Licitación ID: 1090-2-LE18
CONTRAC. SERV. PROV. PROMOTORES EN DENDROENERGIA
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 42
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Productos o servicios
1
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOTORES EN DENDROENERGÍA AÑO 2018  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRAC. SERV. PROV. PROMOTORES EN DENDROENERGIA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objeto de la Licitación es disponer de los servicios profesionales en Promoción en Dendroenergía (Promotores en Dendroenergía) detallados en las Bases de Licitación, para desarrollar actividades de apoyo a propietarios, en los territorios en donde actúa la institución (CONAF), SEGÚN BASES.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
VII Región - Oficina Regional del Maule
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Bernardo O*higgins 1673
Comuna:
Talca
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-02-2018 15:10:00
Fecha de Publicación: 09-02-2018 15:55:22
Fecha inicio de preguntas: 09-02-2018 16:10:00
Fecha final de preguntas: 14-02-2018 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-02-2018 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-02-2018 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-02-2018 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 06-04-2018 15:24:08
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 10 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
Documentos Técnicos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
 
Documentos Económicos
1.- LOS INDICADOS EN LAS BASES
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Contratación de Personas Discapacitadas Si posee alguna capacidad diferente, acreditado con el Carne de discapacidad, 100 puntos, si no posee, 0 punto. 2%
2 Entrega oportuna de antecedentes La entrega de todos los documentos y antecedentes dentro del plazo, 100 puntos. La entrega de información a requerimiento por el foro inverso, 50 puntos. La no entrega de antecedentes. no será evaluado. 3%
3 Entrevista Entrevista Personal 25%
4 Experiencia en aplicación de enfoques y métodos p Conocimiento y Experiencia en aplicación de enfoques y métodos participativos y trabajo con grupos de empresarios (asociatividad, desarrollo de negocios, postulación de proyectos, etc) 20%
5 Experiencia y conoc. en entrega de asist. técnica Conocimiento y Experiencia en monitoreo de acopios de leña, secado de leña y biomasa u otros temas afines. Conocimiento y Experiencia en desarrollo de proyectos de leña y biomasa e iniciativas vinculadas. Conocimiento y Experiencia en comercialización de productos forestales, especialmente biomasa, conocimiento del mercado local de biomasa. 30%
6 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X A este puntaje se le aplica el ponderador. 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: FONDOS INSTITUCIONALES
Monto Total Estimado: 10600000
Justificación del monto estimado El presupuesto para realizar los servicios requeridos es de 10.600.000.-impuesto y todos los gastos incluidos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El período de ejecución de las actividades comprenderá desde la fecha del contrato hasta el 30 de diciembre de 2018, pudiendo ser renovado, según lo establecido en las bases Otras Claúsulas
Tiempo del Contrato 11 Meses
Plazos de pago: Otros
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: JORGE ESPINOZA GONZALEZ
e-mail de responsable de pago: jorge.espinoza@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: MAURICIO AGUILERA FREUDENTHAL
e-mail de responsable de contrato: mauricio.aguilera@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-71-2209528-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
No se podrá subcontratar el servicio
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 30-03-2018
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: - Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro. - Beneficiario: Corporación Nacional Forestal - Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en licitación pública denominada “SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2018. Para el caso de Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en una hoja adjunta a éste o en el sobre respectivo.
Glosa: Garantía de Seriedad de la Oferta
Forma y oportunidad de restitución: - Forma y Oportunidad de la Restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al día de la fecha de adjudicación de esta Licitación Pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 71-2209520 y/o en la dirección de correo electrónico francisca.orostica@conaf.cl. Para el caso del oferente adjudicado, el menci
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 30-03-2019
Monto: 5 %
Descripción: Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados, en el caso de las personas jurídicas o personas naturales, en ambos casos con una vigencia mínima de 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno Cumplimiento del contrato de Servicios Profesionales de Promoción en Dendroenergía en la Corporación Nacional Forestal y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.”
Forma y oportunidad de restitución: una vez finalizado y recibido conforme por la contraparte de CONAF los servicios solicitados.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
I DISPOSICIONES GENERALES

LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA

La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación, indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en esta Licitación pública, denominada “
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOTORES EN DENDROENERGÍA AÑO 2018",
de acuerdo con las especificaciones incluidas en las Bases Técnicas y Administrativas de las presentes Bases.


ETAPAS Y PLAZOS

Salvo que expresamente se señale lo contrario, el cómputo de los plazos que se indican en esta propuesta se entenderá de días corridos.

La fecha de cierre de recepción de ofertas se prorrogará para el día siguiente hábil si recayere en día inhábil, y podrá ser prorrogada por dos días hábiles, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas, o se recibieran menos de tres.

Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema Mercado Público.

No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y en los plazos señalados en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio.

Será responsabilidad de los oferentes participantes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus propuestas y la información solicitada.

Será de responsabilidad de los interesados ingresar al Sistema Mercado Público todos los antecedentes que permitan evaluar adecuadamente sus propuestas.

La omisión de la presentación de la propuesta económica y/o técnica dentro del Sistema Mercado Público originará la exclusión del proceso al oferente participante.


1. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado y considerar:

Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:

Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro.

Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.

Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.


PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:

Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables.

Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.


Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal  Mercado Público.

Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar las prestaciones de servicios y está conforme con las condiciones de esta licitación.

Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del portal de compras del Estado:

La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la presente licitación.

Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar los “Anexos Administrativos” conteniendo los siguientes antecedentes:

Anexos Administrativos:

El oferente deberá ingresar un archivo JPG, Excel o PDF, con los siguientes antecedentes:

• Anexo N° 03 Declaración Jurada Simple digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, , firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa, en caso que se trate de oferente persona jurídica, en que el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación pública y presentar oferta.

• Anexo N° 04 Declaración Jurada Simple firmada, digitalizada, para Persona Natural o Persona Jurídica, en que el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales, no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.

• Anexo N° 05 Antecedentes del Oferente; Persona Natural o Persona Jurídica: Nombre, RUT, dirección, Ciudad, teléfono, correo electrónico, etc.

2
PRESENTACIÓN DE LA COTIZACIÓN U OFERTA

La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal.


3. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Los indicados en el portal de www.mercadopublico.cl Se deja constancia que para celebrar el contrato, el oferente seleccionado deberá
estar inscrito en el Registro de Chileproveedores.

II REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS

1  CRONOGRAMA

 

 Según lo establecidos en las bases.


2
. OBJETO DE LA LICITACIÓN

 

El objeto de la Licitación es disponer de los servicios profesionales en Promoción en Dendroenergía (Promotores en Dendroenergía) detallados en las Bases de Licitación, para desarrollar actividades de apoyo a propietarios, en los territorios en donde actúa la institución.

 

Los ámbitos de acción, áreas de trabajo y especificaciones técnicas del servicio requerido en cada región o territorio, se señalan detalladamente en las Bases Técnicas de la presente Licitación.

 

El Promotor en Dendroenergía se obliga a ejecutar todos los servicios descritos en el territorio geográfico definido en las presentes bases, bajo las normas y procedimientos predefinidos por CONAF.

 

3.  CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE

 

Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl. que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas que regulan la presente licitación.

Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.
 


Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.


Podrán participar en esta propuesta todas las personas naturales o jurídicas que, cuenten con antecedentes que avalen su experiencia en los Servicios solicitados.


Podrán presentarse a esta Licitación personas naturales que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas que regulan la presente licitación.

 


3.1 Requisitos de los Promotores

 
1.  Ser profesional universitario titulado de la carrera de Ingeniería Forestal, Técnico Forestal, agronegocios o afín.

 
2.  Poseer experiencia verificable en elaboración de planes de secado de leña, planes de negocio de leña, biomasa y del rubro forestal, extensión forestal participativa y comercialización de productos forestales.


3.
  Preferentemente con disposición a residir en o cerca de la Región del Maule.

 
4.  Poseer adecuado conocimiento del territorio de la Región del Maule.

 
5.  Con disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana.

6.  Con aptitudes para relacionarse e interactuar respetuosa y adecuadamente con campesinos, indígenas y, en general, hombres y mujeres destinatarios del mundo rural chileno.

7. Preferentemente con experiencia en la organización y trabajo con grupos productivos de pequeños y medianos productores y en la aplicación de enfoques y métodos participativos en el ámbito forestal-rural.


8.
 Con licencia de conducir al día y disponibilidad permanente de vehículo en buen estado, preferentemente con tracción 4x4 y no mayor a 5 años de antigüedad o 200.000 km de recorrido, y adecuado a las condiciones de terreno de la región a la que postula, considerando que el monto establecido incluye todos los costos del servicio, incorporando los asociados al vehículo (combustible, reparaciones, mantenimiento, etc.). Además el vehículo no puede ser una restricción al cumplimiento de las actividades contractuales.

9. Disponibilidad de teléfono móvil.

10. Disponibilidad de computador y casilla de correo electrónico.

11. Disponibilidad de equipamiento GPS y xilohigrómetro (medidor humedad madera).

12. Disponibilidad permanente de Equipo de Protección Personal adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, entre otros que se estimen convenientes).

4        ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PROPUESTA

1.        Fotocopia notarial del Título Profesional Universitario de Ingeniero Forestal, Técnico Forestal, agronegocios o afín.


2.
       
Currículum Vitae de quien cumplirá la función de Promotor en Dendroenergía que indique:

 a)       Conocimiento y experiencia en presentación de planes de negocio de leña y biomasa, planes de secado de leña, asistencia técnica a productores de leña y comercialización de productos forestales u otros temas afines.

 b)       Conocimiento y experiencia en organización y trabajo con grupos productivos de propietarios o empresarios del sector y la aplicación de enfoques y métodos participativos en el ámbito forestal-rural y/o de Extensión Forestal. 

En relación con éstas, se requiere que se incorporen datos de referencia que permitan verificar los antecedentes contenidos en el currículo (nombre, teléfono, etc.), además de los certificados, diplomas u otros documentos que permitan comprobar la participación del postulante en cursos, talleres, seminarios, entre otras. También se pueden incorporar certificados de empleadores en que conste la participación del postulante en actividades relacionadas a los requisitos mencionados.

 

CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados.


3.       Carta dirigida a la Corporación Nacional Forestal, firmada por quien cumplirá la función de promotor, en la que:


a)
       Entregue argumentos que fundamenten su interés en participar (¿por qué postula?)
b)
       Indicar que su postulación es la Región del Maule.
c)
       Indique su disposición a residir en o cerca de la Región del Maule.
d)
       Indique, con detalle suficiente, el grado de conocimiento de la Región del Maule.
e)
       Indique su disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana
f)
        Haga referencia a sus aptitudes para relacionarse e interactuar con destinatarios del mundo rural chileno.

4.        Declaración jurada simple del oferente (Anexo N°2), en la que indique:

 
a)       Indique disponer de licencia de conducir al día.
b)
       Manifieste disponibilidad permanente de vehículo en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno de la Región del Maule.
c)
       Disponibilidad de computador y casilla de correo electrónico
d)
       Disponibilidad de equipamiento básico GPS y xilohigrómetro.
e)
       Disponibilidad permanente de Equipo de Protección Personal adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, entre otros que se estimen convenientes) .

5.        Anexo N°3, Declaración jurada simple de conformidad de las bases, firmada por el promotor, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación Pública y presentar oferta. 

6.        Anexo N° 4, Declaración Jurada Simple, firmada, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales y donde el oferente declare: no tener calidad de funcionario Directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con Directivos de CONAF; que en caso de que su representada sea una sociedad, ésta no es de aquéllas en que formen parte de ella, Directivos de CONAF o sus parientes.

 

7.     Anexo N° 5 Antecedentes del Oferente.



5      GARANTIAS


a)         Garantía de Seriedad de la Oferta

 

Los oferentes deberán presentar un documento de Garantía de Seriedad de la Oferta de acuerdo con el siguiente detalle:

 

-    Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro.

-    Beneficiario: Corporación Nacional Forestal

-    Fecha de Vencimiento:   30 de Abril de 2018.

-    Monto: $ 100.000 (cien mil pesos).

-    Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en licitación pública denominada “SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2018. Para el caso de Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en una hoja adjunta a éste o en el sobre respectivo.

 

Entrega Física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: DIRECTORA REGIONAL REGIÖN DEL MAULE, indicando la siguiente leyenda en su exterior “SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2018”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre que contiene el Documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF (ver anexo N°1), ubicada en el 4 norte N° 1673 Comuna de Talca. Deberá ser entregada hasta las 12.00 horas del día de “Fecha de cierre recepción ofertas”.

 

La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomado por por el oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la CONAF.

-
    Forma y Oportunidad de la Restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al día de la fecha de adjudicación de esta Licitación Pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 71-2209520 y/o en la dirección de correo electrónico francisca.orostica@conaf.cl. Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado en el numeral siguiente.

-
    Causales de cobro de esta Garantía: En caso que el oferente adjudicado se desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl, no suscriba el contrato de ejecución de servicios en el plazo establecido y/o no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato de prestación de  servicios.



b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato


El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT  61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados, en el caso de las personas jurídicas o personas naturales, en ambos casos con una vigencia mínima de 60 días hábiles  después de la finalización de los servicios contratados, la cual deberá renovarse en las mismas condiciones en caso de renovarse el contrato entre las mismas partes.

 

 

La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato.

 

La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.

 

Las garantías de Seriedad de la Oferta y cumplimiento de contrato, tiene por objeto resguardar el correcto cumplimento por parte del proveedor oferente y lo adjudicado, de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la prestación de servicios, la garantía de fiel cumplimiento asegurara además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.

 

La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno Cumplimiento del contrato de Servicios Profesionales de Promoción en Dendroenergía  en la Corporación Nacional Forestal"

 

La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria o compañía de seguros chilena, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomado por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la CONAF.


 

6          CONSULTAS Y ACLARACIONES

 

Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en las presentes bases, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web  www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.

 

Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.

 

 

7           COMPLEMENTACION DE LAS BASES

 

CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.

 

 

8           PRESENTACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

 

Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl en valores totales. Los Oferentes deberán cumplir, además, con las especificaciones técnicas y administrativas, que se ponen a disposición en el “Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas”, en el portal www.mercadopublico.cl.

 

El Oferente deberá realizar, además, lo siguiente:

a)
           Completar el formulario de propuesta incluido en el sistema al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor u oferente. Los documentos que debe subir al portal el oferente, referido a su cotización, lo debe hacer en el Anexo Económico de la Plataforma www.mercadopublico.cl.

b)          Adjuntar documentos. Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento.

 

Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl.  No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

 

Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.

 

Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el portal www.mercadopublico.cl

 

Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.

 

 

9           OFERTA TÉCNICA-ECONÓMICA

 

El Oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF para la Región de Maule (Punto 3 Plan de Trabajo y Presupuesto por Actividad de las Bases Técnicas adjuntas), pudiendo modificar los valores unitarios para cada una de las actividades en un rango que puede variar entre el 90% y el 110% de su valor.

 

Sin perjuicio de lo anterior, el valor de la oferta total para el área hecha por el oferente, no puede ser menor del 95% ni mayor al 100% de la valorización efectuada por CONAF.

 

La oferta debe ser desarrollada en el Formato que se presenta en el Archivo Excel Adjunto: “Valorización de las actividades”.

 

 

10        CONSIDERACIONES GENERALES

 

CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas que no acompañen los documentos o antecedentes solicitados ni aquellas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las Bases Técnicas y Administrativas.

 

El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.

 

 

11        APERTURA ELECTRONICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

 

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizara directamente en el Portal de Compras del Estado y será efectuada por Jefe DEFOR Regional, Jefe Unidad Jurídica Regional y Jefe de Sección Administración Regional o sus subrogantes. La apertura considerara la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases técnico-administrativas de la presente licitación.

 

Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por al menos tres (3) profesionales: un representante del Depto. Finanzas y Administración,  un representante de la Unidad de Dendroenergía de CONAF y el Jefe DEFOR Regional o sus subrogantes o quienes ellos designen en su representación. Esta evaluación se hará en base a la documentación presentada por cada oferente y la entrevista personal. En todo caso la entrevista sólo podrá profundizar en los mismos factores y sub-factores que serán evaluados, no pudiendo incorporar nuevos temas.


Además, participará el Abogado Regional o quien lo subrogue, como ministro de fé.


 

La Comisión Técnica, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá a la Directora Regional la adjudicación, quien será la encargada de la aceptación o rechazo de la propuesta analizada.

 

 

11.1 Pauta de Evaluación

 

Para la evaluación de las ofertas, se aplicará una pauta con los criterios e indicadores, la que se presenta a continuación:

 

 

Factor

Sub-factor

Ponderación (%)

F1. Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y asesoría

F.1.1

Conocimiento y Experiencia en monitoreo de acopios de leña, secado de leña y biomasa u otros temas afines.

15%

F.1.2

Conocimiento y Experiencia en desarrollo de proyectos de leña y biomasa e iniciativas vinculadas.

10%

F.1.3

Conocimiento y Experiencia en comercialización de productos forestales, especialmente biomasa, conocimiento del mercado local de biomasa.

5%

Ponderación F1

30%

F2. Experiencia en aplicación de enfoques y métodos  participativos

F.2.1

Conocimiento y Experiencia en aplicación de enfoques y métodos  participativos y  trabajo con grupos de empresarios (asociatividad, desarrollo de negocios, postulación de proyectos, etc)

20%

Ponderación F2

20%

F3. Entrevista

F.3.1

Entrevista personal

25%

Ponderación F3

25%

F4. Oferta Económica

F.4.1

Oferta económica

20%

 

Ponderación F4

20%

F5. Entrega oportuna de antecedentes

F.5.1

Entrega de antecedentes

3%

 

Ponderación F5

3%

F6. Contractación de personas discapacitadas.

F.6.1

Poseer capacidades diferentes

2%

 

Ponderación F6

2%

Total

100%

 

 

 

 

Cada uno de los sub-factores deberá ser calificado según la siguiente tabla. En relación con el Factor 4, los porcentajes se refieren al monto de la oferta en relación al presupuesto asignado por área (punto 2, de las bases técnicas).

 

 

Factor

Sub-factor

Criterio y rangos (*)

Puntaje

F1.Experiencia en entrega de asistencia técnica y asesoría para planes de negocio, planes de secado y comercialización de productos forestales.

F.1.1

Igual o mayor a 5 años

100

Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años

75

Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años

50

Menos de 1 año

25

F.1.2

Igual o mayor a 5 años

100

Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años

75

Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años

50

Menos de 1 año

25

F.1.3

Igual o mayor a 5 años

100

Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años

75

Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años

50

Menos de 1 año

25

F2. Experiencia en aplicación de enfoques y métodos  participativos

F.2.1

Igual o mayor a 5 años

100

Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años

75

Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años

50

Menos de 1 año

25

F3. Entrevista

F.3.1.

Muy buena

100

Buena

75

Regular

50

Deficiente

25

F4. Oferta económica

F.4.1.

Económica (mayor al 95% y menor al 98%)

100

Normal (mayor o igual al 98%)

50

F5. Entrega oportuna de antecedentes

F.5.1

La entrega de todos los documentos y antecedentes dentro del plazo

100

La entrega de información a requerimiento por el foro inverso

50

 La no entrega de antecedentes.

No será evaluado

F6. Contractación de personas discapacitadas.

F.6.1.

Si posee alguna capacidad diferente, acreditado con el Carne de discapacidad

100

Si no posee

0



El porcentaje de cada factor se obtiene de la suma de los sub-factores ponderados

    F1 = Nota F.1.1  x P (F.1.1) + Nota F.1.2  x P (F.1.2) + Nota F.1.3  x P (F.1.3)

    F2 = Nota F.2.1  x P (F.2.1)

    F3 = Nota F.3.1  x P (F.3.1)

    F4 = Nota F.4.1  x P (F.4.1)  

F5 = Nota F.5.1  x P (F.5.1)

    F6 = Nota F.6.1  x P (F.6.1)


(*)Los años se acreditarán con el Curriculum Vitae y se contabilizará por la suma de meses, que en el caso de ser igual o superior a 6 meses se considerará el año completo y al ser menor a 6 meses no se considerará el año completo.

 

El puntaje total obtenido por cada oferente se obtiene de la suma de los factores ponderados

 

Puntaje total = (Puntaje F1) + (Puntaje F2) + (Puntaje F3) + (Puntaje F4) + (Puntaje F5) + (Puntaje F6).


 

Si al oferente le fue solicitada la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, le será descontado del total de su puntaje final un 3%, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 40, inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras.

 

 

12       FACILIDAD Y APOYO

 

El promotor podrá utilizar Manuales y Protocoles, Bases de Datos e información estratégica de la Unidad Dendroenergía, cartografía de propiedad de CONAF, para el buen cumplimiento de las funciones para las cuales ha sido contratado.

 

La Corporación podrá entregar para el buen desempeño de su trabajo al adjudicatario elementos distintivos, para la debida identificación del profesional como promotor en dendroenergía en su accionar en terreno.

 

 

13        SUPERVISION DE LA GESTION


En el numeral 5 "PLANIFICACIÓN Y SUPERVISIÓN DE TAREAS DEL PROMOTOR” de las Bases Técnicas, se establecen las condiciones en que se desarrollará la supervisión de la gestión del Promotor.

 

 

14        PLAZOS

14.1   Plazo de vigencia de las Ofertas

 

Las Ofertas tendrán una validez mínima de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas.

 

14.2  Plazo de duración del Servicio

 

El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 30 de diciembre de 2018.

 

No obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado por el año 2019 y 2020, para prestar servicios hasta el 30 de Diciembre de 2019 y con última prórroga hasta el 30 de Diciembre de 2020, en las mismas condiciones generales contractuales fijadas para el año 2018, excepto las modificaciones específicas en el número de actividades a realizar y/o costos unitarios por actividades y/o nuevas actividades y/o metas regionales que identifique y proponga la Unidad de Dendroenergía y otras que se establezcan de común acuerdo, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:

a)           La Dirección Ejecutiva autorice por escrito, en forma anual, la continuidad de cada uno de los extensionistas (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones). Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el periodo.

b)          Se emita al final de cada año (o periodo de prestación de servicios del año) un informe, basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios del Promotor, por parte del Supervisor Directo y del Encargado de la Unidad de Dendroenergía, aprobado por el respectivo Director Regional (anexo N°2, de las presentes bases). Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a través de la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios” que se presenta en el Anexo Nº 1 Bases Técnicas, para guardar coherencia con las conclusiones de las evaluaciones mensuales realizadas al promotor y cuya aplicación fue descrita en el numeral 5 "Planificación y supervisión de tareas del promotor” de las Bases Técnicas.

c)           Exista acuerdo entre CONAF y el Promotor en las condiciones de la renovación del Contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un Anexo de Contrato.


 

15        ADJUDICACION

 

Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación. (Puntaje total inferior a 60 puntos).

 

CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, considerando como puntaje mínimo 60 puntos.

 

En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados: se definirá en primer lugar, conforme a quien haya sido mejor evaluado en la entrevista de trabajo rendida, en segundo lugar, el criterio F 1.2, en tercer lugar el criterio F1.1.

 

Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje obtenido de la información ingresada por los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.

 

La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl .

 

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

 

16       CONTRATO

 

CONAF, a través del Director Regional correspondiente, y el adjudicatario suscribirán un contrato aproximadamente dentro de los 7 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.

 

Si el adjudicatario del proyecto no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente.

 

Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta, establecida en el numeral 6, letra a de las Presentes Bases. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas.

 

El adjudicatario deberá, dentro de los 07 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para suscribir el contrato, según corresponda.

 

17       READJUDICACION

 

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.

 


18        MODALIDAD FORMA Y PLAZO DE PAGO              

 

El pago se efectuará por avances mensuales previa presentación de la boleta o factura correspondiente y de un informe técnico de las actividades realizadas, debidamente valorizadas, el cual debe ser aprobado a través de la Ficha Evaluación Prestación de Servicios (Anexo Nº 1 de las Bases Técnicas) que en sus conclusiones califique su labor como suficiente u óptima. El informe mensual y la boleta o factura mencionados deberá ser entregada a CONAF hasta el quinto día hábil del mes siguiente a aquel en que se prestaron los servicios. El pago se efectuará hasta 10 días hábiles posteriores a la recepción de estos documentos.

 

 

Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.

 

 

19        TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

 

CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Promotor, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)           Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

b)          Si se disolviese la empresa Adjudicataria.

c)           Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.

d)          Si el Promotor no diese cumplimiento reiterado al cronograma del proyecto, señalado en el Plan de Trabajo Trimestral (2 evaluaciones mensuales insuficientes).

e)          Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.

f)       Cuando CONAF y el Promotor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.

g)          Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.

h)          Si el Promotor no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 15 días hábiles después de haber suscrito el contrato.

i)              Si el Promotor no realiza las correcciones que se le soliciten en la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”, conforme a lo establecido en el numeral 5 de las Bases Técnicas.

Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner término anticipado al Contrato, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 90 días de anticipación. El no cumplimiento de lo anterior, facultará a CONAF para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

 

 

20        PROHIBICIONES

 

El Promotor contratado no podrá, durante la vigencia de su contrato, incluir como parte de sus resultados de gestión, a los productores o empresarios ya adscritos al Sistema Nacional de Certificación de Leña.

 

Quedará estrictamente prohibido al Promotor, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades. Solo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, sin expresión de causa estas posibilidades.

 

Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios o asesorías técnicas. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.

 

El Promotor sólo podrá prestar los servicios licitados en la Región del Maule.

 

 

21        SEGUROS

 

Al Profesional seleccionado se le exigirá al momento de la firma del contrato, poseer un seguro con cobertura por muerte accidental e invalidez accidental por el periodo de duración del contrato.

 

El financiamiento de este seguro corre por cuenta del (de la) postulante.

 

Copia de la póliza de seguro, deberá adjuntarse a la copia del contrato que quedará en poder de CONAF. 

 


22         CONFIDENCIALIDAD

 

Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.

 



23        PROPIEDAD INTELECTUAL


Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas previa autorización de CONAF y citando la fuente.

 


24        SUPLEMENTACION PRESUPUESTARIA AL CONTRATO


En los casos en donde el adjudicatario dentro del año calendario hubiera cumplido a cabalidad lo contemplado en su contrato, podrá evaluarse por parte del Departamento Forestal Regional, en concordancia a la disponibilidad de recursos, la entrega de un suplemento presupuestario, para el desarrollo de labores de la misma naturaleza contratada, al mismo valor unitario, y cuyo costo no podrá superar el 15% de valor total del contrato.

 

 

25       ERRORES U OMISIONES

La Corporación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales detectados durante el proceso de evaluación, de acuerdo a lo señalado en el Art. 40° del Reglamento, de la Ley 19.886.

 

 

26        CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.

 

 

27        CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACION:


CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.


 

28. DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
• Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
 
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.

La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.

• El Informe de Evaluación de las Ofertas

• El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.

• Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.

• Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.



29. APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región del Maule.


En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
• Que hayan excedido el presupuesto disponible.
• Así mismo, quedarán excluidos quienes no presenten los Anexos requeridos que son parte de la evaluación del proceso.

.  Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta



30.  MODIFICACIÓN DE LAS BASES
 
La Corporaci
ón podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.


31.  DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION
 
La Corporaci
ón adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.

La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.



32. OTRAS CLÁUSULAS

A. CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras Mercado público, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación.

Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.

B. OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.


C. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados de la petición de CONAF, a través del FORO.

Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

D. CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN CONAF
Podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación.

Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras.

Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables de esta licitación.

E. CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
 
Las consultas respecto a la adjudicaci
ón se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio.

Se responder
án consultas ingresadas hasta 48 horas.


33. ANEXOS DE ESTA LICITACIÓN:
- Anexo 1.Ficha de Evaluación de prestación de servicios 
- Anexo 2. Declaración Jurada Simple



- Anexo 3. Declaración de Conocimiento y Aceptación de Bases
- Anexo 4. Declaración que NO tiene condenas
- Anexo 5. Antecedentes del Oferente

. Cuadro 2.- Presupuesto y Plan de trabajo para la Región del Maule.

• Curriculum Vitae (debe detallar claramente experiencia)
• Certificado de Antecedentes
 


 

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

 7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

 8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

 9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

MECANISMOS PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Al correo de samuel.saldias@conaf.cl.
ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Las personas naturales y jurídicas que participen en la licitación deberán adjuntar en archivo digital, una declaración jurada (que se adjunta) que acredite que el licitante no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

Al momento de evaluar las ofertas y detectar la omisión de antecedentes se determinará si es pertinente solicitarlos.

ACCIONES Y DOCUMENTOS PREVIAS AL PAGO:

- Aceptar la Orden de Compra en el mercado público.

- Acreditar habilidad en Chile proveedores.

- Boleta o Factura de cobro.

- La recepción total de los productos/servicios señalados en  la Orden de Compra.

 

La falta de alguna de estas acciones o de alguno de estos documentos retrasará el pago.

 


Bases Técnicas
1 OBJETO DE LA LICITACIÓN Y AMBITO REGIONAL

 El objeto de la licitación es la contratación de los servicios profesionales de Ingenieros Forestales, Técnicos Forestales, Profesionales en Agronegocios, o afines, para que realicen labores de promoción en la producción y gestión de negocios asociados a la dendroenergía, mediante la elaboración y asistencia técnica en proyectos, planes de negocios, planes de secado de leña, control de leña seca producida y comercializada, en asesoría en la comercialización de leña seca y biomasa en comunidades rurales, en los territorios considerados prioritarios de las Regiones seleccionadas .


2 PRESUPUESTO Y PLAN DE TRABAJO

El Plan de Trabajo y Presupuesto que guiará la acción de los promotores en dendroenergía, se presenta a continuación, donde se definen los objetivos, actividades, productos a obtener, indicadores y medios de verificación de los resultados de su gestión, en el período comprendido entre el mes de Febrero y Diciembre de 2018.

Eventualmente se podrá renovar contrato hasta dos veces máximo, según lo estipulado en las presentes Bases.

Cuadro 2.- Presupuesto y Plan de trabajo para la Región del Maule.


Las actividades a realizar en el año 2018 están definidas, con su descripción, cantidad, medio de verificación y valorización según las planillas adjuntas por territorio en las presentes bases técnicas.

En éstas se definen los servicios correspondientes, cuyas cantidades podrán sufrir modificaciones sin que ello afecte el valor total anual adjudicado.

En efecto, la cantidad de actividades a realizar durante el año podrá modificarse, ajustándose dichos cambios a nuevos lineamientos institucionales a lo largo del año y/o factores externos propios del territorio que impliquen esta modificación (ejemplo: incendios forestales).

Para estos fines deberá existir acuerdo entre las partes y levantarse un acta que establezca la nueva planilla (Anexo N°1 de las presentes bases técnicas) que regirá la gestión del profesional por el resto del período que quede del contrato, la cual deberá ser firmada por el profesional y CONAF (Jefe DEFOR o a quien este designe).

3 MATERIALES Y MÉTODO PARA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES

Las actividades contenidas en el Plan de Trabajo, se realizarán según el Protocolo de Acompañamiento para Monitoreo de Acopios de Leña elaborado por la Unidad de Dendroenergía de CONAF.

En este documento se establecen el método e instrumentos de monitoreo (Ej: Encuesta de Caracterización de Acopios), la interacción con el Sistema de Gestión Forestal (SIGEFOR), las unidades de conversión, las técnicas de inventariado, el protocolo de estimación del contenido de humedad, los formatos de reportes, entre otros.

Para el logro satisfactorio de los objetivos y metas propuestas, la Unidad de Dendroenergía capacitará, actualizará y nivelará al profesional que adjudique la licitación.

El profesional adjudicado deberá contar al momento de la adjudicación con los siguientes materiales y equipamiento para el desempeño de su labor como Promotor Dendroenergía:
 - Vehículo todo terreno no mayor a 7 años de antigüedad con toda su documentación al día.
- Licencia de conducir al día
- Medidor de humedad (xilohigrómetro) adecuado para uso profesional.
- GPS
- Disponibilidad de computador, internet, casilla electrónica y teléfono móvil
 - Materiales que faciliten su trabajo (cámara fotográfica, huincha, etc)


 CONAF dispondrá de los siguientes materiales:

- Material de apoyo y difusión
 - Plataforma informática de ingreso, reporte y seguimiento de actividades
 - Base datos inicial de trabajo
 - Documentos de apoyo y orientación.

4 PLANIFICACIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROMOTOR

Para la adecuada ejecución y supervisión de las actividades a desarrollar por el Promotor (profesional ya adjudicado), se elaborará una planificación anual de acuerdo a los siguientes criterios:

- CONAF y el Promotor deberán concordar una Plan de Trabajo Trimestral de las actividades a ejecutar en su respectiva área o territorio.

 En este contexto será posible establecer los requisitos que permitan dar por cumplida cada actividad.

- Esta planificación podrá ser modificada por CONAF (el Jefe DEFOR Regional o quien este delegue), con el objeto de efectuar ajustes a la planificación y cumplimiento de metas y objetivos.


Para ello se deberá realizar – a lo menos – una reunión mensual con CONAF para analizar el avance de las acciones realizadas y autorizar los posibles ajustes a la planificación trimestral.

En este sentido, se debe considerar que las actividades (cantidad) establecidas en el numeral 3.- de las presentes Bases, podrían eventualmente completarse unas por otras, por razones de buen servicio.

En todo caso, el valor a pagar de la(s) actividad(es) reemplazada(s) debe quedar cubierto por el(los) valor(es) de la(s) actividad(es) que se desarrolle(n) en su lugar.

- El Promotor deberá presentar un Informe de Actividades valorizadas ejecutadas durante el período a rendir, el cual será requisito previo para el pago, toda vez que sea aprobado por CONAF (el Jefe DEFOR o quien este delegue).

Los contenidos de este informe deben ser definidos por CONAF. Así mismo, la aprobación del mismo estará sujeta a la verificación del cumplimiento de las actividades y que éstas sean acordes en tipo y cantidad con la planificación realizada.

Sin perjuicio de lo anterior deben tener un nivel de calidad aceptable por CONAF. Para proceder al pago de los servicios prestados, CONAF realizará una evaluación escrita cuya conclusión debe encontrarse en las categorías “suficiente” u “óptima” basados en la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios” (Anexo N°1).

La calificación como insuficiente en 3 oportunidades podrá ser considerado como causal de término anticipado al contrato.

- El Informe mensual que emita el Promotor, podrá ser aprobado con observaciones, las cuales deberán ser corregidas en el plazo que CONAF indique.

El no cumplimiento reiterado de esta exigencia, podrá ser considerado como causal para poner término anticipado al contrato, sin desmedro de otras medidas que se contemplen en estas bases técnicas y administrativas.

El Plan de Trabajo Trimestral, deberá ser firmado por el Promotor y CONAF (el Jefe DEFOR o quien este delegue) constituyéndose en parte del contrato CONAF-Profesional y sólo podrá ser modificado con el consentimiento escrito de las partes.

CONAF, se reserva el derecho de supervisar la gestión del Promotor pudiendo, en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades.


El Promotor deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar, a su entero costo, las correcciones indicadas por CONAF.


5 REQUISITOS PARA INGRESOS A PAGOS

Para proceder a tramitar el pago mensual de actividades, el Promotor, al menos deberá ingresar en oficina de partes la siguiente documentación:
• Boleta de honorarios
• Planilla con las actividades realizadas (liquidación mensual), debidamente firmada por el promotor y autorizadas por el Supervisor Regional.
Impresa desde el Sistema de Gestión Forestal (SIGEFOR) que utiliza la Unidad de Dendroenergía o el medio que CONAF determine.
 • Ficha Evaluación del Supervisor Ingresado en el sistema SIGEFOR
 • Respaldo de Verificadores Ingresado en el sistema SIGEFOR
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.