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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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OTRAS CLAUSULAS |
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1. ANTECEDENTES GENERALES
Entre Octubre 2016 se iniciaron las primeras acciones del Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas de la Provincia del Ranco CONAF/GORE, coordinando la puesta en marcha del programa en las cuatro comunas de la Provincia del Ranco, trabajando con pequeños propietarios, comunidades indígenas y jóvenes del territorio, buscando transferir conocimientos técnicos y nuevas estrategias para aumentar la masa forestal en la región de mano de una mirada productiva sustentable.
A continuación, las presentes Bases abordan aspectos relacionados con la contratación de los servicios requeridos para asegurar en correcto desarrollo del Programa de “Forestación Sustentable y Manejo Integrado de cuencas” en la Provincia del Ranco para continuar el trabajo ya iniciado a fines del año 2016 y completar las diferentes etapas y líneas de trabajo que éste contiene.
2. OBJETIVOS PRINCIPALES
Apoyar en terreno la implementación y ejecución, desde el punto de vista operativo y logístico, el Programa de Desarrollo Forestal Sustentable y Manejo Integrado de Cuencas en la Provincia Del Ranco - primera etapa.
3. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la Licitación es la contratación de los servicios de un Apoyo Técnico en Fomento y Producción Forestal para el “PROGRAMA DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS EN LA PROVINCIA DEL RANCO” continuación Primera Etapa.
4. CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE
Podrán presentarse a esta Licitación personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas que regulan la presente licitación.
4.1 Requisitos del Oferente
1) Área Técnica o Profesional: Agrícola, Forestal y/o Construcción.
2) Experiencia Técnico o Profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines. (presentar declaración jurada y medios de verificación) (Anexo 1).
3) Experiencia liderando grupos de trabajo, como jefe de faenas o supervisor de terreno (presentar declaración jurada y medios de verificación)(Anexo 2).
4) Conocimiento del territorio en que se desempeñará (Provincia del Ranco, Región de Los Ríos).(Adjuntar Anexo 3)
5) Salud compatible con las exigencias de trabajo en terreno. (adjuntar Anexo 4)
6) Licencia de Conducir, a lo menos Clase B al día. (Adjuntar Anexo 5)
7) Vehículo de uso particular, todo terreno (con tracción en las cuatro ruedas). (Adjuntar Anexo 5)
8) Correo electrónico, máquina fotográfica digital.(Adjuntar Anexo 5)
9) Experiencia en Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco (Adjuntar Anexo 6)
10) Adjuntar firmados Anexos 7, 8 y 9
11) Curriculum
En caso de que el postulante sea una persona jurídica deberá presentar los siguientes antecedentes:
1) Curriculum de la empresa y de la persona que ejecutará el servicio.
Para la persona que desarrollará las actividades:
2) Experiencia técnica o profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines. (presentar declaración jurada y medios de verificación) (Anexo 1).
3) Experiencia liderando grupos de trabajo, como jefe de faenas o supervisor de terreno (presentar declaración jurada y medios de verificación)(Anexo 2).
4) Conocimiento del territorio en que se desempeñará (Provincia del Ranco, Región de Los Ríos).(Adjuntar Anexo 3)
5) Salud compatible con las exigencias de trabajo en terreno. (adjuntar Anexo 4)
6) Vehículo de uso particular, todo terreno (con tracción en las cuatro ruedas). (Adjuntar Anexo 5)
7) Licencia de Conducir, a lo menos Clase B al día. (Adjuntar Anexo 5)
8) Correo electrónico, máquina fotográfica digital.(Adjuntar Anexo 5)
9) Experiencia en Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco (Adjuntar Anexo 6)
10) Adjuntar firmados Anexos 7, 8 y 9
5. OBJETIVOS DEL TRABAJO
- Apoyar en terreno la implementación y ejecución, desde el punto de vista operativo y logístico del Programa de Desarrollo Forestal Sustentable y Manejo Integrado de Cuencas en la Provincia del Ranco, continuación Primera Etapa; en sus cuatro líneas de acción:
Protección de cuencas y cursos de agua (incluye módulos para la producción de plantas en las cuatro comunas de la Provincia Del Ranco)
Fomento productivo
Dendroenergía
Promoción del aporte de los jóvenes al desarrollo del territorio
6. PRINCIPALES ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADOS
Subordinado al Asesor Técnico y Coordinador, el Apoyo Técnico deberá apoyar en terreno la implementación y ejecución, desde el punto de vista operativo y logístico el Programa.
Lo anterior se reflejará en informes mensuales (6) que corresponderán a los productos esperados; entregando 2 copias impresas por secretaría para su revisión, incluyendo la boleta o factura de pago correspondiente. Cada informe enumerado del 1° al 6°, tendrá la misma estructura y que se define a continuación:
6.1 Elaboración de Informes Mensuales
6.1.1. Avance Técnico
- Avance técnico en terreno en las cuatro líneas de acción del Programa. Actividades realizadas en cada línea.
- Registros y sustentantes del avance técnico (asistencia, fotografías, etc.).
6.1.2. Administración de materiales e insumos
- Traslado y Entrega de materiales en las cuatro líneas de acción del Programa.
- Registros y sustentantes de las entregas (registros, fotografías, etc.).
6.1.3. Difusión del Programa
- Avance técnico en el apoyo de acciones o “hitos” de difusión con el Equipo del DEFOR Regional y/o Provincial en cualquiera de las cuatro líneas de acción del Programa.
- Registros y sustentantes del avance técnico (asistencia, fotografías, etc.).
7. ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Documentación que acredite:
- Experiencia profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines. (Anexo 1)
- Experiencia liderando grupos de trabajo, como jefe de faenas o supervisor de terreno. (Anexo 2)
- Conocer el territorio de la Provincia Del Ranco. (Anexo 3)
- Manejo computacional a nivel usuario (Word y Excel), correo electrónico, máquina fotográfica, Licencia de conducir a lo menos Clase B al día. (Anexo 5)
- Experiencia en Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco (Adjuntar Anexo 5)
- Adjuntar firmados Anexos 6, 7 y 8
8. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o póliza de seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados (Impuestos Incluidos), con vigencia mínima de 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La garantía de fiel cumplimiento de contrato tiene por objeto resguardar el correcto cumplimiento por parte del proveedor adjudicado de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la prestación de servicios la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de Servicios de Apoyo Técnico en Fomento y Producción Forestal en el Programa “Forestación Sustentable y Manejo Integrado de Cuencas Zonas Rezagadas GORE/CONAF” continuación Primera Etapa.
9. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través de la opción Foro Inverso, mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
10. COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES
CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementación formarán parte integral de las bases.
11. CONSIDERACIONES GENERALES
CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las presentes bases. (Pto 4.1- Requisitos del Oferente)
El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
12. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y COMISIÓN EVALUDORA
Los requerimientos técnicos y ofertas económicas de los oferentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica-Administrativa integrada por al menos tres (3) evaluadores, el Jefe DEFOR Regional, Jefe de la Sección de Plantaciones Forestales, Jefe Regional del Depto. de Administración, o quienes se designen en sus reemplazos. Asimismo, podrá estar presente el Abogado Regional.
La Comisión Técnica-Administrativa, luego de su evaluación emitirá un Acta de Adjudicación en la que propondrá al Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
12.1 PAUTA DE EVALUACIÓN
Para la evaluación de las ofertas, se aplicará una pauta con los criterios e indicadores, la que se presenta a continuación:
PONDERACIÓN DE FACTORES Y SUB FACTORES EVALUACIÓN
FACTOR PONDERACIÓN
Experiencia Técnica o profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines. (Anexo 1)
35%
Experiencia liderando grupos de trabajo, como jefe de faenas o supervisor de terreno. (Anexo 2) 20%
Conocer el territorio de la Provincia Del Ranco (Anexo 3) 20 %
Experiencia Técnica en Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco (Anexo 6) 15 %
ENTREGA ANTECEDENTES 5 %
Precio 5 %
TOTAL 100%
Explicación y asignación de puntajes de los criterios de evaluación:
Ítem Observaciones
1.- Poseer experiencia profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines.
PONDERACIÓN
35 % Se evaluará este punto verificando los antecedentes que entregue el oferente y que demuestren experiencia profesional en faenas forestales, construcciones agroganaderas, construcción, o afines. (Anexo N° 1 de oferta).
a) >= 5 años de experiencia = 100 puntos
b) >= 2 y < 5 años de experiencia = 50 puntos
c) 1 año de experiencia = 20 puntos
d) Sin experiencia = 0 puntos
2.- Poseer experiencia liderando grupos de trabajo en terreno.
PONDERACIÓN
20 % Se evaluará este punto verificando los antecedentes que entregue el oferente y que demuestren experiencia liderando grupos de trabajo en terreno. (Anexo N° 2 de oferta).
a) >= 5 años de experiencia = 100 puntos
b) >= 2 y < 5 años de experiencia = 50 puntos
c) 1 año de experiencia = 20 puntos
d) Sin experiencia = 0 puntos
3.- Conocer el territorio de la Provincia Del Ranco.
PONDERACIÓN
20 % Se evaluará este punto verificando los documentos e información que entregue el oferente y que demuestren que conoce el territorio de la Provincia Del Ranco. (Anexo N°3 de oferta).
a) >= 5 proyectos = 100 puntos.
b) > 2 y < 5 proyectos = 60 puntos.
c) >= 1 y <=2 proyectos = 10 puntos.
d) 0 proyecto = 0 puntos.
4.- Experiencia como apoyo técnico en Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco
15 % Se valorará experiencia Proyectos de Forestación, Fondos Regionales, Manejo de Cuencas, en la Provincia del Ranco (Anexo N°6 de oferta).
a) >= 5 proyectos = 100 puntos.
b) > 2 y < 5 proyectos = 60 puntos.
c) >= 1 y <=2 proyectos = 10 puntos.
d) 0 proyecto = 0 puntos.
5.- Entrega de Antecedentes
5 % Entrega oportuna de toda la documentación según bases = 100 puntos
No entrega la documentación a tiempo = 0 puntos
6.- Precio
5% Valor menor oferta / Oferta evaluada * 100
(*) Ningún oferente podrá ser adjudicado con un puntaje inferior al 65% del puntaje total.
12.1.1 Criterios desempate
De existir empate, CONAF seleccionará de acuerdo a:
- El oferente que obtenga el mayor puntaje en el criterio 1, si persiste el empate al que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem 2, si persiste el empate al que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem 3, si persiste el empate al que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem 4, si persiste el empate al que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem 5 y finalmente será el criterio precio el que defina si es que persistera el empate.
13. SUPERVISIÓN DE LA GESTIÓN
La supervisión y coordinación de las labores estará a cargo del Jefe de Sección Plantaciones de CONAF, Región de Los Ríos.
14. PLAZOS
14.1 Plazo de vigencia de las Ofertas
Las Ofertas tendrán una validez mínima de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de Apertura electrónica de las mismas.
14.2 Plazo de duración del Servicio
El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 15 de diciembre 2017. Salvo que por motivos de fuerza mayor se amplíe el plazo mediante resolución fundada.
15. ADJUDICACIÓN
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
CONAF adjudicará la oferta que durante el proceso de selección, obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.
16. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO/ORDEN DE COMPRA
La adjudicación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra por el comprador y aceptación por parte del proveedor, de conformidad con lo establecido en el art. 63 del reglamento de la ley de compras.
Si el oferente adjudicatario del proyecto no acepta la orden de compra dentro del plazo de 5 días una vez adjudicada la oferta, se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas.
El adjudicatario deberá, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para formalizar y aceptar la orden de compra, según corresponda.
17. PRESUPUESTO
La Corporación para la realización de las actividades señaladas en los requerimientos técnicos cuenta con un presupuesto regional máximo de $ 3.900.000 (Tres millones, novecientos mil pesos), impuestos incluidos, el proveedor deberá indicar si tributa en primera o segunda categoría.
18. MODALIDAD FORMA Y PLAZO DE PAGO
El pago se efectuará mensualmente, asociado a la entrega de informes de avance. Todo esto es previa presentación de la boleta o factura correspondiente y de los medios de verificación de las actividades realizadas (encuestas, planillas, bases de datos e informes). Éstas deben ser aprobadas por la contraparte técnica, quien para esta ocasión será el Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal CONAF, Región de Los Ríos, a través de la emisión de un informe.
El pago se efectuará hasta 10 días hábiles posteriores a la recepción de estos documentos.
El plazo máximo para ejecutar la totalidad de las actividades y presentarlas ante la Corporación, es el 15 de diciembre 2017. Salvo que por motivos de fuerza mayor se amplíe el plazo mediante resolución fundada.
19. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en Bases de Licitación.
b) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las normas o lineamientos sobre higiene y seguridad que rigen a Conaf y sus colaboradores.
c) Cuando CONAF y el adjudicado, de común acuerdo, resuelvan poner término al servicio.
d) Si el adjudicado es sometido(a) a proceso o formalizado por algún delito que merezca pena aflictiva.
e) Si el adjudicado no iniciara la ejecución del servicio dentro de los 5 días hábiles después de haber aceptado la orden de compra en el portal de mercado público.
Por su parte, el adjudicado podrá poner término anticipado al servicio, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 15 días de anticipación. En este caso, CONAF quedará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato mencionada en el punto 8 de estas bases. De igual modo, CONAF podrá readjudicar el servicio al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.
20. PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, citando la fuente.
21. SEGUROS CONTRA ACCIDENTES
El oferente adjudicado deberá poseer un Seguro de Accidentes. Esta Poliza deberá ser entregada, al momento de comenzar a ejecutar el servicio adjudicado, en oficina de Partes de la oficina Regional , ubicada en calle esmeralda 415 La Unión.
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