1.4.- Requisitos de los Oferentes para Participar en la Licitación

1.4.1. No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

Para este efecto deberán presentar los siguientes documentos según el caso:

• Proveedores no inscritos en Chileproveedores: declaraciones juradas de los formularios Nº 1, Nº 2 y Nº 3, firmadas por el oferente o por quien represente  a la Empresa.
• Proveedores inscritos que no hubieren subido estas declaraciones al portal: igual que en el caso anterior.
• Proveedores inscritos que hubieren subido estas declaraciones al portal no deberán presentarlas.

1.4.2. Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en el numeral 1.4.1., según sea su naturaleza jurídica.

Además, las UTP deberán acompañar, junto a los antecedentes mencionados anteriormente, el documento público o privado mediante las cuales han formalizado su unión, las que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de las obligaciones que se generan con la Dirección de Vialidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes para ofertar y contratar.

Si los Oferentes no presentan los documentos descritos en el Punto 1.4.1 y/o 1.4.2 (Si procediere) quedarán fuera de bases y no pasarán a la etapa de evaluación.

1.5.- Antecedentes para incluir en la oferta

Todos los oferentes, deberán obligatoriamente presentar las ofertas por Sistema Electrónico del Portal www.mercadopublico.cl y anexar los documentos solicitados, tanto “Requisitos para participar de la licitación”, como los documentos que serán necesarios para evaluar, en el siguiente orden.

1.6.- Antecedentes Legales para Contratar

Al momento de celebrar el contrato, el oferente adjudicado deberá presentar en un plazo de 5 días hábiles los siguientes documentos:

a) Encontrarse inscrito y hábil en Chileproveedores.

b) Presentar declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 4 y Nº 5, firmadas por el oferente o por quién represente a la Empresa en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en el Portal Chileproveedores.

c) Deberá presentar "Certificado Afiliación organismo administrador de la ley 16.744 ", vigente al cierre de Licitación.

d)   Deberá presentar FORMULARIO N° 7 ENTREGA DE DOCUMENTACION PARA DAR CUMPLIMIENTO  A LA LEY Nº 19.300 SOBRE BASES GENERALES DE MEDIO AMBIENTE Y DS Nº40/2013 SOBRE EL REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, de acuerdo a los siguientes casos.

*Para el Caso 3, es decir, cuando el proveedor deba presentar un Plan de Manejo de Extracción, se deberá considerar lo siguiente, en relación a la ubicación del empréstito, contenido de Plan de Manejo y autorizaciones:

I. Ubicación del Empréstito, no se podrá ubicar en los siguientes lugares:

• Al interior de áreas protegidas

• A menos de 500 metros de puentes (aguas arriba o aguas abajo)

• En suelos agrícolas tipo I, II, III.

II. Contenido de Plan de Manejo:

• Tipo de empréstito; Fluvial, cantera, pozo

• Superficie de explotación

• Volumen disponible y efectivo de extraer

• Plano de Ubicación conteniendo el Polígono del sector de extracción en coordenadas UTM y escala 1:500 o 1:1000.

• Perfiles Longitudinales y transversales antes y proyectado después de la explotación, en escala 1:500 o 1:1000.

III. Autorizaciones:

• Autorización Notarial del propietario del predio

• Certificado de Dominio Vigente

• Permiso sectorial cuando corresponda:

    CONAF: Cuando en el área de explotación exista bosque nativo o plantaciones forestales        como se  indica en La Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley Nº 701, de 1974.

    Municipalidad y DOH: cuando se trate de empréstito de cauce.

Luego de entregados todos los documentos señalados precedentemente, esta Dirección, tendrá un plazo de 5 días hábiles, para su revisión y dar curso a la contratación, si así correspondiera.

1.7.- Criterios de Evaluación

La Evaluación, será el resultado de los siguientes criterios:

Para determinar el puntaje de cada oferente, se aplicarán las siguientes Tablas y/o Formulas:

1.7.1. ECONÓMICO: tendrá una Ponderación de 90%, esto es el mejor precio con un puntaje máximo de 90 puntos, aplicando la siguiente fórmula:

1.7.2. PLAZO DE ENTREGA: El plazo para la entrega será entre 5 a 10 días hábiles y el puntaje asociado tendrá una ponderación de 5%, según la siguiente tabla y fórmula:

1.7.3. SUSTENTABLE: CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN: Tendrá una ponderación de 5%, esto es el puntaje máximo de 5 puntos, aplicando la tabla de más abajo.

Para asignar este puntaje, los proveedores deberán presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del trabajo el cual debe encontrarse vigente al cierre de la presentación de la oferta.

Subfactor Cumplimiento Laboral

Entonces, el Puntaje de este criterio será:

Así entonces el PUNTAJE TOTAL se calculará con la siguiente fórmula:

1.10.-     Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2. NORMATIVA:

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.10.3. PARTICIPANTES:

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl en calidad de proveedores del rubro respectivo.

1.10.4. MODIFICACIONES A LAS BASES:

La Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.10.5.1. OBJETIVO: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO".

1.10.5.2. UBICACIÓN DEL MATERIAL: El material pétreo deberá ser puesto en piso, descargado y acopiado en Recinto Fiscal Avellano ubicado en Camino a Santa Clara Km. 0,3, Comuna de Los Ángeles, en el horario que indique el Inspector Fiscal designado para estos efectos.

La composición en su totalidad del material pétreo, será aquella proveniente directamente del proceso de chancado de material y no se aceptarán mezclas con otros materiales.

Se adjunta Plano de Ubicación.

CROQUIS DE UBICACIÓN: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO".

1.10.5.3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL MATERIAL: El material pétreo, deberá cumplir con la siguiente banda granulométrica:

1.10.5.4. CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO:

• La Dirección de Vialidad, deberá tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen como en el acopio de entrega de la compra.
• El Inspector Fiscal si lo estima conveniente, podrá solicitar al Laboratorio de Vialidad o al laboratorio de Asesoría a las Obras de Administración Directa, la certificación de la calidad del material correspondiente.
• Si la certificación del material indica que éste no cumple con las especificaciones técnicas, la empresa será sancionada  de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”.  En caso que de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”, a la Empresa se le rechace el material y decida corregirlo, como única vez,  concluida esta reposición, la Empresa deberá presentar un Certificación de Autocontrol, el que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad o si éste lo estima conveniente, podrá omitir el muestreo, validando el Certificado de Autocontrol.

1.10.5.5. OTRAS CONSIDERACIONES:

• TRASLADO DE MATERIAL:

Como medida de seguridad vial, los materiales deberán transportarse en camiones encarpados y de hermeticidad, de modo que evite la caída del material en el camino.

La cubicación del material pétreo, se efectuará mediante camión rasado en el lugar de recepción del material. La diferencia del volumen detectado, ya sea por deficiencias en el carguío o compactación en el transporte, etc., será cuantificada y deberá ser entregada por la empresa al término del suministro, hasta completar el volumen que se adquiere.

No se aceptarán guías de despacho con enmendaduras.

1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, .doc. y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes Bases.

1.10.7. APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8. RESOLUCIÓN DE EMPATES:

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Plazo de entrega".

De persistir el empate, se establece como último mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio  “Sustentable.”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará  a la propuesta que ingresó primero el en www.mercadopublico.cl

1.10.9. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta y que presente el total de los items, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.9.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe de Vialidad Provincia de Biobío.

1.10.9.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl;

1.10.9.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: Una vez presentada la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, se procederá al envío de la Orden de Compra al proveedor adjudicado, mediante el Portal www.mercadopublico.cl

1.10.9.4. DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES: La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% cualquiera sean sus montos, precios y condiciones. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

1.10.10. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.11. PLAZO DE ENTREGA SUMINISTRO:

Este plazo, comenzará a regir a partir de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso que no la acepte expresamente transcurridas 24 horas de la publicación de Orden de Compra, la Dirección de Vialidad dará por aceptada dicha Orden conforme a la Ley  y el presente contrato. Para todos los efectos, se considera como primer día de plazo del contrato, el día siguiente a la aceptación de la orden de compra.

El Encargado de Adquisiciones  Provincia de Biobío, enviará copia de los antecedentes necesarios para la inspección del suministro, entre ellos la Orden de Compra al correo electrónico del Inspector Fiscal designado, a fin de contabilizar y dar cumplimiento al plazo de entrega del Material Pétreo, el que será entre 5 y 10 días hábiles según lo señalado en la correspondiente oferta adjudicada, los que serán considerados de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:30 Hrs. y Viernes de 08:30 a 16:00 Hrs. 

1.10.12. GESTIÓN DEL CONTRATO:

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) corridos, para regularizar su situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 es bueno y 5 es muy Bueno.

d) VIGENCIA DEL CONTRATO: El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor  de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que sera asi calificado por el Jefe Provincial de Vialidad Biobío, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial de Vialidad Biobío, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Jefe Provincial la respectiva solicitud.

f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos.  Para ello, iniciado el contrato,  la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega  de los elementos de protección personal.  Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1)Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2)Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3)Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4)Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5)Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6)Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

g.8) La constatación  de que los integrantes  de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.13. INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad Provincia de Biobío designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de licitación.

El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito, a través del Libro de Suministros (Manifold).  Los manifold originales, deberán ser anexados posteriormente a la Resolución  que adjudica el Suministro.

El Inspector Fiscal emitirá un informe de conformidad para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

LIBRO DE SUMINISTROS: Se llevará un Libro con hojas foliadas en triplicado, donde se establecerán todas las instrucciones impartidas por Inspector Fiscal al adjudicatario y deberá ser firmada por ambas partes. La Empresa deberá designar a un funcionario responsable de la entrega del suministro, quien recibirá las instrucciones del Inspector Fiscal.

La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de compras Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.

1.10.14. FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO

1.10.14.1. FACTURACIÓN: Solo una vez que se haya entregado el suministro y se haya  recibido  conforme por el Inspector Fiscal, el proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío.

La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.

Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre  y Rut de la Empresa que hará la facturación.

Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 990, REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD_BIO-BIO, que identifica a la Provincia de Biobío.

La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

En caso de que la empresa aún posea facturas en formato papel, estas deberán ser entregadas en Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, ubicada en Avenida Ricardo Vicuña Nº 243, Comuna de Los Ángeles, Provincia de Biobío de la Región del Biobío. La factura, deberá venir debidamente timbrada por el Servicio de Impuestos Internos y desglosando el IVA. De no cumplirse estos requisitos, la factura será devuelta al proveedor adjudicado.

1.10.14.2. RECEPCIÓN:

El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)    Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material pétreo.

2)    Que el material cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases. Para acreditar el cumplimiento del material, el Inspector Fiscal deberá adjuntar Certificado de Ensaye correspondiente, emitido por el  Laboratorio Vialidad.

3)    Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, el Encargado de Abastecimiento, adjuntará el Certificado de Habilidad de Chileproveedores. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Provincial. En caso de que se encuentre “inhábil” se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el informe del Inspector Fiscal, que acompañará a la factura, para disponer su pago.

1.10.14.3. PAGO: El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la presentación de la factura.

1.10.15. FACTORING:

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la  Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.

1.10.16. SANCIONES:

1.10.16.1. POR ATRASO: Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor de ponderación, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.

1.10.16.2. POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 03 días hábiles, contados desde la fecha de vencimiento del plazo ofrecido por el Proveedor adjudicado, sin que exista una fuerza mayor, calificada por la Dirección de Vialidad que lo justifique, se pondrá término al contrato y se hará cobro de Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.

1.10.16.3. POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO:

En caso de incumplimiento de las Especificaciones Técnicas, se aplicará una multa, de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:

“TABLA DE MULTAS”: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO".

TABLA DE MEDICIÓN

1. El Inspector Fiscal, deberá solicitar al Laboratorio de Vialidad, la certificación de calidad del material correspondiente, muestreo que será ejecutado en planta o en la plataforma del camino, según corresponda.
   1. En caso de incumplimiento en los parámetros de las especificaciones técnicas del material, se multará a la empresa de acuerdo a la Tabla de Multas anterior.  En tal caso, el Inspector Fiscal, notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.16.4. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES.

      Las multas se descontarán administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en éste el IVA.

1. En caso de rechazo del material según “Tabla de Medición”, el Inspector Fiscal notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.16.4. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES.

4.- Si la decisión del proveedor es retirar el material y poner un nuevo material que cumpla con las Especificaciones Técnicas, deberá indicar el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 5 días hábiles informando al Inspector Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos.

5.-  En caso que decida corregirlo, propondrá la banda granulométrica, el volumen necesario del corrector y el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 10 días hábiles a la Inspección Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos. 

6.-  Los plazos indicados en el Punto 4 y 5, estarán afectos a la multa por atraso consignada en el punto. 1.10.16.1 SANCIONES POR  ATRASO, que señala “Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor de ponderación, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

7.-  Concluida la entrega, ya sea de poner un nuevo material o de corregirlo, el adjudicatario deberá presentar la certificación de autocontrol correspondiente, la que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad o si éste lo estima conveniente, podrá omitir el muestreo, validando el Certificado de Autocontrol.

8.   En caso que la empresa no comunique su decisión dentro del plazo de 5 días antes señalado o no ejecute las obras de reposición de material, ya sea de retirar el material poniendo un material que cumpla las bases técnicas o corregir el material ya puesto, como única vez,  en el plazo propuesto, se pondrá término al contrato, de acuerdo al punto GESTIÓN DEL CONTRATO, letra g) y se liquidará  pagando el material entregado y que no cumplió las especificaciones a un valor de 50% del precio ofertado, como única retribución a la empresa y se procederá al cobro de la Garantía.

9.-  Cualquier costo que implique mejora, como nuevos traslados de material, retiro desde terreno, recebo o aumento de volumen de material pétreo, será de completo cargo de la empresa proveedora adjudicada.

1.16.4. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva

Previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

En el caso de término anticipado, se procederá de igual forma y plazo respecto de las multas.

1.10.17. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.  Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.10.18. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:

Toda controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, evaluación, explotación o término de la prestación de servicio, será resuelta por el Fiscal Regional del MOP, quién resolverá como árbitro arbitrador, sin perjuicio de las atribuciones legales que le corresponden a la Contraloría General de la República y a los Tribunales de Justicia.

1.10.19. FORMULARIOS ANEXOS:

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

           _______________________________________                               _________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

           _______________________________________                               _________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO Nº 3

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

           _______________________________________                               _________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO Nº 4

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento que:

• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.

• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y

• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

           _______________________________________            _____________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO Nº 5

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

           _______________________________________                               _________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO Nº 6: “PLAZO DE ENTREGA Y CONDICIONES DE EXTRACCION DEL MATERIAL PÉTREO”.

"SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO".

El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, ofrece ________ días hábiles de entrega, para la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO".

Además de lo anterior, el firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, viene a declarar lo siguiente según sea el caso, respecto a las condiciones en que se realiza la extracción del material pétreo para la presente licitación:

Marque con una X según sea el caso:

• Lugar de Extracción:

Pozo Lastrero o Cantera_______

Cauce Natural_______

• Tipo de Patente:

Industrial _______

Comercial _______

• Documento que presentará según sea el caso, indicado en el Formulario Nº7 (Indicar solo una alternativa)

Resolución de Calificación Ambiental (RCA) ______

Pronunciamiento sobre la Pertinencia de Ingreso al SEIA _______

Plan de Manejo Ambiental (PMA) _______

           _______________________________________                               _________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.

FORMULARIO N° 7

ENTREGA DE DOCUMENTACION PARA DAR CUMPLIMIENTO

 A LA LEY Nº 19.300 SOBRE BASES GENERALES DE MEDIO AMBIENTE Y DS Nº40/2013 SOBRE EL REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

1. El abajo firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario de la presente licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PARA ACOPIO EN RECINTO FISCAL AVELLANO PARA VARIOS CAMINOS DE LA COMUNA DE LOS ANGELES, PROVINCIA DEL BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO", deberá entregar en la respectiva Unidad de Compras Provincial o Regional de la Dirección de Vialidad según corresponda, en un plazo máximo de 5 días hábiles, a partir de la fecha de notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, la siguiente documentación según sea el caso dando cumplimiento de esta forma a la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y DS Nº40/2013 Sobre el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental:

        Para el Caso 3, es decir, cuando el proveedor deba presentar un Plan de Manejo de Extracción, se deberá considerar lo siguiente, en relación a la ubicación del empréstito, contenido de Plan de Manejo y autorizaciones:

I.       Ubicación del Empréstito, no se podrá ubicar en los siguientes lugares:

•       Al interior de áreas protegidas

•       A menos de 500 metros de puentes (aguas arriba o aguas abajo)

•       En suelos agrícolas tipo I, II, III.

II.      Contenido de Plan de Manejo:

•       Tipo de empréstito; Fluvial, cantera, pozo

•       Superficie de explotación

•       Volumen disponible y efectivo de extraer

•       Plano de Ubicación conteniendo el Polígono del sector de extracción en coordenadas UTM y escala 1:500 o 1:1000.

•       Perfiles Longitudinales y transversales antes y proyectado después de la explotación, en escala 1:500 o 1:1000.

III.     Autorizaciones:

•       Autorización Notarial del propietario del predio

•       Certificado de Dominio Vigente

•       Permiso sectorial cuando corresponda: CONAF, Municipalidad y DOH cuando se trate de empréstito de cauce.

1. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de verificar la información contenida en la documentación que el proveedor debe presentar.

                 ______________________________                                          ____________________________

                   Nombre Representante Legal                                                Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2018.