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Bienes y Servicios a licitar |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en la licitación pública para “Ejecución y producción de videos sobre el patrimonio natural y cultural de la Reserva Nacional Magallanes entorno al recurso minero de tiempos pasados”, según especificaciones incluidas en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas que se adjuntan a éstas.
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Antecedentes a incluir en la oferta |
Antecedentes Administrativos: Formulario de Identificación del oferente, según Anexo N° 1. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico. Declaración Jurada Simple, según Anexo N°2, adjunta a las presentes bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico. Declaración jurada simple, según anexo 3, acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico. Declaración Jurada Simple, según Anexo N°4, adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico.
Antecedentes Técnicos: • Completar Anexo N°6, registrando la acreditación de la experiencia. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico • Completar Anexo N°7, registrando el equipo de trabajo del oferente. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico • Completar Anexo N°8, registrando cumplimento de especificaciones técnicas, contados desde la adjudicación de la licitación. Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico. Toda información que se demuestre sea falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere el principio de igualdad de los oferentes, entregada en los Documentos Anexos u otros que la Corporación requiera, será estimada fraudulenta, siendo causal de eliminación del oferente del proceso de licitación.
Antecedentes Económicos: • Debe completar Anexo N° 5 adjunto a las presentes Bases, indicando detalladamente la composición de su oferta, y el plazo propuesto para la entrega de los productos finales.
Nota: completar e Ingresar vía portal MercadoPúblico
Quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores a la fecha de publicación de la licitación.
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Criterios de Evaluacion |
Sólo serán evaluadas las propuestas que presenten la totalidad de los antecedentes necesarios para ser evaluadas. Esta licitación será adjudicada al proveedor, que cumpla con los requisitos establecidos y obtenga el mayor puntaje en los criterios de evaluación.
Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como condiciones relevantes para la adjudicación del producto a adquirir, los siguientes criterios:
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Criterio
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Porcentaje
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Composición del equipo de trabajo
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15%
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Calidad técnica de los Bienes o Servicios
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15%
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Cumplimiento de los requisitos
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5%
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Experiencia de los Oferentes
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25%
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Plazo de entrega
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20%
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Precio
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20%
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- Criterio de Evaluación Composición equipo de trabajo 15 %
Composición del equipo de trabajo:
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Director
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25 puntos
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Periodista
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25 puntos
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Locutor
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25 puntos
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Diseñador gráfico
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25 puntos
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Anexo N°7: Curriculum de cada persona que compone el equipo de trabajo. El que tenga las cuatro personas, obtendrá la ponderación mayor
- Criterios de Evaluación Calidad técnica de los Bienes o servicio 15 %
Las especificaciones técnicas se evalúan de acuerdo al grado de cumplimiento de lo requerido en el Anexo N°8, por lo cual:
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Cumple con todas las especificaciones técnicas requeridas
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100 puntos
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Cumple parcialmente con las especificaciones requeridas
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25 puntos
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No cumple con ninguna de las especificaciones requeridas
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0 puntos
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- Criterios de Evaluación de Cumplimiento de los requisitos 5 %
Presenta todos los antecedentes y documentos solicitados por las Bases antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas establecida en el calendario de licitación de las presentes bases: 100 puntos
NO presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas establecida en el calendario de licitación de las presentes bases: 0 puntos
- Criterios de Evaluación Experiencia de los Oferentes 25%
Este criterio se deberá acreditar mediante el llenado del Anexo N°6, debidamente firmado, según formato que se acompaña, y además de acreditarse mediante órdenes de compras, cartas de clientes u otro documento, que acrediten proyectos similares realizados, adjuntándolos a su propuesta.
Se consideran elaboración de guiones, producción, dirección de videos, locución profesional de videos o trabajos equivalentes en la Región de Magallanes. Experiencia producto de las condiciones climáticas adversas de la Región ya sea viento, lluvia, terrenos complejos entre otros, donde se requiere experiencia en terreno para un buen registro de audio, nitidez del registro de paisajes bajo esas condiciones.
Su evaluación se realizara de la siguiente forma:
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15 Productos o más
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100 puntos
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Entre 7 y 14 Productos
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50 puntos
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Entre 1 y 6 Productos
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25 puntos
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No registra Productos o no indica
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0 puntos
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- Criterios de evaluación de Plazo de Entrega 20%
Se calificará considerando el plazo en días corridos para la entrega final del trabajo, contados desde la fecha de aceptación de la Orden de Compra, solo para estos efectos se entenderá como Aceptada la Orden 24 horas después de su envió al proveedor.
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Plazo de entrega igual o inferior a 30 días corridos.
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100 puntos
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Plazo de entrega igual o superior a 31 días corridos e igual o inferior a 50 días corridos.
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50 puntos
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Plazo de entrega igual o superior a 51 días corridos o no indica plazo de entrega.
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0 puntos
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- Criterios de Evaluación de Precio 20%
Se aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:
Puntaje criterio Precio = OM x 100
OE
Donde:
OM: Valor de la oferta mínima
OE: Valor de la oferta en evaluación
- Criterio de Evaluación Composición equipo de trabajo 15 %
Composición del equipo de trabajo:
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Resolucion de Empates |
Si existiera igualdad de puntaje, se utilizará para realizar el desempate la aplicación de los siguientes criterios:
- En primer lugar se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Calidad Técnica de los Bienes o Servicios”.
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Precio”.
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Plazo de Entrega”.
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Experiencia de los oferentes”.
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Composición del equipo de trabajo
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Composición del equipo de trabajo “Cumplimiento de los requisitos#
- De persistir el empate se asignara este proceso de licitación al oferente que ingreso en primer lugar su oferta en el portal de compras públicas.
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Mecanismo para solucion de consultas respecto a la adjudicacion |
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Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico marcos.ayancan@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Acreditacion de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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De ser necesario, si no se encuentra en registro de Chile Proveedores, se solicitará un documento donde señale el cumplimiento de este punto, mediante copia de formulario de cotizaciones timbrada por la institución previsional correspondiente o certificado vigente emitido por la Dirección del Trabajo.
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Presentacion de antecedentes omitidos por los oferentes |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación
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Pacto de Integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de las mismas.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivasen.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Apertura electronica de ofertas |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el portal de compras del Estado por una comisión creada para tal efecto, constituida por los siguientes funcionarios
- Jefe Sección Planificación y Desarrollo DASP, o quien lo represente;
- Encargada de Educación Ambiental DASP, o quien lo represente;
- Jefe de la Sección Administración, o quien lo represente;
- Un abogado, representante de la Unidad Jurídica, quien actuará como Ministro de Fe.
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Evaluación de ofertas |
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:
- Jefe Sección Planificación y Desarrollo DASP, o quien lo represente;
- Encargada de Educación Ambiental DASP, o quien lo represente;
- Jefe de la Sección Administración, o quien lo represente;
La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases Administrativas.
Sólo se evaluarán las ofertas que a juicio de la Comisión de Evaluación cumplan con todas las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas, sobre la base de los antecedentes ingresados adjuntos a la respectiva oferta económica
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Adjudicación de la licitacion |
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La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas, y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las mencionadas Bases, sin perjuicio de la facultad de la CONAF de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
Podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas decisiones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl , de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
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Adquisición de los bienes y servicios |
Esta licitación pública y los bienes y servicios que de ésta se desprendan, serán adquiridos y regidos por los siguientes documentos:
- Las Bases Administrativas y Técnicas, y las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
- Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación
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Modificaciones a las bases |
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La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. Estas modificaciones formarán parte integrante de las bases de licitación.
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Consultas y aclaraciones |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
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Observaciones a la apertura de las ofertas |
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Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886
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Consultas posteriores al cierre de la licitacion |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Readjudicacion de la licitacion |
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En el caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido (no aceptando la orden de compra que se envía por la plataforma de compras), no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los bienes y/o servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
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Contraparte tecnica de CONAF |
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La contraparte técnica de la adquisición la ejercerá el Jefe Sección Planificación y Desarrollo DASP, o quien éste designe, quién actuará como Administrador del Contrato sólo en los aspectos técnicos.
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Del plazo de entrega |
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El oferente deberá registrar en su oferta la cantidad de DÍAS CORRIDOS, considerando de lunes a domingo, incluido festivos, que tendrá el plazo de entrega del servicio, contados desde la fecha de emisión de la respectiva orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presupuesto para la ejecucion del servicio requerido |
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Para la ejecución del servicio descrito, se cuenta con el siguiente presupuesto: $5.600.000.- (cinco millones seiscientos mil pesos chilenos), impuestos, traslados y cualquier otro gasto incluidos.
El valor de la Oferta o Cotización deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él.
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Lugares de entrega |
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El material audiovisual deberá ser entregado en las dependencias de CONAF, ubicadas en:
• Av. Bulnes 0299, Departamento de Áreas Silvestres Protegidas, ciudad de Punta Arenas.
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Suscripción del contrato |
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La suscripción de contrato se formalizará con la emisión de la orden de compra y su aceptación por parte del proveedor, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
La interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, durante el proceso de licitación corresponderá a CONAF.
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Jurisdiccion aplicable |
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Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual, desde ya, se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna de Punta Arenas. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contraloría General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.
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Forma de pago |
El pago de los servicios adjudicados se llevará a cabo en moneda nacional (pesos chilenos), previa recepción de la factura y recepción conforme del cliente interno correspondiente, la que deberá ser entregada en la Oficina de Partes de la Oficina Regional de CONAF.
El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Servicios Forestales
Domicilio : Avenida Bulnes N° 0309, Punta Arenas
Fono : 61 2 238684
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Observaciones generales |
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En lo no previsto por estas bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases se entiende y entenderán incorporadas en el contrato que se suscriba mediante la aceptación de la respectiva orden de compra.
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Productos o servicios adicionales |
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En caso de que las condiciones técnicas, se podrán acordar trabajos adicionales, correspondiente a la misma materia de esta licitación, con tope máximo de valores inferiores al 50% del costo del trabajo licitado originalmente
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ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LICITACION |
INDIVIDUALIZACIÓN DEL SERVICIO:
- Mini documental
El mini-documental con una duración de 10 minutos, deberá estar enfocado al público general, el cual contemple lo siguiente:
- Historia de la extracción de carbón de la región de Magallanes, en especial en la cuidad de Punta Arenas.
- Antecedentes generales de la Reserva Nacional Magallanes; año de creación, objetivo de creación, superficie que comprende, su historia, destacar flora y fauna presente, como así también las labores que realizan los Guardaparques en el ámbito de la protección y el uso público.
- El video deberá incluir imágenes del centro de informaciones que contiene información sobre la historia de la Reserva, vestigios de la minería del centro de visitantes y minas que aún persisten en la Reserva, como también los vestigios que están en el Rio las Minas. Complementar también con imágenes del banco de fotos de CONAF en caso de ser necesario.
- Anexo a esto, se deberá realizar cuñas del personal técnico, Guardaparques y actores relevantes del rubro de la minería en la región, ya sean historiadores regionales, familiares de trabajadores mineros entre otros.
- Considerar grafica explicativa a lo largo del mini documental.
- Capsulas audiovisuales
Se contempla una capsula audiovisual, cuya duración máxima será de 5 minutos, quede cuenta de las actividades realizadas durante la ejecución del proyecto en la Reserva Nacional Magallanes, entre ellas las visitas guiadas con establecimientos educacionales a la Mina Caupolicán, destacando la importancia de rescatar el patrimonio natural y cultural de la Reserva y así mismo la importancia de seguir las normas internas de las áreas silvestres protegidas.
- Para la captura de material se contemplará a lo menos 6 días en terreno, en la Reserva Nacional Magallanes y sectores aledaños en los que se requiera.
Se adjunta documento con las Especificaciones Técnicas con mayor detalle.
LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS BIENES:
El material audiovisual deberá ser entregado en oficinas de CONAF Magallanes ubicada en Av. Bulnes 0299, según los siguientes requerimientos:
a) El video deberá ser entregado en formato para DVD y en otros alternativos factibles de reproducir y manipular digitalmente, sean éstos en formatos *.avi, *.mov, *.wmv o cualquier otro siempre y cuando se indique qué software es el necesario para reproducir y que éste sea de libre acceso, vale decir, que no sea de uso exclusivo del oferente y se pueda encontrar en internet de manera gratuita.
b) Calidad de grabación Full HD, vale decir, en resolución de 1920 pixeles de ancho x 1080 pixeles de alto, para la relación 16:9 de pantalla ancha, en formato de exploración progresiva, no entrelazado (1080p, progressive scan).
c) Sonido en alta fidelidad para una mejor apreciación de sonidos de la naturaleza, música y voces, las cuales deben ser nítidamente escuchadas, apoyándose en gráficas en pantalla, en formato 2.1 o superior.
d) Los videos se entregaran subtitulado al inglés y con transcripción al español.
Además deberá acompañar cada uno de los videos solicitados en disco duro que facilitara la Corporación y por cada producto mini documental y cápsula audiovisual deberá entregar 3 DVD de respaldo, impresos en disco y con caratula. Los diseños deben ser aportados por adjudicatario e incorporar las gráficas institucionales, correspondientes que serán entregadas por la Corporación.
CONTRAPARTE TÉCNICA
La contraparte técnica será Jefe Sección Planificación y Desarrollo DASP
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