Ficha Licitación

Licitación ID: 780724-7-LE19

Consultoría para el Diseño, Elaboración y Medición

Responsable de esta licitación: ILUSTRE TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL, Ilustre Tercer Tribunal Ambiental

Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 0

Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios

Asesorías en planificación estratégica	1 Unidad
Cod: 80101504	1 Unidad
LICITACIÓN PÚBLICA DENOMINADA “CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO, ELABORACIÓN Y MEDICIÓN DEL ÍNDICE DE CONSISTENCIA DE LAS SENTENCIAS DEL TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL”.

Contenido de las bases

1. Características de la licitación
2. Organismo demandante
3. Etapas y plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6. Criterios de evaluación
7. Montos y duración del contrato
8. Garantías requeridas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

1. Características de la licitación

Nombre de la licitación:

Consultoría para el Diseño, Elaboración y Medición

Estado:

Adjudicada

Descripción:

La prestación, durante el periodo de duración del contrato, del servicio de asesoría para el diseño, elaboración y medición del índice de consistencia de las sentencias del Tercer Tribunal Ambiental, que comprenda una investigación cualitativa y cuantitativa sobre índices de consistencia de sentencias, el diseño del índice de sentencias de este Tribunal, u otro instrumento de medición cuantitatia

Tipo de licitación:

Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)

Tipo de convocatoria:

ABIERTO

Moneda:

Peso Chileno

Etapas del proceso de apertura:

Una Etapa

Contrato

Se requerirá suscripción de contrato

Toma de razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad de ofertas técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

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2. Organismo demandante

Razón social:

ILUSTRE TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL

Unidad de compra:

Ilustre Tercer Tribunal Ambiental

R.U.T.:

61.980.330-2

Dirección:

Avda. Américo Vespucio, Diagonal Ote 1299, Santiago, Pudahuel, Región Metropolitana

Comuna:

Pudahuel

Región en que se genera la licitación:

Región de Los Ríos

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3. Etapas y plazos

Fecha de cierre de recepción de la oferta: 27-08-2019 17:00:00

Fecha de Publicación: 12-08-2019 18:29:00

Fecha inicio de preguntas: 14-08-2019 9:00:00

Fecha final de preguntas: 22-08-2019 23:59:00

Fecha de publicación de respuestas: 23-08-2019 14:00:00

Fecha de acto de apertura técnica: 27-08-2019 17:30:00

Fecha de acto de apertura económica (referencial): 27-08-2019 17:30:00

Fecha de Adjudicación: 30-08-2019 13:21:00

Fecha de entrega en soporte fisico No hay información

Fecha estimada de firma de contrato 03-09-2019

Tiempo estimado de evaluación de ofertas 2 Días

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4. Antecedentes para incluir en la oferta

Documentos Administrativos

1.- Documentos Administrativos 1.- Antecedentes administrativos Los oferentes que desean participar en el proceso de licitación deberán ingresar al portal www.mercadopublico.cl, al momento de ingresar su oferta, los antecedentes administrativos necesarios, los cuales consisten en la identificación del oferente, en formato Word, Excel o formato compatible con sistema Microsoft, que contenga el nombre o razón social, rut del oferente, teléfono, dirección, correo electrónico y nombre completo del representante legal y rut del representante legal. (Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el registro Chileproveedores). De tal modo, los oferentes si deberán ingresar obligatoriamente las Declaraciones Juradas, datos curriculares y todos los anexos administrativos solicitados en los anexos de la licitación.

Documentos Técnicos

1.- Documentos Técnicos 1.- Se debe completar ANEXO N° 2 de oferta técnica. 2.- 1.- La oferta técnica deberá presentarse en forma legible, en idioma español y deberá ajustarse a lo previsto en las Bases Técnicas y presentarse en la sección “Anexos Técnicos”, según Anexo N° 2. Los oferentes interesados deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel o archivo compatible con sistema Microsoft, que contenga la oferta técnica y sus documentos de respaldo con la descripción detallada para cada caso.

Documentos Económicos

1.- Oferta Económica Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal. Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. Además, deberá indicar oferta económica señalando monto neto más impuestos correspondientes, conforme lo señala Anexo N° 3.

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5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona natural

- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad

- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."

Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica

- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa

- Certificado de Vigencia de la Sociedad

- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales

- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial

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6. Criterios de evaluación

Ítem	Observaciones	Ponderación
1 Experiencia de los Oferentes	5 o más consultorías: 100 puntos. 4 consultorías: 90 puntos. 3 consultorías: 80 puntos. 2 consultorías: 70 puntos. 1 consultorías: 60 puntos. No acredita experiencia: 0 puntos Evaluación del criterio de experiencia de los miembros del equipo. Se asignarán los puntajes indicados en la tabla presente a cada oferta, según la experiencia que acrediten, la cual será medida en razón de la cantidad de consultorías similares o asimilables realizadas por uno o mas miembros del equipo. En caso de que una consultoría o asesoría figure a nombre de mas de un miembro del equipo, solo se considerará como una unidad. Para acreditar la experiencia se podrán acompañar Boletas de honorarios, facturas, contratos, órdenes de compras e instrumentos similares; o certificados o constancias. Los medios de acreditación deberán indicar la naturaleza del servicio prestado afín a la consultoría. El puntaje obtenido será ponderado considerando que corresponde al 50% de la evaluación total.	50%
2 Precio	X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X Evaluación del criterio precio. Se asignará a cada oferente, el puntaje que resulte de la aplicación de la fórmula descrita en la tabla que antecede, donde “Oferta Económica Menor” corresponde a la oferta económica más baja entre todas las ofertas en evaluación (no considera ofertas declaradas inadmisibles o fuera de evaluación), y “Oferta Económica en Evaluación” corresponde a la oferta económica del proveedor en evaluación. El puntaje obtenido será ponderado considerando que corresponde al 20% de la evaluación total.	20%
3 Evaluación del criterio de Publicaciones o Estudio	2 o más publicaciones o estudios: 100 puntos 1 publicación o estudio: 95 puntos. No acredita publicaciones o estudios: 0 puntos Evaluación del criterio de Publicaciones o Estudios afines a la consultoría. Se asignarán los puntajes indicados en la tabla presente a cada oferta, según la cantidad de estudios o y/o publicación que acrediten, la cual será medida en razón de la cantidad de consultorías similares o asimilables realizadas por uno o más miembros del equipo. En caso de que una publicación o estudio sea suscrito por más de un miembro del equipo, sólo se considerará como una unidad de Para acreditar aquello se deberá acompañar copia simple del estudio o publicación realizado donde conste la autoría del o los miembros del equipo. El puntaje obtenido será ponderado considerando que corresponde al 15% de la evaluación total.	15%
4 Evaluación del criterio de Formación académica del	Dos o más personas con magíster o doctorado: 100 puntos Una persona con magíster o doctorado: 50 puntos No presenta personas con magíster o doctorado: 0 puntos Evaluación del criterio de Formación académica del equipo. Se asignarán los puntajes indicados en la tabla presente a cada oferta, según la cantidad grados en las áreas afines al estudio con que cuenten los miembros del equipo. Para estos efectos se considerarán como grados académicos sólo los de Magíster y Doctorado. La acreditación del grado respectivo se debe realizar mediante la copia simple del correspondiente certificado de grado. No serán considerados otros documentos. El puntaje obtenido será ponderado considerando que corresponde al 15% de la evaluación total.	15%

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7. Montos y duración del contrato

Estimación en base a:	Presupuesto Disponible

Fuente de financiamiento:	22
Monto Total Estimado:	12000000

Justificación del monto estimado	8.- Disponibilidad Presupuestaria. La disponibilidad presupuestaria para la presente licitación es de 12.000.000-. doce millones de pesos. El valor indicado no constituye el monto obligatorio para ofertar, si no el monto máximo disponible por el Tribu

Contrato con Renovación:	NO

Observaciones	No Hay

Tiempo del Contrato	14 Semanas

Plazos de pago:	30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago:	Transferencia Electrónica

Nombre de responsable de pago:	Jacqueline Oliva Alvarado
e-mail de responsable de pago:	jacqueline.oliva@3ta.cl

Nombre de responsable de contrato:	Francisco Pinilla Rodriguez
e-mail de responsable de contrato:	francisco.pinilla@3ta.cl
Teléfono de responsable del contrato:	56-63-2242312-312

Prohibición de subcontratación:	No permite subcontratación 29.- Subcontratación. El proveedor contratado no podrá subcontratar los servicios materia de esta licitación. Por la naturaleza del servicio requerido por el Tribunal.

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8. Garantías requeridas

Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

Beneficiario:	ILUSTRE TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
Fecha de vencimiento:	11-03-2020
Monto:	10 %

Descripción:	Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones del contrato por los servicios que se deriven de la presente licitación, la adjudicataria deberá entregar una garantía por un monto equivalente al 10% del valor total del contrato (monto total adjudicado), cuyo plazo de vencimiento será superior en 60 días hábiles a la fecha de vencimiento del contrato, obligándose a prorrogarla, renovarla o reemplazarla, según sea el caso, en todas las oportunidades que sea necesario, mientras se encuentre vigente dicho contrato. Esta prórroga, renovación o reemplazo, se deberá efectuar con al menos 5 días hábiles bancarios de anticipación a la fecha de vencimiento del contrato La garantía a entregar por el adjudicatario deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable, por el monto equivalente al 10% del valor total del contrato, contener la glosa “para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de seguridad informática”, y expresar su valor en pesos chilenos. La garantía de fiel cumplimiento del contrato deberá ser entregada por el adjudicatario al momento de la firma del contrato.

Glosa:	Garantiza fiel cumplimiento del contrato “CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO, ELABORACIÓN Y MEDICIÓN DEL ÍNDICE DE CONSISTENCIA DE LAS SENTENCIAS DEL TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL” ID N° 780724-7-LE19.

Forma y oportunidad de restitución:	La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta al proveedor, cuando se cumplan los requisitos para ello, considerando el plazo de extensión de la garantía, y en un plazo no superior a los cinco días hábiles posteriores al cumplimiento de dichos requisitos.

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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

Cláusula de Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

Resolución de Empates

17.3. Empates y licitación desierta.

En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, el Tercer Tribunal Ambiental resolverá adjudicar la licitación recurriendo al siguiente criterio de desempate:

1) Mayor experiencia del oferente, adjudicando a quien obtenga el puntaje mayor en el criterio de “Experiencia del oferente”.

En el evento en que debiendo aplicarse el criterio de desempate antes indicado, se perpetúe el empate, se recurrirá al siguiente criterio de desempate:

2) Mayor número de publicaciones y/o estudios afines realizados por los miembros del equipo,, adjudicando a quien obtenga el puntaje mayor en el criterio “Publicaciones o Estudios afines a la consultoría “.

En el evento en que debiendo aplicarse los dos criterios de desempate antes indicados, se perpetúe el empate, se recurrirá al siguiente criterio de desempate:

3) Precio más conveniente, adjudicando a quien obtenga el puntaje mayor en el criterio “Precio”.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

18.- De la Adjudicación.

La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Tercer Tribunal Ambiental, previa recepción del informe de la Comisión de Evaluación de la propuesta.

El Tercer Tribunal Ambiental no estará obligado a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio.

El Tercer Tribunal Ambiental podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje, en caso de que el contrato no se firme en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario, si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo indicado, si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la ley N°19.886, o en virtud de que no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

19.- De la Notificación de la Adjudicación

El Tercer Tribunal Ambiental publicará la Resolución de adjudicación de la licitación en el Portal en la fecha que corresponda de acuerdo a lo que se indica en el calendario de licitación. La Resolución de adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas desde su publicación en el Portal.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

30.2. De los dependientes de la empresa

El oferente seleccionado, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto del personal que trabaje para él.

En consecuencia, el oferente seleccionado será responsable en forma exclusiva del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, beneficios y en general, de toda suma de dinero que por cualquier concepto deba pagarse a los integrantes de su personal. Se deja constancia que entre el personal asignado por la empresa para el cumplimiento del contrato y el Tercer Tribunal Ambiental no existirá vínculo alguno de dependencia.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

16. -Solicitud de aclaraciones a los oferentes

La Comisión Evaluadora a través de la Jefa de Administración y Presupuesto del Tribunal podrá solicitar a los oferentes, por escrito y través del Portal, que salven errores u omisiones formales, detectados durante el período de evaluación, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal. Estas aclaraciones formarán parte de la oferta del proponente.

Si la Comisión Evaluadora estima necesario hacer uso de su facultad de solicitar un determinado antecedente, debe realizarlo para todos aquellos oferentes que se encuentren en la misma situación.

Asimismo, la Comisión Evaluadora podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Mediante la aclaración no podrán modificarse aspectos sustanciales de la propuesta, de tal forma que la oferta no podrá, mediante las aclaraciones, transformarse en otra diferente, ni constituir una nueva oferta.

Para estos efectos se otorgará un plazo de 24 horas contadas desde el requerimiento, informado a través del Portal, para que el o los oferentes subsanen el error o la omisión de las formalidades exigidas. Si el o los oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente.

En el caso que la solicitud corresponda a archivos o documentos, y siempre que no exista la factibilidad técnica en el Portal, hecho que debe ser demostrado, estos documentos deberán ser ingresados en la Oficina de recepción del Tercer Tribunal Ambiental, ubicada en calle General Lagos N°837 de la ciudad de Valdivia.

La Comisión Evaluadora tendrá facultades para aceptar propuestas que presenten defectos menores de forma, que constate en el proceso de evaluación, siempre que ello no implique o confiera una situación de privilegio respecto de los demás competidores.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

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