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1.-
CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
SECCION DE ADMINISTRACIÓN
BASES ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA EL CONVENIO DEL SERVICIO DE “MANTENCIÓN Y REPARACIONES MENORES VEHÍCULOS CONAF Y MAQUINARIAS AGRÍCOLAS PROVINCIAL MELIPILLA” 2017-2019.
SEPTIEMBRE DE 2017
I.- PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE SE LICITA: La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en la Licitación Pública para el convenio de suministro de servicio de “Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019, según especificaciones incluidas en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas que se adjuntan a éstas.
II.- CARACTERISTICAS DE LA LICITACIÓN
• Nombre de la Licitación :“Convenio de Mantención y reparaciones menores vehículos CONAF y maquinarias agrícolas Provincial Melipilla”
• Descripción : Convenio de suministro para la mantención preventiva y reparaciones menores de camionetas CONAF (2 camionetas marca Nissan Terrano 4 x 4 2010 y 2010) y maquinarias agrícolas (motosierra, desbrozadora, cortaseto) asignada a la Provincial Melipilla años 2017-2019.
• Tipo de Licitación : Pública entre 1 y 100 UTM.
• Tipo de Convocatoria : Abierta
• Etapas de Proceso de Apertura : Una Etapa
• Publicidad de ofertas técnicas: : Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
III.- ANTECEDENTES DEL ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
Unidad de Compra : Abastecimiento – Oficina Regional
RUT : 61.313.000-4
Dirección : San Agustín 155
Comuna : Melipilla
Región : Metropolitana
IV.- ETAPAS Y PLAZOS DÍA DE EJECUCIÓN
Fecha de Publicación : Día 1
Fecha inicio de preguntas : Día 1 de publicada
Fecha final de preguntas : Día 3 de publicada o día hábil siguiente
Fecha publicación respuestas : Día 4 de publicada o día hábil siguiente
Fecha de cierre ofertas : Día 5 de publicada o día hábil siguiente
Fecha de apertura electrónica : Día 5 de publicada o día hábil siguiente
Fecha de adjudicación : Día 7 de publicada o día hábil siguiente
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará oportunamente en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una de las fechas de las demás etapas de esta licitación pública.
V.- ANTECEDENTES A INCLUIR EN LA OFERTA
Antecedentes Administrativos:
Aquellos proveedores que no estén inscritos en el Registro de Proveedores del Estado, deberán completar los antecedentes del oferente que se incluyen en el Anexo N°1.
Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 2 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 3 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales, si la empresa fuere persona natural; y si el oferente fuere persona jurídica, se requiere, además, que su representante declare que a ésta no le afecta la prohibición establecida en el artículo 10 de la Ley N° 20.393.
Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 4 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo o Boletín Laboral y Previsional de Dicom, con una antigüedad máxima de 30 días corridos, contados desde la fecha de emisión.
Antecedentes Técnicos:
Antecedentes Curriculares del Oferente, los cuales deberán contener a lo menos los siguientes: dirección, años de experiencia y clientes más importantes en los dos últimos años (Anexo N° 5).
Cualquier otro antecedente que aporte el proponente que otorgue mayor valor a la propuesta presentada.
Toda información que se demuestre sea falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere el principio de igualdad de los oferentes, entregada en los Documentos Anexos u otros que la Corporación requiera, será estimada fraudulenta, siendo causal de eliminación del oferente del proceso de licitación.
Antecedentes Económicos:
Oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl. Indicar expresamente en caso que la oferta esté exenta de IVA
VI.- RESPONSABILIDADES DE LA COMPRA
Nombre de responsable de pago: Juan Orellana Loaiza
E-mail de responsable de pago: juan.orellana@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: David Barahona Araneda
E-mail de responsable de contrato: david.barahona@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 28323221
Prohibición de subcontratación: No
Tiempo del Contrato: 5 días hábiles desde aceptada OC
VII.- GARANTÍAS REQUERIDAS
a) Garantía de Seriedad de Oferta
No se solicitará garantías de ningún tipo.
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato
Corresponderá el pago equivalente al 5% de la propuesta del oferente adjudicado para garantizar el fiel cumplimiento de contrato, cuya garantía quedará en resguardo en oficina provincial y devuelta, una vez terminado el convenio de mantenimiento.
VIII.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico juan.orellana@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
CONAF podrá realizar consultas y/o solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de las mismas. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivasen. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el día y la hora indicada en la respectiva Adquisición del portal de compras del Estado. Este proceso se realizará mediante un “check list” de los antecedentes proporcionados por cada oferente y exigidos en estas bases de licitación:
• Los diferentes anexos (Administrativo, Técnico y Económico) llenados y adjuntados en forma obligatoria mencionados en el numeral V de estas bases.
Esto será efectuado por el Encargado del Departamento de Finanzas y Administración CONAF Oficina Provincial Melipilla Región Metropolitana.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ACEPTADAS
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:
• Sr. David Barahona A., Jefe Oficina Provincial Melipilla, y/o subrogante;
• Sr. Hugo Cordero R., Jefe Sección Desarrollo y Fomento Forestal Oficina Provincial Melipilla, y/o subrogante;
• Sr. Juan Orellana L., ENFA Oficina Provincial Melipilla, y/o subrogante.
La secuencia de evaluación considerará, primero, verificar y validar el chequeo de los antecedentes realizado en la apertura electrónica de las ofertas, para luego aplicar los Criterios de Evaluación, señalados en el punto primero de las Bases Técnicas del servicio de mantención y reparaciones menores vehículos CONAF Provincial Melipilla.
Finalizado el acto de Evaluación y propuesta de adjudicación, los integrantes de esta Comisión suscribirán el Acta correspondiente.
ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada. La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl , señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación. Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl . Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
ANTECEDENTES QUE RIGEN LA PRESTACIÓN LICITACIÓN Y LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS.
Esta Licitación Pública y la prestación de los servicios que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las Bases Administrativas y Técnicas, y las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Bases Técnicas de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, En caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Bases Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
Los oferentes deben colocan el precio neto, referente a la mano de obra (hora/hombre) de los servicios solicitados, los cuales, podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no se podrá incluir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
CONTRATO
El Convenio de mantención preventiva y reparaciones menores de vehículos CONAF Provincial Melipilla y maquinarias agrícolas, se formalizará mediante la firma de un contrato simple, con vigencia de 2 (dos) años. Si llegada la fecha de vencimiento del contrato, si ninguna de las partes hubiese notificado a la otra, al menos con treinta días de antelación a aquella fecha, su voluntad de no renovarlo, el contrato se prorrogará necesariamente durante un año más.
La factibilidad de prorrogar los contratos por una temporada más obedece a las siguientes razones:
a) Lo razonable que resulta dar continuidad al proveedor que ha entregado un servicio de calidad y acorde a lo establecido en su oferta.
b) Los altos costos y tiempos involucrados que generan levantar proceso licitatorios anuales, tanto al ente comprador (CONAF) como a los oferentes.
READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, si también se hubiere establecido esta exigencia.
CONTRAPARTE TÉCNICA DE CONAF
La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerá el ENFA Oficina Provincial Melipilla, o quienes la representen.
FORMA DE PAGO
El pago de la prestación de los productos, se llevará a cabo en moneda nacional (pesos chilenos), previa recepción conforme de dicha prestación de servicios y de la factura correspondiente, por parte de la Contraparte Técnica. La entrega de factura correspondiente, deberá ser efectuada en la Oficina de Partes de la Oficina Provincial Melipilla, ubicada en San Agustín 155 Melipilla.
El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Incremento, Conservación, Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales
Domicilio : San Pio X 2475, Providencia, Santiago.
OBSERVACIONES GENERALES:
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases Administrativas y en las Bases Técnicas que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.
ADQUISICIÓN DE LOS SERVICIOS
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las Bases, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases.
La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios y/o productos licitados.
Las modificaciones efectuadas a las Bases, si las hubiere.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación
ANEXO N°1
“Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
EMPRESA
RAZÓN SOCIAL:
R.U.T.:
GIRO:
DIRECCIÓN:
FONO / FAX:
EMAIL:
CIUDAD:
IMPUESTO: CONTRIBUYENTE ____1ERA CATEGORÍA ____2DA CATEGORÍA
FECHA DE CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA: / / .
INSTITUCIÓN, REGISTRO Y CATEGORÍA EN LA QUE SE ENCUENTRA INSCRITO:
1.
2.
REPRESENTANTE LEGAL (PERSONA JURÍDICA)
NOMBRE:
R.U.T.:
DIRECCION:
EMAIL:
CIUDAD:
FONO / FAX:
PROFESIÓN:
NACIONALIDAD:
FECHA ESCRITURA PUBLICA QUE ACREDITA REPRESENTACIÓN: / /
NOMBRE Y COMUNA DEL NOTARIO ANTE QUIEN SE OTORGA:
FECHA DE CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA: / / .
ANEXO N° 2
“Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
FORMATO DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
[Lugar, fecha]
A: JEFE DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN.
CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Señoras / señores:
REF: Licitación Pública “Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
De nuestra consideración:
Después de leer y analizar las Bases Administrativas y Técnicas correspondientes, nuestra empresa y o persona natural,___________________________________________RUT __________________, se presenta a la licitación pública “Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
, según especificaciones.
Asimismo, declaramos conocer y aceptar el texto de las Bases Administrativas y Técnicas, y que este conocimiento ha sido determinante para postular a la presente licitación pública
En la eventualidad que nuestra oferta sea adjudicada, nos comprometemos a comparecer cuando se nos indique, después de notificados, para la firma del contrato.
Saluda atentamente a usted,
Firma autorizada:
Nombre del Representante Legal/o persona:
Nombre de la empresa o persona natural:
ANEXO N° 3
“Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
DECLARACIÓN DE NO HABER SIDO CONDENADO POR PRÁCTICAS ANTISINDICALES O POR INFRACCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
En Santiago de Chile, a................ de.........................................de 2017, don/doña ................................representante legal de ............................, viene en declarar que, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores dos años a la presentación de la oferta de la presente Licitación Pública denominada “Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
______________________________
Nombre, Firma y RUT representante legal.
ANEXO N° 4
“Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
En Santiago de Chile, a................ de.........................................de 2017, don/doña................................representante legal de............................, viene en declarar que el oferente que representa:
a) No tiene calidad de los funcionarios directivos de la Corporación Nacional Forestal, CONAF;
b) No tiene calidad de persona unida a los Directivos de esta Corporación, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; y
c) No es sociedad de personas de las que los directivos de la Corporación o sus parientes conforme a la letra anterior, formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a 200 UTM. o más, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
______________________________
Nombre, Firma y RUT representante legal.
NOTA IMPORTANTE: Si CONAF detectase falsedad en la últimas dos declaraciones anteriores, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho de la Corporación Nacional Forestal de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.
ANEXO N° 5
“Mantención y reparaciones menores vehículos y maquinarias agrícolas CONAF Provincial Melipilla” 2017-2019.
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
N° DE LICITACIONES QUE HA PARTICIPADO EN MERCADO PUBLICO:
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NUMERO DE AÑOS EN EL RUBRO :
________________________________________________________
NUMERO DE DIAS CORRIDO POR LA ENTREGA DEL PRODUCTO OFERTADO
________________________________________________________
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