII.
- No realizar el servicio de anual dentro del año, transcurridos 30 días de atraso en la prestación del servicio.
E. En caso de incumplimiento de lo pactado en el Contrato, la D.G.A.C. está facultada para anular la Orden de Compra y perseguir las eventuales indemnizaciones por daños y perjuicios, comunicando adicionalmente esta situación a la Dirección de Compras Públicas.
F. Si se hiciera efectivo el total de la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato o si la totalidad de las multas aplicadas al Contratista, exceden del 10 % del valor del Contrato según lo indicado en el punto XVIII de las presentes Bases Administrativas.
Para el caso de UTP también serán motivos de término anticipado del Contrato las siguientes causas:
G. La constancia de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
H. Si uno de los integrantes de la UTP se retira de esta, y dicho integrante reuniese unas o más características objeto de la evaluación de la oferta
I. Ocultar información relevante para ejecutar el Contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
J. Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el Contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
K. Disolución de la UTP.
En este evento se hará efectiva a favor de la D.G.A.C. la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato, sin perjuicio del cobro de las multas y/o descuentos que correspondieren por incumplimiento contractual, así como el ejercicio de las demás acciones y derechos que de acuerdo a la ley sean procedentes.
XI.5.1 Cláusula de caso fortuito o fuerza mayor, esto es, aquel imprevisto al que no es posible resistir y que impidan, al Prestador y/o a la D.G.A.C., cumplir con cualquiera de las obligaciones contraídas, entendiéndose como causales las señaladas a título ejemplar en el artículo 45 del Código Civil de la República de Chile. En la ocurrencia de tales hechos, se aumentará el plazo del Contrato en que incida, el que en todo caso será igual al de duración del caso fortuito o fuerza mayor.
XI.5.2 Cláusula de domicilio, litigios, legislación aplicable y prórroga de competencia, sometiendo el Contrato a la jurisdicción de los Tribunales Chilenos, fijando al efecto ambas partes domicilio en la ciudad de Punta Arenas de Chile.
XI.5.3 Toda la documentación o material informativo relacionado con esta Propuesta y que la Dirección General de Aeronáutica Civil proporcione a los proponentes, es de propiedad de la primera y no podrá ser entregada o facilitada a terceros a ningún título, a menos que se cuente con una autorización escrita para tal efecto.
XI.5.4 El Contrato de prestación de servicios que se derive de la propuesta pública que se regula por las presentes Bases de Licitación, no podrá contener cláusulas de limitación de responsabilidad del contratista, puesto que una estipulación de tal naturaleza implica renuncia anticipada de derechos que precisa de autorización legal, facultad que la entidad licitante no posee.
XII OPERATORIA DEL CONTRATO PARA LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Una vez que el Contrato entre en vigencia, ante un reporte de falla en los equipos sujetos al Contrato, el Contratista deberá presentarse en el lugar requerido en el Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales en un plazo máximo de dos horas contadas desde que fue reportado por la D.G.A.C., ya sea dentro o fuera de horario administrativo o de oficina, en día feriado, sábado y domingo, las formas de solicitud serán mediante correo electrónico y llamado telefónico por el o los inspectores fiscales del Contrato. Para tal efecto el Contratista deberá proporcionar números telefónicos o celular donde sea fácilmente ubicable.
Previamente estos mantenimientos serán evaluados por la Oficina de gestión de contratos, si procede su ejecución de acuerdo con la disponibilidad de recursos, ya que se cancelarán por medio de presupuesto y factura, paralelo al pago mensual del Contrato.
En caso de contar con presupuesto remitirá a la Oficina Logística del Ap. Pdte. Carlos Ibáñez del Campo, documento en el cual se solicitara la emisión de la respectiva orden de compra por el servicio de mantenimiento correctivo mediante el portal www.mercadopublico.cl, enlazándola a su licitación de origen.
XIII DE LAS GARANTÍAS
XIII.1 Con anterioridad a la firma del Contrato, el adjudicatario deberá entregar a la Institución una Boleta Bancaria de Garantía, Vale Vista, Póliza de Seguro, Certificado de Fianza a la Vista o cualquier otro instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, cuya glosa debe expresar:
“Para Garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato por el servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales y por el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del prestador, según lo indicado en Licitación N° 1960-95-LE18”. (Si el documento no permite ingresar glosa o esta no alcanza en su totalidad en el anverso de la garantía, favor indicarla al reverso.)
Esta garantía deberá extenderse a favor del Fisco D.G.A.C., por un monto equivalente al 10% del valor total del Contrato. La caución que se constituya deberá ser irrevocable y pagadera a la vista o de ejecución inmediata, tomada en un Banco o institución financiera nacional o extranjera que tenga representación en Chile o en una Compañía de Seguro con Agencia en Chile, según corresponda y deberá tener una vigencia que contemple el plazo de vigencia del Contrato, más ciento ochenta (180) días corridos.
En el evento que la Garantía que se constituya sea una Póliza de Seguro, esta podrá expresarse en moneda nacional, UF o dólar americano y el tomador deberá solicitar al emisor de la Póliza incluir en las condiciones particulares de ella, que ésta cubre el pago de multas. Tanto la Póliza de Seguros como el Certificado de Fianza, ser pagados a primer requerimiento, de modo de asegurar el pago de la caución de manera rápida y efectiva.
XIII.2 El monto de la Garantía por el fiel cumplimiento del Contrato, podrá asociarse a las anualidades de cumplimiento del Contrato permitiendo al Contratista la posibilidad de sustituir la garantía de fiel cumplimiento, debiendo en todo caso respetarse los porcentajes precedentemente indicados en relación con los saldos insolutos del Contrato a la época de la sustitución, incluido el plazo de vigencia adicional de ciento ochenta (180) días corridos. Todo ello de conformidad al Artículo 68, inciso primero, del Reglamento de Compras Públicas.
XIII.3 Si el adjudicatario no entrega la Garantía por el fiel cumplimiento del Contrato, no firma el Contrato dentro de plazo señalado, o se desiste y/o no acepta la orden de compra, la D.G.A.C. dejará sin efecto la adjudicación, quedando la D.G.A.C. facultada para adjudicar la propuesta al proponente que sigue en orden de precedencia en el proceso de evaluación dentro de un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación o declararla desierta y efectuar una nueva Licitación. Lo anterior sin perjuicio de la facultad de ejercer las demás acciones legales que correspondan.
XIII.4 En el evento que fuere necesario, por cualquier causa, ampliar el plazo de ejecución del Contrato y ello importare la necesidad de extender el plazo de vigencia de la garantía, será de cargo del Contratista gestionar dicho trámite, con independencia de quien sea la parte a quien esté asociada la ampliación de la ejecución del Contrato.
XIII.5 La Garantía por el fiel cumplimiento de Contrato deberá entregarse en forma física, en dependencias de la Oficina Logística del Ap. Pdte. Carlos Ibáñez del Campo, de acuerdo a lo estipulado en el Punto XIII.1.
XIII.6 La devolución de la Garantía por el fiel cumplimiento de Contrato se efectuará dentro de los treinta (30) días corridos siguientes a la caducidad del documento.
XIV DEL PAGO
El precio por el servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales deberá ser facturado por el Contratista conforme a los trabajos ejecutados, por mes vencido y en moneda nacional. A su vez, cuando el Contratista hubiese ejecutado un servicio de mantenimiento correctivo, deberá facturar el precio. Una vez que hubiese ejecutado los trabajos requeridos por la D.G.A.C.
Dicho precio será pagado por la D.G.A.C. dentro de los treinta (30) días corridos siguientes a la fecha de recepción conforme de la factura, conjuntamente con el Certificado de Conformidad del Inspector Fiscal designado para el efecto.
La factura respectiva deberá indicar en su glosa que es pagadera a 30 días desde la fecha de recepción conforme, que se encuentra afecta a eventuales retenciones y multas y que se encuentra afecta al impuesto del 2%, establecido en el artículo 37 de la Ley Nº 16.752. Además, deberá indicar el número de la Orden de Compra correspondiente a la ejecución del servicio.
La D.G.A.C. rechazará la factura si ella no cumple con el contenido referido en el párrafo anterior y/o si es entregada en forma anticipada.
Se entiende por recepción conforme, cuando se haya verificado el cumplimiento contractual del Contratista durante el mes en que se prestó el servicio o la ejecución de servicio del tipo correctivo. Ante la eventualidad de que hubiese multas y/o descuentos por aplicar conforme al procedimiento señalado en la Cláusula XVIII de las presentes Bases y una vez notificada la Resolución de la D.G.A.C. recaída al respecto, comenzará a discurrir el plazo de 30 días a efectos de que la D.G.A.C. proceda al pago de la respectiva factura.
Será requisito indispensable para cursar los pagos a que se refiere el Contrato, que la Empresa adjudicada acredite encontrarse al día en sus obligaciones laborales y previsionales (mes anterior al que se presentó la factura), al tenor de lo dispuesto en el Artículo 183-C del Código del Trabajo, lo que deberá justificarse mediante la presentación del formulario F 30-1 y la nómina de pago o copias de liquidación de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social.
En ambos casos, deberá contar con la emisión por parte de la Inspección Fiscal designada, del Certificado de Conformidad correspondiente a los servicios prestados por el Contratista, con la totalidad de los antecedentes, se podrá tramitar el pago de la factura ante la Oficina Finanzas del Ap. Pdte. Carlos Ibáñez del Campo.
La(s) facturas(s) electrónica(s), deberán remitirse a la casilla de correo electrónico dte.recepcion@dgac.gob.cl, con la mayor información posible para su destino interno y respectivo pago.
XV REAJUSTABILIDAD
El precio del Contrato, no se encontrará afecto a ningún tipo de reajuste.
XVI DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El Contratista se obliga a lo siguiente:
- A no ceder ni transferir a terceros, bajo ningún título, los derechos y obligaciones emanados de la adjudicación de la propuesta y del Contrato. Asimismo, se obliga a no subcontratar, en ninguna forma, con terceros la prestación de los servicios adjudicados.
- Mantener una comunicación permanente con el Inspector Fiscal de la D.G.A.C., a fin de solucionar de inmediato cualquier situación anómala que incida en el cumplimiento del Contrato de Prestación de Servicios.
- Cumplir todas las exigencias que establezca la D.G.A.C., en función de estas Bases Administrativas, Bases Técnicas, Contrato y del Instructivo técnico de gestión ambiental y de seguridad y salud en el trabajo para entidades empleadoras que ejecuten obras o presten servicios en las unidades de la D.G.A.C.
- Antes del inicio de la prestación del servicio, el Contratista deberá entregar la nómina de los trabajadores que participaran en la ejecución del servicio contratado, la cual deberá ser actualizada cuando se desvincule o se incorpore a un trabajador.
- El cumplimiento de las obligaciones que la Ley le impone como empleador, para la atención médica y hospitalaria del personal asignado a la prestación del servicio contratado, en caso de accidentes en el trabajo de dicho personal.
- Considerar las medidas de seguridad personal y física relativas a sus empleados, entre estas se consideran las contenidas en la legislación laboral actualmente vigente.
- Sera responsabilidad del Contratista que todo el personal que preste los servicios contratados, al momento de prestar los servicios, cuente con una tarjeta identificación provisoria (TICA), la cual lo acredita y autoriza a circular por las dependencias aeronáuticas.
- A presentar al personal con una identificación que lo acredite como su dependiente e informar y mantener actualizado el listado de personal, en caso de que se produzcan modificaciones.
- El Contratista o su personal por ningún motivo desempeñara labores que no sean las estrictamente necesarias e inherentes al servicio contratado, por ejemplo, manipular equipos ajenos al servicio contratado o ingresar o transitar por áreas restringidas sin la autorización de la inspección fiscal.
- Responder ante la D.G.A.C. por cualquier daño, perjuicio o pérdida, causada por sus dependientes en los inmuebles donde se presten los servicios, o en las personas y los bienes que se encuentran en ellos.
- Dar cumplimiento a las obligaciones y al programa de mantenimiento integral que se establecen en las Bases Técnicas.
- Exigir de sus dependientes la observancia de las normas de higiene y seguridad establecidas por la D.G.A.C.
- En caso que se produzcan robos, hurtos o daños imputables al prestador del servicio o sus dependientes en los bienes de la D.G.A.C. el contratista deberá reintegrar el monto de lo sustraído o dañado, en un plazo no superior a diez (10) días corridos, contados desde la notificación respectiva, informada previamente por esta D.G.A.C.
XVII LEYES SOCIALES, SEGUROS Y OTROS
Será obligación del prestador del servicio dar cumplimiento a todas las disposiciones laborales y sociales vigentes, especialmente aquellas establecidas en el Código del Trabajo, Ley sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales aplicables a los contratos de trabajo de su personal y en especial deberá velar por la observancia que deben dar sus trabajadores a las disposiciones de seguridad e higiene en el trabajo que sean aplicables en la D.G.A.C. cuando ingresen o permanezcan por motivos de trabajo en dependencias institucionales.
Para efectos de resguardar el cumplimiento de dichas obligaciones, la D.G.A.C. estará facultada para exigir al Contratista, para cursar el pago, la exhibición de las planillas que acrediten el pago de remuneraciones y de las cotizaciones previsionales de sus trabajadores, sin perjuicio de solicitar la información correspondiente a la Inspección del Trabajo a través del formulario F 30-1
Asimismo, en el caso que el prestador del servicio no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada precedentemente, la D.G.A.C., de conformidad con lo que dispone la Ley 20.123, que modificó las normas sobre el trabajo en régimen de subcontratación del Código del Trabajo en el artículo 183-C, podrá retener de las obligaciones que tenga en su favor el monto del que sea responsable de pago, y pagar con cargo a dicha retención a los trabajadores o instituciones previsionales acreedores.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 72 del D.S. (H) N° 250 de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886, la D.G.A.C podrá hacer efectiva la Garantía por fiel cumplimiento del Contrato en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, estando facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Asimismo, el incumplimiento por parte del Contratista a cualquiera de las obligaciones señaladas anteriormente, será considerado por la D.G.A.C. como causal grave de incumplimiento del Contrato y le facultará para poner término anticipado al Contrato y aplicar las sanciones administrativas y contractuales, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
XVIII DE LAS MULTAS Y/O DESCUENTOS
Se contempla el pago de multas y/o descuentos por incumplimiento del Contrato cuya responsabilidad recaiga en el Contratista en conformidad a lo siguiente:
a) Si el Contratista no ejecuta alguna de las actividades diarias, semanales y/o mensuales señaladas en el programa de mantenimiento integral, se aplicará al Contratista una multa de 1 UTM, por cada actividad no realizada.
b) Si el Contratista no realiza el mínimo de visitas por semana, es decir, tres (3) se aplicará una multa de 1 UTM.
c) Por cada día de atraso en la prestación del servicio anual, se aplicará al Contratista una multa diaria igual a la razón “1 UTM x d”; donde “d” es el número de días corridos de atraso en la prestación del servicio, con un tope máximo de 30 días de atraso.
d) Se aplicará una multa de 2 UTM, cuando el Contratista no de cumplimiento a 3 órdenes reiteradas del Inspector Fiscal vinculadas directamente a los servicios contratados y/o con las obligaciones del Contratista. Si el Contratista no diere cumplimiento por cuarta vez a una orden del Inspector Fiscal, se configurará una causal de incumplimiento grave que facultará a la D.G.A.C. para poner término anticipado al Contrato.
Nota: La U.T.M. (Unidad Tributaria Mensual) aplicable al mes en que ocurrió la falta.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente; Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de la D.G.A.C., de hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato.
DESCUENTOS POR SERVICIO NO PRESTADO
Establecida la no se prestación del mínimo de visitas exigidas semanalmente al Contratista, se aplicarán de manera de determinar el descuento, la siguiente razón:
(((PMN/30)/CVNR)
Donde “PMN” es el precio mensual neto del servicio, “30” es la cantidad de días que tiene un mes, “CVNR” es la cantidad de visitas no realizadas.
Las multas y/o descuentos que resulten de la aplicación de los puntos anteriores, se enterarán, a elección del Contratista, conforme a uno de los siguientes mecanismos:
a) Pago directo del Contratista, en la Oficina de Finanzas del Ap. Pdte. Carlos Ibáñez del Campo en forma administrativa y sin forma de juicio, dentro de cinco (5) días hábiles contados desde el requerimiento de la D.G.A.C.
b) Aplicándolas la D.G.A.C., directamente sobre la Garantía por fiel y oportuno cumplimiento del Contrato indicada en la Cláusula XIII de las presentes Bases Administrativas. Si se hiciere efectiva la caución a objeto de deducir de su monto una parcialidad por concepto de multa, el prestador del servicio deberá proporcionar en forma preventiva y antes de la deducción una nueva Garantía dentro del plazo de quince (15) días corridos por el mismo período de vigencia y monto estipulados en la Garantía precitada, restableciéndose así íntegramente el documento originalmente pactado. En la misma oportunidad la D.G.A.C deberá hacer devolución al prestador del servicio del remanente no destinado a multa.
c) Deduciéndoles en la factura correspondiente al servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales del mes en que se originen las multas, en forma administrativa, sin forma de juicio, previa comunicación escrita dirigida al Contratista.
d) Respecto al descuento que proceda practicar al precio mensual del servicio de mantenimiento integral de los sistemas de agua y calefacción del Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales, este se efectuará a través de la emisión de una nota de crédito emitido por el Contratista ascendente al monto del aludido descuento, que afectara la factura del mes de Servicio.
Con todo, dicha multa no podrá exceder al 10% del precio total del Contrato. En el evento que las multas impliquen hacer efectivo el total de dicha Garantía, la Dirección General de Aeronáutica Civil queda facultada para poner término al Contrato, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, con indemnización de perjuicios.
En caso que se produzcan robos, hurtos o daños imputables al prestador del servicio o sus dependientes en los bienes de la D.G.A.C. donde se esté prestando el servicio, el Contratista deberá reintegrar el monto de lo sustraído o dañado, en un plazo no superior a diez (10) días corridos, contados desde la notificación respectiva, informada previamente por esta D.G.A.C.
PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS Y/O DESCUENTOS
Detectada una situación que amerite la aplicación de multas y/o descuentos, por parte de la Inspección Fiscal o del funcionario responsable, éste le notificará al Contratista, personalmente, por Oficio o correo electrónico, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el Contratista tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la D.G.A.C. dictará la respectiva Resolución o acto administrativo aplicando la multa.
Si el Contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la D.G.A.C. tendrá un plazo de hasta treinta (30) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante Resolución o acto administrativo, lo que se notificará al Contratista adjudicado, personalmente, por Oficio o correo electrónico.
El Contratista adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la Resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La Resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado
No se aplicarán multas y/o descuentos al Contratista adjudicado cuando las faltas en que este hubiere incurrido sean resultado directo de caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo a la definición del artículo cuarenta y cinco del Código Civil, circunstancia que el Contratista adjudicado deberá acreditar suficientemente, y será calificado por la D.G.A.C.
XIX VIGENCIA
La vigencia del Contrato será la que se desprende del presente proceso de licitación definiéndose esta en veinticuatro (24) meses, contados desde la completa tramitación del acto que lo aprueba.
Las partes reconocen y declaran que por razones impostergables de buen servicio y mediante Resolución Fundada, podrá disponerse la prestación del servicio a que se refiere el presente instrumento se inicie desde el momento de la suscripción del Contrato.
Asimismo, las partes expresan que todo pago que se derive del cumplimiento de las obligaciones y derechos que se han pactado sólo se cursará una vez que el acto aprobatorio del Contrato se encuentre totalmente tramitado.
XX CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
El Contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que emanen del Contrato, como tampoco, constituir gravámenes sobre éste. Asimismo, Contratista no podrá concertar con terceros la subcontratación parcial ni total del Contrato.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas será causal suficiente para que la D.G.A.C haga efectivo el cobro de la Garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y, si lo estima procedente, en forma simultánea, poner término anticipado al Contrato en forma inmediata, sin perjuicio de las demás acciones legales que procedan, circunstancia que éste declara conocer y que las partes elevan al carácter de esencial en el Contrato.
En el caso de la cesión de una Factura, conforme a la Ley N° 19.983 que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la Factura, deberá notificarse a la entidad obligada al pago de ésta, bajo apercibimiento de hacerse merecedor de las sanciones establecidas en dicho cuerpo legal.
XXI ANEXOS
Las Anexos que se adjuntan y detallan a continuación, constituyen parte integrante de las Bases de Licitación para todos los efectos legales:
2.2 Bases Técnicas
2.3 Pauta de Evaluación
2.4 Formatos de Declaraciones
2.5 Formato de presentación de Presupuesto
2.6 Instructivo técnico de gestión ambiental y de seguridad y salud en el trabajo para entidades empleadoras que ejecuten obras o presten servicios en las unidades de la DGAC
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