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Requerimientos técnicos y otras clausulas |
1. Bases: Esta licitación se rige por las presentes Bases Administrativas y Técnicas de
licitación que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl
y en lo no previsto por estas bases, por las normas de la Ley N° 19.886 y su
Reglamento. Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones que
emita CONAF, a través de la página www.mercadopublico.cl, en respuestas a consultas
que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del
mencionado portal de compras. Las ofertas que no se presenten dentro del plazo
indicado no podrán participar en la Licitación. Asimismo, la Corporación excluirá de la
Licitación aquellas que no reúnan las condiciones establecidas en estas bases.
2. Modificación de bases: La CONAF podrá modificar los documentos de la licitación, ya
sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los
Oferentes, durante el proceso de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que
los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las
modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web
www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
3. Fecha de la Adjudicación: En caso de no cumplirse con la fecha indicada de
adjudicación de las presentes bases de licitación, CONAF publicará una nueva fecha en
el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.
4. Adjudicación, Deserción o Inadmisibilidad: La CONAF se reserva el derecho de
declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los
requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad
de la CONAF de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de
acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes
bases.
5. La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho de adjudicar y/o declarar
inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan
los requisitos o consideraciones establecidos en las Bases.
6. Podrá además declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o
cuando estas no resulten conveniente a sus intereses. En estos últimos casos, dichas
declaraciones deberán ser por Resolución Fundada.
7. Cláusula de Readjudicación: En el caso de que el proveedor adjudicado se rehúse a
suscribir el contrato; no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el
plazo establecido para estos efectos; no cumpla con los requisitos para contratar
establecidos en las presentes bases; se desista de su oferta o sea inhábil para contratar
de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, CONAF podrá
adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las
propuestas y así sucesivamente.
8. Postulación: Podrán participar en esta licitación, personas naturales o jurídicas que
cumplan las especificaciones técnicas y administrativas indicadas en estas Bases de
Licitación. El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico
www.mercado.publico.cl, debiendo cumplir con los criterios de evaluación exigidos e
indicados en las presentes bases de licitación. Las ofertas deberán hacerse en un valor
fijo neto en pesos chilenos, especificando el valor unitario del producto o servicio.
9. Antecedentes legales para realizar el contrato Los antecedentes legales que debe
cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según
corresponda) al momento de la aceptación de la orden de compra y/o confección del
contrato, son los siguientes: Encontrarse inscrito en el registro oficial de Proveedores
del Estado, denominado Chileproveedores. De no estar inscrito, se transcribe a
continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 06 de marzo de 2007, de los
Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no
estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración,
Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles
contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva. Esta
Corporación examinará la habilidad legal del oferente adjudicado a partir de los
antecedentes del proveedor, que se encuentren publicados digitalmente en el Sistema
Chileproveedores. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de personas jurídicas, se deberá
acompañar al momento de suscribir el contrato correspondiente, copia de certificado de
vigencia de la sociedad y personería de su representante, vigencia a lo menos de 3
meses.
10. Resolución de Empates: Cabe señalar, que si existiera igualdad de puntaje, se
aplicará para realizar el desempate, lo siguiente:
1. A quien obtenga el mejor puntaje en el criterio PRECIO.
2. De continuar la igualdad, se deberá evaluar considerando el que tenga el mejor
puntaje en el criterio CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS.
3. De continuar el empate se seleccionará quien presente la mejor oferta referida a
VISITA A TERRENO.
4. Por último, si no es aplicable ningún criterio anterior, el proveedor que haya
ingresado primero su oferta al portal.
11. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación: Las consultas
respecto a la adjudicación se recibirán a través del EMAIL cesar.oyarzun@conaf.cl, y
serán respondidas por el mismo medio.
12. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad
social: El o los oferentes adjudicados, deberán entregar la declaración jurada (anexo
N°1) que se adjunta, completo y firmado; reservándose la Corporación, el derecho de
solicitar las planillas de pago de cotizaciones si así lo estimare necesario. Si la
información antes solicitada se encuentra en el registro electrónico de
Chileproveedores, no será necesario adjuntarlo.
13. Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes: En caso que uno o más
oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en
un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del
foro inverso. Se exceptúa de esta opción la entrega de oferta técnica y económica, la
cual deberá ser entregada antes del cierre de la adquisición. (Artículo N° 40 del
Reglamento)
14. Consultas y aclaraciones antes del cierre de la licitación: Las consultas referentes a
las Bases de esta licitación pública, deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO
del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de
esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma
modalidad, en los plazos estipulados en las presentes bases.
15. Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación: CONAF
podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre
de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través
de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se
soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de
documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los
criterios de evaluación de esta licitación.
16. Observaciones o Reclamos: El o los proponentes que deseen efectuar alguna
observación, respecto de la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal,
sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N
° 19.886.
17. Comisión de Evaluación de las Ofertas: La comisión Evaluadora de las ofertas
recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes
funcionarios de la Corporación:
1. Cesar Esteban Oyarzun Hernandez.
2. Carlos Alberto Salvadores Iturra.
3. Sergio Demesio Perez Marigual.
18. Forma de Pago: Los servicios se pagarán A 30 días de efectuado el bien y/o
servicio adjudicado en su totalidad, contra entrega del documento tributario
correspondiente. Contados desde la fecha de la recepción conforme de los bienes y/o
servicios adquiridos por CONAF, Región de Los Lagos. Deberá acompañar del
documento tributario correspondiente, la orden de trabajo que dio origen a la
facturación, documento que debe detallar claramente el trabajo realizado y
debidamente valorizado, además de la Orden de compra emitida por la Corporación. La
factura deberá ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.0004
Giro: Servicios Forestales
Domicilio: Juan Todesco Nº67
Comuna: Chaiten
Región: Los Lagos
19. Responsabilidades de las Partes: Las responsabilidades de las partes emanadas de
las bases de licitación, se adquieren de momento que se adjudica la orden de compra y
esta es aceptada por el o los proveedor (es) adjudicado(s). Además deberá ser
formalizada a través de un contrato, y las presentes Bases de Licitación formarán parte
integrante del contrato, aunque nada se exprese en dicho contrato.
20. De las Obligaciones del Proveedor: El oferente adjudicado estará obligado a
entregar el producto y/o servicio solicitado de acuerdo a lo señalado en las presentes
bases administrativas y técnicas, especificaciones técnicas, anexos, contrato de
adquisición de bienes o de prestación de servicios y otros documentos que así lo
establezcan.
21. Resolución de Conflictos: Las partes procurarán de solucionar sus conflictos en
forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar a acuerdo en
los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de la
ciudad de Puerto Montt.
22. Pacto de integridad: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la
presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a
cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin
perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás
documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la
información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder,
sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o
monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de
licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven
de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen
influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la
posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones,
actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre
competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos
acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier
de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que
deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las
medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad,
consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y
condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o
los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en
estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la
misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es
una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos
ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las
condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas
con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de
la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable
de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades
individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes.
9. El contenido del presente contrato y la información y/o documentación que, con
motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento el contratista, profesional y/o
ejecutor, relativa a actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de
CONAF, no podrá ser divulgada a terceros bajo ninguna circunstancia, ya sea por el
contratista o sus dependientes incluso después de la terminación del mismo.
Específicamente, queda prohibido al contratista, profesional y/o ejecutor, ya su
personal, divulgar o hacer publica cualquier información entregada y/u obtenida de
CONAF respecto a su actuar, administrativo, de investigación y de gestión. En
consecuencia el contratista, profesional y/o ejecutor, deberá instruir a cualquiera de sus
empleados y consultores que tengan acceso a dicha información, que no deberán
copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad
correspondiente, evitando el acceso de terceros a la misma; adoptar medidas de
seguridad adecuadas para conservar la propiedad de la información confidencial, libres
de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo
resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información
confidencial.
23. Cláusula de confidencialidad: El contenido del presente contrato y la información y/o
documentación que, con motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento el
contratista, profesional y/o ejecutor, relativa a actividades o cualquier otro tipo de
información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros bajo
ninguna circunstancia, ya sea por el contratista o sus dependientes incluso después de
la terminación del mismo. Específicamente, queda prohibido al contratista, profesional
y/o ejecutor, ya su personal, divulgar o hacer publica cualquier información entregada
y/u obtenida de CONAF respecto a su actuar, administrativo, de investigación y de
gestión. En consecuencia el contratista, profesional y/o ejecutor, deberá instruir a
cualquiera de sus empleados y consultores que tengan acceso a dicha información, que
no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad
correspondiente, evitando el acceso de terceros a la misma; adoptar medidas de
seguridad adecuadas para conservar la propiedad de la información confidencial, libres
de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo
resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información
confidencial.
24. Bases Técnicas: En tales bases técnicas se describe los requerimientos de los
servicios a contratar, en los siguientes inmuebles:
El inmueble ubicado en Chaiten, en Calle Juan Todesco N° 67, donde funciona la
Oficina Provincial de CONAF Palena. El inmueble ubicado en Futaleufu, en Calle
Manuel Rodriguez N° 400, donde funciona la Oficina de Area Futaleufu. Descripción de
las áreas a atender y labores a realizar en Oficina de Chaiten:
Las dependencias de la Oficina Provincial en Chaiten corresponde a un edificio con 8
oficinas, 1 sala de reuniones, 1 cocina, 4 baños, y pasillos comunes se encuentran
distribuidas en un edificio de 3 pisos. Asimismo se cuenta con una dotación de dos
vehículos del tipo camioneta. Las labores a realizar se detallan a continuación:
a) Labores diarias:
• Encendido del fuego por la mañana en combustión lenta y caldera.
• Elaborar y mantener astillas para combustión lenta y caldera y mantener el fuego las
primeras horas de la mañana.
• En caso de faltar leña en la oficina provincial, prestar apoyo en el traslado del
producto desde la base de brigada ubicada en calle Libertad, hacia la oficina provincial
en calle Juan Todesco 67.
• Limpieza acceso oficinas, escaleras, pasamanos y pasillos.
• Abrillantado de pisos duros, incluidos pisos cerámicos de los baños.
• Limpieza general de todas las oficinas, aspirado, desempolvado y abrillantado con
productos para todos los muebles (escritorios, sillas, kárdex, muebles, etc.)
• Vaciado y limpieza de todos los papeleros / basureros. • Limpieza de sala de
reuniones. • Limpieza de cafetería y su acceso. • Limpieza diaria de baños con cloro o
similar. • Aspirado de alfombras.
• Lavado y ordenamiento de loza.
• Retiro de papeles y basura del patio de oficina, a contenedor de basura, éste sacarlo
a calle Juan Todesco los días de extracción de basura del municipio.
• Limpieza del entorno exterior inmediato de la oficina de área Futaleufu, sector
delantero, contiguo y trasero.
• Mantener limpia y ordenada la leñera.
b) Labores quincenales:
• Limpieza general de vidrios interiores, y por ambas caras en el primer piso
• Limpieza de combustión lenta y caldera (2 veces al mes), retiro de ceniza y limpieza
de caños. Para ello el proveedor podrá subcontratar el servicio con personal calificado
en limpieza de caños. • Aseo general de persianas.
• Lavado de vehículos (2 camionetas) con aspiradora e insumos correspondientes,
cera, silicona, etc. (una vez por mes).
• Corte de pasto una vez al mes en período de verano. Resto del año cuando la
CONAF lo estime conveniente.
c) Consideraciones del servicio a contratar y materiales de aseo:
El Contratista proporcionará sin costo adicional para el contratante, todos los insumos,
elementos de seguridad, uniformes de trabajo, credenciales de identificación y, en
general, todos los elementos e implementos de protección personal necesarios para
efectuar a cabalidad las labores contratadas. Los materiales de aseo, tales como
desinfectante, cloro, cif, lavalozas, limpiavidrios, cera, silicona para limpieza de
vehículos, etc; serán proporcionados por CONAF. El proponente deberá indicar en un
anexo los materiales y elementos de protección personal que empleará en la prestación
del servicio así como del personal que propondrá para realizar de mejor forma el
servicio. La Corporación hará efectivo su derecho a fiscalizar el cumplimiento regular de
la normativa de seguridad, así como el cumplimiento de la legislación laboral y
Previsional pertinente, respecto de los trabajadores del oferente.
d) Horario de labores y operarios:
Las jornadas de trabajo en relación con la prestación de este Servicio de Aseo, se
desarrollará de la siguiente forma: Personal y horario: Se considera que el proveedor
deberá cumplir con los trabajos encomendados dentro de la jornada de trabajo, que
será acordada con CONAF. Asimismo el proveedor deberá dar cumplimiento a todas
las normas laborales respecto de los horarios y descansos de los trabajadores.
Horarios posibles a considerar: De Lunes a Viernes desde las 07:00 a 10:30 horas y de
las 17:00 horas en adelante, o hasta las 20:30 horas aprox. Esto con la finalidad de que
los servicios a realizar, no interrumpan las funciones habituales de la institución.
Asimismo, el Contratista para realizar el aseo mensual podrá solicitar ampliar el horario
a fin de cumplir de mejor forma el servicio. El adjudicatario deberá proporcionar un libro
de asistencia, en el que deberán quedar consignados: fecha, nombre del funcionario,
firma y hora de ingreso y salida. En caso de ser una persona natural igualmente deberá
mantener un registro de asistencia. El Oferente deberá contar con personal adicional
para reemplazar al titular cuando este tenga que ausentarse de sus funciones, por
motivos de feriado legal, permisos, licencias médicas y otros eventos.
Descripción de las áreas a atender y labores a realizar en Oficina de Futaleufu:
Las dependencias de la oficina de Futaleufu corresponden a una casa con 3 oficinas, 1
cocina, 1 baño, 02 combustiones lentas, 1 bodega/leñera y pasillos comunes. La casa
tiene aproximadamente 62 mts cuadrados. Las labores a realizar se detallan a
continuación:
a) Labores diarias:
• Encendido del fuego por la mañana en las dos combustiones lentas.
• Elaborar y mantener astillas y leña para combustión lenta para el encendido de las
mañanas.
• Limpieza acceso, oficinas y pasillos.
• Lavado semanal toallita de manos del baño.
• Abrillantado de pisos duros, incluidos pisos cerámicos de los baños.
• Limpieza general de todas las oficinas, aspirado, desempolvado y abrillantado con
productos para todos los muebles (escritorios, sillas, kárdex, muebles, etc.)
• Vaciado y limpieza de todos los papeleros/basureros.
• Limpieza de cocina.
• Limpieza diaria de baño con cloro o similar.
• Lavado y ordenamiento de la loza.
• Retiro de papeles y basura, desde el patio de oficina a contenedor de basura, éste
sacarlo a calle ubicado en calle Manuel Rodríguez esquina Hermanos Carrera los días
de extracción de basura del municipio.
• Limpieza del entorno exterior inmediato de la oficina de área Futaleufu, sector
delantero, contiguo y trasero.
• Mantener limpia y ordenada la leñera.
b) Labores quincenales:
• Limpieza de combustión lenta (2 veces al mes), retiro de ceniza y limpieza de caños,
para ello el proveedor podrá subcontratar el servicio con personal calificado en limpieza
de caños.
c) Labores mensuales ambas oficinas (Futaleufu y Chaiten):
• Lavado de las 03 camionetas de CONAF, con aspiradora e insumos correspondientes,
cera, silicona, etc.
• Limpieza general de vidrios por ambas caras.
• Corte de pasto una vez al mes en periodo primavera verano. Resto del año de
acuerdo a las necesidades de CONAF.
d) Consideraciones del servicio a contratar y materiales de aseo:
El Contratista proporcionará sin costo adicional para el contratante, todos los insumos,
elementos de seguridad, uniformes de trabajo, credenciales de identificación y, en
general, todos los elementos e implementos de protección personal necesarios para
efectuar a cabalidad las labores contratadas. Los materiales de aseo, tales como
desinfectante, cloro, cif, lavalozas, limpiavidrios, silicona para vehículos, cera; serán
proporcionados por CONAF. El proponente deberá indicar en un anexo los materiales y
elementos de protección persona que empleará en la prestación del servicio así como
del personal que propondrá para realizar de mejor forma el servicio. La Corporación
hará efectivo su derecho a fiscalizar el cumplimiento regular de la normativa de
seguridad, así como el cumplimiento de la legislación laboral y Previsional pertinente,
respecto de los trabajadores del oferente.
e) Horario de labores y operarios. Personal y horario: se considera que el proveedor
deberá cumplir con los trabajos encomendados dentro de la jornada de trabajo, que
será acordada con CONAF. Asimismo el proveedor deberá dar cumplimiento a todas
las normas laborales respecto de los horarios y descansos de los trabajadores. Las
jornadas de trabajo en relación con la prestación de este Servicio de Aseo, se
desarrollará de la siguiente forma: De Lunes a Viernes desde las 07:00 a 10:30 horas y
de las 17:00 horas en adelante, o hasta las 20:30 horas aprox. Día Viernes desde las
17:00 hrs. en adelante. Asimismo, el Contratista para realizar el aseo mensual podrá
solicitar ampliar el horario a fin de cumplir de mejor forma el servicio. El adjudicatario
deberá proporcionar un libro de asistencia, en el que deberán quedar consignados:
fecha, nombre del funcionario, firma y hora de ingreso y salida. En caso de ser una
persona natural igualmente deberá mantener un registro de asistencia. El Oferente
deberá contar con personal adicional para reemplazar al titular cuando este tenga que
ausentarse de sus funciones, por motivos de feriado legal, permisos, licencias médicas
y otros eventos. En la eventualidad de requerir un nuevo servicio adicional a lo
establecido en la presente licitación, será resultado de común acuerdo el éxito del
nuevo requerimiento.
Visita a Terreno:
De acuerdo a esta licitación se considerarán los siguientes horarios para cada
dependencia:
El inmueble ubicado en Chaiten, en Calle Juan Todesco N° 67, donde funciona la
Oficina Provincial de CONAF Palena, será el dia día 06 de marzo entre las 10.00 hrs a
17.00 hrs.
El inmueble ubicado en Futaleufu, en Calle Manuel Rodriguez N° 400, donde funciona
la Oficina de Area Futaleufu, será el día 07 de marzo entre las 10.00 hrs a 17.00 hrs.
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