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Resolución de Empates |
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Si existiera igualdad de puntaje, se utilizará para realizar el desempate la aplicación de los siguientes criterios:
- En primer lugar se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Composición Química”.
De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Precio de la Oferta”.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico karina.miranda@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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CONAF podrá realizar consultas y/o solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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OTRAS CLAUSULAS |
APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el día y la hora indicada en la respectiva Adquisición del portal de compras del Estado. Este proceso se realizará mediante un “check list” de los antecedentes proporcionados por cada oferente y exigidos en estas bases de licitación:
• Los 3 anexos (Administrativo, Técnico y Económico) mencionados en el numeral V de estas bases.
• La boleta de seriedad de la oferta
Esto será efectuado por un funcionario del Departamento de Finanzas y Administración CONAF Región Metropolitana.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ACEPTADAS
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:
• Jefa Departamento de Fomento y Desarrollo Forestal, y/o subrogante;
• Jefe Sección Ecosistemas y Sociedad, y/o subrogante;
• Encargada Regional de Unidad de Viveros, y/o subrogante;
• Jefe Departamento Administración y finanzas y/o subrogante
• Jefe de la Sección Administración, y/o subrogante;
• Abogado Regional, y/o subrogante; quien actuará como ministro de fe, y asesor jurídico.
La secuencia de evaluación considerará, primero, verificar y validar el chequeo de los antecedentes realizado en la apertura electrónica de las ofertas, para luego aplicar los Criterios de Evaluación, señalados en el punto VI de las presentes Bases.
Finalizado el acto de Evaluación y propuesta de adjudicación, los integrantes de esta Comisión suscribirán el Acta correspondiente.
ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
La evaluación y posterior adjudicación se hará por línea de productos solicitado.
Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada. La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl , señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación. Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl . Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
ANTECEDENTES QUE RIGEN LA LICITACIÓN Y LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS.
Esta Licitación Pública y la prestación de los servicios que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
-Las Bases Administrativas y Técnicas, y las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
-Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
-La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
-Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
-El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.
-Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, En caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886
CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no se podrá incluir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
CONTRATO
CONAF y el adjudicatario suscribirán un contrato de ejecución de la prestación de servicios adjudicada, el cual será confeccionado por los abogados de la Fiscalía de CONAF y deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los diez días hábiles siguientes en que se le informe que está disponible para su firma. En el contrato se establecerán las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública.
TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas o más de las causales que a continuación se señalan:
-Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública.
-Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado resuelvan poner término al Contrato.
-Si se disuelve la empresa adjudicada.
-Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
-Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
-Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
-Por no cumplimiento en plazos de entrega
VIGENCIA DEL CONTRATO:
El contrato tendrá una duración o vigencia por un periodo de 24 (veinticuatro) meses; a partir del primer día del mes siguiente a la fecha de firma del contrato. Dicho plazo podrá ser ampliado a un periodo de 12 meses, de acuerdo a la evaluación del servicio recibido.
La justificación de la duración del contrato se basa en las siguientes consideraciones:
1) Para CONAF: La alta cantidad de horas-hombre requeridas para preparar, autorizar, evaluar y adjudicar una licitación de esta envergadura, tiene costos directos e indirectos importantes para la administración de los recursos de la Corporación, lo que hace recomendable licitar por períodos superiores a dos años para que el esfuerzo realizado sea rentable.
2) Para los oferentes: Posibilita la participación de más oferentes, por cuanto un período de 3 años, es más llamativo participar.
REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, si también se hubiere establecido esta exigencia.
CONTRAPARTE TÉCNICA DE CONAF
La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerán la Jefa del Departamento Forestal y La Jefa de la Unidad de viveros de la Corporación, o quienes la representen.
FORMA DE PAGO
El pago de la prestación de los productos, se llevará a cabo en moneda nacional (pesos chilenos), previa recepción conforme de dicha prestación de servicios y de la factura correspondiente, por parte de la Contraparte Técnica. La entrega de factura correspondiente, deberá ser efectuada en la Oficina de Partes de la Oficina Central de CONAF.
El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Incremento, Conservación, Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales
Domicilio : San Pio X 2475, Providencia, Santiago.
TRABAJADORES QUE EJECUTEN LOS SERVICIOS:
Los trabajadores que ejecuten el despacho serán dependientes exclusivos de él o los adjudicatarios, correspondiendo a éstos cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni de ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
OBSERVACIONES GENERALES:
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases Administrativas y en las Bases Técnicas que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.
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BASES TÉCNICAS DE LICITACIÓN PÚBLICA |
1.- ASPECTOS Y CONDICIONES TÉCNICAS
1.1.- PRODUCTOS A LICITAR:
Se solicita la disponibilidad de los sustratos, humus de lombriz californiana (Eisenia foetida) y compost orgánico en metros cúbicos (m3), con el propósito de adquirir estos productos para abastecer los requerimientos de las unidades productivas de Vivero Buin, Vivero Clarillo y Vivero San Pedro de Conaf Región Metropolitana, ubicadas en las comunas de Buin, Pirque y San Pedro respectivamente.
Importante señalar, que las cantidades para cada unidad productiva serán informadas con tres días de anticipación a la contraparte de la empresa adjudicada de este servicio, de modo que puedan coordinar los respectivos despachos a los diferentes viveros de Conaf. En el cuadro 1 se muestran las cantidades máximas a necesitar en todas las unidades de producción de plantas de Conaf RM., a lo menos durante el año 2016 con posibilidad de aumento de volúmenes para el año 2017.
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Producto
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Cantidad (m3)
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Observaciones
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Humus de lombriz californiana
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300
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Entrega y descarga en cada vivero
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Compost orgánico
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360
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Entrega y descarga en cada vivero
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El volumen señalado por producto es sólo referencial, siendo un estimado al consumo en un año normal.
1.2.- REQUISITOS DEL SERVICIO:
Los requisitos que se deben cumplir excluyentemente son:
a) Descarga y despacho del producto:
Se considera la descarga a piso y el despacho de las cantidades solicitadas por la contraparte técnica de Conaf para cada unidad de viveros. En cuanto al volumen, se contempla un mínimo de entrega de 10 m3 para cualquiera de las unidades de vivero señaladas anteriormente. (VER ANEXO N°1-2 Y 3)
b) Análisis químico de los productos:
• Se requiere que el laboratorio a cargo del análisis químico a entregar, esté acreditado por el Servicio Agrícola y Ganadero.
• El certificado de análisis químico no debe tener una vigencia mayor a 12 meses desde la fecha de publicación de las bases en el portal.
• Cada año se pedirá certificado actualizado con vigencia a 12 meses.
• El análisis químico debe estar expresado en base a materia seca.
• Se requiere que el análisis químico del producto se encuentre dentro de los niveles de aceptación de acuerdo a la Norma Chilena 2880 (NCh 2880. Of2004)
c) Presentación de los productos:
En sacos rotulados de 50 Kg identificados por lote de producción, de acuerdo a los certificados de análisis presentados, sin embargo, también puede ser entregado a granel, previo acuerdo con la contraparte parte técnica de Conaf, ya que dependerá del fundamentalmente del volumen y condiciones de acopio en cada unidad productiva.
d) Disponibilidad de los productos:
• Acreditar disponibilidad inmediata de los productos durante la vigencia del servicio, de modo de cubrir las solicitudes efectuadas por la contraparte técnica de Conaf, con destino al o los viveros de Conaf RM, mediante una declaración jurada simple.
Estos requisitos son excluyentes, vale decir quienes no indiquen claramente, por escrito que cumplen con todos ellos no serán evaluados.
e) Comunicación con contraparte técnica de Conaf RM
Se requiere una comunicación efectiva en la definición y coordinación de los volúmenes requeridos, con la Encargada Regional de Viveros, Sra. Jessica Schenk, teléfono: 223280338.
Para la recepción de los productos la comunicación es con los encargados de cada vivero. Se adjuntan planos de ubicación de cada unidad productiva.
• Vivero Buin:
Encargado: Marcelo Pozo; Teléfono: 228214837
• Vivero San Pedro:
Encargado: Juan Vera; Celular: 958796840
• Vivero Clarillo
Encargado: Eduardo Gallardo, Celular: 61256542
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