Además de las definiciones contempladas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley 19.886, las que forman parte integrante de las presentes Bases, se entenderá por:

a. Mandante: Corporación Nacional Forestal, que es la entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de los trabajos. 

b. Unidad Técnica de CONAF: Dependencia de la Corporación Nacional Forestal, a la que corresponde efectuar el control técnico y administrativo del desarrollo de la obra y de sus etapas de entrega.

c. Especificaciones Técnicas: El pliego de características que deberán cumplir los trabajos materia de la presente licitación, incluyendo las normas sobre procedimiento de elaboración, exigencia a que quedan sometidos los materiales y pruebas que deben superar las diferentes etapas de ejecución.

d. Encargado del Proyecto: La persona que, en representación del director regional de la CONAF, actúa y se relaciona administrativa y técnicamente con el contratista en todas las materias relacionadas con el contrato de servicio, asumiendo la responsabilidad y la obligación de supervisar el cumplimiento correcto y oportuno  del proyecto.

e. Presupuesto Oficial: El estudio detallado, efectuado por la Corporación, de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para un servicio, y que representa su opinión oficial y justa sobre su verdadero valor.

f. Encargado técnico: El funcionario que, designado por el Director Regional de la Corporación Nacional Forestal, Región del Atacama, se le asignen las funciones de coordinación y dirección de los distintos estamentos de la licitación, durante la ejecución del proyecto o vigencia del contrato. Este estará representado por el Jefe del Departamento Áreas Silvestres Protegidas. 

g. Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente para los objetos indicados en esta bases de licitación.

h. SNASPE: Sistema Nacional de Áreas Silvestres protegidas del Estado

Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.

Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.

Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)

De conformidad al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, dos o más proveedores podrán ofertar en el presente proceso licitatorio por medio de una Unión Temporal de Proveedores. Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán acompañar respecto de cada uno de ellos los mismos antecedentes y cumplir con los mismos requisitos que los señalados precedentemente para las personas naturales y/o personas jurídicas, según corresponda.

Las UTPs no podrán ocultar información relevante que afecte a alguno de sus miembros. En caso de hacerlo, se entenderá como un incumplimiento grave de las obligaciones del contrato por parte del proveedor, dando lugar al cobro de la garantía de fiel cumplimiento y a la resolución del contrato anticipadamente.

Siendo la presente contratación de un monto superior a 1000 UTM, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública y deberá ser presentado una vez adjudicada la licitación. Sin perjuicio de lo anterior, los proveedores que formen parte de la UTP podrán presentar, al momento de ofertar, documento privado para la constitución de la UTP, que luego deberá ser formalizado a través de escritura pública una vez efectuada la adjudicación. La escritura pública de constitución deberá contener, al menos, las siguientes estipulaciones:

-  Establecer la solidaridad entre los proveedores que componen la UTP respecto de todas las obligaciones que se generen en virtud de la presente Licitación.

- Establecer un apoderado, con facultades suficientes, para representar a los integrantes de la UTP ante la Corporación durante el proceso de licitación y hasta la total ejecución del servicio requerido y de todas las obligaciones que emanen de este.

-  Establecer el miembro de la UTP que facturará.

 La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la vigencia de las obligaciones que emanen de las presentes bases y  del contrato. Toda modificación que experimente la UTP deberá cumplir con las mismas formalidades necesarias para su constitución, debiendo informar a la Corporación de inmediato"

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes del proyecto que se pretende ejecutar.

Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes; Ley General de urbanismo y Construcción, Reglamentos de instalaciones domiciliares de alcantarillado y agua potable. Leyes, decretos y disposiciones reglamentarias relativas a permiso. Aprobaciones, derechos e impuestos a inspecciones fiscales y municipales. Normativa relacionadas con la seguridad en el trabajo.  

Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Bases  Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro. Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.

Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.

Si  se  comprobara  falsedad  en  la  información contenida  en  la  propuesta  del oferente,  aún  después  de  la  adjudicación,  se  harán  electivas  las  boletas  de  garantías  presentadas por  los  oferentes  de  conformidad  a  estas  Bases,  siendo  además  responsable  por   los  daños  y perjuicios  que  se  derivaren  de  tal  situación.  En  caso  de  eventual  discrepancia  entre  las  ofertas  y  las Bases  prevalecerá  lo  previsto  en  estas  últimas.

Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.

Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, planos, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación. Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto, ha verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y está conforme con las condiciones del proyecto. Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la licitación correspondiente en el  portal de compras del Estado:

Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas, salvo lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley.

En  la  "PROPUESTA  ADMINISTRATIVA",  El oferente deberá ingresar un archivo Word, Excel, JPG, DWG o PDF, con los siguientes antecedentes:

Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto, según Anexo D N°1.(identificación del oferente)

Declaración Jurada Simple digitalizada, según Anexo D N°2 (Conformidad con las bases), firmada por el (los) Representante (s) Legal (es) de la empresa, en caso que se trate de oferente persona jurídica, en que el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación pública y presentar oferta.

Declaración Jurada Simple firmada, digitalizada, según Anexo D N°3, en que el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.

Declaración Jurada Simple firmada digitalizada, según Anexo D N°4 , en que el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.

Declaración Jurada Simple firmada digitalizada, según Anexo D N°5, en que el oferente declare que no se le ha rescindido ningún Contrato con ningún Organismo Público o con particulares por incumplimiento de obligaciones ni litigios del Estado con el Oferente por incumplimientos.

Certificados de la Inspección del Trabajo que indique que no presenta deudas previsionales ni juicios pendientes.

Carta de compromisos. D N° 6.

La CONAF podrá verificar con las Instituciones correspondientes la información declarada, si se detectasen falsedades en lo declarado la oferta quedará fuera de Bases.

En  la  "PROPUESTA  TECNICA",  El oferente deberá ingresar un archivo Word, Excel, JPG, DWG o PDF, con los siguientes antecedentes:

Listado de personal que participará directamente en la Consultoría. Anexo T N°1.

Currículo resumido profesionales miembros del equipo de trabajo Anexo T N°2.

Propuesta Técnica  Anexo T N°3.

Propuesta de plazo Anexo T N°4.

Experiencia del oferente Anexo T N° 5

En  la  "PROPUESTA  ECONÓMICA",  deberá  incluirse  la  propuesta  respectiva, formulada  en  los  siguientes  términos:

Propuesta Económica, en moneda nacional, a valor neto, la que debe ser presentada exclusivamente por el portal www.mercadopublico.cl.

Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta.

Para los servicios descritos se cuenta con el siguiente presupuesto máximo disponible de  $51.700.000 (cincuenta y un millón setecientos mil pesos) Impuesto  incluido.

El valor de la Oferta deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él.

El contrato tendrá una duración como máximo de 245 días corridos considerando en este plazo los permisos sanitarios y edificación.

El valor de la Oferta deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él. Toda oferta mayor al monto disponible indicado en las Presentes Bases, la Corporación procederá a no evaluarla y será declarada inadmisible. El contrato tendrá una duración desde la firma del contrato hasta la obtención final del proyecto. Previa a la firma del contrato la corporación invitara a una reunión de coordinación, la que se efectuara  en la dependencia ubicada en la ciudad Copiapó.

La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional, sin reajustes de ninguna especie y se ajustará (n) a la modalidad de Suma Alzada. La oferta debe ser ingresada en valores netos.

La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 90 días corridos a contar desde la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.

El contrato tendrá una duración, cuya fecha de término, sea al momento de la recepción final por la comisión técnica (Encargada de proyecto de CONAF, Jefe DEFA, Jefe DASP y Asesor Técnico)   la cual generara acta de recepción conforme y definitiva la que deberá ser firmada por el jefe de proyecto.

Esta programación debe ser consistente con la programación financiera correspondiente al año 2019 y 2020, el gasto en la programación financiera y vinculado al avance en la carta Gantt.

En caso que el proveedor invoque como causal de ampliación de plazo, aumento de partidas  ordenado por la unidad técnica o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, reconocidas como tales por el Asesor Técnico y el Encargado Técnico, la Corporación podrá otorgar un aumento en el plazo de entrega de la obra el que será autorizado por el Director Regional, mediante resolución, por lo que el proveedor deberá tomar los resguardos necesarios para realizar dicha solicitud con la debida antelación, considerando prudencialmente los plazos para la dictación de un acto administrativo, para tal solicitud deberá ingresar una carta en oficina de partes de CONAF Atacama. 

Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

-Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.

-Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.

-La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.

-El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo.

-Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.

-Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.

APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Las  propuestas  se  recibirán  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  el  sistema  de información  del  portal  mercadopublico.cl  y  posteriormente  se  procederá  a  la  apertura  electrónica  con una  etapa,  a  realizarse  en CONAF Copiapó,  ubicada  en  Calle Juan Martínez  N°  55,  Copiapó,  ante  la Comisión  de  Apertura.

Iniciado  el  acto  de  apertura  de  las  propuestas,  no  se  permitirá  el  acceso  a  otros proponentes,  ni  se  aceptaran  nuevas  ofertas,  no  se  podrán  retirar  las  ya  recibidas  y  no  se  admitirán cambios,  arreglos  o  aclaraciones  que  tiendan  a  alterar  los  términos  de  las  recibidas.  Asimismo,  no se  atenderán  peticiones  de  aclaraciones o  explicaciones  que  interrumpan  el  acto.

En la apertura del proceso, serán declaradas inadmisibles las ofertas que:

* No hayan presentado el documento de garantía por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases.

*No hayan realizado la visita a terreno.

a.- Las  condiciones  y  requisitos  administrativos  y/o  técnicos  de  las  presentes  Bases  se consideran  condiciones  mínimas,   los  que  serán  evaluados favorablemente  de  ser  ventajosos  para  CONAF.

b.  CONAF  se  reserva  el  derecho  de  rechazar  todas  o  cada  una  de  las  ofertas, conjunta  o  individualmente,  sin  que  ello  otorgue  derecho  a  los  proponentes  a  indemnización alguna  por  los  gastos  incurridos  en  la  presentación  de  la  propuesta,  siendo  solo  devuelta  la  o  las Garantías  que  hubieren  sido  constituidas.

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:

Jefe Departamento de Finanzas y Administración CONAF Atacama (o quien designe).

Jefe Dpto. Áreas Silvestres Protegidas, (o quien designe)

Profesional Apoyo DASP, (o quien designe)

Jefe Provincial , (o quien designe)

Administradora del P.N. LLanos de Challe (o quien designe)

Para este proceso de evaluación de las ofertas el rol de ministro de fe y asesor de la comisión será desempeñado por la abogada regional o quien la reemplace o designen.

La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Evaluación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.

Nota: Dada la naturaleza de la licitación se podrá requerir el apoyo adicional de profesionales de la Corporación como también se podrá contar con un arquitecto del algún otro servicio público o contratado al efecto,  si es que fuera necesario.

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio y/o mano de obra a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):

 Precio ofertado a través del portal de Compras Públicas (Ponderación de 10%)

CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

Este criterio se evaluará en tres subcriterios:

1. Número Proyectos Ejecutados (Ponderación de 40%)
2. Monto Total Ejecutado Proyectos Presentados (Ponderación de 20%)
3. Número de proyectos desarrollados con Materialidad local (40%)

Como experiencia se evaluará sólo los diseños de arquitectura que cumplan con los siguientes criterios:

Diseño de arquitectura de edificaciones de a lo menos 200 m2, cuyo lugar de lugar de emplazamiento final haya sido en áreas naturales costeras, para el caso de los subcriterios i y ii.

Y para el subcriterio iii se consideraran aquellos proyectos que hayan considerados en sus diseños  y componentes, materialidad local como brea o totora y/o barro

Para todos los subcriterios se refiere a los diseños realizados por el oferente los últimos 10 años, demostrable con algunos de los siguientes documentos:

Los documentos que acrediten la experiencia indicada en Anexo T N°5, serán exigidos como requisito para la firma del Contrato, previo a la firma de éste y deberán ser entregados a la Corporación, ingresando los antecedentes a través de la Oficina de Partes en un plazo máximo de 3 días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación, será responsabilidad del Contratista preveer los tiempos necesarios para cumplir con los plazos en caso de un envío vía correo certificado. En caso de que el oferente no logre acreditar la experiencia en el período indicado, no se firmará el contrato generándose el cobro de la garantía de seriedad de la oferta. La CONAF podrá readjudicar al oferente que obtuvo el siguiente mayor puntaje.

Se considerará la cantidad de proyectos de Diseño de arquitectura de edificaciones de a lo menos 200 m2 cada uno, ubicados en áreas naturales costeras.

1.2.- Monto Total Ejecutado Proyectos Presentados (Ponderación de 20%)

Se considerará el monto total de los proyectos de diseños de arquitectura de a lo menos 200 mt.2 ubicados en áreas naturales costeras. Serán evaluadas de acuerdo a la siguiente tabla:

1.3.- Número de proyectos desarrollados con Materialidad local (Ponderación de 40%)

Se considerará los proyectos de diseños de arquitectura donde hayan considerados en sus diseños  y componentes, materialidad local como brea o totora y/o barro. Serán evaluadas de acuerdo a la siguiente tabla:

El oferente deberá presentar una memoria técnica por cada proyecto en el cual se describa el tipo de proyecto, superficie, tipología arquitectónica y constructiva. Presentar fotografías y/o imágenes del diseño.

El equipo de trabajo propuesto por el oferente, será evaluado considerando los cargos de Jefe de proyecto, Encargado Proyecto especialidades, Encargado Proyecto Eléctrico, Encargado Proyecto Museográfico, en forma separada.

Los proyectos a considerar para cada profesional, será donde tenga experiencia en los últimos 10 años en diseños de similares tamaños, considerándose como mínimo proyectos de 200 m2 cada uno.

Cumplimiento de antecedentes y requisitos administrativos ( 5 %)

En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:

100 Puntos: Si presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases, hasta el cierre de la Licitación.

50 Puntos: Si presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO posterior a la fecha de cierre de la licitación.

0 puntos: Si el oferente no presenta algún documento formal (administrativo), que le fuere solicitado por el Foro.

Si el oferente no presenta todos los documentos y requisitos administrativos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por Foro Inverso, y en el evento de adjudicarse esta Licitación deberá presentarlo al momento de la firma del Contrato; Si no fueren entregados, la Corporación podrá declarar inadmisible la oferta por no cumplir los requisitos establecidos en las Bases.

Frente a la igualdad de puntaje se optará por la oferta que tenga la más alta evaluación en la siguiente jerarquización de criterios en:

1.-Primer lugar, “Experiencia del Oferente

2.-Segundo lugar “Plazo de entrega”

3.-Tercer lugar “Precio”.

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.

Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.

La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl

Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son los siguientes:

Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.  De no estar inscrito, deberá cumplir la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda, que se transcribe a continuación: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.

Copia de la escritura con certificado de vigencia, en que conste la personería de su (s) representante (s) legal (es), en caso que el adjudicatario fuere una sociedad. No se hará efectiva esta exigencia en caso que este antecedente se encuentre publicado en el registro electrónico “Chileproveedores”.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta garantía se hará efectiva en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato de prestación de servicios en el plazo señalado y/o no haga entrega de la garantía por el fiel cumplimiento del contrato. Dicho cobro se realizará sin mayor trámite, mediante simple acto administrativo.

Todos los gastos notariales e impuestos correspondientes a la protocolización del contrato, serán de cargo del contratista.

CONAF y el adjudicatario suscribirán un Contrato de ejecución de servicio, el cual será publicado en la respectiva licitación pública del portal mercado público. Este contrato será confeccionado por la Unidad Jurídica Regional de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de la ejecución de la obra, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. Contrato que deberá ser firmado por el adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes de haber sido puesto a su disposición, para la firma, por parte de la Unidad Jurídica Regional de la Corporación Nacional Forestal.

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de la ejecución del contrato, por lo tanto CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

Del mismo modo, en el caso que el oferente adjudicado no entregare la garantía de fiel cumplimiento del contrato de acuerdo a lo estipulado en punto 8, la CONAF tendrá derecho a encomendar la realización de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectivo el cobro de  la Garantía de Seriedad de la oferta.

Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, será resuelta administrativamente por CONAF.

DE LOS PAGOS 

El Gobierno regional pagará los estados de pagos al contratista, contra la presentación de la factura, extendida a nombre del Gobierno Regional de Atacama, con los siguientes adjuntos:

-Formato de Estado de Pago (Anexo EP N°1) firmado por el AT y Encargado Técnico del proyecto

-Certificado de la Inspección del Trabajo por el período correspondiente que no registra deudas previsionales (F30 y F30-1)

-Copia del pago de cotizaciones previsionales de los trabajadores que estén realizando el servicio.

-Copia de los contratos o boletas honorarios, liquidaciones de sueldo y finiquitos si procede, que correspondan a cada mes que realice el servicio. 

No se contempla anticipo de pago ni retenciones.

Plazo de pago

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la recepción conforme de la  factura. La cual deberá ser extendida de la siguiente manera: Razón Social: Gobierno Regional de Atacama Rut: 72.232.200-2 Domicilio: Calle Los Carrera N°645 Copiapó.

Se permite la subcontratación. Sin embargo, el adjudicatario será siempre responsable de todas las obligaciones para con los trabajadores, empleados, proveedores u otros que omita pagar el subcontratante. El adjudicatario deberá cumplir con todo lo establecido en la normativa de accidentes laborales Ley 16.744.-

Si el adjudicatario no se encuentra al día en los pagos de sus trabajadores y/o de las obligaciones con el subcontratante, no se le cursará Estado de Pago alguno, hasta que no regularice dicha situación. Para acreditar esta circunstancia se le exigirán los certificados correspondientes.

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:

Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

1. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
2. Declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente.
3. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
4. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

Casos en lo que no procederá el cobro de garantía

1. Mutuo acuerdo entre los contratantes, Resciliación.
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
4. Caso de muerte del adjudicatario, para personas naturales.

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:

a)Atrasos y demoras NO autorizadas por la Dirección Regional de CONAF, en la entrega de lo acordado en su propuesta y/o en el presente contrato.

b)No pago íntegro y oportuno de las obligaciones legales a sus trabajadores.

c)Incumplimiento reiterado y no justificado de las obligaciones que forman parte de las bases administrativas y especificaciones técnicas y de todos aquellos documentos que forman parte integrante de este contrato.

d)La no constitución oportuna ni la existencia, entrega y/o mantención continua de la vigencia de las garantías señaladas.

e)Incumplimiento de otras obligaciones esenciales, calificadas como tales al momento de suscribir el respectivo contrato, como asimismo en los demás documentos que las partes tienen como integrante del mismo.

f)En caso que las multas aplicadas, por cualquier concepto, superen un 3%.

Si el término del contrato fuera imputable al adjudicatario, la Corporación Nacional Forestal continuará la ejecución de la obra de conformidad a la ley, y teniendo estados de pago pendientes, estos podrán retenerse con el objetivo de descontarse los perjuicios consistentes en el mayor costo de terminación de la obra y todo mayor gasto que sea ocasionado, directa o indirectamente por el incumplimiento.

El atraso en la entrega de los servicios contratados será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo, si las hubiese, y la fecha verificada por el  Asesor Técnico de  conclusión del servicio. 

El atraso no autorizado en la entrega del proyecto, facultará a CONAF para resolver administrativamente con Cargo al Contrato una multa por cada día de atraso en el cumplimiento del plazo contractual la que será equivalente a 0.1% del valor Neto del contrato.

Por incumplimiento de instrucciones de la A.T

Si el adjudicatario no cumpliere una instrucción del A.T (Instrucción que se refiere a una observación realizada por el profesional la cual será informada a través de una carta oficial)  se le aplicará una multa de 0.5% sobre el valor neto del contrato por cada día que no se haya subsanado la observación una vez cumplido el plazo establecido por la A.T. Ante esta medida el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos a CONAF.

Si el proveedor no apela o si la apelación fuera rechazada y se resistiese a acatar la orden impartida el mandante podrá, previa notificación, suspender la tramitación de los estados de pago según la gravedad del caso, y previa notificación hecha con 10 días hábiles de anticipación al proveedor, poner término anticipado al contrato por causas imputables a éste.

Entrega por Etapa

El atraso en la entrega en cada etapa facultara a CONAF para resolver administrativamente con Cargo al Contrato una multa por cada día de atraso en el cumplimiento del plazo contractual la que será equivalente a 0.1% del valor Neto del contrato.

Procedimiento cobro de Multa

Procedimiento de aplicación de multas:

1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF comunicara al proveedor indicando la aplicación de la multa, por medio de carta certificada.

2.- El proveedor, tendrá un plazo de 3 días hábiles  para realizar sus descargos, dicho plazo se contara desde la recepción de la carta, señalado en el número antecedente.

3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada, respecto a la aplicación o no de la multa.

4.- Respecto de la Resolución, el proveedor podrá ser uso de los  recursos establecidos en la Ley 19.880.

5.- La aplicación de las multas se hará administrativamente sin forma de juicio, y una vez se encuentre firmado, el proveedor deberá emitir un Vale Vista bancario a nombre del Gobierno Regional de Atacama.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.

MODIFICACIONES A LAS BASES

La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.

INTERPRETACIÓN DE LAS BASES

Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta licitación pública, será resuelta administrativamente por CONAF.

TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL ADJUDICADO

Será de responsabilidad única exclusiva del adjudicatario velar por la salud, seguridad e integridad de sus trabajadores dando estricto cumplimiento a la ley 16.744.

Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio adquirido serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ni tendrá ningún vínculo laboral ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.

OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Solamente para el caso de Apertura de las propuestas, automáticamente serán rechazadas las ofertas que no cuenten con el documento de garantía por seriedad de la oferta.

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos y económicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.

READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.

CONTRAPARTES DE CONAF

Las contrapartes técnicas de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerán el Encargado Técnico del Proyecto (o quien lo represente) y el A.T del proyecto. La contraparte administrativa de CONAF la ejercerá el Jefe del Departamento de Finanzas y Administración (o quien los represente).

El encargado técnico del proyecto velará por el cumplimiento del contrato.

ALCANCE FINAL

Las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, forman parte de las condiciones particulares del contrato que se suscriba en virtud de esta licitación pública.

VISITA TÉCNICA A TERRENO

La visita a terreno ES OBLIGATORIA y se realizará el día 14  de Octubre del 2019  a las 14:00 hrs, con un margen de espera de 10 minutos. El lugar de encuentro será en el Parque Nacional Llanos de Challe  sector los pozos (guardería).  

Esta visita quedará consignada en un acta de asistencia que se levantará en el Portal de Compras Públicas y considerará un recorrido por el terreno con el propósito de dimensionar, prever y cautelar las condiciones propias del área entre otras cosas.

El acta se firmara por los oferentes al final de la visita.

JURISDICCIÓN APLICABLE

Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna  de Copiapó. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contralorea General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.

ANEXOS ADMINISTRATIVOS (Evaluados)

Anexo 1. Identificación del Oferente 
Anexo 2.Declaración de Conformidad con las Bases 
Anexo 3. Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales. 
Anexo 4. Declaración de que no tiene calidad de funcionario
Anexo 5. Declaración de no habérsele rescindido contrato
Anexo 6. Compromiso Equipo Profesional

ANEXOS TECNICOS (Evaluados)

 Anexo 1. Listado de personal 
Anexo 2. Curriculum Resumido
Anexo 3. Propuesta Técnica
Anexo 4: Propuesta Plazo
Anexo  5: Experiencia de los oferentes

 ANEXOS ECONÓMICOS (Evaluados)

Anexo 1.- Económico

OTROS ANTECEDENTES 

LLanos 1,2,3 y 4
Estudio Identificación ambiental P.N. LLanos de Challe
Base Técnica

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

- El contratista en la eventualidad que envíe las facturas a una empresa de factoring debe cumplir con el siguiente procedimiento, para que la Corporación proceda a realizar los pagos correspondientes:

1.- Deberá  solicitar autorización a CONAF mediante una carta dirigida al Director regional de CONAF Atacama, indicando claramente todos los antecedentes de factura, empresa de factoring e incluir copia del contrato con dicha empresa.

2.- Dar cumplimiento al procedimiento de pago establecido en las presentes bases, vale decir cumplir con la entrega de todos los antecedentes que debe acompañar la factura al momento de su entrega. 

3.- Cumplir con lo establecido en el Art. N°75 del reglamento en orden que no exista obligaciones o multas pendientes.