BASES ADMINISTRATIVAS
LICITACIÓN PÚBLICA “CONTRATACIÓN SEGURO ANUAL PARA VEHÍCULO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA ARAUCANÍA”
ARTICULO 1 ANTECEDENTES GENERALES DE IDENTIFICACION DE LA LICITACION
NOMBRE DE LA PROPUESTA: CONTRATACIÓN SEGURO ANUAL PARA VEHÍCULO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA ARAUCANÍA
FINANCIAMIENTO: Programa 01 Gastos de Funcionamiento para el año 2018 del Gobierno Regional de La Araucanía, imputación 22.10.002 “Primas y Gastos de Seguro”
MODALIDAD: Licitación Pública igual o inferior a 100 UTM
PRESUPUESTO ESTIMADO: $ 500.000 (Quinientos mil pesos), incluido todos los impuestos. (Por la contratación de seguro anual)
ARTICULO 2 DEFINICIONES
Para la correcta interpretación de las presentes Bases Administrativas, se entenderá por:
MANDANTE: El Gobierno Regional de La Araucanía, que es la entidad que llama la licitación, adjudicará la propuesta de acuerdo a lo señalado en estas bases y financiará la Contratación materia de la presente licitación.
OFERENTE: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
BASES
ADMINISTRATIVAS: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.
PROPUESTA: La oferta presentada por un oferente en la licitación, la que deberá ajustarse y acompañarse de los antecedentes establecidos en las presentes bases y demás documentos que regulan la licitación.
BASES TÉCNICAS: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y/o particular, las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.
ADJUDICATARIO: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un Proceso de Compras, para la suscripción del contrato definitivo.
ARTÍCULO 3 OBJETIVO
Las presentes bases tienen por objeto reglamentar la contratación de seguro anual para vehículo del Gobierno Regional de La Araucanía, de acuerdo al detalle indicado en las Bases Técnicas respectivas.
ARTÍCULO 4 OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA
Podrán participar en la licitación personas naturales o jurídicas del rubro, que no hayan sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas.
Esto se acreditará mediante Ia declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme al ANEXO N° 3 "DECLARACIÓN JURADA SIMPLE" de estas bases, sin perjuicio de las facultades de la Dirección ChileCompra de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros que para tal efecto Ileva Ia Dirección del Trabajo.
ARTÍCULO 5 CONDICIONES PREVIAS A LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Se asume que los oferentes han estudiado cuidadosamente las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, y las condiciones en que se ejecutará la propuesta.
La sola presentación de la oferta, constituirá aceptación de las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Aclaraciones a la Propuesta y demás antecedentes, por parte del oferente y de la normativa vigente en las materias objeto de la propuesta.
ARTÍCULO 6 DEL PRECIO, FORMA DE PAGO Y RECEPCION
a) De la oferta ingresada al Portal del Mercado Público:
La oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl deberá indicar el valor neto del seguro a contratar, en moneda nacional. Este valor neto debe ser el mismo que registre en el Anexo N°5.
Los precios ofertados no tendrán ningún tipo de reajustes ni intereses.
b) De la forma de pago:
El Oferente adjudicado deberá facturar a nombre del Gobierno Regional de La Araucanía, con dirección en Manuel Bulnes Nº 590, piso 10, Temuco, con RUT Nº 72.201.100-7.
El seguro contratado se pagará de una sola vez, contra presentación de factura, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la entrega de dicha factura en la oficina de partes del Gobierno Regional de La Araucania (M. Bulnes 590, piso 1, Temuco), previa recepción conforme de la póliza de seguro por parte del Gobierno Regional de La Araucanía y siempre que exista la disponibilidad presupuestaria correspondiente.
c) Recepción de la poliza de seguro:
La Póliza de Seguro será recepcionada por parte del Gobierno Regional, éste revisará minuciosamente la póliza a contratar y se corroborará que cumpla con todas las características requeridas y que no presenten ningún tipo de falla.
Si el proveedor adjudicado no cumple con las características ofrecidas y requeridas, el Mandante podrá rechazar los seguros a contratar. De ser rechazado, el mandante podrá, adjudicar al segundo proveedor mejor evaluado o en su defecto realizar un nuevo proceso licitatorio.
ARTÍCULO 7 DE LOS PLAZOS QUE RIGEN LA LICITACION
a) Publicación : Se publicará en el portal www.mercadopublico.cl el día Martes 06 Noviembre de 2018.
b) Consultas : Si algún participante necesita aclaraciones acerca de los documentos de la licitación, deberá hacer sus preguntas a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, hasta el día Jueves 08 de Noviembre de 2018, a la hora fijada en el portal.
c) Aclaraciones : Las correspondientes respuestas a las preguntas recibidas, además de las aclaraciones que el Gobierno Regional de La Araucanía estime adecuado emitir, serán publicadas en el portal el día Viernes 09 de Noviembre de 2018.
d) Apertura : Las ofertas se recepcionarán a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl hasta el día Martes 13 de Noviembre de 2018, a las 15:00 hrs.
e) Adjudicación : La fecha máxima de adjudicación es el día Viernes 16 de Noviembre de 2018.
ARTÍCULO 8 PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberán ser ingresadas mediante archivos adjuntos al portal de Internet www.mercadopublico.cl, de acuerdo a los formatos de anexos establecidos por este Gobierno Regional, indicando el nombre del archivo electrónico a qué Anexo corresponde (por ejemplo: Anexo1.doc), y deberán contener:
a) Anexo Administrativo: El que deberá contener lo siguiente:
1.- Individualización del Oferente (Anexo Nº 1), indicando su nombre o razón social, Rut, domicilio, teléfono, correo electrónico, nombre y cédula nacional de identidad del representante legal cuando corresponda, nombre, correo electrónico y teléfono de la persona de contacto del oferente, responsable de la oferta enviada, por cualquier consulta que hubiese durante el proceso de evaluación.
2.- Declaración aceptación de Bases y Modalidad de Contrato (Anexo Nº 2), Hoja de declaración firmada de aceptación y conocimiento de las bases Administrativas y Técnicas y demás antecedentes y condiciones que regulan la propuesta.
3.- Declaración Jurada adjunta (Anexo Nº 3), debidamente firmada por el oferente o por su representante legal, según corresponda. Se exceptúan de esta declaración las universidades o institutos profesionales, estatales o particulares, reconocidos por el estado o por organismos financieros multilaterales.
b) Anexo Técnico (Anexo N° 4): el cual deberá formularse utilizando el Anexo N° 4 de las presentes Bases y deberá contener la descripción detallada de la Propuesta Técnica a ofertar de acuerdo a lo indicado en las Bases Técnicas, indicando:
1.- Especificaciones Técnicas: Descripción, características y coberturas del seguro que ofrecen, teniendo presente las Coberturas mínimas indicadas en las bases técnicas, señalando claramente si éstas contemplan o no deducibles, como también, aquellas coberturas adicionales que el oferente pudiera presentar, indicando sus montos y coberturas a las cuales afectan.
2.- Se deberán completar todos los datos y antecedentes solicitados. Teniendo presente que aquellos datos incompletos, se considerará como “No Cumple”, en el proceso de evaluación, otorgando 0 puntos.
c) Anexo Económico (Anexo Nº 5): Este valor debe ser el mismo valor ingresado en el portal www.mercadopublico.cl, indicar si incluye IVA, el plazo minimo de la validez de la oferta y expresar en letras el monto de la oferta.
Los anexos singularizados deberán ser suscritos por los oferentes personas naturales o por los representantes legales de los oferentes personas jurídicas. Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo a lo establecido en las presentes bases. Siempre se debe verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados.
ARTÍCULO 9 EFECTOS DE LA OMISIÓN DE ALGUN DOCUMENTO, ANTECEDENTES O
DATOS REQUERIDOS EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
La omisión de uno o cualquiera de los documentos o antecedentes enumerados en el Artículo 8 precedente, o de algún dato o mención que deba constar en ellos, será causal suficiente para rechazar la oferta presentada. La calificación de estas circunstancias será materia de exclusiva determinación del Mandante, representado para estos efectos por la Comisión a que se refiere el Artículo 12 de las presentes Bases.
En todo caso, dicha Comisión se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, errores u omisiones formales, siempre que estos no sean sustanciales y no alteren el tratamiento igualitario de los proponentes ni impidan la correcta evaluación de la propuesta, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 20 de las presentes bases administrativas.
En este evento, dicha Comisión podrá fijar prudencialmente un plazo para que el oferente acompañe los antecedentes faltantes o sus aclaraciones, bajo apercibimiento, si así no lo hicieren, de ser declarados fuera de bases.
Asimismo, se evaluará a aquellos oferentes que presenten todas las certificaciones o antecedentes solicitados en las respectivas bases, de acuerdo a lo indicado en el Artículo 8 Bases Administrativas.
ARTÍCULO 10 VIGENCIA DE LA OFERTA
El proponente mantendrá la vigencia de su oferta por un plazo de 30 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta, fijada en las presentes Bases.
ARTÍCULO 11 DE LA APERTURA DE PROPUESTA
Se levantará un acta electrónica, que dé cuenta de las ofertas recepcionadas a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl, integrada por una comisión constituida por dos funcionarios del Gobierno Regional de La Araucanía.
Los Oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, a través del portal de Internet www.mercadopublico.cl
ARTÍCULO 12 EVALUACIÓN Y ADJUDICACION
- Cada oferta será revisada y analizada, a fin de verificar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos establecidos en los documentos de licitación.
- Comisión Evaluadora de Ofertas: la Evaluación de las Ofertas será realizada por una comisión integrada por tres funcionarios del Gobierno Regional de La Araucanía.
- La Comisión Evaluadora de Ofertas podrá pedir a los oferentes, después de la apertura de la Propuesta, aclaraciones sobre su oferta que permitan una mejor comprensión de los antecedentes presentados, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 19 de las presentes bases, así mismo, podrá solicitar a lo oferentes que salven errores u omisiones formales y presentar certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, según lo indicado en el Artículo 20 de las presentes Bases Administrativas.
- Las aclaraciones, certificaciones o cualquier otro tipo de antecedente solicitado a los oferentes participantes, pasarán a formar parte del respectivo expediente de evaluación, como así mismo, en forma posterior, del expediente del proveedor adjudicado.
- La oferta que logre en la evaluación el mayor puntaje, será considerada como la más conveniente para el interés fiscal, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, pudiendo no corresponder a la de menor precio ofertado. La Resolución de adjudicación deberá ser publicada en el sistema de información.
- El Mandante declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, que presenten certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases administrativas (Art. 19 y Art. 20).
- El Mandante podrá, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada, pudiendo llamar a una nueva licitación, en orden a desarrollar adecuadamente los objetivos perseguidos por ésta.
- En el caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, la entidad licitante publicará la adjudicación en el Portal en una nueva fecha, informando allí las razones del atraso, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 17 de las presentes bases.
- Plazo para la adjudicación: El Gobierno Regional de La Araucanía, analizará las propuestas y adjudicará mediante Resolución Exenta en un plazo máximo de 3 días corridos contados del día de la apertura de las propuestas, a aquel oferente que satisfaga lo solicitado en los documentos de la licitación y que resulte el mejor evaluado desde el punto de vista técnico y económico y una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución respectiva, la cual deberá ser publicada en www.mercadopublico.cl.
- La presente licitación se adjudicará a través del portal, bajo la modalidad de Adjudicación simple, entendiéndose por tal, la que permite adjudicar a una única oferta por cada línea de producto o servicio solicitado.
ARTÍCULO 13 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Evaluación de las propuestas: Se evaluarán las ofertas que cumplan con las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, las que calificarán como elegibles de acuerdo a los siguientes CRITERIOS Y PONDERACIÓN
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CRITERIOS
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PUNTAJE MÁXIMO
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ÍTEM A: CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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45 ptos.
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ÍTEM B: COSTO
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50 ptos.
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ÍTEM C: REQUISITOS FORMALES
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05 ptos.
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TOTAL
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100 ptos.
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El puntaje máximo de cada uno de los aspectos a evaluar de los ítems A, B y C, serán los siguientes:
ITEM A) CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: 45 PUNTOS
Se evaluarán los parámetros de Cobertura mínima y Deducibles
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CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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Cantidad de coberturas
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Puntaje
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a) cumple con 10 o más
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35 puntos
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b) no cumple con mínimo de 10
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0 puntos
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Puntaje sub-total
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35 ptos.
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Deducible
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a) Sin Deducibles
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10 puntos
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b) Con Deducibles
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0 Puntos
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Puntaje sub-total
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10 ptos.
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ITEM B) FÓRMULA DE CÁLCULO PARA OBTENER PUNTAJE DE COSTO DE LOS PRODUCTOS: 50 PUNTOS
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PUNTAJE =
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PRECIO MINIMO OFERTADO
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X
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PUNTAJE MAXIMO A ENTREGAR
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PRECIO OFERTA A EVALUAR
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ITEM C) REQUISITOS FORMALES: 5 PUNTOS
Se evaluará el cumplimiento de los requisitos formales de las presentes bases, de acuerdo a lo siguiente:
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañando todos los documentos, antecedentes y certificados requeridos, al momento de presentar su oferta, obtendrá 5 puntos.
El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido algún documento, antecedentes o certificados requeridos, al momento de presentar su oferta, pero los hubiera acompañado con posterioridad, de acuerdo a lo solicitado por el Mandante, obtendrá 3 puntos en este criterio.
El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido todos o algún documento, antecedentes o certificados requeridos, al momento de presentar su oferta o no los hubiera enviado con posterioridad, de acuerdo a lo solicitado por el Mandante, obtendrá 0 puntos en este criterio.
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Indicador
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Definición : Rango de Cumplimiento
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Puntaje
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CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES
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Cumplimiento íntegro de los requisitos formales al cierre de las ofertas
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5
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Cumplimiento de los requisitos formales solicitados por el Mandante posterior al cierre de las ofertas
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3
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Incumplimiento de los requisitos formales ya sea antes del cierre de ofertas o posterior al cierre de ofertas de acuerdo a lo solicitado por el Mandante
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0
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ARTÍCULO 14 MECANISMO DE RESOLUCIÓN EN SITUACIÓN DE EMPATE
En caso de empate entre las ofertas, se privilegiará a aquel oferente que tenga mayor puntaje en el Ítem A “Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas”, específicamente cantidad de coberturas. En caso que, en el ítem mencionado anteriormente, estén empatados, se decidirá en el siguiente orden: Item A, deducible, Item B, Costo del Seguro.
ARTÍCULO 15 MECANISMO DE CONSULTA SOBRE ADJUDICACIÓN
Publicada la adjudicación en el Portal, los oferentes podrán, en las 24 horas siguientes, formular consultas respecto a la adjudicación, a través de correo electrónico a la comisión evaluadora, las cuales serán respondidas a través del mismo medio, dentro de las 24 horas posteriores a la recepción de la consulta respectiva.
ARTÍCULO 16 APLAZAMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN
En el caso que la adjudicación no se pueda realizar en el plazo señalado en las presentes bases de licitación, el Gobierno Regional, informará en el sistema de información www.mercadopublico.cl, por medio de Resolución Exenta, las razones que justifiquen el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
ARTICULO 17 READJUDICACION
El Gobierno Regional de La Araucanía se reserva el derecho de readjudicar la licitación si el provedor adjudicado desiste de su oferta, no acepta la orden de compra emitida, dentro de los plazos establecidos en el Artículo 24 precedente, la póliza del seguro a contratar no cumple con las características ofrecidas y requeridas, no cumple cualquiera de los plazos, requisitos y características establecidas tanto en las bases administrativas y técnicas, para lo cual, el mandante podrá optar por el proveedor que hubiera obtenido el segundo puntaje más alto en el proceso de evaluación de ofertas y así sucesivamente hasta lograr su adjudicación, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación y realizar un nuevo proceso de contratación si fuera necesario.
ARTÍCULO 18 DEL CONTACTO DURANTE LA LICITACION Y ACLARACIONES
Las preguntas formuladas por los proveedores deberán efectuarse sólo a través del sistema de información www.mercadopublico.cl, no pudiendo los proveedores contactarse de ninguna otra forma con esta entidad licitante o sus funcionarios, por la presente licitación, durante el curso del proceso.
El Gobierno Regional de La Araucanía pondrá las referidas preguntas, en conocimiento de todos los proveedores interesados, a través del sistema de información, sin indicar el autor de las mismas, adjuntando para ello un oficio con las preguntas y las respectivas respuestas y/o posibles aclaraciones a las bases.
Este Gobierno Regional dará respuesta a las preguntas a través del sistema de información dentro del plazo establecido en el Artículo 7 de las presentes bases.
Esta entidad licitante no podrá tener contacto con los oferentes, salvo a través de las aclaraciones indicadas anteriormente y cualquier otro contacto especificado en las presentes Bases, en concordancia con el Artículo 27 del Decreto Supremo 250 de fecha 09.03.2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
ARTÍCULO 19 DEL CONTACTO DURANTE LA EVALUACION
De acuerdo a lo establecido en Artículo 39 del Decreto Supremo 250 de fecha 09.03.2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, durante el período de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de la misma, a través de solicitudes de aclaraciones o entrega de muestras o pruebas que la entidad licitante pudiese requerir durante la evaluación, que permitan una mejor comprensión de los antecedentes presentados, los cuales serán solicitadas a través del sistema, debiendo el oferente responder a través del mismo sistema, en un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, si este plazo recae en un día feriado o festivo, se considerará el día hábil inmediatamente siguiente, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo. Estos antecedentes pasarán a formar parte del expediente de evaluación.
ARTICULO 20 ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN
En virtud del Artículo 40, del Reglamento de la ley N° 19.886, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, si este plazo recae en un día feriado o festivo, se considerará el día hábil inmediatamente siguiente, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
En estos casos, en el Artículo 13, ITEM C) de las presentes bases administrativas, se contempla, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido.
ARTÍCULO 21 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LAS BASES.
Se podrán modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones y/o aclaraciones que se lleven a cabo, se informarán en el sitio web www.mercadopublico.cl y se encontrarán vigentes desde la fecha del acto administrativo que las apruebe.
En el caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, deberá considerarse un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Las respectivas aclaraciones y/o modificaciones que se realicen, pasarán a formar parte integrante de las Bases Administrativas y Técnicas.
ARTÍCULO 22 LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO (CONTRAPARTE TÉCNICA Y SUPERVISOR DEL CONTRATO)
La contraparte técnica de la presente contratación será el Gobierno Regional de La Araucanía representado por un funcionario de la entidad licitante.
Este funcionario actuará como Supervisor del Contrato, quien deberá, entre otras funciones, formular todas las observaciones que le merezca la ejecución del contrato. En general, le corresponderá velar por el correcto y cabal cumplimiento del contrato, hasta el término del proceso.
El nombramiento del Supervisor se hará en la Resolución Exenta que adjudica la presente licitación y podrá modificarse la designación del funcionario, si el Mandante lo estima necesario.
El Supervisor podrá hacerse asesorar por otros funcionarios del Gobierno Regional, quienes sólo le podrán hacer proposiciones a éste, pero no impartir órdenes o hacer observaciones directamente al prestador del servicio, todo lo cual debe ser canalizado debidamente a través del Supervisor.
Todo reclamo o solicitud del prestador del servicio que se relacione con la ejecución del contrato, deberá presentarse por escrito al Supervisor, quien resolverá al respecto.
ARTÍCULO 23 ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO
1. Requisitos para ser contratado persona natural o persona jurídica: Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
- En caso que el adjudicatario no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de Ia administración, ChileProveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde Ia notificación de Ia resolución de adjudicación totalmente trámitada.
2. Antecedentes legales para poder ser contratado:
Persona natural:
- Declaración jurada simple, según formato Anexo N° 3, que acredite que no se encuentra en ninguna de las inhabilidades contempladas en artículo 4° de Ia ley N° 19.886 y por los delitos concursales establecidos en los articulos 463 y siguientes del Código Penal.
- Fotocopia simple de Cédula de Identidad.
- Fotocopia simple de Iniciación de Actividades.
Persona jurídica:
- Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antiguedad no superior a 90 días corridos contados desde Ia fecha de total tramitación de Ia adjudicación; o bien, cualquier otro antecedente legal que acredite Ia vigencia del poder del Representante legal, a la época de presentación de Ia oferta.
- Certificado de vigencia de Ia sociedad con una antiguedad no superior a 60 dias, contados desde Ia fecha de total tramitación de Ia adjudicación.
- Declaración jurada simple, según formato Anexo N° 3, que acredite que no se encuentra en ninguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de Ia ley N° 19.886.
- Fotocopia simple de Escritura Pública de Constitución en el caso de Sociedades;
- Fotocopia simple del Acto constitutivo y de los Estatutos en el caso de otras personas jurídicas;
- Fotocopia simple de mandato con certificación de vigencia cuando la personería del representante conste en un instrumento diverso del Pacto Social o del Acto Constitutivo.
- Certificado de Vigencia de la persona jurídica.
- Fotocopia simple de Iniciación de Actividades.
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de Ia ley N° 19.913, en el artículo 8° de a ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a Ia pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. El Gobierno Regional de La Araucanía verificará esta información a través del Registro que Ileva la Dirección de Compras y Contratación Pública, de conformidad a con lo dispuesto en Ia ley N° 20.393, que establece Ia responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, solo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicado y deberán estar disponibles en ChileProveedores o deberán ser enviados a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, junto con la propuesta.
Cada seis meses, durante Ia vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el anexo N° 3, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar el pago de Ia cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio.
ARTÍCULO 24 DEL CONTRATO
Dadas las simples y sencillas características del seguro a contratar, detalladas en las Bases Técnicas respectivas, se procede a considerar este servicio como estándar de simple y objetiva especificación, dado que no con llevan al participante a realizar un mayor esfuerzo en su preparación, toda vez que el detalle técnico requerido esta descrito por el mandante, y el oferente sólo debe adjuntar documentación básica y llenar anexos simples requeridos, por tal razón no se requerirá de un contrato escriturado.
En conformidad con lo establecido en el Artículo 63 del Reglamento de Compra y Contrataciones Públicas, para todos los fines legales la orden de compra emitida y aceptada por el proveedor adjudicado, a través del portal www.mercadopublico.cl, hará las veces de contrato, la cual se entiende y se declara por este acto, que contiene en su totalidad a las presentes bases administrativas y técnicas, anexos respectivos y oferta realizada por el oferente adjudicado, como así mismo, la resolución que aprueba su adjudicación, no pudiendo el adjudicado alegar su desconocimiento.
La órden de compra deberá ser aceptada por parte del proveedor adjudicado a través del sistema mercado público dentro del plazo máximo de 48 horas una vez emitida y enviada al proveedor respectivo.
En caso de que la orden de compra no haya sido aceptada por el proveedor adjudicado, en el plazo establecido, el mandante podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamete rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
ARTÍCULO 25 DE LA DURACIÓN DEL CONTRATO
La vigencia del seguro a contratar será de un año a partir del 16 de noviembre de 2018 hasta el 16 de noviembre de 2019.
ARTICULO 26 CESION Y SUBCONTRATACIÓN
No podrá concertarse con terceros la subcontratación total o parcial del presente servicio, por cuanto se contrata en vista de la capacidad e idoneidad del proveedor seleccionado.
ARTÍCULO 27 ENCARGADO RESPONSABLE DE PAGO
El encargado del proceso de pago será un funcionario del Gobierno Regional de La Araucanía, designado por el Mandante en la Resolución Exenta que adjudica la presente licitación pública y podrá modificarse si el mandante lo estima necesario.
ARTICULO 28 PUBLICIDAD DE OFERTA TÉCNICA
Las ofertas técnicas de los proveedores serán de público conocimiento una vez adjudicada esta licitación.
ARTICULO 29 ORDEN DE PRELACIÓN
Para los efectos de interpretación, se establece el siguiente orden de prelación de los documentos que surgen a raíz de la presente licitación:
1. Aclaraciones
2. Bases Técnicas
3. Bases Administrativas
4. Orden de Compra
ARTÍCULO 30 DOMICILIO DEL PROVEEDOR
Para todos los efectos de la presente licitación, las partes constituyen domicilio en la comuna de Temuco, sometiéndose a la competencia de sus Tribunales de Justicia.
ARTÍCULO 31 FORMA DE COMPUTAR LOS PLAZOS
Para los efectos de las presentes bases, la expresión días hábiles, comprende de lunes a viernes exceptuados los sábados, domingos y feriados.
A su vez, la expresión días corridos comprende de lunes a domingo, sin excepción de días feriados intermedios.
ARTÍCULO 32 PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.