|
Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
Visita Tecnica |
|
Se realizará una visita de carácter obligatoria a una muestra de predios de pequeños y medianos propietarios que representen las condiciones habituales en que se encuentran las plantaciones quemadas de Pino insigne, quedando registrada su asistencia en una planilla que deberá suscribirse en terreno. Dicha visita será el día Jueves 21 de Febrero a las 10:00 , lugar de encuentro Oficina Conaf Paredones ubicada en Calle Avenida Las Condes s/n Comuna Paredones Provincia Cardenal Caro Región de O’Higgins.
Para aquellos oferentes que no efectúen la visita a terreno, su oferta no será evaluada.
Adjuntar además Anexo N° 6 de Declaración Jurada de conformidad con las bases de licitación y de aceptación de las condiciones de los predios objeto de los servicios a contratar. Por lo Tanto la oferta económica deberá ser concordante con el punto 10 Requerimientos solicitados y otras exigencias técnicas.
|
|
|
|
|
Bases |
|
Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicara oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
|
|
|
|
|
Requerimiento Solicitado y Otras Exigencias Técnicas |
|
Antecedentes técnicos de las faenas de corta, ordenamiento de desechos en fajas y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne. :
Se requiere contratar los servicios de corta, ordenamiento de desechos en fajas y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne, en predios de pequeños y medianos propietarios de la provincia de Colchagua y Cardenal Caro, para totalizar una superficie de 300 hectáreas, los cuales se individualizan en archivo adjunto.
En todo caso y por razones imprevistas asociadas a los propietarios de los predios objeto de esta licitación, CONAF se reserva el derecho de cambiar parte de los predios indicados en el listado adjunto. Estos deberán tener características similares a los predios originales reemplazados y deberá ser en acuerdo con el contratista que adjudique la licitación.
Las faenas de corta, ordenamiento de los desechos en fajas y reforestación son indivisibles por lo tanto se deberá postular por ambas en forma conjunta, ofertando un valor único por la ejecución de ellas.
Las características técnicas de estas faenas se entregan a continuación:
|
|
|
|
|
Características de la corta y ordenamiento en fajas de plantaciones quemadas de Pino insigne |
|
Faena de tala rasa de plantaciones de Pino insigne afectada por incendios ocurridos en temporadas 2016-2017-2018 de pequeños y medianos propietarios:
Características de los bosques a cortar:
- Densidad promedio: 900-1300 arb/ha.
- Situación de manejo: sin manejo
- Diámetro promedio de los árboles: 15 cm.
Se deben cortar todos los árboles en pie quemados y no quemados del rodal, a tala rasa, por paños completos.
El corte de los pies deberá ser limpio y realizarse en bisel apegado al tocón y sin que éste sufra algún daño, considerando una altura máxima de corte de 10 cm. El corte además debe ser dirigido, en dirección al sentido de las hileras de plantación existentes.
Los desechos deberán quedar ordenados en fajas, en el sentido de la curva de nivel, a una distancia promedio de 4 metros entre fajas y con un ancho de la faja de 2,0 metros aproximadamente. En las orillas de los caminos, los desechos deben quedar ordenados hacia el interior del bosque a partir de la segunda hilera de tocones generados.
El volteo debe realizarse en forma cuidadosa para evitar accidentes y el avance debe ser en fajas de manera de lograr un trabajo ordenado y seguro.
Por ningún motivo se permitirá la corta de vegetación nativa en sectores de protección.
|
|
|
|
|
Características de la reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne. |
|
Preparación del suelo:
La preparación de suelo deberá ser mecanizada, con subsolado, con tractor o casilla mecanizada.
En casos excepcionales donde la capacidad operativa de la maquinaria no permita la ejecución de la actividad, se deberá realizar 3 surcos por línea de plantación con tracción animal. Sin embargo la superficie realizada bajo esta modalidad no podrá superar el 10% de la superficie total.
Control malezas:
El proveedor deberá considerar la aplicación de los herbicidas glifosato y simazina, ambos diluidos en agua y aplicados por medio de bomba de espalda sobre cada una de las hileras de plantación con un ancho de 1 metro. La dosis a aplicar por hectárea corresponde a 1 litro de glifosato, 2 kg de simazina, diluidos en 50 litros de agua.
Plantación:
El tipo de planta deberá ser en speedling, de semilla mejorada, diámetro de cuello 3-4 mm, altura 30 cm., pan radicular de 15 cm, sana, vigorosa, lignificada, recta y sin doble flecha. La densidad de plantación será de 1000 plantas/ha. Espaciamiento de 4 X 2.5 metros sobre hileras.
Fecha de plantación: Junio-julio 2019.
Fertilización:
Considera la aplicación de NPK 50 gramos por planta. Respecto a la aplicación, esté deberá ser incorporado al suelo en dos partes distantes 10 cm del cuello de la planta a ambos lados y a 10 cm de profundidad, utilizando para esto un dosificador y una pala plantadora. El fertilizante deberá ser aplicado al momento de la plantación.
El proveedor de servicios deberá adjuntar las facturas de compra de herbicidas, fertilizantes y plantas, en las solicitudes de los pagos correspondientes. Las facturas deberán expresar en detalle el tipo de producto y la cantidad adquirida, los cuales deberán ser concordantes con las necesidades de ejecución de las faenas licitadas, señaladas precedentemente según las características de las actividades indicadas en este numeral.
El cumplimiento de esta condición será obligatorio para que CONAF pueda proceder a los pagos respectivos.
|
|
|
|
|
Otras exigencias Tecnicas |
|
El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que forma parte integrante de estas bases de licitación, y que es exigible además a todo su personal.
|
|
|
|
|
Postulacion |
|
El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores unitarios expresados en pesos por hectárea (neto) por las faenas de corta, ordenamiento de desechos en fajas y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne
|
|
|
|
|
Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta |
Anexo N° 1: Presentación de la Oferta Económica.
Anexo N° 2: Antecedentes de la experiencia del oferente en la materia. La acreditación de la misma, según lo solicitado en punto 6 de estas Bases de Licitación se debe incorporar digitalizadamente en este anexo.
Anexo N° 3: Tipo de faena de corta y ordenamiento de desechos en fajas, especificando si el ordenamiento será manual o mecanizado.
Anexo N° 4: Propuesta de trabajo, según lo indicado en el punto 6 de las presentes Bases.
Anexo N° 5: Declaración Jurada que indique el plazo máximo de entrega de los servicios a contratar.
Anexo N° 6: Declaración Jurada de Conformidad con las Bases y de Aceptación de las Condiciones de los Predios objeto de los Servicios a Contratar.
Anexo N° 7: Declaración Jurada de ChileCompras
Anexo N° 8: Antecedentes del oferente
|
|
|
|
|
Consultas y Aclaraciones |
|
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
|
|
|
|
|
Observaciones a la Apertura de las Ofertas |
|
El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
|
|
|
|
|
Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación. |
|
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
|
|
|
|
|
Fecha de Cierre de la Recepción de Ofertas |
|
La fecha de cierre de recepción de ofertas, podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubieran oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública.
|
|
|
|
|
Apertura de las Propuestas |
|
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
- Que hayan excedido el presupuesto disponible.
- Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
|
|
|
|
|
Comisión de Evaluación de las ofertas. |
|
La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
Jefe de Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
Jefe de Departamento Finanzas y Administración Regional o quien lo represente.
Jefe Provincial Cardenal Caro o quien lo represente.
Jefa de Sección de Plantaciones Regional.
Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe.
|
|
|
|
|
Resolución de Empates |
|
Se hace presente que ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio experiencia en el área, de persistir ésta se adjudicara al criterio de mayor puntaje en plazo de entrega. De continuar la igualdad define el criterio precio
|
|
|
|
|
Reserva de Derechos |
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación en los anexos solicitados.
Además si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar un mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la superficie indicada en el punto 10 de las presentes Bases de Licitación.
|
|
|
|
|
Readjudicacion |
|
En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública, desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá readjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación.
|
|
|
|
|
Contrato con CONAF |
|
El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación la semana siguiente a la adjudicación de la propuesta. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato. Éste además, se acompañará con el listado con la identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios objetos de las faenas licitadas en la temporada 2019.
|
|
|
|
|
Antecedentes Legales, para contratar |
|
Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son:
Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
Estar inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
|
|
|
|
|
Plazo Máximo de Entrega del Servicio y Formas de Pago |
|
El plazo máximo de entrega del servicio debe ser el 10 de agosto de 2019.
|
|
|
|
|
Forma de Pago de los Servicios |
Contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Forestal
Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
Comuna: Rancagua.
Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Se realizará un pago parcial, correspondiente al 30% del valor del contrato, cuando se tenga el 100 % de la superficie cortada y apilada, el 30% cuando tenga el 100% de la superficie con preparación de suelo y aplicación de herbicida y el 40% restante del valor del contrato al término de las faenas de forestación y fertilización.
En todos los casos el proveedor enviará a CONAF un informe técnico de ejecución de faenas mediante correo electrónico dirigido a hugo.barrueto@conaf.cl, en un plazo de 15 días CONAF evaluará en terreno el cumplimiento y recepción conforme de los servicios recibidos de acuerdo al numeral 10 de las presentes Bases Técnicas -Administrativas de Licitación.
El proveedor de servicios deberá adjuntar las facturas de compra de herbicidas, fertilizantes y plantas, en las solicitudes de los pagos correspondientes. Las facturas deberán expresar en detalle el tipo de producto y la cantidad adquirida, los cuales deberán ser concordantes con las necesidades de ejecución de las faenas licitadas, según las características de las actividades indicadas en numeral 10 de estas bases.
El cumplimiento de esta condición será obligatoria para que CONAF pueda proceder a los pagos respectivos.
El proveedor deberá corregir dentro de los 05 días siguientes a la evaluación y notificación, mediante correo electrónico, los aspectos que la Corporación considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados.
La recepción conforme final del informe técnico de ejecución de faenas deberá ser refrendada por el Jefe Provincial Cardenal Caro, Je Provincial de Colchagua y posterior V°B° del Jefe de Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal de CONAF Región de O’Higgins.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme de los servicios contratados, el oferente podrá emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago
|
|
|
|
|
Obligaciones del Contratista |
Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá:
Tener un supervisor permanente en las faenas.
Acreditar experiencia.
Realizar las faenas en los plazos y épocas estipuladas.
Proveer alimentación a los trabajadores.
Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en la faenas objeto de esta prestación de servicios.
Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores.
Transportar hacia y desde la faena a sus trabajadores.
Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores.
Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas en las faenas.
Dejar el área de faenas, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas. En caso de almacenar combustibles y aceites estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en derredor.
Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación.
|
|
|
|
|
Obligaciones CONAF |
Coordinar con los pequeños y medianos propietarios las facilidades necesarias de acceso y ubicación en el predio.
Asignar en orden los predios y sectores de corta y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne.
Supervisar la calidad técnica de las faenas de corta y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne, a través de un supervisor permanente en terreno.
Recepción periódica y final de las faenas de corta y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne, de acuerdo a lo establecido en el contrato.
Velar por el fiel cumplimiento del contrato
|
|
|
|
|
Contraparte Tecnica |
|
La contraparte técnica y administrativa, para la contratación de los servicios señalados es la Dirección Regional o en quien ella delegue, en este caso el Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal, la Oficina Provincial Cardenal Caro y la Oficina Provincia Colchagua; en cuanto a la contraparte técnica por parte del adjudicatario será el suscriptor del Contrato, o a quien este designe
|
|
|
|
|
Inicio de los Trabajos |
|
Los trabajos deberán ser iniciados a la fecha de la firma del contrato
|
|
|
|
|
Término Anticipado del Contrato |
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
|
|
|
|
|
Resolución de Conflictos |
|
Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua
|
|
|
|
|
Otro documentos integrantes de las Bases Técnico Administrativas de Licitación |
|
Documentos integrantes de la Bases de Licitación
• Listado de identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios beneficiarios de las faenas de corta, ordenamiento de desechos en fajas y reforestación de plantaciones quemadas de Pino insigne.
• Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo
|
|
|
|